Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу n А53-18435/2014. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл. 16 КоАП РФ.

Решением по настоящему делу суд первой инстанции удовлетворил заявление прокурора и привлёк индивидуального предпринимателя Сафиханова Эльдара Керим Оглы к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа размере 4000 руб. с конфискацией орудия административного правонарушения - торговых металлических прилавков и столов в количестве 29 штук, находящихся на ответственном хранении согласно акта приема-передачи товарно-материальных ценностей на хранение от 04.07.2014 № 1 в ООО «Магистраль плюс» по адресу: г. Таганрог Ростовской области, Поляковское шоссе, дом 39, ответственное лицо: генеральный директор Гриценко М.В.

Административный штраф по делу наложен судом не на Лопатина А.В., а на Софиханова Э.К.О.

Доказательств того, что конфискованные судом орудия совершения административного правонарушения (прилавки и столы) принадлежат на праве собственности Лопатину А.В. в материалах дела не имеется.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Софиханов Э.К.О. давал противоречивые объяснения по вопросу о принадлежности ему данных столов и прилавков.

Так, в протоколах осмотра от 04.07.14г. и изъятия от 04.07.14г. предприниматель Софиханов Э.К.О. записал, что столы и прилавки принадлежат на праве собственности Лопатину А.А. (т.1, л.д. 26, 32).

Подписки об уголовной или административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, или предусмотренной ст. 51 Конституции Российской Федерации Софиханов Э.К.О. в названных протоколах не давал.

В объяснениях, данных прокурору 24.06.14г. под подпиской о разъяснении предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации прав, предприниматель Софиханов Э.К.О. дал объяснения, согласно которым: "Все прилавки и столы по адресному ориентиру пер. Гоголевский, 26 "в", г. Таганрог принадлежат мне, какой-либо нумерации на них не предусмотрено". В завершение тех же разъяснений Софиханов Э.К.О. собственноручно записал: "С моих слов написано верно мною прочитано 24.06.2014г." (т.1, л.д. 120 - оборот листа).

Из тех же объяснений следует, что предприниматель Софиханов Э.К.О. устроил мини-рынок посредством установки данных столов и прилавков, стоимость торгового места составляет 150-300 рублей, которые предприниматель собирает самостоятельно и выдаёт талоны (т.1, л.д. 120).

Из обстоятельств проведённой прокуратурой проверки следует, что указанные столы и прилавки использовал в своей деятельности Софиханов Э.К.О.

Лопатин А.В. в ходе производства по делу об административном правонарушении в прокуратуре и в суде с исками об освобождении принадлежащего ему имущества от ареста не обращался.

В подтверждение принадлежности ему на праве собственности арестованных и изъятых по протоколу от 04.07.14г. столов и прилавков в количестве 29 штук Лопатин А.В. предоставил суду первой инстанции копии заключённого им в качестве заказчика с индивидуальным предпринимателем Дубиковым Игорем Игоревичем договора на изготовление металлических столов от 07.04.2014 без номера и акта сдачи-приемки к договору от 29.04.2014г. (т.2, л.д. 21-22, 23). Документы, подтверждающие внесение платы за работу суду не представлены.

При этом, в копиях названных документах не указано, у кого находятся их оригиналы.

Суд апелляционной инстанции определением от 20.11.14г. предложил Лопатину А.В. предоставить для обозрения оригиналы данных договора и акта сдачи-приёмки,  так же платёжные документы, подтверждающие реальность договора - оплату работ по изготовлению столов.

Лопатин А.В. данных документов суду апелляционной инстанции не представил, указав в дополнении к апелляционной жалобе, что подлинники документов будут представлены им суду апелляционной инстанции непосредственно в судебном заседании.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Лопатин А.В. не явился, своего представителя не направил, подлинные экземпляры документов не представил.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 75 АПК РФ, письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Подлинные документы представляются в арбитражный суд в случае, если обстоятельства дела согласно федеральному закону или иному нормативному правовому акту подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию арбитражного суда.

Согласно п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X  "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Согласно ч.1 ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному в том числе на непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Частью 6 ст. 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

С учётом совокупности приведённых выше обстоятельств (противоречивости показаний Сафиханова Э.К.О. о принадлежности спорных столов, прилавков; использования Сафихановым Э.К.О. данных столов, прилавков в предпринимательской деятельности; отсутствия со стороны Лопатина А.В. в ходе производства по делу об административном правонарушении исков как собственника об освобождении принадлежащего ему на праве собственности имущества от ареста; непредставление Лопатиным А.В. суду подлинных документов в подтверждение принадлежности спорных столов, прилавков на праве собственности и предоставление суду не заверенных надлежащим образом копий), суд апелляционной инстанции определением от 20.11.14г. предложил заявителю по делу осуществить выход по месту хранения конфискованного имущества и произвести его смотр на предмет определения его тождества с имуществом, указанным в представленных Лопатиным А.В. договоре с Дубиковым И.И. от 07.04.14г. и в акте сдачи-приёмки от 29.04.14г., с обеспечением ИП Сафиханову Э.К.О., Лопатину А.В. и ИП Дубикову И.И. возможности принять участие в данном осмотре путём их заблаговременного извещения о данном осмотре.

Во исполнение данного определения суда заявитель по делу предоставил акт осмотра изъятых по протоколу от 04.07.14г. прилавков, столов от 09.12.14г. с фототаблицей, рапортами и доказательствами извещения Сафиханова Э.К.о., Лопатина А.В., Дубикова И.И. о месте и времени проведения данного осмотра.

Согласно предоставленным пояснениям, 04.12.2014 в адрес граждан Сафиханова Э.К.о., Лопатина А.В., Дубикова И.И. (лицо, которое, как на то ссылается Лопатин А.В., изготовило конфискованные судом столы и прилавки) направлено уведомление о явке в прокуратуру города на 08.12.2014 на 14 час 00 мин. с целью производства совместного осмотра и замеров конфискованных Арбитражным судом Ростовской области торговых металлических прилавков и столов в количестве 29 штук, находящихся на ответственном хранении согласно акту приема-передачи товарно-материальных ценностей от 04.07.2014 № 1 в ООО «Магистраль плюс» по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Поляковское шоссе, 30. Вышеуказанные лица 08.12.2014 в прокуратуру города не явились, в связи с чем 09.12.2014 помощником прокурора города Доценко А.Н. . с участием незаинтересованных лиц произведен осмотр вышеуказанных металлических прилавков и столов. Проведенным осмотром установлено, что из 29 конфискованных судом прилавков лишь 5 примерно подходят под параметры, указанные в договоре от 07.04.2014, заключенном между Лопатиным А.В. и Дубиковым И.И. Остальные 24 прилавка под указанные характеристики не подходят как по размерам, так и по индивидуальным внешним признакам и материалу изготовления. Достоверно точно установить дату организации незаконного розничного рынка на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0002512:1 не представляется возможным, вместе с тем, исходя из характера поступивших в контролирующие органы города Таганрога и прокуратуру города обращений незаконный розничный рынок, расположенный по адресу: г. Таганрог, пер. Гоголевский, 26, осуществляет свою деятельность на протяжении полутора лет. До настоящего времени указный розничный рынок продолжает свою деятельность.

Изучив представленный заявителем акт осмотра изъятых по протоколу от 04.07.14г. прилавков, столов от 09.12.14г. находящихся на ответственном хранении согласно акта приема-передачи товарно-материальных ценностей на хранение от 04.07.2014 № 1 в ООО «Магистраль плюс» по адресу: г. Таганрог Ростовской области, Поляковское шоссе, дом 39, ответственное лицо: генеральный директор Гриценко М.В. с фототаблицей, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что столы и прилавки, изъятые у Сафиханова Э.К.О.по протоколу от 04.07.14г., не тождественны столам, на изготовление которых между Лопатиным А.В.и индивидуальным предпринимателем Дубиковым Игорем Игоревичем был заключён договор от 07.04.2014 без номера и которые указаны в акте сдачи-приемки к договору от 29.04.2014г., представленных Лопатиным А.В. суду первой инстанции (т.2, л.д. 21-22, 23).

Так, исходя из Акта осмотра от 09.12.14г., по протоколу от 04.07.14г. были изъяты и, соответственно, конфискованы решением суда по настоящему делу, столы и прилавки со следующими характеристиками:

1)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 250 см х 94 см х 68 см.

2)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 244 см х 95 см х 122 см.

3)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 245 см х 96 см х 60 см.

4)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, без облицовки. Размеры прилавка - 250 см х 92 см х 68 см.

5)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, без облицовки. Размеры прилавка - 240 см х 91 см х 59 см.

6)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной сюлепншцей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 250 см х 91 см х 68 см.

7)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, без облицовки. Размеры прилавка - 242 см х 90 см х 61 см.

8)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 244 см х 96 см х 122 см.

9)  прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 244 см х 94 см х 61 см.

10)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 252 см х 93 см х 68 см.

11)прочная цельносварная копирукция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профиасшл). Размеры прилавка   250 см х 92 см х 68 см.

12)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 250 см х 91 см х 61 см.

13)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с гладкой облицовкой. Размеры прилавка - 206 см х 80 см х 73 см.

14)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с гладкой облицовкой. Размеры прилавка - 220 см х 72 см х 66 см.

15)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 250 см х 92 см х 68 см.

16)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, без столешницы, со смешанной облицовкой (тип профнастил и гладкая облицовка). Размеры прилавка   203 см х 79 см х 66 см.

17)прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, белого цвета, без столешницы, без облицовки. Размеры прилавка - 160 см х 78 см х 60 см.

18) прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, белого цвета, без столешницы, без облицовки. Размеры прилавка - 159 см х 77 см х 60 см.

19) прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка - 244 см х 98 см х 122 см.

20) прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной столешницей образующей рабочую поверхность, с облицовкой (тип профнастил). Размеры прилавка   244 см х 96 см х 61 см.

21) прочная цельносварная конструкция из металлических труб квадратного сечения, темно-зеленого цвета, с деревянной