Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2013 по делу n А44-8648/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А44-8648/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 августа 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

при участии  от истца Печниковой Л.М. по доверенности от 05.12.2012, от ответчика Каракчеева П.И. по доверенности от 27.03.2013 и Каракчеевой Н.Ф. председателя правления на основании выписки из протокола от 01.08.2012 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области апелляционные жалобы товарищества собственников жилья «На Пионерской 130» и муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Новгородский водоканал» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 23 апреля 2013 года по делу № А44-8648/2012 (судья Богаева Н.В.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (ОГРН 1025300798522, далее - Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 23.04.2013, к товариществу собственников жилья «На Пионерской 130» (ОГРН 1105321005228, далее - Товарищество) об обязании заключить договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию от 01.11.2012 № 2948 в редакции, предложенной истцом с учетом возражений, изложенных на протокол разногласий.

Решением от 23 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены частично, суд обязал Товарищество заключить с Водоканалом договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию на следующих условиях:

«Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Новгородский водоканал», именуемое в дальнейшем «Организация ВКХ», в лице директора А. В. Егорова, действующего на основании Устава предприятия, с одной стороны, и Товарищество собственников жилья «На Пионерской 130» (ТСЖ «На Пионерской 130»), именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице председателя Н. Ф. Каракчеевой,  действующее на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор об отпуске и потреблении питьевой воды, сбросе и приеме сточных вод.

I  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1    При исполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются:

1.1.1 Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации  в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999  № 167 и именуемыми в дальнейшем  Правилами.

1.1.2 Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124.

1.1.3 Федеральным законом  от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.1.4 Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области, утвержденным постановлением Администрации области от 29.11.2004  №262.

1.1.5 Правилами пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от 27.12.2005  № 230.

1.1.6 Перечнем загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде и их допустимых концентраций, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 №706.

1.1.7 Актами, принимаемыми органами государственной власти РФ, Новгородской области и органами местного самоуправления Великого Новгорода.

1.1.8 Действующим законодательством РФ.

II  ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1 Предметом настоящего договора является отпуск Организацией ВКХ и получение Абонентом  питьевой воды из системы водопровода, находящегося на балансе Организации ВКХ, прием Организацией ВКХ сточных вод в систему канализации, находящуюся на балансе Организации ВКХ, от Абонента.

Организация ВКХ осуществляет отпуск Абоненту питьевую воду и  принимает сточные воды в систему канализации, начиная с 01.11.2012 года  

III  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

3.1    Организация ВКХ обязуется:

3.1.1 Обеспечивать подачу питьевой воды Абоненту до границы раздела водопроводных сетей, установленной Приложением № 3 к договору согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая» и в соответствии со следующими показателями качества:

Требование к качеству подачи питьевой воды

Допустимая продолжительность перерывов либо предоставления услуги ненадлежащего качества

1. Бесперебойное круглосуточное обеспечение подачи питьевой воды в течение года.

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды:

8 часов(суммарно) в течение одного месяца;

4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа.

2. Постоянное соответствие состава и свойств подаваемой питьевой воды санитарным нормам и правилам.

Отклонение состава и свойств подаваемой питьевой воды от санитарных свойств и правил не допускается.

3. Давление в системе холодного водоснабжения: 0,26 МПа

Отклонение давления не допускается.

3.1.2 Принимать от Абонента сточные воды на границе раздела канализационных сетей, установленной Приложением № 3 к договору,  в соответствии со следующими показателями качества:

Требование к качеству приема сточных вод.

Допустимая продолжительность перерывов либо предоставления услуги ненадлежащего качества.

1. Бесперебойное круглосуточное обеспечение приема сточных вод в городскую канализацию.

Допустимая продолжительность перерыва приема сточных вод:

8 часов(суммарно) в течение одного месяца;

4 часа единовременно, в том числе при аварии.

3.1.3  По письменному обращению Абонента  предоставлять информацию о его задолженности по оплате услуг  Организации ВКХ на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.

3.1.4 По письменному обращению Абонента направлять акт сверки расчетов по настоящему договору. Акт сверки составляется с учетом требований действующего законодательства РФ.

3.1.5 В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации ВКХ (при предоставлении Абонентом подтверждающих данное решение документов), по письменному обращению Абонента предоставлять информацию о поступившем от потребителей размере платы за услуги водоснабжения и водоотведения раздельно по платежам потребителей и по платежам за услугу водоснабжения и водоотведения, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

3.2    Абонент  обязуется:

3.2.1 Принимать питьевую воду в месте присоединения к водопроводным сетям, находящимся на балансе Организации ВКХ, сбрасывать стоки в месте присоединения к канализационным сетям, находящимся на балансе Организации ВКХ, и оплачивать в установленные сроки стоимость потребленной воды и приема сточных вод. Потреблять питьевую воду только через водопроводные вводы, указанные в Приложении 1, соблюдая установленный режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод

3.2.2 Не допускать сброс в систему канализации Организации ВКХ дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод со своей территории                 (пункт 8 Правил). За сброс указанных вод с территории Абонента  в систему канализации  Организации ВКХ, Абонент несет ответственность за причиненный ущерб.

3.2.3 Не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Организации ВКХ, установленные в соответствии с действующим законодательством и актами органов государственной власти Новгородской области, органов местного самоуправления Великого Новгорода.

3.2.4  Присоединять субабонентов к собственным сетям водопровода и канализации только по разрешению Организации ВКХ.

3.2.5   Иметь следующую документацию:

- схему сетей водопровода и канализации объектов Абонента.

3.2.6 Осуществлять сброс сточных вод в систему канализации Организации ВКХ самостоятельными  выпусками. Абонент несет ответственность за нарушение Правил, повлекшее по его вине сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты через систему городской канализации, а также аварии и несчастные случаи, возникшие на сетях и биологических очистных сооружениях, в связи со сбросом производственных сточных вод, реагентов и других веществ, в том числе не регламентируемых, а также  за последствия указанных нарушений и причиненный ущерб системе горканализации и водному объекту.

3.2.7 Иметь приборы учета питьевой воды на каждом водопроводном вводе. Приборы учета устанавливаются на сетях Абонента в непосредственной близости от границы эксплуатационной ответственности, которая определяется Актом разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям (Приложение 3). Приборы учета приобретаются Абонентом, находятся в его собственности (управлении) и обслуживании. Помещение прибора учета находится в собственности (управлении) и обслуживании Абонента, и должно соответствовать нормативным требованиям. Абонент  обеспечивает сохранность и исправность указанных приборов и устройств. До установки общедомовых приборов учета Абонент  обязуется ежемесячно предоставлять  Организации ВКХ  сведения о количестве прописанных жителей.

3.2.8 Немедленно извещать Организацию ВКХ о всех неисправностях и нарушениях в работе прибора учета, а также о срыве или нарушении целостности пломб. Заменять неисправный прибор учета или отремонтировать  старый в течение 30 дней.

3.2.9 Производить поверку приборов учета в следующие сроки: первый межповерочный интервал - в соответствии с технической документацией (паспортом) организации-изготовителя на прибор учета, последующие - в соответствии со свидетельством о поверке. В случае несвоевременной поверки прибор учета считается неисправным.

3.2.10 Обеспечивать беспрепятственный и травмобезопасный доступ работников Организации ВКХ для осуществления контрольных функций.

3.2.11 Своевременно  (в течение 10 дней) сообщать Организации ВКХ об изменении наименований, платежных реквизитов, а также условий водоснабжения и водоотведения.

3.2.12 Реконструкция или ввод в эксплуатацию новых водопроводно-канализационных сетей, сооружений и устройств, присоединение новых субабонентов, изменение схем и обвязки водомерных узлов, замена приборов учета допускаются только с разрешения  Организации ВКХ после согласования предполагаемых изменений и внесения соответствующих дополнений в настоящий договор.

3.2.13 Ежемесячно в срок до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Организации ВКХ сведения, необходимые для определения объемов поставляемого по настоящему договору коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме. Порядок передачи и содержание указанных сведений определяется Приложением № 4.

3.2.14 Обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии,  пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных и канализационных  устройствах, находящихся на его территории.

3.2.15  Обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации абонента в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать своевременную ликвидацию повреждений или неисправностей и устранять их последствия.

3.2.16 Уведомлять Организацию ВКХ о сроках проведения проверки достоверности сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, а также обеспечивать возможность представителей Организации ВКХ участвовать в таких проверках.

3.2.17 Предоставить возможность и оказывать содействие Организации ВКХ в подключения общедомовых приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета.

IV  ПОРЯДОК УЧЕТА

4.1 Учет количества израсходованной воды за расчетный период производится по зарегистрированным водопроводным вводам, согласно показаниям общедомовых приборов учета воды (Приложение 1), за вычетом объемов водопотребления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Организацией ВКХ (в случае, если объемы водопотребления таким собственникам фиксируются зарегистрированным общедомовым прибором учета Абонента). На каждый водопроводный ввод оформляется водомерная карта, в которую заносятся данные о приборе учета: марка, год изготовления, дата поверки, дата снятия показаний и расход воды за расчетный период, диаметр ввода. Расчетный период устанавливается 1 календарный месяц.

В случае отсутствия общедомовых приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета или истечения срока их эксплуатации, в течении срока, установленного Организацией ВКХ, согласно п.3.2.7 настоящего договора, количество израсходованной воды за расчетный период определяется в соответствии с действующим законодательством РФ с учетом:

· объемов водопотребления, определенных за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета при их наличии;

· объемов водопотребления, определенных за расчетный период на основании установленных нормативов потребления коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета;

· объемов водопотребления, предоставленных на