Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А15-2965/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                 

23 июня 2014 года                                                                               Дело № А15-2965/2013                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Луговой Ю.Б.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой-94» и индивидуального предпринимателя Абдулазизова Абдусалама Абдулазизовича

на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.03.2014 по делу                       № А15-2965/2013 (под председательством судьи Ахмедова Д.А.),

по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Торговый дом «Содружество» (ОГРН 1100570001674)

к администрации городского округа «город Махачкала», обществу с ограниченной ответственностью «Промжилстрой-94» (ОГРН 10205026321050), индивидуальному предпринимателю Абдулазизову Абдусаламу Абдулазизовичу (ОГРНИП 311052101700016),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан,

о признании незаконным постановления главы администрации г. Махачкалы, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  признании права собственности на земельный участок,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой-94»

к закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Содружество»

об обязании устранить препятствия в пользовании спорным земельным участком путем сноса торговых павильонов,

при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя Абдулазизова А.А. - Фалеева С.В. (доверенность от 31.01.2014),

представителя закрытого акционерного общества  «Торговый дом «Содружество» -  Салимова А.М. (доверенность от 14.08.2013),

представителя общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой-94» - Шейхова А.А. (доверенность от 06.03.2014),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

 

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Торговый дом «Содружество» (далее - торговый дом) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации городского округа «город Махачкала» (далее - администрация),   обществу с ограниченной ответственностью «Промжилстрой-94» (далее - общество) и индивидуальному предпринимателю Абдулазизову Абдусаламу Абдулазизовичу (далее - предприниматель) с заявлением о признании незаконным (недействительным) постановления администрации от 16.08.2011 № 2425; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 25.01.2013, заключенного обществом и предпринимателем; признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 05-05-01/127/2012-817 и выданного на ее основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.12.2012 серии 05 АА № 615206; признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 05-05-01/008/2013-254, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000064:184, расположенный по адресу: г.Махачкала, по ул.И.Казака, в районе домов № 30 и № 32, общей площадью 16664,6 кв.м (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее- Управление Росреестра по РД).

Обществом подано встречное исковое заявление к торговому дому об устранении препятствий в пользовании земельным участком, площадью 16694,6 кв.м, расположенного по адресу: г.Махачкала, по ул. И.Казака в районе домов № 30 и № 32, путем сноса торговых павильонов, временно установленных на этом земельном участке.

Решением суда от 19.03.2014 торговому дому восстановлен  срок на оспаривание ненормативного правового акта органа местного самоуправления. Требования торгового дома удовлетворены частично. Признаны недействительными: постановление администрации от 16.08.2011 № 2425 «Об отмене постановлений главы администрации г.Махачкалы № 1664 от 13.09.2001, № 893 от 15.05.2007, № 1139 от 05.06.2007, № 1375 от 29.07.1996 и предоставлении МП «Промжилстрой-94» в собственность земельного участка под торгово-бытовой и культурно-развлекательный комплекс по И.Казака в районе домов № 30 и № 32» в части пунктов 1, 3, 4, 5 (за исключением пункта 2) и договор купли-продажи земельного участка от 25.01.2013, заключенный обществом и предпринимателем, государственная регистрация которого произведена Управлением Росреестра по РД и о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за № 05-05-01/008/2013-254. За торговым домом признано право собственности на земельный участок площадью 16664,6 кв.м с кадастровым номером 05:40:000064:184, расположенный по адресу: г.Махачкала, ул.И.Казака, в районе домов № 30 и № 32. В удовлетворении требований торгового дома в остальной части отказано. В удовлетворении встречного искового заявления общества отказано. С администрации в пользу торгового дома взыскано 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. С общества и предпринимателя в пользу торгового дома взыскано 2000 рублей и 200 рублей соответственно судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемым постановлением у торгового дома в нарушение требований статей 45 и 54 Земельного кодекса Российской Федерации изъят спорный земельный участок. Суд пришел к выводу о том, что срок на обжалование постановления администрации от 16.08.2011 № 2425 пропущен торговым домом по уважительной причине, поскольку об указанном постановлении ему стало известно в августе 2013 года. Спорный земельный участок принадлежит торговому дому на праве постоянного (бессрочного) пользования и используется им по целевому назначению путем установки торговых павильонов. Право собственности общества на спорный земельный участок зарегистрировано в отсутствие законных оснований. Суд пришел к выводу о том, что предприниматель не является добросовестным приобретателем спорного земельного участка ввиду ничтожности сделки купли-продажи, в связи с чем к нему может быть применен правовой механизм, предусмотренный статьей 167  Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что торговый дом является владельцем спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд счел возможным признать за торговым домом право собственности на земельный участок.

На указанное решение обществом и предпринимателем поданы апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда от 19.03.2014 отменить, в удовлетворении исковых требований торгового дома отказать, встречный иск общества оставить без рассмотрения, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы предприниматель указывает, что торговый дом не доказал наличие заинтересованности в оспаривании договора купли-продажи земельного участка от 25.01.2013, заключенного обществом и предпринимателем, что установлено вступившими законную силу судебными актами по делу № А15-1805/2007. Постановление № 1215 от 21.05.2008 о предоставлении торговому дому спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования не соответствует положениям действующего законодательства. Доказательств нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих торговому дому, материалы дела не содержат. Суд необоснованно применил к спорным правоотношениям механизм, предусмотренный статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку предприниматель является добросовестным приобретателем спорного земельного участка. Встречный иск общества подписан неуполномоченным лицом Дахадуевым Р.М., поскольку данное лицо, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, не имеет полномочий действовать от имени общества.

Общество в апелляционной жалобе просит решение суда от 19.03.2014 отменить в части признания недействительным постановления администрации от 16.08.2011 № 2425, признания за торговым домом  права собственности на спорный земельный участок, отказа в удовлетворении встречного искового заявления общества, принять по делу новый судебный акт об отказе торговому дому в удовлетворении указанных требований и удовлетворении встречного иска общества к торговому дому об устранении препятствий в пользовании спорным земельным участком, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также нарушение судом норм материального права. В обоснование жалобы общество указывает, что суд необоснованно восстановил торговому дому срок на обжалование постановления администрации от 16.08.2011 № 2425. Торговый дом не доказал наличие прав в отношении спорного земельного участка.

Представители общества и предпринимателя в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в апелляционных жалобах.

Торговый дом в отзыве просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, как законное и обоснованное.

Представитель торгового дома в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционные жалобы.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб, отзыва на апелляционные жалобы, выслушав представителей апеллянтов и торгового дома, и проверив законность обжалуемого судебного акта  в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.03.2014 по делу № А15-2965/2013 подлежит отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации от 29.07.1996 № 1375 малому предприятию «Промжилстрой-94» для строительства офиса, автостоянки, торгового центра и благоустройства отведен земельный участок по ул.Ирчи Казака, Дахадаева земельный участок площадью 0,9 га. До начала строительства разрешено использовать данную территорию под оптовый рынок (том 1 л.д.35).

Постановлением администрации от 13.09.2001 № 1664 торговому дому предоставлен земельный участок площадью 19489 кв.м для строительства торгово-бытового и культурно-развлекательного комплекса по ул.И.Казака. Торговому дому предложено внести на бюджетный счет администрации единовременную плату за землю в сумме 539 455 рублей (том 1 л.д.28).

Согласно постановлению администрации от 10.12.2002 № 2059 у торгового дома с его согласия изъят земельный участок площадью 2000 кв.м по ул.И.Казака со стороны ул.Г.Гамидова и предоставлен Ибакову М.М. в собственность под строительство торгового центра (том 1 л.д.29).

Постановлением администрации от 15.05.2007 № 893 торговому дому в собственность предоставлен земельный участок площадью 19249 кв.м под строительство торгово-бытовой и культурно-развлекательный комплекс по ул.И.Казака. землепользователю предложено внести 8 768 689 рублей за собственность на землю на транзитный счет (том 1 л.д.30)

Постановлением от 05.06.2007 № 1139 администрацией в постановление от 15.05.2007 № 893 внесены изменения следующего содержания: вместо цифр «19249 кв.м» читать «16664,6 кв.м» и вместо слов «в сумме 8 768 689 рублей» читать «7 591 392 рублей» (том 1 л.д.31).

Согласно постановлению администрации от 04.09.2007 № 1940 торговому дому и Ибакову М.М. разрешено установить торговые павильоны по проекту, согласованному в Управлении архитектуры и градостроительства, на собственной территории по ул.И.Казака напротив завода «Авиаагрегат» временно до окончания строительства торгово-бытового комплекса (том 1 л.д. 32).

01.10.2007 Управление Росреестра по РД зарегистрировало право собственности торгового дома на земельный участок площадью 16 664,6 кв. м, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Ирчи-Казака, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 01.10.2007 серии 05 АА № 0029175. Основанием для государственной регистрации права послужили постановления администрации № 893 от 15.05.2007, № 1139 от 05.06.2007 и № 1664 от 13.09.2001.

В рамках дела № А15-1805/2007 заместитель прокурора Республики Дагестан обратился с заявлением к администрации и торговому дому о признании недействительными постановлений администрации от 15.05.2007 № 893 и от 05.06.2007 № 1139. Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.10.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.11.2007 и постановлением суда кассационной инстанции от 21.02.2008, заявление удовлетворено, постановления от 15.05.2007 № 893 и 05.06.2007 № 1139 признаны недействительными.

На основании судебных актов по делу № А15-1805/2007 постановлением администрации от 04.04.2008 № 692 отменены постановление главы администрации от 15.05.2007 № 893, от 05.06.2007 № 1139, внесены изменения и дополнения в постановление от 13.09.2001 № 1664 с изложением пункта 1 этого постановления в следующей редакции: «Предоставить ООО ТД «Содружество» в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 19489 кв.м для строительства торгово-бытового и культурно-развлекательного комплекса по ул.И.Казака» (том 1 л.д.33).

21.05.2008 постановлением администрации № 1215 в постановление от 13.09.2001 № 1664 внесены изменения в название и пункт 1 постановления, изложив его в редакции: «О предоставлении ООО «Торговый дом «Содружество» в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 16664,6 кв.м для

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А63-296/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »
Читайте также