Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 по делу n А65-22036/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 апреля 2015 года                                                                              Дело № А65-22036/2014  

г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена  31 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  03 апреля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

с участием в судебном заседании:

от заявителя апелляционной жалобы – муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» - представитель не явился, извещен;

от истца – ООО «ИНТЕЛ БИЗНЕС» - Кавиев А.Г., представитель по доверенности от 22.08.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2014 года по делу    № А65-22036/2014 (судья Савельева А.Г.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕЛ БИЗНЕС» (ОГРН 1021603284735, ИНН 1658032780), г.Казань,

к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), г.Казань,

об обязании заключить договор аренды земельного участка на условиях истца,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕЛ БИЗНЕС" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" об обязании заключить договор аренды земельного участка на условиях истца.

В судебном заседании 24.11.2014 истец представил дополнение к отзыву относительно изменения, в том числе и приложения к договору в части указания коэффициентов с их разбивкой по виду использования земельного участка применительно к осуществляемой деятельности, указал, что в более ранних договорах применялась разбивка по коэффициентам. Ответчик полагает, что должен применяться наибольший коэффициент.

Данное дополнение принято судом первой инстанции как увеличение предмета иска и принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.12.2014 исковые требования удовлетворены частично.

Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка № 17709 на земельный участок общей площадью 414 кв.м с кадастровым номером 16:50:110504:28, расположенный по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Чистопольская, изложив пункты договора в следующей редакции:

     -   п.2.1 Настоящий договор заключен сроком на 3 года;

     -   п.2.2 Дата возврата земельного участка: по истечении срока, указанного в п.2.1. настоящего договора;

     - п.2.3 Начало исчисления срока по пункту 2.1. настоящего Договора производится с момента заключения настоящего Договора;

     -  п.2.4 Договор считается заключенным на условиях предусмотренных пунктами 2.1., 2.2, 2.3, 2.7 и вступает в силу с момента его заключения;

     -  п.2.5 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения;

     -    п.2.6 исключить;

     -  п.3.1. Арендная плата исчисляется с даты заключения настоящего договора.

В случае прекращения права Арендатора на арендованный земельный участок (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права (расторжения договора аренды) принимается за полный месяц.

Примечание. Налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка по настоящему Договору уплачиваются Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством;

Арендатор самостоятельно исчисляет годовую сумму арендной платы за землю, подлежащую к уплате ежегодно по настоящему Договору.

Годовая сумма арендной платы, подлежащая ежегодно к уплате по настоящему Договору, рассчитывается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» (с изменениями и дополнениями), решением Представительного органа муниципального образования г.Казани от 29.11.2005 № 2-3 «О земельном налоге» (с изменениями и дополнениями) по формуле:

Апл. = УПКСЗ х Рс х Кф х Пл, где:

Апл. - годовая сумма арендной платы за землю;

УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли;

Рс - размер ставки земельного налога, в % от кадастровой стоимости земли;

Кф - поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пл - площадь земельного участка;

- п.3.2 - исключить;

- п.3.5 - исключить;

- п.3.6 Размер арендной платы по настоящему договору не является фиксированным и изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения, введения иных ставок арендной платы и /или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления г. Казани без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. Новый размер арендной платы устанавливается со срока, указанного в уведомлении, отправляемом Арендодателем письмом по адресу, указанному в договоре. Уведомление может быть сделано арендодателем в том числе и через средства массовой информации неопределённому кругу лиц, обязательное для арендатора.

- п.5.2.3 При наличии, сохранять указанные в п. 1.4.3. договора межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке в соответствии с законодательством;

- п.5.2.10 исключить;

- п.5.2.12 В случае отчуждения принадлежащих Арендодателю зданий строений, сооружений расположенных на земельном участке, их частей или долей в праве на эти объекты в пятидневный срок с момента регистрации сделки письменно известить Арендодателя об этом;

- п.5.2.14 Письменно в течение семи рабочих дней уведомить (специальным уведомлением) Арендодателя об изменении своих реквизитов: наименования, местонахождения, почтового адреса, предназначенного для направления Арендодателем соответствующих писем и уведомлений, места регистрации. В случае неисполнения арендатором этих условий, письма и другая корреспонденция, направляемые арендодателем по указанному в договоре адресу, считаются направленными арендатору.

- п.5.2.15 в пятидневный срок после выдачи Арендодателем настоящего Договора и/или дополнительных соглашений к нему, подписанных с обеих сторон, предоставить Арендодателю доказательства передачи всех необходимых документов в орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации настоящего Договора с выполнением всех условий о регистрации.

В пятидневный срок со дня внесения записи в государственный реестр известить Арендодателя о произведенной государственной регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан путем предоставления заверенной Арендатором копии подтверждающего документа;

- п.5.2.16 При условии заблаговременного и надлежащего уведомления Арендатора а также при проведении плановых, внеплановых, документарных (камеральных), выездных проверок во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008          № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" обеспечить Арендодателю (его представителям), представителям органов государственного, муниципального контроля за использованием и охраной земель беспрепятственный доступ к земельному участку для проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора, а также норм действующего земельного законодательства. В ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке Арендатор обязан обеспечить организацию производственного земельного контроля и представлять необходимые сведения специально уполномоченным органам государственного, муниципального земельного контроля;

- п.6.1.2 - исключить;

- п.6.1.6 требовать уплаты арендной платы за все время просрочки возврата арендованного земельного участка (в том числе до момента предоставления Арендодателю подписанного акта о возврате земельного участка), а также требовать полного возмещения убытков, причинённых несвоевременным возвратом земельного участка или возвратом земельного участка в ненадлежащем состоянии;

- п.6.1.8 при условии заблаговременного и надлежащего уведомления Арендатора, на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения Арендатором условий Договора, действующего законодательства, а также нормативно-правовых актов и актов ненормативного характера, изданных органами местного самоуправления города Казани, за исключением случаев прямо предусмотренных Федеральным законодательством;

- п. 7.2. исключить;

- п. 7.3. исключить;

- п. 7.4. исключить;

- п. 7.6. исключить.

Приложение к договору аренды земельного участка № 17709 «Расчёт арендной платы» изложить в следующей редакции:

1. Площадь земельного участка, кв.м

414,0 в т.ч. (38,0/38,0/338,0)

2. Местоположение участка: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Чистопольская

3. Кадастровый номер (квартал) участка:

16:50:110504:28

4. Удельный показатель кадастровой стоимости земли, руб./кв.м

8074,08

5. Кадастровая стоимость участка, руб.

3 342 669,12

6. Ставка земельного налога в процентах от кадастровой стоимости, %

1,5

Период действия ставки арендной платы за землю

Ставка земельного налога, руб./кв.м

Повышающий коэффициент к ставке земельного налога

Ставка арендной платы за землю, руб./кв.м

Льгота, %

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

01.06.2014

31.12.2014

121,11

10/4/2

1211,10/484,44 / 242,22

0

Годы

Сумма арендной платы в год, руб.

Сумма арендной платы в месяц, руб.

Всего к оплате в год, руб.

2014

146300,88

12191,74

85342,18

Расчет размера годовой арендной платы за землю 146 300,88 = (46 021,80 [8074,08 *1,5% *10 * 38,0 кв.м]) + (18 408,72 [8074,08 *1,5% *4 *38,0 кв.м]) + (81 870,36 [8074,08 *1,5% *2 *338,0 кв.м]).

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕЛ БИЗНЕС" 4000 руб. расходов по госпошлине.

Кроме того, с муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕЛ БИЗНЕС" взысканы проценты, начисленные на денежную сумму в размере 4000 руб., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых за период с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день фактической уплаты указанной денежной суммы (её части) ответчиком истцу.

Не согласившись с принятым  судебным актом, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ООО «ИНТЕЛ БИЗНЕС» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность  обжалуемого решения  в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы  в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком длительное время существуют арендные отношения по земельному участку с кадастровым номером 16:50:110504:28 площадью 414,0 кв.м. расположенному по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Чистопольская.

На данном земельном участке расположен принадлежащий истцу объект недвижимости - не завершённый строительством объект (находящийся в стадии реконструкции), площадь застройки 216,70 кв.м., инв.№2000 (л.д.48).

Постановлением Исполнительного комитета   муниципального образования г.Казани №2344 от 05.05.2014г. (л.д.41), вышеуказанный земельный участок вновь был предоставлен истцу в аренду сроком на три года.

На основании Решения Казанской городской