Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А32-42798/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

накладная № 136 от 29.06.12г., с/ф № 136 от 29.06.12г, копия п/п № 267 от 25.04.12г., приходный ордер № 180

- товарная накладная № 135 от 29.06.12г., с/ф № 135 от 29.06.12г., копия п/п № 508 от 25.04.12г., копия п/п № 511 от 24.08.12г, приходный ордер № 181

По договору № 3149/030-СУ/12от 05.09.12г. оказаны ООО «Агентство Ртутная безопасность» ИНН 2323021098 КПП 232301001 услуги по утилизации опасных производственных отходов (замазученного грунта.)  Сумма НДС отказанная в возмещении - 118 548, 30 рублей. Документы подтверждающие поставку, получение, оплату и оприходование приобретенных ТМЦ

- акт приема-сдачи работ, услуг № 00005710 от 13.09.12г., с/ф № 00000006437 от 13.09.12г., копия п/п № 1159 от 16.10.12г., копия п/п № 1043 от 18.10.12г., копия п/п № 1166 от 29.10.12г.

Оценивая право на налоговые вычеты по хозяйственным операциям с вышеуказанными контрагентами суд первой инстанции обоснованно указал следующее.

На основании п.3 ст.88 НК РФ инспекцией ООО «РНК»  выставлено сообщение № 12-08/15867 о представлении налогоплательщиком документов, свидетельствующих о текущем (капитальном) ремонте имущественного комплекса, нефтяных месторождений, утвержденного в установленном порядке плана работ (плана-заказа) по ремонту имущественного комплекса, нефтяных месторождений, расположенных в Северском, Темрюкском, Крымском и Анапском районах Краснодарского края (218 скважин); паспортов, актов испытаний и поверки на оборудование, инструмент, контрольно-измерительные приборы и средства защиты, приобретенные у ОАО «Нефтебитум»; журнала ежесменного осмотра оборудования, объектов месторождений; вахтового (сменного) журнала; документа о готовности организации к работам по текущему или капитальному ремонту скважин; актов (протоколов) о приеме скважин в ремонт, на скрытые работы и испытание якорей, на глушение скважины (при отсутствии клапана-отсекателя), на опрессовку противовыбросового оборудования, измерений сопротивления заземляющего устройства; разрешения на производство одновременных работ и наряда-допуска на производство работ при одновременной работе бригад по ремонту и бурению скважин на одной кустовой площадке; разрешения на производство одновременных работ и наряда-допуска на производство работ при одновременной работе нескольких бригад по ремонту скважин на одной кустовой площадке; первичной, сводной и обобщающей документации, предусмотренной Правилами разработки нефтяных и газонефтяных месторождений, утвержденными Коллегией Министерства нефтяной промышленности СССР (протокол от 15.10.1984 № 44, пункт IV) и согласованными Госгортехнадзором СССР (Постановление от 18.10.1984 № 52), Министерством геологии СССР (письмо от 23.10.1984 РС-04/65-6502), Министерством газовой промышленности СССР (письмо от 12.09.84 ВТ-708).

ООО «РНК» данные документы не представило.

Суд также принял  во внимание выявленные в ходе проверки противоречия. Согласно письму общества в адрес налогового органа (приложение № 1, л. д. 166) товарно материальные ценности, используемые для восстановления, ремонта производственных объектов, хранятся на Ильском нефтедобывающем участке. Ответственным за хранение ТМЦ является мастер участка, с которым заключен договор о полной материальной ответственности. В рамках проверки налоговый орган допросил мастера Гордейчука Д.М. Он пояснил, что является лицом, ответственным за хранение товарно-материальных ценностей, принадлежащих ООО «РНК». Однако на вопросы 9 – 12 протокола допроса (осуществляли ли Вы хранение ТМЦ в 4 квартале 2012 года на Ильском нефтедобывающем участке, а также в Анапском, Крымском, Темрюкском, Абинском и Северском районе, какие ТМЦ поступали на Ильский нефтедобывающий участок за 4 квартал 2012 года, какими документами оприходовались ТМЦ, и т.д.) Гордейчук Д.М. ответил отрицательно (приложение 1, л. д. 179).

Согласно главе 9 Правил ведения ремонтных работ в скважинах РД 153-39-023-97 (утв. Минтопэнерго РФ 18.08.19970) меры безопасности при ремонте скважин и охране окружающей среды включают в себя следующее: – к ремонту скважин допускаются лица, обученные в соответствии с Положением о порядке обучения работников безопасным методам работы; – руководящие работники, специалисты, служащие, рабочие, находящиеся на объектах, содержащих сероводород более 6%, на период проведения ремонтных работ обязаны выполнять Устав о дисциплине работников предприятий и организаций, занятых освоением газовых и нефтяных месторождений с высоким содержанием сероводорода (Постановление Совета Министров от 30.09.87 № 1216); – бригады по текущему и капитальному ремонтам скважин должны вести журнал проверки состояния условий труда. В этом журнале ИТР и общественные инспекторы по технике безопасности записывают результаты плановых и внеочередных проверок состояния техники безопасности, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений; – перед проведением ремонтных работ территория вокруг скважины должна быть спланирована с учетом расстановки оборудования и освобождена от посторонних предметов, а в зимнее время – очищена от снега и льда;

– рабочие места должны быть оснащены плакатами, знаками безопасности, предупредительными надписями в соответствии с типовыми перечнями, утвержденными министерством в установленном порядке; – бригады по ремонту скважин должны быть обеспечены оборудованием в соответствии с Нормативами оснащения объектов нефтяной промышленности механизмами, приспособлениями и приборами, повышающими безопасность и технический уровень их эксплуатации, утвержденными Миннефтепромом и Госгортехнадзором СССР; – освещенность рабочих мест должна соответствовать Отраслевым нормам проектирования искусственного освещения предприятий нефтяной промышленности ВСН 34-82; – к работам на производственных объектах, где возможна загазованность воздуха сероводородом выше ПДК (в аварийных ситуациях), допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний для работы в изолирующих противогазах и дыхательных аппаратах и прошедшие соответствующее обучение, инструктаж и проверку знаний по безопасному ведению работ; – к работам на скважинах не допускаются рабочие, не прошедшие в течение трех лет переподготовку в специализированных учебно-курсовых комбинатах по курсу «Управление скважиной при газонефтеводопроявлениях»; – на скважинах должны быть предусмотрены штепсельные розетки для подключения электрооборудования агрегатов при производстве ремонтных работ; – все работы по ремонту скважин должны осуществляться в соответствии с нормативными документами, актами, положениями и правилами по охране окружающей среды, действующими на территории РФ; – мероприятия по охране окружающей среды должны быть предусмотрены в утвержденных документах на ремонт скважин (заявка, план, смета) и дополнительных указаниях и требованиях, сформулированных в процессе работ; – при текущем и капитальном ремонтах скважин анализ воздуха рабочей зоны экспресс-методом с помощью газоанализаторов УГ-2, ГУ-4, АМ-5 и аналогичных им приборов производится мастером бригады или бурильщиком (оператором); – в процесс ремонта скважин каждая смена должна начинать работу с анализа экспресс-методом воздуха, взятого у открытого устья. Результаты анализа регистрируются в специальном журнале.

По требованию налогового органа о предоставлении документов, соответствующих проведению капитального (текущего) ремонта скважин, общество документы не  представило, что также ставит под сомнение факт проведения обществом текущего, капитального ремонта скважин, а также несение обществом трат, с которыми оно связывает необходимость возмещения НДС.

Ремонтные работы в скважинах проводятся в строгом соответствии с правилами безопасности в нефтегазодобывающей промышленности, требованиями охраны недр и окружающей среды, а также правилами и инструкциями по эксплуатации применяемого оборудования и проведению технологических процессов, согласно ведомственных нормативных актов.

ООО «РНК» не имело разрешения производить какие либо работы на опасных производственных объектах и тем более использовать спецтехнику. Первое разрешение, лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов, расположенных в пгт.Ильском, Северского района, Краснодарского края, Общество получило в мае 2013 года, после устранения на опасных производственных объектах выявленных Ростехнадзором существенных нарушений.

Довод общества о том, что им проводились восстановительные работы, а не ремонт документально не подтвержден. Общество не представило суду документы, являющиеся обычными для предприятий эксплуатирующих опасные объекты, подтверждающих ведение на них каких либо работ.

Обстоятельства дела судом первой инстанции в указанной части исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Кроме того, в соответствии с договором купли-продажи автомобиля от 15.09.2010 № М00281, заключенного с ООО «РТР-Авто» ИНН 5024089744 КПП 502401001, ООО «РНК» приобрело транспортное средство Мitsubishi L200 2.5 (грузовой-бортовой, год выпуска  2010). Стоимость ТС составляет 999 000 рублей, в том числе 152 389 рублей 83 копейки НДС (18%), а также дополнительную комплектацию на сумму 74 991 рубль, 11 439 рублей 31 копейка НДС (18%). В подтверждение данного факта ООО «РНК» представило акт приема-передачи автомобиля, счета-фактуры, выставленные в 2010 году на сумму НДС 227 388 рублей. Общество заявило о налоговом вычете по приобретению автомобиля в 4 квартале 2012 года. Одновременно, в налоговой декларации  за 4 квартал 2012 года в качестве налогооблагаемой базы для исчисления НДС с реализации указано на продажу этого же автомобиля по цене ниже приобретения. (приобретение/реализация: 999 000 рублей (152 389 рублей НДС)/ 10 000 рублей (1 525.42 рублей НДС).  Налогоплательщик представил акт о списании автотранспортных средств от 01.10.2012 № 1.

Оценивая указанную хозяйственную операцию, налоговым органом правомерно указано на следующее.  Дата постановки ООО «РНК» на налоговый учет, согласно сведениям ЕГРЮЛ – 27.05.2010 г. С момента регистрации ООО «РНК» не было представлено ни одной декларации к уплате НДС в бюджет. В 4 квартале 2012 года налогоплательщик  создает  налоговую базу в виде реализации транспортного средства Mitsubishi L200 2.5 по цене ниже рыночной Покупателем ТС является предшествующий директор проверяемой организации  ООО «РНК» Горобец А.В. Налогоплательщиком не представлено суду доказательств того, что действия налогоплательщика по реализации автомобиля по цене ниже приобретения и одновременное заявление права на налоговый вычет в полном объеме носили разумный характер и имели какую либо деловую цель. Кроме того, суд первой инстанции также обоснованно указал на то, что налогоплательщиком не представлено доказательств того, что автомобиль подлежал списанию и НДС по нему не подлежал восстановлению в бюджет.

В указанной части суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт. Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта в указанной части, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2014 по делу № А32-42798/2013 отменить в части.

Признать недействительными решение ИФНС №1 по г. Краснодару №204 от 15.07.2013 г., №2089 от 29.07.2013г. в части отказа в применении налоговых вычетов и возмещении НДС в сумме 3 928 850,59 рублей.

Обязать ИФНС №1 по г.Краснодару произвести возмещение НДС ООО «Русская нефтяная компания»  в сумме 3 928 850,59рублей.

В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2014 по делу № А32-42798/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС №1 по г. Краснодару в пользу ООО «Русская нефтяная компания» расходы по уплате государственной пошлины в сумме  3000рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             Д.В. Емельянов

Н.В. Сулименко