Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А55-5578/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

автомобиля № 7445, ТТН № 17386 от 11 мая 2005 г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. На основании приказа по ООО «ИНКОМЦЕНТР» от 11 мая 2005 г. № 133 водитель Дворцов В.А. перезакреплен за автомобилем Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

18. Тягач Skania-P94-300, гос. номер К 854 КА 63, прицеп Lohrenrsr, гос. номер АН 0896 63.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке но маршруту Тольятти - Москва.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 14224, ТТН № 19718 от 23 августа 2005 г. фактический маршрут перевозки: Тольятти - Москва - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 23 августа 2005 г. была получена заявка от ООО «Рольф-Лоджистик» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 31 августа 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 25 августа 2005 г., заказчик перевозки - ООО «Рольф-Лоджистик» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самару. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Краснодар.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 14969, ТТН № 20043 от 02 сентября 2005 г. фактический маршрут перевозки: Тольятти - Краснодар - Ильичевск - Москва - Тольятти. Во время следования по маршруту произошла поломка автомобиля, в связи с чем водитель был вынужден прервать маршрут и вернуться в г. Тольятти для проведения необходимого ремонта. Подтверждением данного обстоятельства является заказ - наряд № СКН00006087 от 09 сентября 2005 г. Произведены следующие ремонтные работы: установка гидроцилиндра, прокачана гидросистема; установлен насос А 18Х. В соответствии с требованиями и техническими критериями стран ЕС неисправное транспортное средство (любой степени неисправности) задерживается на границе, не допускается на территорию другой страны и не может являться участником дорожного движения. Поломка автомобиля на маршруте международной перевозки и его возвращение в г. Тольятти не может рассматриваться как внутренняя перевозка.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Санкт-Петербург.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 16272, ТТН № 20489 от 23 сентября 2005 г. фактический маршрут перевозки: Тольятти - Санкт-Петербург – Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 24 сентября 2005 г. была получена заявка от ООО «Рольф-Лоджистик», с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко -  30 сентября 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 26 сентября 2005 г., заказчик перевозки - ООО «Рольф - Лоджистик» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Уфа.

Согласно данным путевого листа № 16922, ТТН № 20714 от 03 октября 2005г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-260, гос. номер Р 427 АЕ 63. На основании приказа по ООО «Инкомцентр» от 04 октября 2005 г. № 378 водитель Леонов И.А. перезакреплен за автомобилем Scania-Р94-260, гос. номер Р 427 АЕ 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

19. Тягач Skania-P94-300, гос. номер К 862 КА 63, прицеп Lohrenrsr, гос. номер АН 0911 63.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Москва.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 2407, ТТН № 15440 от 16 февраля 2005 г. фактический маршрут перевозки: Тольятти - Москва - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 16 февраля 2005 г. была получена заявка от ЗАО «Рольф - Холдинг» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 23 февраля 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 18 февраля 2005 г., заказчик перевозки - ЗАО «Рольф - Холдинг» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Реутов.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 2791, ТТН № 15587 от 24 февраля 2005 г. фактический маршрут перевозки: Тольятти - Реутов - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 25 февраля 2005 г. была получена заявка от ЗАО «Рольф-Холдинг» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 04 марта 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 27 марта 2005 г., заказчик перевозки - ЗАО «Рольф-Холдинг» - уведомил перевозчика  об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Санкт-Петербург.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 3970, ТТН № 16027 от 17 марта 2005 г. (по данной ТТН - 3 автомобиля), по ТТН № 16028 от 17 марта 2005 г. (по данной ТТН - 4 автомобиля), фактический маршрут перевозки: Тольятти - Санкт-Петербург - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 18 марта 2005 г. была получена заявка от ЗАО «Рольф-Холдинг» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 24 марта 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 21 сентября 2005 г., заказчик перевозки - ЗАО «Рольф-Холдинг» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Уфа.

Согласно данным путевого листа № 4699, ТТН № 16310 от 30 марта 2005 г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-310, гос.номер Р 248 МН 63. На основании приказа по ООО «Инкомцентр» от 30 марта 2005 г. № 91 водитель Давыдов А.Л. перезакреплен за автомобилем Scania-Р94-310, гос. номер Р 248 МН 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

20. Тягач Skania-P94-300, гос. номер К 856 КА 63, прицеп Lohrenrsr, гос. номер АН 0894 63.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Москва.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 1325, ТТН № 14944 от 28 января 2005 г. (по данной ТТН - 5 автомобилей), по ТТН № 14945 от 28 января 2005 г. (по данной ТТН - 2 автомобиля) фактический маршрут перевозки: Тольятти - Москва - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 28 января 2005 г. была получена заявка от ЗАО «Рольф-Холдинг» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 04 февраля 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 30 января 2005 г., заказчик перевозки - ЗАО «Рольф-Холдинг» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Москва.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 1698, ТТН № 15081 от 03 февраля 2005 г., фактический маршрут перевозки: Тольятти - Москва - Ханко (Финляндия) - Самара. Во время следования по маршруту произошла поломка автомобиля, в связи с чем водитель был вынужден прервать маршрут и вернуться в г. Тольятти для проведения необходимого ремонта. Подтверждением данного обстоятельства является заказ-наряд № СКН00002034 от 07 февраля 2005 г. Произведены следующие ремонтные работы: снятие и подгонка форсунки, регулировка задержки впрыска, проверка перепускного клапана, компьютерная диагностика; установлены: прокладка под форсунку, очиститель тормозов. В соответствии с требованиями и техническими критериями стран ЕС неисправное транспортное средство (любой степени неисправности) задерживается на границе, не допускается на территорию другой страны и не может являться участником дорожного движения. Поломка автомобиля на маршруте международной перевозки и его возвращение в г. Тольятти не может рассматриваться как внутренняя перевозка. 

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Белгород.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 2316, ТТН № 15404 от 15 февраля 2005 г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. На основании приказа по ООО «Инкомцентр» от 16 февраля 2005 г. № 80 водитель Крутченко В.А. перезакреплен за автомобилем Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Белгород.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 2771, ТТН № 15593 от 24 февраля 2005 г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. На основании приказа по ООО «Инкомцентр» от 25 февраля 2005 г. № 87 водитель Крутчекно В.А. перезакреплен за автомобилем Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Санкт-Петербург.

Согласно данным путевого листа грузового автомобиля № 3554 перевозка осуществлялась на тягаче Skania-P94-300, гос. номер К 865 КА 63, ТТН № 15878 от 09 марта 2005 r., фактический маршрут перевозки: Тольятти - Санкт-Петербург - Ханко (Финляндия) - Самара. Во время следования по маршруту произошла поломка автомобиля, в связи с чем водитель был вынужден прервать маршрут и вернуться в г. Тольятти для проведения необходимого ремонта. Подтверждением данного обстоятельства является заказ - наряд № СКН00004214 от 15 марта 2005 г. Произведены следующие ремонтные работы: замена лобового стекла. В соответствии с требованиями и техническими критериями стран ЕС неисправное транспортное средство (любой степени неисправности) задерживается на границе, не допускается на территорию другой страны и не может являться участником дорожного движения. Поломка автомобиля на маршруте международной перевозки и его возвращение в г. Тольятти не может рассматриваться как внутренняя перевозка.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Москва.

Согласно данным  путевого листа грузового автомобиля № 3853,  ТТН № 15960 от 14 марта 2005г., фактический маршрут перевозки: Тольятти - Москва - Ханко (Финляндия) - Самара. На выполнение перевозки 16 марта 2005 г. была получена заявка от ЗАО «Рольф-Холдинг» с указанием даты загрузки автомобилей в порту Ханко – 22 марта 2005 г. Во время следования по маршруту, а именно: 18 марта 2005 г., заказчик перевозки - ЗАО «Рольф-Холдинг» - уведомил перевозчика об отмене заказа в связи с неприбытием в порт Ханко товарных автомобилей, подлежащих доставке в г. Самара. В связи с указанными обстоятельствами, тягач с прицепом без груза был возвращен в г. Тольятти. Данная перевозка не может рассматриваться как внутренняя.

В заключении таможни указано на нецелевое использование автомобиля во внутренней перевозке по маршруту Тольятти - Саратов.

Согласно данным путевого листа № 2451, ТТН № 16336 от 30 марта 2005 г. перевозка осуществлялась на автомобиле Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. На основании приказа по ООО «Инкомцентр» от 29 марта 2005 г. № 89 водитель Крутченко В.А. перезакреплен за автомобилем Scania - Р94-260, гос. номер Р 426 АЕ 63. Указанный автомобиль не имеет отношения к договору лизинга № 69-04236 от 15 сентября 2003 г. и может использоваться во внутренних перевозках.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются документами, представленными в материалы дела (т.1, л.д.150, т.2, л.д.1-150, т.3, л.д. 1-150, т.4 л.д.1-13).

Как усматривается из материалов дела, в процессе проведения проверки Тольяттинской таможней признаны международными перевозки, оканчивающиеся оформлением CMR (предшествующие и последующие перевозки с технологическим пробегом), несмотря на то, что данные перевозки не имели порожнего пробега до границы Российской Федерации, а содержали попутную доставку грузов до определенного пункта на территории России. Таким образом, в аналогичной ситуации при отсутствии  CMR и совершении внутренней перевозки в период технологического пробега до места, в котором должна производиться загрузка автомобиля товаром, предназначенным для ввоза на территорию Российской Федерации, таможенный орган признает соблюденным условие временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Вместе с тем, если в процессе совершения перевозки ООО «Инкомцентр»  получено уведомление от заказчика перевозки об ее отмене в связи с неприбытием в иностранный порт товарных автомобилей, подлежащих поставке в Россию, а также при поломке автомобилей на маршруте и возвращении их в пункт постоянной дислокации для проведения ремонта, такие перевозки определены как внутренние.

Изложенное выше понятие «международной автомобильной перевозки», содержащееся в Федеральном законе «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ, предусматривает возможность наличия в перевозке технологического (холостого)