Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А63-6121/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А63-6121/2014

29 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дагэнергобанк» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.02.2015 по делу № А63-6121/2014 по исковому заявлению Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, ОГРН 1092647001413, г. Железноводск, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», ОГРН 1022603421268, г. Железноводск, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН 1042600339737, г. Ставрополь, общества с ограниченной ответственностью «Дагэнергобанк», ОГРН 1020500000553, г. Махачкала, открытого акционерного общества «Сбербанк России», г. Ставрополь, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, г. Ставрополь, а также физических лиц Поповой О.В, г. Железноводск, Харченко Н.М., г. Железноводск, Раваян К.Р., г. Железноводск, Домбровской А.В., г. Железноводск, Хлопонина А.Ю., г. Железноводск, Кулясовой К.Г., г. Видное, Обрященко П.В., г. Железноводск, об обязании передать 22 квартиры с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31 общей стоимостью 15 960 000,00 рублей, расположенные по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, свободными от каких-либо обременений и каких бы то ни было прав третьих лиц; об обязании в случае невозможности исполнения ответчиком вышеизложенных требований - передать 22 квартиры, свободные от каких-либо обременении и каких бы то ни было прав третьих лиц, аналогичные по площади, планировке, количеству комнат и времени постройки квартирам с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31, расположенным по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», ОГРН 1022603421268, г. Железноводск, к Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск, о взыскании задолженности по оплате квартиры № 24, расположенной по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, в размере 592 800 руб., и о расторжении муниципального контракта № 12А-12 от 17.04.2012 (судья Безлепко В.В.), при участии в судебном заседании: от Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска – Чучушко И.А., доверенность от 04.03.2015; Раваян К.Р. (лично); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» об обязании во исполнение условий муниципального контракта на право заключения муниципального контракта по приобретению у застройщика жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан города-курорта Железноводска Ставропольского края из аварийного жилищного фонда от 17.04.2012 № 12А-12 передать Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края 29 квартиры с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 41, расположенные по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д.51.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Дагэнергобанк», физические лица: Попова О.В. Харченко Н.М., Раваян К.Р., Домбровская А.В., Хлопонин А.Ю., Кулясова К.Г. (ранее Зосян Г.К.), Обрященко П.В., открытого акционерного общества «Сбербанк России», Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика передать 22 квартиры с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31, расположенные по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, а случае невозможности исполнения ответчиком требований о передаче квартир с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31 общей стоимостью 15 960 000 руб., расположенных по адресу: город Железноводск, улица Суворова, д. 51, просил суд обязать ООО «СМУ курорта» передать истцу 22 (двадцать две) квартиры, свободными от каких-либо обременений и прав третьих лиц, аналогичных по площади, планировке, количеству комнат и времени постройки квартирам 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 31. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

ООО «СМУ Курорта» обратилось со встречным исковым заявлением о взыскании с Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» задолженности в размере 592 800 руб. по оплате квартиры № 24, расположенной по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, а также о расторжении муниципального контракта от 17.04.2012 № 12А-12.

Решением от 10.02.2015 исковые требования Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска удовлетворены частично. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» передать Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска 15 (пятнадцать) квартир с номерами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 28, 31, расположенные по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51. В остальной части исковых требований Управления городского хозяйства администрации города-курорта г. Железноводск отказать. Взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4 000 руб. В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» в части взыскания задолженности в размере 592 800 руб. по оплате квартиры № 24, расположенной по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Суворова, д. 51, отказал. В части встречного требования общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» оставил без рассмотрения.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Дагэнергобанк» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает, что 15 квартир (№ № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 28, 31) по адресу: г. Железноводск, улица Суворова, д. 51, переданы банку в качестве обеспечения по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии. Муниципальный контракт и договоры участия в долевом строительстве не были зарегистрированы, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, отсутствовали, заявления о возражении и аресты отсутствовали, также отсутствовали данные о заключении муниципального контракта, который, по мнению ООО «Дагэнергобанк», не является действующим ввиду отсутствия регистрации в установленном порядке.

ООО «СМУ Курорта» и Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска направили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании представитель Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска и Раваян К.Р. просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Правительства Ставропольского края от 15.02.2012 № 55-п между Комитетом Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству и муниципальным образованием город-курорт Железноводск Ставропольского края заключено соглашение от 11.03.2012 № 5-15 о предоставлении субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01 января 2007 года.

В соответствии с приложением № 1 к указанному соглашению утвержден поквартальный график финансирования - перечисления субсидий городу-курорту Железноводску средств бюджета Ставропольского края в размере 37 346 400 руб., а также средств бюджета города курорта Железноводска Ставропольского края в размере 4 149 600 руб.

Между Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска (муниципальный заказчик), действующим от имени муниципального образования города курорта Железноводска на основании положения, и обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта» (застройщик) заключен муниципальный контракт от 17.04.2012 № 12А-12 на право заключения муниципального контракта по приобретению у застройщика жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан города-курорта Железноводска Ставропольского края из аварийного жилищного фонда.

Согласно протоколу от 06.04.2012 контракт заключен по итогам процедур по размещению муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме № 0121300021112000044, извещение о проведении указанного аукциона и соответствующая ему аукционная документация были размещены на Единой электронной торговой площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка». Проект контракта являлся частью аукционной документации.

Всего проектом предусмотрено строительство 150 квартир в многоквартирном жилом доме по ул. Суворова, 51 г. Железноводска, строительство которого начато ООО «СМУ Курорта» и которому на правах арендатора предоставлен земельный участок с разрешенным использованием - для строительства многоквартирного жилого дома по договору аренды от 02.08.2010 № 1042 со сроком действия с 02.08.2010 по 01.08.2013 и по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды от 28.08.2013 № 118/2013 со сроком действия с 26.08.2013 по 25.08.2014.

В преамбуле муниципального контракта указано, что он заключен в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с пунктом 1.1 контракта застройщик принял на себя обязательство в предусмотренный срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить 60 жилых помещений (квартир) (приложение 1), предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в многоквартирном жилом доме по ул. Суворова, 51 г. Железноводска, строящемся (создаваемом) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, и передать эти жилые помещения Управлению городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (муниципальный заказчик по контракту), а муниципальный заказчик взял на себя обязательство уплатить в установленные сроки обусловленную контрактом цену и принять жилые помещения при наличии у ответчика разрешения на ввод в эксплуатацию вышеназванного многоквартирного жилого дома.

Список с указанием номеров квартир, подлежащих передаче управлению, изложен в приложении № 1 к контракту и уточнен дополнительным соглашением от 25.11.2012 № 5, в соответствии с которым общество обязалось передать управлению 59 однокомнатных квартир общей площадью 28,0 кв.м каждая по цене 672 000 руб. каждая и одну трехкомнатную квартиру общей площадью 77,0 кв. м по цене 1 848 000 руб.

Застройщик в соответствии с пунктом 2.7 вправе требовать оплаты за выполненные им обязательства в порядке, предусмотренном муниципальным контрактом.

Цена муниципального контракта составила 41 496 000 руб., исходя из стоимости одного квадратного метра фактической площади - 24 000 руб., но не более максимальной площади, указанной в техническом задании. Стоимость объектов долевого строительства, определенная по результатам открытого аукциона в электронном виде от 06.04.2012 № 0121300021112000044, является окончательной и пересмотру не подлежит (пункт 3.2).

Источником финансирования являются средства бюджета Ставропольского края в размере 37 346 400 руб. и бюджета города курорта Железноводска Ставропольского края в размере 4 149 600 руб. (пункт 3.3 контракта).

Список с указанием номеров квартир, подлежащих передаче, изложен в приложении № 1 к контракту и уточнен дополнительным соглашением от 25.11.2012 № 5.

Цена муниципального контракта составила 41 496 000 руб., исходя из стоимости одного квадратного метра фактической площади - 24 000 руб., но не более максимальной площади, указанной в техническом задании. Стоимость объектов долевого строительства, определенная