Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А15-809/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 предшествуют принятию актов государственными приемочными комиссиями.

Согласно копии рапортов обходчика трассы газопроводов за 1993 год следует, что обходчик производил обходы газопроводов, расположенных в населенном пункте с. Кака-Шура, где расположены газопроводы, на которые 05.09.2006 зарегистрировано право собственности ОАО «Даггаз», что подтверждается свидетельством о госрегистрации права серии 05-АА № 050572. В связи с этим определить, по каким трассам газопроводов в 1993 году обходчик производил обходы, по ним невозможно.

Из копий отдельных листов книг учета, представленных истцом в материалы дела, видно, что абоненты обращались по вопросам установки газовых счетчиков, отключения котлов, жилых домов, перерасчета. Из журнала регистрации мастеров следует, что мастера выезжали в населенные пункты по вопросам отключения газа, установки счетчиков, сбора денег и т.д. Журнал учета обхода трасс газопроводов 1-го участка относится к с. Карабудахкент, где имеются газопроводы, на которые зарегистрировано право собственности ОАО «Даггаз», и не входят состав спорных газопроводов. Кроме того, не представлена копия всего журнала в целом. Из подшитых в нем копий некоторых листов невозможно определить, какие трасы, по каким населенным пунктам обходили лица, указанные в них. Из копии нарядов – допусков на производство газоопасных работ в газовом хозяйстве 2003 года также следует, что мастера проводили работы, связанные с ремонтом ШП, разборкой регуляторов давления предохраняющих клапанов, очисткой их от коррозии и загрязнения, с проверкой их плотности и т.д. Действия по продувке и испытанию подземного газопровода на герметичность, которые указаны в актах, также относятся к деятельности по эксплуатации газопроводов.

Ссылка истца на акт документальной и фактической инвентаризации распределительных газовых сетей в Республике Дагестан по состоянию на 30.04.2013 также несостоятельна, поскольку он не подписан Администрацией МО «Карабудахкентский район».

Согласно договору № 6-33-89 от 01.12.2010, заключенному между ОАО «Даггаз» (арендодатель) и ООО «Дагестангазсервис» (арендатор), на который ссылается истец в подтверждение факта владения спорными газопроводами, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату в аренду принадлежащие ему на праве собственности и иных законных основаниях объекты газораспределительной системы, указанные в перечне объектов арендуемого имущества (приложение № 1) к настоящему договору по акту приема-передачи (приложение № 2). Однако, согласно акту приема-передачи имущества (приложение № 2 к договору № 6-33-89 от 01.12.2010) ОАО «Даггаз» передало, а ООО «Дагестангазсервис» приняло, расположенную в различных районах и населенных пунктах, газораспределительную сеть общей протяженностью 3644 м. (инвентарный номер 4772, литер «А», расположенная Карабудахкентском районе (от АГРС «Губденский» до с Гурбуки), а также газовые сети протяженностью 326336 п/м, которые находятся на стадии оформления. Однако из него невозможно определить газопроводы, расположенные в каких именно населенных пунктах Карабудахкентского района, были сданы в аренду ООО «Дагестангазсервис». Кроме того, ранее истец в аренду ООО «Дагестангазсервис» сдавал газопроводы, расположенные в Карабудахкентском районе, только общей протяженностью 68828,50 м, что подтверждается договором № 06-33-139 от 29.11.2008, перечнем газопроводов, передаваемых в аренду (приложение №1 к договору № 06-33-139), приложением № 2 к нему, актом приема-передачи недвижимого имущества от 30.12.2008 и перечнем газопроводов, расположенных в Карабудахкентском районе, являющихся собственностью ОАО «Даггаз» и переданных в аренду ООО «Дагсетангазсервис».

На день подписания договора № 6-33-89 от 01.12.2010 право собственности ОАО «Даггаз» на другие газопроводы не зарегистрировано. Более того, газопроводы с протяженностью 68828,50 м., на которые зарегистрировано право собственности ОАО «Даггаз» и ответчик не претендует, в нем отдельно не указаны.

Срок действия договора от 01.12.2010 № 6-33-89 истек. Доказательство пролонгации срока его действия истец в материалы дела не представил.

Само по себе подписание ОАО «Даггаз» и ООО «Дагестангазсервис» акта приема-передачи газопроводов от 01.05.2011 к договору аренды № 6-33-95 не свидетельствует о том, что фактически (физически) спорные газопроводы переданы истцом ООО «Дагестангазсервис». Формальность подписания акта приема-передачи сторонами от 01.05.2011 подтверждается и тем, что газопроводы общей протяженностью 1787343 м, расположенные в 23 районах и городах Республики Дагестан, сданы истцом и приняты ответчиком в день подписания договора аренды от 01.05.2011 № 6-33-95, что физически невозможно. Более того, указанный акт подписали гендиректор ОАО «Даггаз» и гендиректор управляющей организации ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», которая действует в интересах ООО «Дагестангазсервис» на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа № 80-8-020219/11 от 24.12.2010.

Договор аренды газопроводов от 01.05.2011 № 6-33-95/11, заключенный между указанными лицами, ими расторгнут, что подтверждается соглашением от 26.04.2012 о расторжении договора № 6-33-95 с прекращением всех предусмотренных им обязательств.

Отсутствуют в деле и доказательства предъявления истцом требований к ООО «Дагестангазсервис» о возврате газопроводов из его незаконного владения в связи с расторжением договора и возврата их истцу.

Ссылка истца на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.03.2013 по делу № А15-1919/2012 также несостоятельна, поскольку Администрация МО «Карабудахкентский район» при рассмотрении указанного дела в нем участие не принимала.

Из платежных поручений, на которых имеется ссылка на договор от 01.05.2011, не следует, что оплата произведена именно за спорные газопроводы, расположенные в Карабудахкентском районе.

Из копии актов приемки газопроводов в эксплуатацию за период с 1982 года по 1988 год следует, что заказчикам этих газопроводов выступали в основном колхоз им ХХII Партсъезда, совхозы, домовладельцы, горгаз, поссоветы.

Следовательно, газопроводы, принадлежащие колхозам в силу статей 95 и 100 ГК РСФСР, не могли быть приватизированы, т.е. включены в план приватизации АООТ «Даггаз». Какие-либо доказательства, подтверждающие, что указанные газопроводы были переданы колхозами, совхозом правопредшественнику истца или истцу, в материалы дела не представлены.

Инвентарные карточки газопроводов (копии), представленные истцом в материалы дела, составлены 11.11.2013.

Копии протокола совещания от 01.07.2010, заключения от 19.03.2010, протокола совещания от 12.07.2010, приказа ФСТ России от 23.04.2010, акт от 16.01.2003, дефектного акта, структуры транспортировки газа ОАО «Даггаз» на 2010 год, положения об участке «Карабудахкентский» филиала «Приморский» 2002 год, приказа от 17.10.2011 № 1 графика дежурств работников на сентябрь 2012 года, плана мероприятий на 2012 год по улучшению гасознабжения потребителей Карабудахкентского района, согласованного с главой Администрации Карабудахкентского района, налоговых деклараций за 2012 -2013 годы не могут быть приняты как бесспорные доказательства, подтверждающие доводы истца о принадлежности ему спорных газопроводов на праве собственности, владении ими в настоящее время, поскольку из них невозможно определить, имеют ли они отношение именно к спорным газопроводам, а также на территории МО «Карабудахкентский район» имеются газопроводы, на которые зарегистрировано право собственности ОАО «Даггаз», которые не входят в состав спорных газопроводов.

30.12.2003 между Администрацией МО «Карабудахкентский район» (арендодатель) и ОАО «Даггаз» (арендатор) заключен договор аренды № 6-07-0441, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду на 1 год объекты газового хозяйства, расположенные на территории Карабудахкентского района, являющиеся муниципальной собственностью, для транспортировки газа и обслуживания их. Подписание указанного договора и исполнение обязательств по нему истец не оспорил.

07.10.2004, 07.10.2005 27.12.2006 между Администрацией Карабудахкентского района (арендодатель) и ООО «Дагестангазсервис» (арендатор) заключены договоры № 106, № 06-07-31, № 06-07-40, согласно которым арендодатель передает за плату, а арендатор принимает во временное владение, пользование распределительные газопроводы и сооружения на них, принадлежащие арендодателю на праве собственности. Перечень объектов, входящих в состав имущества, балансовая стоимость, процент износа и остаточная стоимость указывается в приложении № 1 к нему, которое подписывается представителями сторон.

В соответствии с актами приема-передачи распределительных газопроводов и сооружения на них арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду газораспределительные газопроводы и сооружения на них, а именно: распределительные газопроводы - 3561000,9 км, газораспределительные пункты (ГРП) - 5 шт., шкафные распределительные пункты (ШРП) - 172 шт., в том числе РДНК - 32 шт. В подтверждение исполнения обязательств по ним в материалы дела представлены копии уведомления о проведении зачета от 19.12.2005, актов о принятии услуг за 2005-2006 годы, акты сверки взаиморасчетов по состоянию на 30.09.2006 и на 31.12.2006, акты принятия услуг за 2007 год, акт сверки взаиморасчетов по состоянию на 30.09.2007, 31.10.2007, 31.12.2007, акты принятии услуг за 2008 год и акты сверки взаиморасчетов по состоянию на 30.09.2008, 30.06. на 31.03.20102008, 16.10.2009, 28.02.2009, 31.12.2009, уведомление от 19.01.2012 о зачете работ по проверке технического подземного газопровода протяженностью 25661 м в счет арендной платы за 2001 год по договору аренды № 06-07-40 от 27.12.2006, акты приемки выполненных работ и справки стоимости выполненных работ. Как установлено судом, договор от 27.12.2006 № 06-07-4075 не расторгнут. 05.09.2009 стороны подписали дополнительное соглашение к нему о продлении срока его действия с 01.01.2013 до объявления арендодателем или иным уполномоченным лицом победителя торгов (аукциона) на право заключения договора аренды объектов газораспределения, находящихся в собственности МО «Карабудахкентский район». Как подтвердили в ходе рассмотрения данного дела, представители Администрации МО «Карабудахкентский район» и ООО «Дагестангазсервис» заявили, что стороны исполняют по этому договору свои обязательства.

Из указанных документов свидетельствуют о том, что ОАО «Даггаз» фактически не могло передать в аренду ООО «Дагестангазсервис» распределительные газопроводы, которые ранее фактически уже были переданы Администрацией Карабудахкентского района во владении и пользовании ООО «Дагестангазсервис».

Доводы ООО «Дагестангазсервис» о регистрации прав собственности на один объект за несколькими лицами (в данном случае за истцом и ответчиком) подтверждаются материалами дела, в том числе актом инвентаризации системы газоснабжения Карабудахкентского района 2014 года, утвержденным Администрацией МО «Карабудахкентский район» и ОАО «Даггаз», в котором указано, что стороны пришли к соглашению о том, что имущество, входящее в систему газоснабжения Карабудахкентского района (включая газопроводы), на которое зарегистрировано право собственности ОАО «Даггаз», является одним и тем же имуществом, входящим в систему газоснабжения Карабудахкентского района (включая газопроводы), на которое зарегистрировано право собственности МО «Карабудахкентский район». Согласно части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание сторонами вышеуказанного обстоятельства не требует дальнейшего доказывания.

Из изложенного следует, что спорные газопроводы до заключения ОАО «Даггаз» договоров аренды с ООО «Дагестангазсервис» фактически Администрацией МО «Карабудахкентский район» переданы ООО «Дагестангазсервис» в эксплуатацию.

Из актов приемки выполненных работ справок о стоимости выполненных работ следует, что по заказу Администрации МО «Карабудахкентский район» ООО «АРС-КО выполняло работы по реконструкцию газопроводов в с. Карабудахкент, сел. Гурбуки, с. Параул, а ООО «Агротехсервис» - в с. Доргели, ООО «Дагестангазсрвис» - в с. Кака-Шура, с Карабудахкент, с. Манаскенте, пос. Манас, с. Губден, Доргели.

Следовательно, истец фактически не владел и не владеет в настоящее время спорными газопроводами.

В подтверждение возникновения права собственности на спорные газопроводы ответчик представил в материалы дела копии распоряжения Администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 № 164, актов приема-передачи имущества, в том числе и газопроводов с баланса совхозов, предприятий, колхозов в ведении сельских администраций. По утверждению ответчика, в последующем они были преданы МО «Карабудахкентский район» и в связи с этим включены в реестр муниципального имущества.

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку истец фактически не владеет спорными объектами, право собственности на это имущество зарегистрировано за ответчиком, который является его фактическим владельцем, то вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения истцом в данном деле не заявлено.

Ответчик заявил об истечении срока исковой давности, мотивировав это тем, что истец знал и должен был знать о том, что с 2003 года спорные газопроводы находятся во владении муниципального образования.

Согласно пункту 57 постановления от 29.04.2010 № 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К требованиям, предъявленным истцом по данному делу, подлежит применению общий срок исковой давности, поскольку истец лишен владения спорными газопроводами.

Как следует из материалов дела, истец в сентябре 2009 года обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности ОАО «Даггаз» на газовые сети общей протяженностью 356188,9 км, расположенные в Республике Дагестан, Карабудахкентский район, с. Карабудахкент, с. Гурбуки, с. Губден, с. Доргели, с. Параул, с. Гели, с. Уллубийаул, с. Манаскент, с.