Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А12-2848/11. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

суд (г. Саратов) в размере 4793 рублей).

В апелляционной жалобе  антимонопольный орган указывает на то, что, поскольку  определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04 апреля 2012 года отклонены требования, заявленные ООО «Волжскийрайгаз» о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2011 по делу №А12-2848/2011, то с учетом  части 1 статьи 110 АПК РФ, расходы на представителей ООО «Волжскийрайгаз» Махмадиевой И.С., Афанасьевой Т.В. и Сайгина В.Г.. участвовавших в судебном заседании  с 14 марта по 17 марта 2012 года в сумме суточных и проживания - 24800 руб.  не подлежат возмещению. То есть, по мнению подателя апелляционной жалобы, общая сумма расходов на проживание, суточных представителей и водителей составила 31800 руб.

Кроме того,  с учетом того обстоятельства, что последний судебный акт по настоящему спору вынесен в пользу истца, является необоснованной ссылка антимонопольного органа на то, что расходы на представителей ООО «Волжскийрайгаз» Махмадиевой И.С., Афанасьевой Т.В. и Сайгина В.Г.. участвовавших в судебном заседании  кассационной инстанции с 14 марта по 17 марта 2012 года в сумме суточных и проживания - 24800 руб.  не подлежат возмещению.

Судом первой инстанции, при определении состава понесенных судебных расходов на участие в кассационной инстанции, было установлено, что:

- понесенные расходы в размере 132402 рублей подтверждены командировочными удостоверениями работников, Положением о возмещении расходов при нахождении работников ООО «Волжскийрайгаз» в служебных командировках, утвержденным приказом генерального директора от 31.12.2009 №1900 и Положением о возмещении расходов при нахождении ОАО «Волгоградоблгаз» в служебных командировках, утвержденных приказом генерального директора от 20.07.2009 №279; счетами и чеками на проживание в гостинице;

- 16.08.2011, 15.03.2012, 05.06.2012, 14.06.2012, 21.06.2012, 04.06.2012, 17.10.2012, 27.11.2012, в судебных заседаниях кассационной инстанции учатвовали: представитель по доверенности ООО «Волжскийрайгаз» - Афанасьева Т.В., являющаяся работником ОАО «Волгоградоблгаз» и представитель ООО «Волжскийрайгаз» - Махмадиева И.С. Для обеспечения их доставки в суд кассационной инстанции (г. Казань) для участия в судебных заседаниях в вышеуказанные дни было задействовано транспортное средство - Ford Focus, государственный номер А103 ТС, принадлежащее ООО «Волжскийрайгаз», а также водители ООО «Волжскийрайгаз» - Сайгин В.Г. и Рязанов Д.Н. Для обеспечения доставки представителя в суд кассационной инстанции (г. Казань) для  участия в судебном заседании 21.11.2013 было задействовано транспортное средство - Ford Focus, государственный номер А 053 СС, принадлежащее ОАО «Волгоградоблгаз» (ОАО «Газпром газораспределение Волгоград»), а также водитель ОАО «Волгоградоблгаз» - Воронович А.Н.;

- расходы на горюче-смазочные материалы при поездке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) в размере 45246,92 рубля подтверждаются чеками, сведениями о технических средствах и нормах списания ГСМ ООО «Волжскийрайгаз», расчетом нормы списания ГСМ АТЦ ОАО «Волгоградоблгаз» («Газпром газораспределение Волгоград»), а именно:

- согласно путевому листу от 15.08.2011-18.08.2011 №08000453 фактическое расстояние до места назначения и обратно (ФАС ПО, г. Казань) составило 2207 км, при норме списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А103 ТС, согласно утвержденному перечню, 9,32 л на 100 км пробега. Проверив расчет заявителя по расходам на ГСМ, суд установил, что на 2207 км было израсходовано 205,7 литров бензина (2207 км х 9,32 литра/100), при средней стоимости 1 литра бензина 26,45 руб.; 4893,45 руб. общей стоимости приобретенного бензина (275,9+643,75+772,5+801+1241,55+515+643,75)/ 185 л (общее количество приобретенного бензина=10+25+30+30+45+20+25)- стоимость израсходованного ГСМ составила 5540,77 рублей.

Идентично судом первой инстанции проверен расчет по иным путевым листам:

- согласно путевому листу от 14.03.2012-17.03.2012 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2378 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 103 ТС, согласно утвержденному перечню, составляет 9,32 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2378 км было израсходовано 221,63 литра бензина (2378км х 9,32 литра/100). Средняя стоимость 1 литра бензина составила 27,36 руб. (6703,65 руб. (общая стоимость приобретенного бензина =1097,6+411,6+1488,85+270,7+1257,3+1618,8+558,8=6703,65)/245л.

Общее количество приобретенного бензина=40+15+55+10+45+60+20=245. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 6063,8 рублей.

- согласно путевому листу от 04.06.2012-07.06.2012 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2338 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 103 ТС, согласно утвержденному перечню, составляет 9,32 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2338 км было израсходовано 217,9 литра бензина (2338км х 9,32 литра/100). Средняя стоимость 1 литра бензина составила 29,15 руб. (5976,3 рублей (общая стоимость приобретенного бензина =720+979,3+558,8+720+720+838,2+720+720=5976,3)/205л.

Общее количество приобретенного бензина=20+35+20+25+25+30+25+25=205. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 6 351,79 рублей.

- согласно путевому листу от 20-23.06.2012 № 06000529 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2387 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 103 ТС, согласно утвержденному перечню, составляет 9,32 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2387 км было израсходовано 222,46 литра бензина (2387км х 9,32 литра/100). Средняя стоимость 1 литра бензина составила 28,21 руб. (7005,56 рублей (общая стоимость приобретенного бензина =1094,21+698,5+1397+838,2+839,4+1282,95+855,3=7005,56)/248,38л.

Общее количество приобретенного бензина=38,38+25+50+30+30+45+30=248,38. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 6 275,6 рублей.

- согласно путевому листу от 03-06.09.2012 № 09000012 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2330 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 103 ТС, согласно утвержденному перечню, составляет 9,32 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2330 км было израсходовано 217,16 литра бензина ((6152,69 рублей (общая стоимость приобретенного бензина =1127,2+780,57+724,75+710,5+1246,57+1563,1=6152,69)/225л.

Общее количество приобретенного бензина=40+27+35+25+43+55=225. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 5 937,16 рублей.

- согласно путевому листу от 26-29.11.2012 № 11000677 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2565 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 103 ТС, согласно утвержденному перечню, составляет 9,32 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2565 км было израсходовано 239 литра бензина (2565км х 9,32 литра/100). Средняя стоимость 1 литра бензина составила 29,4 рублей (7114,57 (общая стоимость приобретенного бензина =1340,55+1381,27+579,8+446,85+1323,9+1159,6+882,6=7114,57)/242л.

Общее количество приобретенного бензина=45+46,95+20+15+45+40+30=242. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 7 026,6 руб.

- согласно путевому листу от 20.11.2013-22.11.2013 № 5290 фактическое расстояние до места назначения и обратно (Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань) составило 2246 км. Норма списания ГСМ для автомобиля Ford Focus, государственный номер А 053 СС, согласно утвержденному перечню, составляет 11,2 л на 100 км пробега.

Таким образом, на 2246 км было израсходовано 251,6 литра бензина (2246км х 11,2 литра/100). Средняя стоимость 1 литра бензина составила 32 рублей. (5 273рублей (общая стоимость приобретенного бензина =1120+963+1590+1600=5273)/165л.

Общее количество приобретенного бензина=35+30+50+50=165. Итого, стоимость израсходованного ГСМ составила 8 051,2 рублей.

Суд первой инстанции при проверке обоснованности заявления ООО «Волжскийрайгаз» относительно судебных расходов, понесенных на оплату проезда представителя Афанасьевой Т.В. в кассационную инстанцию железнодорожным транспортом  14.06.2012 и 18.10.2012 в размере 6315,7 рублей, установил, что расходы на указанную сумму  подтверждены проездными документами, квитанциями об оплате сбора за оформление железнодорожных билетов.

Так, заявителем, на 12.06.2012 приобретен ж.д. билет АР 2010038 306627, направлением Волгоград-Восстан (Казань) стоимостью 3252,8 рублей, за оформление которого взыскан сбор в сумме 180 рублей; на 14.10.2012 приобретен ж.д. билет АЮ 2010049 142038, направлением Волгоград 1-Казань, стоимостью 2 702,9 рублей, за оформление которого взыскан сбор в сумме 180 рублей;  на 18.10.2012 приобретен ж.д. билет АЮ 2010049 142039, направлением Казань - Сарепта, стоимостью 2 702,9 рублей, за оформление которого взыскан сбор в сумме 180 рублей.

В общей сложности, судом первой установлено, что ООО «Волжскийрайгаз» понесло судебные расходы для участия его представителей в суде кассационной инстанции в размере 183 964,62 рублей (суточные представителя и водителей, сопровождавших представителя в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань, в размере 132402 рублей; расходы на горюче-смазочные материалы при поездке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, г. Казань,  в размере 45246,92 рублей,  расходы на приобретение железнодорожных билетов в г. Казань - 6315,7 руб.).

Таким образом, как установлено судом первой инстанции, в связи с рассмотрением дела №А12-2848/11, ООО «Волжскийрайгаз» понесло судебные расходы, связанные с направлением представителей в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Поволжского округа для участия в судебных заседаниях на общую сумму 190 357,62 рубля.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что в подтверждение понесенных судебных расходов ООО «Волжскийрайгаз» представило надлежаще оформленные документы: путевые листы; авансовые отчеты, счета, чеки; нормы списания ГСМ, утвержденные генеральным директором; командировочные удостоверения; служебные задания; приказы о направлении работников в командировку, авансовые отчеты; положения о возмещении расходов при нахождении работников ОАО «Волгоградоблгаз»(ОАО «Газпром газораспределение Волгоград»), ООО «Волжскийрайгаз» в командировках, утвержденные приказами генерального директора; свидетельства о регистрации ТС; паспорта транспортных средств.

Указанными документами подтверждается фактическое израсходование денежных средств, связанное с рассмотрением дела в арбитражном суде, в заявленном размере. Данные расходы являются для заявителя прямыми расходами, обусловленные участием в судебных заседаниях и были понесены обществом с целью защиты и восстановления в судебном порядке прав и законных интересов общества.

В материалах дела в качестве доказательств понесенных расходов как самими представителями, так и сопровождающими их в г. Саратов и г. Казань водителями представлены: служебные задания, командировочные удостоверения, приказы о направлении работника в командировку, авансовые отчеты, путевые листы.

Документальным подтверждением расходов на выплату командированным работникам суточных являются: служебные задания и командировочные удостоверения; авансовые отчеты; положения о возмещении расходов при нахождении работников ОАО «Волгоградоблгаз» (ОАО «Газпром газораспределение Волгоград») в служебных командировках, утвержденное приказом генерального директора от 20.07.2009 №279, согласно которому суточные в г. Саратов составляют 200 рублей, г. Казань - 600 рублей; Положение о возмещении расходов при нахождении работников ООО «Волжскийрайгаз» в служебных командировках, утвержденное приказом генерального директора от 31.12.2009 №1900, согласно которому суточные в г. Саратов составляют 400 рублей, г. Казань - 400 рублей.

Кроме того, суд первой инстанции счел, что заявителем подтверждены соответствующими  квитанциями расходы по сервисному сбору за оформление железнодорожных билетов, которые оформлены надлежащим образом и являются подтверждением соответствующих расходов.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, счел подтвержденным факт несения расходов ООО «Волжскийрайгаз» и признал подлежащими взысканию с Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области 190 357,62 рублей, отметив, что в свою очередь, Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, заявив возражения относительно заявленного размера судебных расходов, не представило соответствующие доказательства.

Апелляционный суд находит правомерным данный вывод  суда по следующим основаниям.

Суд апелляционной инстанции, находит обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Порядок и условия возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя регулируются частью 2 статьи 110 АПК РФ. Указанной нормой предусмотрено, что такие расходы, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" разъяснено, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут