Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А32-27131/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Декларация № 26970259 от 01.11.2010 г. в сумме 10840,0 руб. Инспекцией указано, что направлено Требование № 91310 от 16.11.2010г., решение о взыскании за счет имущества №1757 от 07.12.2010г.;

- по сроку 05.11.2011 г. Уточненная декларация № 27011843 от 29.11.2010 г. на сумму 4532,0 руб.

Инспекцией указано, что направлено Требование № 92192 от 03.12.2010г., решение о взыскании за счет имущества №1830 от 17.05.2011г.;

- по сроку 01.03.2011 г. Декларация № 27271745 от 04.03.2011 г. на сумму 11119,0 руб.

Инспекцией указано, что направлено Требование № 106605 от 14.03.2011г., решение о взыскании за счет имущества №1830 от 17.05.2011г.;

- по сроку 01.03.2011 г. Уточненная декларация № 27228145 от 14.06.2011 г. на сумму 12204,0 руб.

Инспекцией указано, что направлено Требование № 122903 от 22.06.2011г., решение о взыскании за счет имущества №9254 от 24.10.2011г.;

- по сроку 01.03.2012 г. Декларация № 28354757 от 31.01.2012 г. на сумму 56682,0 руб.

Инспекцией указано, что направлено Требование № 175334 от 13.03.2012г., Решение о взыскании денежных средств №27222 от 16.04.2012г., решение о взыскании за счет имущества №10937 от 28.04.2011г.

Итого на сумму 95 377,0 руб.

Недоимка в размере 95 377,0 руб. также не обеспечена мерами ко взысканию. Возможность взыскания недоимки в размере 95 377,0 руб., Инспекцией утрачена.

3.2. В Справке №5001 на 25 июня 2012 г. отражена задолженность по пени по Транспортному налогу КБК: 8210604011020000110 ОКАТО:03221819000 в размере 103354,76 руб.

Указанная задолженность, возникла до введения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства до открытия конкурсного производства (до 11 сентября 2006 г.), а также в период конкурсного производства до момента утверждения мирового соглашения (до 23.06.2010), не включена в реестр требований кредиторов и не подлежащая взысканию.

Возможность взыскания указанной задолженности, Инспекцией утрачена ввиду пропуска сроков взыскания предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ.   

Налоговый орган не представил доказательств основания возникновения задолженности по пени по транспортному налогу КБК: 18210604011020000110 ОКАТО:03221819000 в размере 103354,76 руб.

Налоговый орган не представил расчет пени по налоговым периодам и налоговым декларациям.

При анализе задолженности судом установлено, что из недоимки по пени в размере 103354,76 руб. обеспечено мерами к взысканию - 15 463,53 руб., в том числе:

-  9 292,29 рублей. (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.08.2012 г. №26746/12/38/23, Постановление №12454 от 17.08.2012 г., Решение №12484 от 17.08.2012 г., Требование №20847 от 22.06.2012г.);

-  6 171,24 рублей. (Постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.10.2012 г. №31137/12/38/23, Постановление №12972 от 01.10.2012 г., Решение №13002 от 01.10.2012 г., Требование №22097 от 15.08.2012г.).

Из недоимки по пени в размере 103354,76 руб. не обеспечено мерами к взысканию -87 891,23 руб. (103354,76 - 15463,53).

Возможность взыскания недоимки по пени в размере 87 891,23 руб., Инспекцией утрачена.

3.3. В Справке №5001 на 25 июня 2012 г. отражена задолженность по налоговым санкциям по транспортному налогу КБК: 18210604011020000110 ОКАТО:03221819000 в размере 19163,88 руб.

Указанная задолженность, возникла до введения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства до открытия конкурсного производства (до 11 сентября 2006 г.), а также в период конкурсного производства до момента утверждения мирового соглашения до 23.06.2010), не включена в реестр требований кредиторов и не подлежащая взысканию.

Возможность взыскания указанной задолженности, Инспекцией утрачена ввиду пропуска сроков взыскания предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ. Указанная задолженность не обеспечена мерами к взысканию.

Налоговый орган не представил доказательств основания возникновения задолженности по налоговым санкциям по Транспортному налогу КБК: 18210604011020000110 ОКАТО:03221819000 в размере 19163,88 руб.

4. Земельный налог (бюджеты поселений)

4.1. В Справке №5001 на 25 июня 2012 г. отражена задолженность по: Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 1446816 руб.; пени по Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 506884,02 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03 июля 2013 г. по делу №А32-21281/2012 с колхоза им. СМ. Кирова (ИНН 2335005438, ОГРН 1022304009903, дата регистрации 16.08.2002, г. Ростов-на-Дону, Проспект Ставского, 8/19, офис 1) взыскана задолженность по земельному налогу за 2011 год в размере 862 908 рублей, пени по земельному налогу в размере 239 742 рублей 36 копеек. В удовлетворении остальной части требований - отказано. С колхоза им. СМ. Кирова (ИНН 2335005438, ОГРН 1022304009903, дата регистрации 16.08.2002, г. Ростов-на-Дону, Проспект Ставского, 8/19, офис 1) взыскано в доход федерального бюджета 24 026 рублей 50 копеек государственной пошлины.     

Колхоз имени СМ. Кирова обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, в удовлетворении заявления инспекции отказать.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 января 2014 г. по делу № А32-21281/2012 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 июля 2013 г. по делу №А32-21281/2012 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением ФАС СКО по делу № А32-21281/2012 (резолютивная часть Постановления объявлена 08 мая 2014 г.) решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03 июля 2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 января 2014 г. по делу № А32-21281/2012 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В рамках указанного дела инспекцией взыскивалась задолженность в размере 862908 руб. по земельному налогу за 2011 год и пени по земельному налогу в сумме 239746,36 руб.

Задолженность по: Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 583908 руб.; пени по Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 267137,66 руб., возникла до введения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства до открытия конкурсного производства (до 11 сентября 2006 г.), а также в период конкурсного производства до момента заключения мирового соглашения  (до 23.06.2010), не включена в реестр требований кредиторов и не подлежащая взысканию.

Возможность взыскания указанной задолженности, Инспекцией также утрачена в виду пропуска сроков взыскания предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ.

Налоговый орган не представил доказательств основания возникновения задолженности по Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 583908 руб.; пени по Земельному налогу (бюджеты поселений) КБК: 18210606013100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 267137,66 руб.

Недоимка по пени по земельному налогу за 2011 год в размере 35 495,30 руб. взыскиваемая по Постановлению о возбуждении исполнительного производства от 29.08.2012 г. №26746/12/38/23 (Постановление №12454 от 17.08.2012 г., Решение №12484 от 17.08.2012 г., Требование №20847 от 22.06.2012г.), входит в сумму недоимки по пени по земельному налогу за 2011 г. 239746,36 руб., взысканной с колхоза в рамках дела № А32-21281/2012.

Недоимка по пени по земельному налогу за 2010, 2011 годы в размере 23534,91 руб. взыскиваемая по Постановлению о возбуждении исполнительного производства от 11.10.2012 г. №31137/12/38/23 (Постановление №12972 от 01.10.2012 г., Решение №13002 от 01.10.2012 г., Требование №22096 от 22.06.2012г.), частично входит в сумму недоимки по пени по земельному налогу за 2011 г. 239746,36 руб., взысканной с колхоза в рамках цела № А32-21281/2012 и частично входит в сумму недоимки по пени в размере 267137,66 руб., не обеспеченной мерами к взысканию.

Недоимка взыскиваемая по земельному налогу в размере 102357 руб., пени по земельному налогу в размере 8406,88 руб., штрафу по земельному налогу в размере 5118,00 руб. (Постановление от 11.10.2012 г. №31137/12/38/23, Постановление №12972 от 01.10.2012 г., Решение №13002 от 01.10.2012 г., Требование №22096 от 22.06.2012г.) не отражена Справке №5001 от 25.06.2012г., так как доначислена 04 июля 2012 г.

Судебной коллегией установлено, что платежными поручениями №16 от 13.03.2014 г., №№ 76 - 80 от 28.03.2014 г. погашена задолженность по земельному налогу за 2012, 2013 годы на общую сумму 1 837 466 руб.

В платежных поручениях №№ 76 - 80 от 28.03.2014 г. указано назначение платежа: земельный налог за 2012, 2013 год.

Платежным поручением №16 от 13.03.2014 г. Земельный налог за 2012 год согласно Требованию №15727 от 02.08.2013г. по срокам уплаты авансовых платежей и налога за 2012 год, согласно Решения Совета Платнировского сельского поселения Кореновского района от 11 ноября 2011 г. N 135 «Об установлении земельного налога».                                               

В Справке №5001 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 25 июня 2012 г. отражена задолженность на указанную дату, и в ней не отражена задолженность по земельному налогу за 2012,2013 годы.

Представление налоговой декларации по земельному налогу за 2012 г. осуществляется в срок до 01.02.2013 г. (п.3 ст. 398 НК РФ).

Представление налоговой декларации по земельному налогу за 2013 г. осуществляется в срок до 03.02.2014 г. (п.3 ст. 398 НК РФ).

Таким образом, сумма к уплате земельного налога за 2012 г. отражается по лицевому счету Колхоза в 2013 году, а сумма к уплате земельного налога за 2013 г. отражается по лицевому счету Колхоза в 2014 году.

С учетом изложенного, довод Инспекции о том, что недоимка по земельному налогу, отраженная в Справке №5001 на 25 июня 2012 г., была добровольно погашена Колхозом Платежными поручениями №16 от 13.03.2014 г., №№ 76 - 80 от 28.03.2014 г., необоснован.

5. Земельный налог по ставкам по п.2 п.1 ст.394 НК РФ.

5.1. В Справке №5001 на 25 июня 2012 г. отражена задолженность по: налоговым санкциям по Земельному налогу по ставкам подп.2 п.1 ст.394 НК РФ КБК: 18210606023100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 50 руб.; пени по Земельному налогу по ставкам подп.2 п.1 ст.394 НК РФ КБК: 18210606023100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 10,48 руб.

Указанная задолженность, возникла до введения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства до открытия конкурсного производства (до 11 сентября 2006 г.), а также в период конкурсного производства до момента утверждения мирового соглашения до 23.06.2010), не включена в реестр требований кредиторов и не подлежащая взысканию.

Возможность взыскания указанной задолженности, Инспекцией утрачена в виду пропуска сроков взыскания предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ. Указанная задолженность не обеспечена мерами к взысканию.

Налоговый орган не представил доказательств основания возникновения задолженности по: налоговым санкциям по Земельному налогу по ставкам подп.2 п.1 ст.394 НК РФ КБК: 18210606023100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 50 руб.; пени по Земельному налогу по ставкам подп.2 п.1 ст.394 НК РФ КБК: 18210606023100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 10,48 руб.

6. Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений.                                                      

6.1. В Справке №5001 на 25 июня 2012 г. отражена задолженность по: Земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 964683,82 руб.; пени по Земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 232078,20 руб.; налоговым санкциям по Земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 194995,06 руб.

Указанная задолженность, возникла до введения процедуры банкротства, в период процедуры банкротства до открытия конкурсного производства (до 11 сентября 2006 г.), не включена в реестр требований кредиторов и не подлежащая взысканию. Данный довод подтверждает также тот факт, что в Справке №5001 на 25 июня 2012 г. прямо указано, что задолженность по земельному налогу и пени по земельному налогу КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 возникла до 1 января 2006 года.

Возможность взыскания указанной задолженности, инспекцией также утрачена в виду пропуска сроков взыскания предусмотренных ст. 46, 47 НК РФ.

Указанная задолженность не обеспечена мерами к взысканию.

Налоговый орган не представил доказательств основания возникновения задолженности по: Земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 964683,82 руб.; пени по Земельному налогу (по : оязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 232078,20 руб.; налоговым санкциям по Земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений КБК: 18210904053100000110 ОКАТО:03221819000 в размере 194995,06 руб.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы Инспекции о принятии налоговым органом мер принудительного взыскания со ссылкой на распечатанные из базы данных ЭОД постановления, вынесенные в порядке ст. 47 НК РФ, судебная коллегия принимает во внимание официальную информацию Кореновского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю исх. №23/038/15/153171 от 17.07.2015 г. об оконченных и возбужденных исполнительных производствах в отношении Колхоза им. С.М. Кирова в пользу взыскателей: Межрайонной ИФНС №14 по Краснодарскому краю, Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области; за период с 01.01.2011 г. по текущую дату, том числе оконченных, из которых следует, что в отношении спорной суммы недоимки фактически постановления по ст. 47 НК РФ в адрес службы судебных приставов налоговым органом не направлены.

Так, судебная коллегия учитывает, что в материалы дела заявителем представлена официальная информация Кореновского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю исх. №23/038/15/153171 от 17.07.2015 г. об оконченных и возбужденных исполнительных производствах в отношении Колхоза им. С.М. Кирова в пользу взыскателей: Межрайонной ИФНС №14 по Краснодарскому краю, Межрайонной