Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А32-28996/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Ответчиком указано об отсутствии у истца правового интереса в заявленном иске.

Данные доводы обоснованно отклонены судом первой инстанции.

О наличии у лица материально-правового интереса в деле может свидетельствовать тот факт, что предъявляемый иск является средством защиты его субъективного права или охраняемого законом интереса.

В отношении такого субъекта должна просматривается прямая причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законным интересам, когда его благо, прежде всего, имущественного характера, может пострадать или уже пострадало в результате совершения сделки (определение ВАС РФ от 21.11.2012 N ВАС-14988/12).

Суд первой инстанции обоснованно указал, что Российская Федерация является владельцем 100% акций ОАО "ГОКБ "Аметист". Спорное имущество, реализованное на торгах по продаже недвижимого имущества должника, было передано в собственность ОАО "ГОКБ "Аметист" Российской Федерацией на основании распоряжения ТУ Росимущества в Краснодарском крае N 673-р от 30.12.2005 "Об условиях приватизации ФГУП "ГОКБ "Аметист" (т. 2 л.д. 14-47).

Согласно указаниям Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенным в постановлении от 16.10.2013 по настоящему делу, учредитель общества имеет экономическую заинтересованность в том, чтобы имущество должника было продано по наиболее высокой цене и после расчетов с кредиторами осталось имущество, подлежащее передаче учредителям, в связи с чем, для него имеет существенное значение соблюдение при продаже имущества должника требований закона, регулирующего порядок продажи такого имущества. С рассматриваемыми требованиями управление, как представитель единственного акционера ОАО "ГОКБ "Аметист" - Российской Федерации, обратилось с целью восстановления нарушенного права, полагая, что нарушения порядка проведения торгов привело к существенному занижению продажной стоимости имущества должника. В данной ситуации интересы истца могут быть защищены путем заявления требования о взыскании убытков, причиненных, по его мнению, незаконными действиями конкурсного управляющего по проведению оспариваемых торгов. Соответствующее право истец может реализовать посредством предъявления иска, основанного на судебном акте о признании торгов недействительными. При этом обстоятельства, связанные с нарушением порядка по проведению торгов, будут преюдициально установлены судом при разрешении данного спора и не требуют повторного доказывания, в связи с чем, управление и заявило требование о признании торгов и заключенного по их результатам договора недействительными.

Согласно абзацу 2 подпункта 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно признан надлежащим истцом ТУ Росимущества в Краснодарском крае.

          Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2011 N 15278/10, предъявление в суд иска о признании сделки недействительной, без предъявления требований о применении последствий недействительности сделки, от которых управление отказалось (определение суда от 28.04.2012), не противоречит положениям действующего законодательства и не может являться основанием для отказа в его удовлетворении. Признание в судебном порядке сделки недействительной в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобождает лицо от доказывания того же самого факта в других судебных процессах с участием тех же самых лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно пункту 3 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Пунктом 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены законом.

Обязанность конкурсного управляющего по продаже имущества должника, включенного в конкурсную массу, посредством торгов установлена статьей 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", вступившим в силу 31.12.2008, внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе, касающиеся порядка реализации имущества должника на стадии конкурсного производства.

Статьей 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ определен порядок его применения при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции этого Закона применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 2 Информационного письма от 04.06.2009 N 130, к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 (31.12.2008), до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом N 296-ФЗ от 30.12.2008.

Учитывая, что в отношении ОАО "ГОКБ "Аметист" процедура конкурсного производства была введена решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2008 по делу N А32-10473/2007 и после вступления в силу Федерального закона N 296-ФЗ от 30.12.2008 не завершена, спорные отношения регулируются нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей до 31.12.2008.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если настоящим Федеральным законом не установлен иной порядок продажи имущества должника.

При этом, согласно пункту 6 указанной статьи продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 Закона о банкротстве, с особенностями, предусмотренными главой VII данного закона.

В силу пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.

В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Закона о банкротстве открытые торги проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 статьи 110 Закона о банкротстве, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 7 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если в указанные в сообщении о продаже предприятия сроки не получено ни одной заявки (предложения) или получена одна заявка (предложение), конкурсный управляющий (организатор торгов) признает первые торги несостоявшимися и проводит повторные торги. Повторные торги проводятся также в случае, если предприятие не было продано на первых торгах. В случае если повторные торги были признаны несостоявшимися или предприятие не было продано, конкурсный управляющий в течение 14 дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже предприятия. Начальная цена продажи предприятия, указанная в таком сообщении, может быть снижена на 10% начальной цены продажи, установленной собранием кредиторов, но не может быть ниже минимальной цены продажи предприятия (имущества должника), определенной органами управления должника. В случае если предприятие не было продано в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, порядок продажи предприятия на торгах устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения.

По смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации аукцион представляет собой такую форму торгов, при которой выигравшим торги признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. То есть действующим законодательством в качестве одного из признаков и принципов проведения торгов предусмотрена процедура состязательности потенциальных покупателей, что обеспечивается, в том числе, открытостью и публичностью процедуры проведения торгов посредством извещения максимально возможного количества потенциальных покупателей.

Между тем, как установлено судом, на стадии реализации спорного недвижимого имущества ОАО "ГОКБ "Аметист" организатором торгов было сделано только одно информационное сообщение в газете "Коммерсантъ" N 243 (N 4298) от 26.12.2009, а также в газете "Краснодарские известия" от 29.12.2009 N 230 (N 4352), в котором были изложены условия проведения первых, повторных торгов, торгов с понижением начальной цены на 10% и продажи имущества должника посредством публичного предложения.

Из приведенных выше положений пункта 7 статьи 110 Закона о банкротстве следует, что опубликование нового сообщения о продаже имущества должника на третьих торгах производится в течение 14 дней после подведения итогов повторных торгов. Законом не предусмотрена возможность опубликования указанного сообщения ранее подведения итогов повторных торгов.

Требование о размещении сообщения о продаже имущества должника посредством публичного предложения в официальном издании Законом о банкротстве прямо не предусмотрено. Однако, по смыслу пункта 6 и абзаца 5 пункта 7 статьи 110 Закона о банкротстве, в случае, если предприятие (имущество) должника не было продано на третьих торгах, собранию кредиторов требуется установить порядок его продажи и после принятия собранием кредиторов такого решения (вне зависимости от того, будет ли принято решение о продаже имущества посредством публичного предложения), должно быть опубликовано новое сообщение о продаже имущества должника.

При таких обстоятельствах, являются необоснованными доводы жалобы об отсутствии нарушения закона путем опубликования объявления о продаже имущества в несколько этапов в одном информационном сообщении.

Принятие собранием кредиторов до проведения первых торгов решения о том, что не проданное в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 110 Закона о банкротстве, то есть на третьих торгах, имущество должника подлежит продаже путем публичного предложения, не освобождает конкурсного управляющего от обязанности опубликования соответствующих сообщений о продаже имущества должника в установленные Законом сроки.

Кроме того, из положений пунктом 6 и 7 статьи 110 Закона о банкротстве следует, что повторные и третьи торги не могут состояться ранее, чем через месяц после подведения итогов соответственно первоначальных и повторных торгов, а с учетом времени, необходимого для опубликования сообщения об их проведении, - еще позднее.

В настоящем случае, публикация о проведении первоначальных, повторных, третьих торгов, а также торгов, проводимых посредством публичного предложения осуществлена организатором торгов по поручению конкурсного управляющего ОАО "ГОКБ "Аметист" только в декабре 2009 года в указанных выше изданиях газет "Коммерсантъ" и "Краснодарские известия".

Данное обстоятельство подтверждается также протоколом по результатам приема предложений о цене на реализацию имущества ОАО "ГОКБ "Аметист" путем публичного предложения по лоту N 1 от 03.05.2010, согласно которому прием предложений осуществлялся в течение месяца с даты опубликования сообщения о реализации, а именно с 03.04.3010 по 03.05.3010 и прекратился 03.05.2010 по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 12, стр. 2а в 16:00. Однако, в этом же протоколе указано, что реализация имущества организации-банкрота состоялась в соответствии с информационным сообщением, опубликованным в газетах "Коммерсантъ" N 243 от 26.12.2009 и "Краснодарские известия" N 230 (4352) от 29.12.2009, то есть до проведения первоначальных, повторных, третьих торгов и торгов в форме публичного предложения (т. 1 л.д. 147).

Таким образом, опубликование организатором торгов по поручению конкурсного управляющего сообщения о продаже имущества должника на повторных и третьих торгах со снижением цены лота в каждом случае на 10%, а также сообщения