Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2015 по делу n А32-38840/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

style="text-align:right">17,46

39

1303632,85

425213,70

40-1

24°20'44"

74,42

40

1303641,22

425229,03

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 исковые требования удовлетворены в части. Суд признал право постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственного производственного кооператива рыбколхоза "Парижская коммуна" на земельный участок общей площадью 3 768 кв. м с кадастровым номером 23:40:0401030:40, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Десантная, район Тонкого мыса; Установил площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Десантная, район Тонкого мыса, равной 6 196 кв.м. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «Эдельвейс» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило отменить решение, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Эдельвейс» указало следующее:

- нарушение норм процессуального права, которое заключается в том, что судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования, которыми были изменены одновременно предмет и основания иска. Участки, в отношении которых истец предъявил требования об установлении границ, не являются идентичными, предмет иска в результате исковых требований был изменен. Также было изменено основание иска, поскольку уточненные требования обоснованы фактическим землепользованием.

- нарушение норм материального права, а именно: перечень имущества, внесенного в уставной капитал, приложен к учредительному договору. Сведения о внесении прав на земельные паи на спорный земельный участок в уставной капитал АОЗТ «Парижская коммуна» не вносились. Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 было предусмотрено, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза, а все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Однако суд, сделал вывод, что права на земельные паи у членов колхоза не возникли, в связи с чем, они не могли ими распорядиться. Запрет на выделение земельной доли в натуре для сельхозпредприятий, находящихся в городской черте, не отменял требования об определении земельных долей и их внесения в уставной капитал реорганизованного сельхоз предприятия.

- недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые заключаются в том, что суд посчитал установленным идентичность площади и границ земельных участков, указав, что фактические границы земельного участка практически полностью повторяют описание границ земельного участка, приведенное в проектном плане к акту установления размеров и точных границ землепользования и закрепленных Решением Исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов от 10.11.1989 № 1401.

- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд безосновательно констатировал, что подтвержден факт законного использования всей территории спорного земельного участка, мотивировав вывод тем, что земельный участок обнесен забором и на участке отсутствует имущество иных лиц, которые имеют свободный доступ на территорию истца. Доказательств того, что истец на законных основаниях фактически использует всю территорию спорного земельного участка площадью 3768 кв.м., в деле отсутствуют. Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что фактические границы испрашиваемого земельного участка существуют на местности 15 и более лет, что является основанием для отказа в установлении границ по фактическому землепользованию.

Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Геленджикского районного Совета депутатов трудящихся от 08.04.1953 № 10/174 утвержден окончательный проект отвода земельных участков рыбацкому колхозу им. Парижской коммуны (далее - рыболовецкий колхоз) для строительства бригадных станов, в связи с чем, названному коллективному хозяйству выдан государственный акт от 10.03.1959, удостоверяющий право постоянного (бессрочного) пользования шестью земельными участками общей площадью 3,53 га, в том числе включающий земельный участок площадью 0,51 га в районе Тонкого мыса.

Решением исполкома от 10.11.1989 утверждены планы границ землепользований, предусматривающие закрепление за рыболовецким колхозом земельных участков общей площадью 5,66 га, закрепленных государственным актом от 10.03.1959.

Из проектного плана к акту установления границ от 24.08.1989 следует, что рыболовецкому колхозу под размещение рыбацкого стана выделен участок № 3 площадью 0,33 га, граница которого проходит вдоль лодочных гаражей и дороги на Тонкий мыс, спускается к морю и пролегает по береговой линии.

Решением Исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов Краснодарского края от 23.03.1990 № 333 рыболовецкому колхозу предоставлен дополнительно земельный участок площадью 1,4 га, в результате чего общая площадь территории рыболовецкого цеха составила 5,1 га.

Постановлением главы администрации от 20.06.1996 № 1024 из пользования рыболовецкого колхоза изъят земельный участок площадью 5,1 га с находящимся на нем объектом незавершенного строительства - рыбоперерабатывающего цеха и передан в фонд городских земель.

По условиям заключенного производственным и потребительским кооперативами договора от 14.07.2005 № 51 за предоставленное право сноса находящихся на земельном участке объектов рыболовецкого стана потребительский кооператив обязан был оформить на себя земельный участок, получить разрешение на строительство двух боксов-эллингов, передать производственному кооперативу части вновь возведенных объектов.

В адрес главы администрации Краснодарского края производственным кооперативом направлено заявление от 12.07.2005 об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3768 кв. м.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 осуществлен 26.10.2006.

14.11.2006 главой администрации МО г. Геленджик издано постановление № 1719, согласно которому ЛГСК "Бриз" был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, расположенный по ул. Десантной в районе Тонкого мыса в г. Геленджике, имеющий кадастровый номер 23:40:0401030:0060, площадью 10 143 кв. м, для строительства и эксплуатации второй очереди лодочных эллингов с набережной, пляжной зоной и объектами оздоровительного назначения, в который вошел и земельный участок площадью 3 768 кв. м - часть участка в № 3 площадью 0,51 га в районе Тонкого мыса, ранее предоставленный рыбколхозу.

На основании указанного постановления 16.11.2006 между администрацией МО г. Геленджик (арендодатель) и ЛГСК "Бриз" (арендатор) заключен договор аренды № 4000001325, который был зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю 27.11.2006.

По договору от 14.07.2007 ЛГСК "Бриз" уступил, а ООО "Эдельвейс" приняло на себя в полном объеме права и обязанности по договору аренды от 16.11.2006 № 4000001325, заключенному на 49 лет. Право аренды зарегистрировано за ООО "Эдельвейс" 27.08.2007, что подтверждается штампом УФРС по КК, проставленным на первом листе договора.

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40 осуществлен 08.08.2005 без точного установления границ и с условной площадью.

На заявление производственного кооператива о внесении в государственный кадастр недвижимости уточнений, касающихся сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40, учреждение в решении от 20.08.2010 № 2343/5/10-260223 в качестве основания приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости указало на пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40 с границами земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401030:60 был сформирован в нарушение норм действующего законодательства без учета прав пользователя земельным участком с кадастровым номером 23:40:0401030:40, не признаваемых ответчиками, производственный кооператив обратился в арбитражный суд.

   Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

   В соответствии с частью 1 статьи 49 Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. При этом под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, а под основанием иска - обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику.

Изменением основания иска является замена фактов, приведенных истцом в обоснование своего требования, новыми фактами либо приведение дополнительных фактов, а также исключение некоторых фактов из числа ранее указанных. Под изменением предмета иска следует понимать замену одного требования, указанного истцом, на другое, основанием которого являются первоначально указанные факты.

При изменении предмета или основания иска иск не должен меняться, он должен преследовать один и тот же интерес, тождество иска должно сохраниться, поэтому процессуальное законодательство не допускает одновременного изменения истцом и предмета, и основания иска, так как в этом случае был бы предъявлен новый иск.

Рассмотрев ходатайство об уточнении исковых требований, суд апелляционной инстанции установил, что при уточнении исковых требований истец не изменил одновременно и предмет и основание иска, фактические обстоятельства спора остались прежними. В связи с изложенным уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано.

Фактически границы земельного участка практически полностью повторяют описание границ данного участка, приведенное в проектном плане к акту установления размеров и точных границ землепользования и закрепленных решением Исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 10.11.1989 № 1401. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из содержания искового заявления СПК РК "Парижская коммуна", дополнительных письменных пояснений к нему и устных пояснений представителей истца следует, что кооператив рассматривает себя в качестве лица, владеющего земельным участком с кадастровым номером 23:40:0401030:40 на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1958 года. Кооператив указывает, что данное право у него на протяжении всего времени не прекращалось, земельный участок из фактического владения истца не выбывал. В результате формирования в 2006 году земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 практически вся территория земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40 была включена в состав территории земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 и по договору аренды закреплена за ООО "Эдельвейс", что непосредственно нарушает права кооператива.

СПК РК "Парижская коммуна" указывает, что ранее на местности границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40 не выносились, сведения о границах участка также не отражались в ГКН, однако это обстоятельство не может умалять прав кооператива в отношении спорного земельного участка, т.к. действующее законодательство закрепляет принцип признания юридической действительности ранее возникших прав в отношении объектов недвижимого имущества.

СПК РК "Парижская коммуна" указывает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401030:4 у него возникло в результате:

- издания решения Исполнительного комитета Геленджикского районного Совета депутатов трудящихся № 10/174 (протокол № 9) от 08.04.1953 которым утвержден окончательный проект отвода земельных участков рыбацкому колхозу им. Парижской коммуны для строительства бригадных станов;

- выдачи 10.03.1959 рыбколхозу государственного акта на право постоянного пользования землей (6 земельных участков) общей площадью 3,53 га, в том числе включающего земельный участок площадью 0,51 га в районе Тонкого мыса (т. 1 л.д. 34-36, т. 3 л.д. 15-18);

- издания решения Исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 10.11.1989 № 1401 об утверждении планов границ землепользований рыбколхоза "Парижская коммуна".

СПК РК "Парижская коммуна" указывает, что земельным участком с кадастровым номером 23:40:0401030:40 в тех фактических границах, которые существуют в настоящий момент, он владел на протяжении всего времени с момента издания выше указанных актов, в связи с чем он вправе внести в ГКН соответствующие сведения о принадлежащем ему земельном участке. Однако, ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером 23:40:0401030:60 был поставлен на государственный кадастровый учет ранее и администрация МО г. Геленджик, а также ООО "Эдельвейс" не признают наличия у кооператива права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:40, истец как фактический и законный владелец земельного участка вправе в судебном порядке ставить вопрос о признании за ним указанного вещного права на спорный земельный участок и требовать установления его границ.

Правопредшественнику истца 10.03.1959 был выдан государственного акта на право постоянного пользования землей (6 земельных участков) общей площадью 3,53 га, в том числе включающий земельный участок площадью 0,51 га в районе Тонкого мыса (т. 1 л.д. 34-36, т. 3 л.д. 15-18.

В последующем границы и размер земельного участка в районе Тонкого мыса в г. Геленджике были откорректированы решением Исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 10.11.1989 № 1401, которым были утверждены планы границ землепользований. Из проектного плана к акту установления размеров и точных границ землепользования следует, что рыбколхозу под рыбстан выделен участок № 3 площадью 0,33 га в следующих границах: от точки 1 до точки 3 -граница проходит вдоль лодочных гаражей; от точки 3 до точки 4 - вдоль дороги на Тонкий мыс; от точки 4 до точки 5 - спускается к морю; от точки 5 до точки 1 - проходит по берегу Черного моря (т. 1 л.д. 41-44).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о возникновении у рыбколхоза вещного права в отношении выше указанного земельного участка в установленном законом порядке. Ввиду того, что СПК РК "Парижская коммуна" было создано в результате изменения