Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу n А53-20557/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А53-20557/2014

19 мая 2015 года                                                                                              15АП-3096/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 12.01.2015г. Шубин Н.Е.;

представитель по доверенности от 08.04.2015г. Вернета А.А.;

от индивидуального предпринимателя Менько Софии Лаврентьевны: представитель по доверенности от 07.05.2015г. Величко А.И.;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области: представитель по доверенности от 16.04.2015г. Гукова Н.С.;

от остальных заинтересованных лиц: представители не явились, извещены;

от общества с ограниченной ответственностью "Неймар Инжиниринг": представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2015г. по делу № А53-20557/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Валентина",

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области; старший судебный пристав Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Лукин Дмитрий Константинович; судебные приставы-исполнители Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Неймар Инжиниринг",

индивидуальный предприниматель Менько София Лаврентьевна,

принятое в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Валентина» (далее – общество, ООО «Валентина») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – управление, служба судебных приставов).

Определением суда от 22.08.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено «НЕЙМАР ИНЖИНИРИНГ» ООО, Белград.

Определением суда от 24.12.2014г. к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Менько София Лаврентьевна.

В судебном заседании суда первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило заявленные требования и просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Токарева Д.В. по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области № АС 003701648 от 29.01.2013 г., выданного по делу № А53-31974/2012, допущенное в рамках исполнительного производства № 23186/13/25/61 в период с 10.06.2013г. по 01.03.2014г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Ячменева В.А. по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области № АС 003701648 от 29.01.2013 г., выданного по делу № А53-31974/2012, допущенное в рамках исполнительного производства № 23186/13/25/61 в период 01.03.2014г. по 14.04.2014г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Байчорова М.Н. по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области № АС 003701648 от 29.01.2013 г., выданного по делу                              № А53-31974/2012, допущенное в рамках исполнительного производства №23186/13/25/61 в период с 14.04.2014г. по 10.05.2014г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Красоткина М.В. по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области №АС 003701648 от 29.01.2013 г., выданного по делу                           № А53-31974/2012, допущенное в рамках исполнительного производства №23186/13/25/61 в период с 10.05.2014г. по 04.08.2014г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Резниченко А.В. по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области № АС 003701648 от 29.01.2013 г., выданного по делу                            № А53-31974/2012, допущенное в рамках исполнительного производства №23186/13/25/61 в период с 04.08.2014г. по 19.08.2014г;

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Лукина Дмитрия Константиновича, выразившегося в ненадлежащем осуществлением контроля за совершением исполнительных действий в рамках исполнительного производства№ 23186/13/25/61.

Представитель Менько С.Л. в судебном заседании суда первой инстанции  также в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Токарева Д.В. по исполнению требований исполнительного документа, допущенное в рамках сводного исполнительного № 13735/13/25/61-СД;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Ячменева В.А. по исполнению требований исполнительного документа, допущенное в рамках сводного исполнительного № 13735/13/25/61-СД;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Байчорова М.Н. по исполнению требований исполнительного документа, допущенное в рамках сводного исполнительного № 13735/13/25/61-СД;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Красоткина М.В по исполнению требований исполнительного документа, допущенное в рамках сводного исполнительного № 13735/13/25/61-СД;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области Резниченко А.В. по исполнению требований исполнительного документа, допущенное в рамках сводного исполнительного № 13735/13/25/61-СД.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2015г. заявленные требования общества и индивидуального предпринимателя удовлетворены.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые ООО «Валентина» бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению требований исполнительного листа и старшего судебного пристава, выразившегося в ненадлежащем осуществлении контроля за совершением исполнительных действий Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, являются незаконными.

Не согласившись с указанным судебным актом, старший судебный пристав Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе старший судебный пристав просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной указано, что судом первой инстанции не учтено то, что в материалы дела приобщены копии исполнительного производства, подтверждающие отсутствие у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, для погашения задолженности по исполнительным документам.

Кроме того, податель жалобы ссылается на то, что заявитель обратился в Ворошиловский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону 10.06.2013г., 20.06.2013г., 21.06.2013г., 27.06.2013г., 09.07.2013г., 15.11.2013г., 25.12.2013г.

Срок оспаривания постановлений, действий (бездействия), в отношении которых предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом изложенного, сроки по данным заявлениям соответственно наступили 11.06.2013г., 21.06.2013г., 22.06.2013г., 28.06.2013г., 10.07.2013г., 16.11.2013г., 26.12.2013г.

Ходатайства о восстановлении срока организацией ни при подаче заявления в суд, ни в судебном заседании не заявлено. Уважительность причин пропуска срока обжалования не представлено.

Пропуск срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для оценки оспариваемого акта по существу.

В дополнениях к жалобе также представлены пояснения о том, что старшим судебным приставом с момента назначения на должность приняты все необходимые меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что старший судебный пристав бездействовал.

Заинтересованные лица и общество с ограниченной ответственностью "Неймар Инжиниринг", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представители заявителя в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказать. Также пояснили, что несмотря на неоднократные письменные и устные обращения старший судебный пристав до настоящего времени бездействует, меры для взыскания задолженности не принимаются, несмотря на наличие денежных средств на расчетных счетах должника, согласно представленным сведениям.

Представитель индивидуального предпринимателя Менько Софии Лаврентьевны поддержал правовую позицию заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании, состоявшемся 08.05.2015 г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14.05.2015 г. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей заявителя, индивидуального предпринимателя Менько Софии Лаврентьевны, а также  представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

судебные приставы-исполнители, старший судебный пристав  Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области, общество с ограниченной ответственностью "Неймар Инжиниринг", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание после перерыва не обеспечили.

Представитель Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области в судебном заседании поддержал правовую позицию Ворошиловского районного отдела судебных приставов города Ростов-на-Дону Управления Федеральной службы приставов по Ростовской области, просил решение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить.

Представители заявителя и предпринимателя поддержали ранее занимаемые позиции по спору, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, в Ворошиловском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 13735/13/25/61-СД в отношении должника «НЕЙМАР ИНЖИНИРИНГ» ООО, Белград, в состав которого входят:

- исполнительное производство № 23186/13/25/61, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-31974/2012 о взыскании задолженности в размере 1750748,23 рублей, в пользу ООО «Валентина»;

- исполнительное производство № 32446/13/25/61, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-31974/2012 о взыскании задолженности