Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 по делу n А13-11135/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 декабря 2008 года

г. Вологда

Дело № А13-11135/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 декабря 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Бочкаревой И.Н., Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Ю.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Рассвет» Шамберовой Н.Р. по доверенности от 28.12.2007 № Ф-04/07, Анисимова А.А. по доверенности от 01.07.2008, от  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области Пятых Г.И. по доверенности от 18.12.2008, Утмановой М.В. по доверенности от 06.11.2008                № 04-16/2-03,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Рассвет» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 октября 2008 года                       по делу  № А13-11135/2007 (судья Докшина А.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Фабрика «Рассвет» (далее – Общество, ООО «Фабрика «Рассвет») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (далее – Инспекция) о признании недействительным требования № 1640 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 11.09.2007, решения от 17.08.2007                             № 11-15/60-40/44 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 27 612 руб. 03 коп. за август 2004 года и январь 2005 года, налог на прибыль в размере 52 661 руб. за 2006 год, пени – 247 542 руб. 55 коп. за несвоевременную уплату НДС, а также в части уменьшения исчисленного в завышенных размерах убытка по налогу на прибыль за 2004 и 2005 годы на 208 804 руб. 62 коп., в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за февраль 2005 года на  1 065 997 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21 октября                  2008 года в удовлетворении требований отказано.

Общество  в апелляционной жалобе и его представители в судебном заседании просят решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу и ее представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам которой принято решение от 17.08.2007 № 11-15/60-40/44 об отказе в привлечении  к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Заявителю предложено уплатить налог на прибыль в размере 52 661 руб., НДС –                     27 612 руб. 03 коп. и пени по НДС. Уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС на 1 065 997 руб. 13 коп., а также убытки по налогу на прибыль на 208 804 руб. 62 коп., в том числе 5112 руб.            61 коп. – за 2004 год, 203 692 руб.  01 коп. – ­за 2005 год.

На основании решения  ответчик направил Обществу требование  № 1640 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 11.09.2007, в соответствии с которым ему следовало в срок до 21.09.2008  уплатить налог на прибыль в сумме 52 661 руб., НДС – 1 093 609 руб. 16 коп. и пени по НДС –   247 542 руб. 55 коп.

Не согласившись с решением и требованием Инспекции в указанной выше части,  ООО «Фабрика «Рассвет» обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1.2 оспариваемого решения налоговым органом не принят к вычету НДС в сумме 1 093 609 руб. 16 коп. по счетам-фактурам, выставленным Обществу следующими поставщиками (подрядчиками): обществом с ограниченной ответственностью «ЭкспоСтрой» (далее –                      ООО «ЭкспоСтрой»), обществом с ограниченной ответственностью «Юнитрейд» (далее – ООО «Юнитрейд») и обществом с ограниченной ответственностью «Технополис» (далее – ООО «Технополис»).

В обоснование отказа в принятии к вычету НДС Инспекция сослалась на отсутствие документального подтверждения фактов доставки и получения Обществом товарно-материальных ценностей от названных поставщиков, фактов выполнения работ указанными организациями, на подписание первичных документов от поставщиков неустановленным лицом и оформление их с нарушением порядка, отсутствие ряда реквизитов в некоторых первичных документах и достаточных доказательств фактов уплаты НДС поставщикам в составе стоимости товара и выполненных работ. Также налоговый орган пришел к  выводу о неподтвержденности фактов осуществления хозяйственной деятельности указанными поставщиками, о проблемном характере поставщиков и об отсутствии в бюджете сформированного источника для возмещения НДС, в связи с чем посчитал, что заявитель не проявил необходимой осмотрительности при выборе контрагентов.

В пункте 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) указано, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 данного Кодекса налоговые вычеты.

Из пункта 2 указанной статьи следует, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), которые приобретены для перепродажи или для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктами 2 и 6 статьи 170 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг).

В пункте 1 статьи 169 НК РФ предусмотрено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом (пункт 2 статьи 169 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязательные реквизиты, указываемые в счете-фактуре.

Из пункта 6 статьи 169 НК РФ следует, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Таким образом, условиями вычета по НДС по товарам (работам, услугам) являются: факт приобретения товаров (работ, услуг), оплата этих товаров (работ, услуг); принятие приобретенных товаров (работ, услуг) на учет (оприходование); наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров (работ, услуг) с указанием суммы НДС.

При этом документы, на которые ссылается налогоплательщик в подтверждение налоговых вычетов, должны отвечать предъявляемым требованиям и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 53) уменьшение размера налоговой обязанности вследствие получения налогового вычета признается налоговой выгодой. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

По данным книги покупок, за февраль 2005 года общая сумма НДС, принятая ООО «Фабрика «Рассвет» к вычету по хозяйственным операциям с ООО «ЭкспоСтрой», составила 958 447 руб. 88 коп. Вычеты заявлены по операциям по приобретению приточно-вытяжной установки и комплекта автоматики, а также по осуществлению указанным контрагентом работ по установке вентизделий и изолированию воздушной системы приточной вентиляции.

В обоснование права на налоговый вычет в данной сумме Обществом представлены в Инспекцию комплексный договор на поставку оборудования, СМР и ПНР от 09.06.2002  № 036/08-А (том 2, листы 5 – 6), счета-фактуры, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, спецификации материалов, накладные, платежные поручения, письма о перечислении денежных средств на счета третьих лиц (том 2, листы 7 – 63; том 5, листы 101 – 103, 141 – 145; том 6, листы 17 – 32).

     Инспекция пришла к выводу о невозможности определить, в рамках какого договора выполнены работы, поскольку в актах о приемке выполненных работ имеется ссылка на договор от 09.06.2003 № 036/08-А, в платежных поручениях и письмах о перечислении денежных средств на счета третьих лиц – на договор от 09.07.2003  № 036/08А, а в счетах-фактурах ссылка на договор вообще отсутствует.

Как правомерно указано судом первой инстанции, само по себе отсутствие договора поставки и договора на выполнение работ не свидетельствует об отсутствии правоотношений по поставке товаров и выполнению монтажных и пусконаладочных работ.

В подтверждение приобретения  и получения приточно-вытяжной установки и комплекта автоматики заявитель предъявил накладные от 25.12.2003 № 160 на сумму 771 120 руб., от 25.12.2003 № 165 на сумму                    955 008 руб., от 25.12.2003 № 166 на сумму 771 120 руб.

Арбитражный суд Вологодской области пришел к правильному выводу о том, что данные документы не могут служить доказательством фактов приобретения товаров в силу подписания накладных неустановленными лицами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №129-ФЗ) все  хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные  учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных  форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:  наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.  Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после ее окончания.

В альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденном постановлением Госкомстата Российской Федерации  от 25.12.1998 № 132,  для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации предусмотрена форма товарной накладной № ТОРГ-12.

Заявитель представил накладные, оформленные по форме № М-15.

Форма № М-15 «Накладная на отпуск материалов на сторону» утверждена постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а как унифицированная форма первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве.

Накладная на отпуск материалов на сторону (форма № М-15) применяется для учета отпуска материальных ценностей хозяйствам своей организации, расположенным за пределами ее территории, или сторонним организациям на основании договоров и других документов.

Налоговым законодательством не предусмотрено наличие товарных накладных по форме № ТОРГ-12 в качестве условия для включения затрат налогоплательщика в налоговые вычеты при исчислении НДС. Однако представленные документы в силу статьи 9  Закона № 129-ФЗ должны содержать сведения о получении товара от поставщика и быть подтверждены подписями  уполномоченных лиц.

Представленные Обществом накладные не содержат указания на должности лиц, их подписавших, расшифровки подписей отсутствуют, вследствие чего содержащиеся в них сведения не могут быть признаны достоверными.

В подтверждение выполнения ООО «ЭкспоСтрой» работ по установке вентизделий, изолированию воздушной системы приточной вентиляции Общество представило в налоговый орган акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 31.10.2003 на сумму 451 559 руб. 50 коп., от 28.11.2003 – 528 075 руб., от 30.12.2003 – 601 638 руб. 80 коп., от 30.01.2004 – 570 609 руб. 40 коп., от 27.02.2004 – 464 502 руб. 90 коп., от 31.03.2004 – 220 361 руб.           15 коп.

      Согласно указаниям по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных