Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2015 по делу n А32-38840/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38840/2011

09 января 2015 года                                                                           15АП-19095/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 января 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Фахретдинова Т.Р.,

судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильенко А.О.,

при участии:

от истца – председателя Шинкаренко С.А., представителя Горб С.В. по доверенности от 18.06.2013;

от ООО «Эдельвейс» - представителя  Милош А.А. по доверенности от 04.07.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2014 по делу № А32-38840/2011

по иску  сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкого колхоза «Парижская коммуна»

к ответчикам - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик,  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Краснодарскому краю, обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс», обществу с ограниченной ответственностью «Эдельвейс», филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю

при участии третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

принятое судьей Савиной Р.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

СПК рыбколхоз "Парижская коммуна" (далее - истец, рыбколхоз) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ответчикам со следующими требованиями:

1. признать за СПК Рыбколхоз "Парижская коммуна" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Геленджик, район Тонкого мыса, указанный в государственном акте на право пользования землёй от 10.03.1959;

2. признать границы земельного участка принадлежащего СПК Рыбколхоз "Парижская коммуна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, район Тонкого мыса, установленными в границах и площади, определенной в соответствии с решением Исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов от 10.11.1989 №1401, землеустроительного дела по отводу в натуре земельного участка от 1989 года и Акта установления размеров и точных границ землепользования от 24.08.1989;

3. признать кадастровую ошибку и принять решение об исправлении кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях государственного кадастрового учета, выраженной в пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 с границами земельного участка находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СПК Рыбколхоз "Парижская коммуна", указанного в государственном акте на право пользования землёй от 10.03.1959, землеустроительном деле №1/121-п по отводу в натуре земельного участка от 24.08.1989 и Акте установления размеров и точных границ землепользования, путем прекращения кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60;

4. восстановить срок на обжалование действий и признать незаконными действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по проведению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 и обязать устранить допущенные нарушения путем прекращения кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60;

5. обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю произвести государственный учет границ земельного участка принадлежащего СПК Рыбколхоз "Парижская коммуна" на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, район Тонкого мыса, в границах и площадью, определенной в соответствии с решением Исполнительного комитета Геленджикского городского совета народных депутатов от 10.11.1989 №1401, землеустроительного дела по отводу в натуре земельного участка от 1989 года и Акта установления размеров и точных границ землепользования от 24.08.1989 в соответствии с действующим законодательством (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2013 в удовлетворении заявленного иска отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2013 отменено в части. За производственным кооперативом признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 23:40:0401030:40 на площади 3 768 кв.м. в установленных на основании экспертного заключения границах. На основании экспертного заключения установлены площадь земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 равная 6196 кв. м, а также его границы. В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2013 оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 08.04.2014 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 в части прекращения производства по делу в отношении лодочного гаражно-строительного кооператива "Бриз" оставлены без изменения, в остальной части обжалуемые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Отменяя в указанной части судебные акты, суд кассационной инстанции указал на следующее.

Рассмотрев заявленные требования в порядке искового производства, суды первой и апелляционной инстанций не предложили заявителю конкретизировать требования к каждому из ответчиков, в противоречие вышеназванным разъяснениям фактически рассмотрели по существу исковые требования, предъявленные к управлению и учреждению, не являющимся лицами, оспаривающими право производственного кооператива на спорный объект, рассмотрение вопроса об изменении процессуального статуса названных лиц не нашло отражение в процессуальных документах по делу. В обжалуемых судебных актах не приведено нормативное обоснование процессуальной возможности понуждения регистрирующего органа и органа кадастрового учета к исправлению кадастровой ошибки в сведениях без признания соответствующих действий (бездействия) названных органов незаконными. Судами не установлены момент осведомления производственного кооператива о нарушении его прав бездействием в вопросе исправления кадастровой ошибки и соблюдение заявителем процессуального срока обращения в суд в порядке главы 24 Кодекса.

Вывод судов о том, что производственный кооператив является правопреемником рыболовецкого колхоза, и, в этой связи, надлежащим истцом по иску о признании права, а также лицом, права которого нарушены бездействием управления и учреждения, основан на имеющемся в деле свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия от 16.10.1997 серии ОРП № 097/132, согласно которому отделом регистрации предприятий и предпринимательской деятельности администрации зарегистрирован рыболовецкий колхоз "Парижская коммуна" как правопреемник акционерного общества закрытого типа "Парижская коммуна" (далее - АОЗТ "Парижская коммуна"). Соответствующий вывод сделан без исследования учредительных документов АОЗТ "Парижская коммуна", без установления обстоятельств, связанных с его созданием в результате реорганизации рыболовецкого колхоза, и без учета законодательства, действовавшего в тот период, а также правовых подходов, сформулированных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.01.2010 № 11220/09.

Суды не выяснили основания создания АОЗТ "Парижская коммуна", не исследовали устав названного общества, решение его учредительного собрания о выборе формы создания общества в порядке реорганизации рыболовецкого колхоза, не установили факт его создания работниками путем внесения их земельных паев. Обжалуемые судебные акты не отражают обстоятельства, связанные с принятием решения о составе внутрихозяйственной комиссии, об утверждении списков работников рыболовецкого колхоза, имеющих имущественный и земельный паи, и о составлении передаточного баланса.

Заявленные требования мотивированы тем, что принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, район Тонкого мыса, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60, арендатором которого является ООО "Эдельвейс". По мнению заявителя, договор аренды является ничтожным, а постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:40:0401030:60 произведена с нарушением закона, поскольку при формировании указанного земельного участка земельный участок, принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, оказался в составе земельного участка, арендуемого ООО "Эдельвейс".

В суде первой инстанции истец уточнил заявленные требования и просил суд:

Признать право постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственного производственного кооператива рыбколхоза "Парижская коммуна" на земельный участок общей площадью 3 768 кв. м с кадастровым номером 23:40:0401030:40, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Десантная, район Тонкого мыса.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственного производственного кооператива рыбколхоза "Парижская коммуна" на земельный участок общей площадью 3 768 кв. м с кадастровым номером 23:40:0401030:40, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Десантная, район Тонкого мыса, в следующих устанавливаемых границах:

№№

точек

Дирекционные углы

Меры линии (м.)

№№

точек

Координаты

Y

X

1-2

119°11'58 "

13,80

1

1303671,90

425296,83

2-3

30°01'29"

2,64

2

1303683,94

425290,10

3-4

119°09'18"

2,72

3

1303685,26

425292,39

4-5

211°49'02"

2,61

4

1303687,64

425291,07

5-6

119°50'14"

9,53

5

1303686,26

425288,85

6-7

117°58'35"

5,94

6

1303694,53

425284,10

7-8

225°17'53"

15,86

7

1303699,78

425281,31

8-9

203°32'57"

15,94

8

1303688,50

425270,16

9-10

189°56'06"

15,22

9

1303682,14

425255,54

10-11

173°12'11 "

11,53

10

1303679,51

425240,55

11-12

77°50'48"

14,33

11

1303680,88

425229,10

12-13

162°19'06"

5,17

12

1303694,88

425232,12

13-14

79°11'24"

3,93

13

1303696,45

425227,20

14-15

165°41'09"

6,70

14

1303700,31

425227,93

15-16

162° 57'54"

8,93

15

1303701,97

425221,44

16-17

79°00'04"

10,59

16

1303704,58

425212,90

17-18

165°54'06"

4,25

17

1303714,98

425214,92

18-19

257°18'49"

10,77

18

1303716,02

425210,80

19-20

257°21'20"

22,36

19

1303705,51

425208,43

20-21

257°14'57"

36,91

20

1303683,69

425203,54

21-22

332°47'01"

4,60

21

1303647,70

425195,39

22-23

69°57'49"

2,76

22

1303645,59

425199.49

23-24

336°30'18"

3,88

23

1303648,19

425200,43

24-25

247°32'17 "

2,09

24

1303646,64

425203,99

25-26

340°52'02"

3,56

25

1303644,70

425203,19

26-27

70°58'28"

1,44

26

1303643,54

425206,55

27-28

11°49'31"

1,02

27

1303644,90

425207,02

28-29

354°39'19"

0,79

28

1303645,11

425208,03

29-30

331°37'41"

1,09

29

1303645,04

425208,82

30-31

297°45'49"

1,03

30

1303644,52

425209,78

31-32

250°03'25"

2,81

31

1303643,61

425210,26

32-33

159°09'35"

1,25

32

1303640,97

425209,30

33-34

253°21'38"

3,20

33

1303641,41

425208,13

34-35

330°45'02"

4,54

34

1303638,34

425207,21

35-36

247°06'34"

4,81

35

1303636,13

425211,17

36-37

3440 2945"

0,82

36

1303631,70

425209,30

37-38

17°45'24"

1,28

37

1303631,48

425210,09

38-39

22°16'17"

2,58

38

1303631,87

425211,32

39-40

28°38'24"

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2015 по делу n А53-13753/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)  »