Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А15-809/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

24 июня 2015 года                                                                                                  Дело № А15-809/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А15-809/2013

по иску открытого акционерного общества «Даггаз» (ОГРН 1020502461792)

к муниципальному образованию «Карабудахкентский район» (ОГРН 1020501302832)

о признании отсутствующим права собственности муниципального образования «Карабудахкентский район» на газопроводы общей протяженностью 356188 м, расположенные в населенных пунктах: Агачаул, Аданак, Гели, Губден, Гурбуки, Доргели, Зеленоморск, Кака-Шура, Карабудахкент, Манас, Манаскент, Параул, Уллубийаул Карабудахкентского района,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Даггаз» Дьякова Р.Н. (доверенность № 28 от 15.12.2014),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Даггаз» (далее – ОАО «Даггаз», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к муниципальному образованию муниципальный район «Карабудахкентский район» (далее - МО «Карабудехкентский район», муниципальное образование, ответчик) о признании отсутствующим права собственности на газопроводы, зарегистрированные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Управление Росреестра по Республике Дагестан) на газовые сети, расположенные в следующих населенных пунктах Карабудахкентского района: Агачаул - 19 084 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05- 01/078/2007-595, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098483); Аданак - 17 565 м (запись регистрации от 19.l09.2007 № 05-05- 01/078/2007-596, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098486); Гели - 16 609 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05- 078/2007-597, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098487); Губден - 57 511 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-586, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098488); Гурбуки - 40 029 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-599, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098480); Доргели - 18898 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-605, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098481); Зеленоморск - 9207 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-603, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 05-098478); Кака-Шура - 35 529,9 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-600, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098489); Карабудахкент - 72 940,5 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-667, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098479); Манас - 18099 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-598, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098490); Манаскент - 18 557,5 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-602, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098477); Параул - 21 889 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-604, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА, № 098482), Улубий-аул - 10270 м (запись регистрации от 19.09.2007 № 05-05-01/078/2007-601, свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098484).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Дагестан.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.07.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда от 20.11.2013, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.03.2014 указанные судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение. Кассационный суд указал на необходимость исследования обстоятельств фактического владения и пользования сторонами спорными газопроводами, несения бремени их содержания, предложить истцу представить подлинник плана приватизации, а также установить обстоятельства возникновения прав на спорные газопроводы как у истца, так и ответчика.

Решением суда от 13.01.2015 в иске отказано. С общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 52 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Определением от 13.04.2015 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А15-809/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции, в связи с несоответствием резолютивной части судебного акта, объявленной в судебном заседании, и резолютивной части решения, изготовленного в полном объеме.

От общества поступило заявление о фальсификации доказательств, а именно: постановления главы администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 № 164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковых администрации», девяти актов приема-передачи имущества. В обоснование заявления истец указывает, что в администрации под номером № 164 имеется постановление от 25.08.1995 «О состоянии призывной подготовки молодежи в школах района и задачах по ее качественному проведению в 1995-1996 году».

Определением суда от 29.04.2015 судебное заседание отложено на 17.06.2015 с целью разъяснения ответчику уголовно-правовых последствий заявления о фальсификации и выяснения его мнения по поводу исключения оспариваемых документов из числа доказательств по делу.

От муниципального образования поступил отзыв, в котором согласия на исключение из числа доказательств по делу документов, о фальсификации которых заявлено истцом, ответчик не выразил.

В силу части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

Понятие «фальсификация доказательства» предполагает совершение лицом, участвующим в деле, или его представителем умышленных действий, направленных на искажение действительного содержания объектов, выступающих в арбитражном процессе в качестве доказательств, путем их подделки, подчистки, внесения исправлений, искажающих действительный смысл и содержащих ложные сведения.

По смыслу статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан проверить обоснованность заявления о фальсификации доказательств, принять предусмотренные федеральным законом меры или другие меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства.

Таким образом, в случае если в материалах дела имеются иные доказательства, подтверждающие либо опровергающие обстоятельства о фальсификации доказательства, суд вместо предусмотренных федеральным законом мер для проверки достоверности заявления о фальсификации вправе принять другие меры, если для этого не требуются специальные знания, в том числе суд может самостоятельно исследовать оспариваемое доказательство в сравнении с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заявитель не привел убедительных доводов в пользу фальсификации доказательств (подделка, подчистка, внесение исправлений, искажающих действительный смысл и содержащих ложные сведения).

Кроме того, в судебном заседании апелляционным судом установлено и не оспаривается обществом, что подпись на постановлении главы администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 № 164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковых администрации» принадлежит бывшему главе администрации Карабудахкентского района Насрутдинову У.И.

С учетом изложенного, апелляционный суд пришел к выводу, что наличие в администрации под номером № 164 постановления от 25.08.1995 «О состоянии призывной подготовки молодежи в школах района и задачах по ее качественному проведению в 1995-1996 году» не свидетельствует о том, что постановление главы администрации Карабудахкентского района от 25.08.1995 № 164 «О передаче объектов социально-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства на баланс сельских и поселковых администрации» и девять актов приема-передачи имущества являются сфальсифицированными доказательствами по настоящему делу, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления о фальсификации доказательств не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал заявленные исковые требования.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, 10.12.1993 председателем Госкомимущества Республики Дагестан утверждены план приватизации АООТ «Даггаз» и его устав. Постановлением Администрации Кировского района г. Махачкалы от 22.12.1993 № 26-а зарегистрирован устав АООТ «Даггаз», основными видами деятельности являются, в том числе, оказание услуг по перевозке газа, ремонту и заправке газовых баллонов, надежное и безаварийное газоснабжение потребителей Республики Дагестан, осуществление роли единого заказчика по газификации в Республике Дагестан, проектирование, строительство и капитальный ремонт объектов газоснабжения, организация силами газовых хозяйств сервисного обслуживания газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и приборов у потребителей газа, организация материально-технического снабжения газовых хозяйств оборудованием и механизмами не требующего монтажа (ст. 3 устава).

04.09.2006 главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировало право собственности ОАО «Даггаз» на газопровод, проходящий через с. Карбудахкент, пос. Манас, с. Кака-Шура общей протяженностью 68828,5 м. и выдало свидетельство о госрегистрации права серии 05-АА № 050572 от 05.09.2006. Основанием для госрегистрациии права послужили акты о готовности газопровода к эксплуатацию по с. Карабудахкент: 1975 - 5 шт., 1972 - 2 шт., 1980 - 3 шт., 1983 - 2 шт., 1984 – 1 шт., 1986 - 3 шт., 1987 - 3 шт., 1990 - 1 шт. Акты приемки газопровода в эксплуатацию по с. Кака-Шура: 1980 - 1 шт., 1981 - 1 шт., 1982 – 9 шт., 1983 - 6 шт., 1987 - 1 шт., 1988 - 1 шт. Акты приемки газопровода в эксплуатацию по пос. Манас: от 30.12.1987 - 6 шт., от 27.12.1988 – 1 шт., от 24.12.1990 - 3 шт.

20.09.2007 Управление Росреестра зарегистрировало право собственности МО «Карабудехкентский район» на газопроводы, расположенные в населенных пунктах Карабудахкентского района: Агачаул - 19 084 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098483), Аданак - 17 565 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098486), Гели - 16 609 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098487), Губден - 57 511 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098488), Гурбуки - 40 029 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098480), Доргели - 18 898 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098481), Зеленоморск - 9 207 м (свидетельство от 20.09.2007 серии Р5-АА № 098478), Кака-Шура - 35 529,9 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098489), Карабудахкент-72940,5 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098479), Манас - 18 099 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098490), Манаскент - 18 557.5 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098477), Параул - 21 889 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098482), Уллубийаул - 10 270 м (свидетельство от 20.09.2007 серии 05-АА № 098484). Основанием для регистрации права послужила выписка из реестра объектов муниципальной собственности Карабудахкентского района от 01.01.2007.

В июне 2012 года Управление Росреестра по Республике Дагестан зарегистрировало право собственности ОАО «Дагаз» на газопроводы, расположенные в населенных пунктах Карабудахкентского района: Агачаул - 19 084 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529569), Аданак - 17 565 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529557), Гели - 16 609 м (свидетельство от 18.06.2012 серии о'5-АА № 529566), Губден - 26 980 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529554), Гурбуки - 38 579 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529563), Джанга - 15 305 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529561), Доргели - 18 898 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529559), Зеленоморск – 9207 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529564), Какамахи - 7 785 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529562), Кака-Шура -24740,9 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529568), Карабудахкент - 72940 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529555), Манас - 18 099 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529560), Манаскент - 18 557.5 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529556), Параул - 21 889 м (свидетельство от 29.06.2012 серии 05-АА № 535086), Сираги - 3 523 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529558), Уллубийаул - 10 820,7 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-АА № 529565), Шамшагар - 11 703 м (свидетельство от 18.06.2012 серии 05-AA № 529553).

Полагая, что регистрация права собственности МО «Карбудахкентский район» на газопроводы, расположенные в населенных пунктах Карабудахкентского района: Агачаул, Аданак, Гели, Губден, Гурбуки, Доргели, Зеленоморск, Кака-Шура, Карабудахкент, Манас, Манаскент, Параул, Уллубийаул, нарушает его права, общество обратилось в арбитражный суд с данным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с преобразованием ПО «Даггаз» в АООТ «Даггаз» спорные газопроводы, расположенные в Карабудахкентском