Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2012 по делу n А44-4180/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено предоставленных ему   частью 1 статьи 25.1, статьей 24.4 КоАП РФ гарантий защиты прав и не имело возможности воспользоваться своими процессуальными правами, квалифицированно возражать, представлять доказательства и давать объяснения.

Поскольку в данном случае протокол об административном правонарушении от 15.05.2012 № 00085312 составлен с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, он не может подтверждать событие административного правонарушения и служить основанием для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Более того, в рассматриваемом случае, как указано выше, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции срок давности привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, истек.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6               статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований управления не имеется.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявления о привлечении к административной ответственности по аналогии с заявлениями об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 12 июля 2012 года по делу № А44-4180/2012 отменить.

В удовлетворении требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по                            Новгородской области о привлечении арбитражного управляющего                     Мосина Александра Сергеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Председательствующий                                                             О.А. Тарасова

Судьи                                                                                         Т.В. Виноградова

                                                                                                    О.Б. Ралько