Постановление Правительства Вологодской области от 27.12.2010 № 1573

     Положительное сальдо свидетельствует об оттоке финансовых средств
из  экономики  города; в финансовом взаимоотношении с бюджетами высших
уровней город является "донором".

                Общие выводы по матрице финансовых потоков            

     В  экономике  города  существует   большое   количество   рисков,
связанных ее моноструктурностью:
     в городе существует всего 2 промышленные базовые отрасли;
     традиционная   индустрия   не   требует   высокой   квалификации,
инновационных технологий и продуктов;
     экономические показатели базовых отраслей в значительной  степени
влияют на экономику города и формируют:
     - 80% объема отгруженной продукции;
     - 50% занятости населения;
     - 59% фонда оплаты труда работников;
     - обеспечивают более 70% налогов всех налогов города.
     Результаты анализа движения денежных потоков показали, что данный
инструмент   позволяет   оценить  движение  денежных  средств  агентов
экономической системы,  но  не  дает  представление  о  действительном
финансовом    положении    ее    участников.    Положительное   сальдо
сформировалось за счет экономически благополучного  первого  полугодия
2008  года. В случае развития неустойчивой ситуации на рынке товаров и
услуг   возможно   возникновение   дефицита   ресурсов   и   поддержки
инвестиционных  проектов  и  программ,  в  компании  может  возникнуть
ситуация  недостаточного уровня платежеспособности. Однако расчеты  за
2008  год  свидетельствуют  об  относительной  финансовой устойчивости
экономики города.
     1.  Сальдо   расчетов   градообразующего   предприятия   является
положительным  и  составляет  [phone]  тыс. руб., что приблизительно
равно   месячному   уровню   закупок   материалов,   используемых    в
производстве.  Возникает риск, когда при значительном снижении объемов
продаж градообразующее предприятие также вынуждено  сократить  выплаты
другим субъектам городского хозяйства.
     2.   ОАО  "Северсталь"   является   крупнейшим   плательщиком   в
вышестоящие  бюджеты.  В финансовом взаимоотношении с бюджетами высших
уровней  город  является  "донором".  Это   подтверждает   зависимость
(высокие  риски) регионального и городского бюджетов от экономического
положения градообразующего предприятия. Снижение выплат в  вышестоящий
бюджет может стать причиной неисполнения обязательств.
     3.  Сальдо  расчетов  с   населением   в   2008   году   является
отрицательным  и  составляет  -554411 тыс. руб. Это связано с падением
уровня доходов населения. В случае наступления очередного  финансового
кризиса  горожане  могут  оказаться  неспособными  создать  финансовый
запас, что  может  привести  к  снижению  покупательской  способности,
задержкам по платежам.
     4. Местная промышленность в  настоящий  момент  ориентирована  на
сбыт   продукции  за  границу,  но  сальдо  по  предприятиям  остается
отрицательным, а  следовательно  промышленные  предприятия  не  смогут
уменьшить падение инвестиционной привлекательности города.
    5. Динамика капитала в целом по городу составляет  [phone]  тыс.
руб.,  где  основной  вклад в положительную оценку финансов составляют
денежные потоки предприятий группы  ОАО  "Северсталь".  Сами  средства
также  остаются  на  предприятиях. Ситуацию с денежными потоками можно
считать удовлетворительной, но не  способствующей  развитию  экономики
города.

                  1.5.2. Анализ бюджетной системы города              

     Экономический кризис отрицательно сказался на состоянии  бюджетов
муниципальных образований. Город Череповец не стал исключением. В 2008
– 2009 годах  наблюдается  значительное  планомерное  снижение  объема
бюджета.  Для  сохранения  стабильной  ситуации  в 2009 году город был
вынужден принимать срочные оптимизационные меры. В первую очередь были
снижены  капитальные  расходы,  расходы на содержание органов местного
самоуправления, расходы на благоустройство. Город  отказался  от  ряда
дополнительно  принятых  обязательств,  таких как социальная поддержка
работников  бюджетных   сфер,   оказание   высокотехнологичных   видов
медицинской  помощи,  содержание  здравпунктов на предприятиях города,
организация питания детей раннего возраста жизни.
     Общая сумма доходов городского бюджета в 2009 году по сравнению с
2008  годом  снизилась  на  16%.  Снижение  доходов городского бюджета
произошло как по собственным доходам (на 11%), так и по  безвозмездным
поступлениям (на 23,9%). При этом доля в налоговых доходах НДФЛ  упала
на 9,4%, а доля налогов на имущество  выросла  на  9,9%.  Продолжается
снижение  неналоговых  поступлений.  Доходы  от  реализации  имущества
снизились более чем в 2 раза.
     Существенно меняется сама структура доходов  городского  бюджета.
Падает  доля  неналоговых поступлений: если в 2007 году они составляли
15,7% бюджета, то в 2010 году на них придется только 8,4%. В  связи  с
этим  значительно  возрастает  доля  налоговых поступлений в структуре
бюджета (с 35% в 2007 году до 45% в 2010 году).
     При планировании расходов город вынужден соблюдать режим "жесткой
экономии".  Кроме  того, при формировании бюджета на 2010 год исходили
из того, что ряд социальных обязательств  будет  исполняться  за  счет
увеличения  предоставления  платных  услуг  населению.  Дополнительной
нагрузкой  на  бюджет  в  2010  году  стало  содержание  переданных  в
муниципальную    собственность    от    ОАО    "Северсталь"   объектов
социально-культурного назначения.

     Выводы:
     В условиях сложившейся  финансово-экономической  ситуации  бюджет
города  становится  бюджетом  экономии,  позволяющим просто обеспечить
исполнение  социальных  обязательств,   но   не   дающим   возможности
развиваться и строить долгосрочные амбициозные планы.

     Критические риски:
     1. Завершается процесс приватизации.  Основная  масса  имущества,
подлежащего   приватизации,   уже   реализована.   Также   в  условиях
финансово-экономического кризиса резко упал спрос на  выставляемые  на
продажу   помещения,   а  отсутствие  конкуренции  повлекло  за  собой
реализацию имущества фактически по оценочной  стоимости.  Кроме  того,
вступил в силу закон о преимущественном праве выкупа с рассрочкой на 7
лет. Все эти факторы уже привели к значительному снижению  неналоговых
поступлений,   и   принципиального   улучшения   ситуации  ожидать  не
приходится.
     2.   В   условиях   активного   развития   малого   и    среднего
предпринимательства  увеличивается  количество  субъектов МСБ, которые
используют упрощенную систему налогообложения. Кроме того,  увеличится
количество  занятых  в  МСБ,  при  этом  следует отметить, что средняя
заработная плата в сфере МСБ ниже средней по  городу.   Следовательно,
стоит ожидать дальнейшего сокращения налоговых поступлений.
     3. Из-за сокращения собственных доходов возрастает зависимость от
вышестоящих  бюджетов,  поступления  в  которые  также  нестабильны. В
связи с этим возможны колебания и нестабильность городского бюджета.

 1.6. SWOT-анализ, выделение ключевых проблем,
       препятствующих развитию города

|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                     |Сильные стороны                   |Слабые стороны                 |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Геополитическое и    |удобное географическое положение, |моноструктурность экономики    |
|геоэкономическое     |обеспечивающее выходы к основным  |города  (70% промышленного     |
|положение            |российским рынкам сбыта, в том    |производства приходится на     |
|                     |числе к высокоемким рынкам сбыта  |группу предприятий             |
|                     |Москвы и Санкт-Петербурга;        |металлургической отрасли), что |
|                     |развитая транспортная сеть        |приводит к зависимости города  |
|                     |(водная, железнодорожная,         |от конъюнктуры в данной        |
|                     |автомобильная и воздушная);       |отрасли;                       |
|                     |Расположение:                     |отсутствие законодательной     |
|                     |на грузовой железнодорожной       |возможности у администрации    |
|                     |магистрали на Санкт-Петербург;    |города предоставлять налоговые |
|                     |на водной транспортной артерии.   |льготы по значимым налогам     |
|                     |наличие свободных городских       |                               |
|                     |территорий для жилищной застройки |                               |
|                     |                                  |                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Демография,          |наличие высокоэффективного        |сокращение численности         |
|миграция и           |менеджмента на предприятиях       |населения города, вызванное    |
|человеческий         |города;                           |превышением числа умерших      |
|капитал              |постоянное пополнение населения   |горожан над числом родившихся; |
|                     |города за счет притока молодых    |старение населения города;     |
|                     |людей, приезжающих из районов     |отсутствие единой городской    |
|                     |области на учебу или на работу;   |системы профориентации;        |
|                     |значительная доля трудоспособного |рассогласование спроса и       |
|                     |населения, занимающая  активную   |предложения рабочей силы;      |
|                     |позицию и готовая  осваивать новые|дефицит рабочих  высокой       |
|                     |профессии, открывать новые        |квалификации на промышленных   |
|                     |бизнесы                           |предприятиях                   |
|                     |                                  |                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Экономический        |наличие потенциала развития       |наличие значительного          |
|потенциал            |промышленных отраслей города в    |количества  филиалов торговых и|
|                     |направлении глубокой переработки  |других компаний из Москвы и    |
|                     |продукции с высокой добавленной   |Санкт-Петербурга, которые      |
|                     |стоимостью;                       |приводят к оттоку финансов из  |
|                     |наличие собственного производства |города;                        |
|                     |электроэнергии на предприятиях;   |недостаточное развитие         |
|                     |наличие в границах города         |инфраструктуры  для вовлечения |
|                     |Череповца свободных от прав       |инвалидов в активную жизнь;    |
|                     |третьих лиц земельных участков и  |ориентир малого и среднего     |
|                     |помещений промышленного назначения|бизнеса на                     |
|                     |для размещения предприятий        |торгово-посредническую         |
|                     |различного вида бизнеса и услуг;  |деятельность;                  |
|                     |высокий уровень обеспеченности    |старение жилого фонда периода  |
|                     |торговыми площадями;              |массовой застройки;            |
|                     |сформированная развитая           |неблагоприятные условия для    |
|                     |конкурентная среда среди          |получения кредитов на покупку  |
|                     |организаций потребительского      |жилья (высокие ставки);        |
|                     |рынка;                            |несовершенство пропускной      |
|                     |                                  |способности дорожной сети;     |
|                     |благоприятные условия для развития|высокая транспортная нагрузка  |
|                     |малого бизнеса, создаваемые       |на отдельных улицах города;    |
|                     |городскими властями;              |научно-исследовательская работа|
|                     |наличие управленческих и          |в вузах города недостаточно    |
|                     |технологических наработок,        |ориентирована на практику;     |
|                     |являющихся лидирующими в стране;  |значительный объем выбросов от |
|                     |высокий уровень доходов населения,|предприятий города и           |
|                     |способствующий миграционному      |передвижных источников;        |
|                     |приросту населения;               |наличие на предприятиях  города|
|                     |наличие правил застройки и        |хранилищ с большими объемами   |
|                     |регламентного зонирования;        |высокотоксичных веществ        |
|                     |наличие автоматизированной        |                               |
|                     |информационной системы            |                               |
|                     |земельно-имущественного кадастра  |                               |
|                     |                                  |                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Социально -          |наличие возможности подготовки    |достаточно невысокая и         |
|культурный потенциал |кадров для широкого спектра       |однообразная активность        |
|                     |отраслей (развитая сеть вузов, ПТУ|общественных объединений в     |
|                     |и филиалов вузов, развита  также  |участии                        |
|                     |система дополнительного           |общественно-политической,      |
|                     |образования);                     |социально-экономической и      |
|                     |наличие  условий  для проведения  |культурной жизни города;       |
|                     |межрегиональных мероприятий;      |недостаточная обеспеченность   |
|                     |спортивный имидж города (высшие   |объектами социальной           |
|                     |спортивные достижения);           |инфраструктуры;                |
|                     |наличие условий, благоприятных для|низкая продолжительность жизни |
|                     |развития разнообразных видов      |населения (значительное        |
|                     |массового спорта;                 |отставание от развитых стран - |
|                     |стабильная, сбалансированная      |более чем на 10 лет);          |
|                     |система управления городом,       |смещение акцента в деятельности|
|                     |характеризующаяся преемственностью|учреждений культуры в сторону  |
|                     |управленческих решений;           |развлекательных мероприятий;   |
|                     |активная позиция руководства      |недостаточно условий для       |
|                     |города                            |семейного отдыха;              |
|                     |                                  |отсутствие единого             |
|                     |                                  |архитектурного облика города;  |
|                     |                                  |недостаточная городская        |
|                     |                                  |имиджевая политика на          |
|                     |                                  |национальном уровне            |
|                     |                                  |                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                     |Возможности                       |Угрозы                         |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Экономические,       |дальнейшее улучшение              |процесс изменения мирового     |
|политические         |макроэкономической ситуации в     |сообщества. Трансформация      |
|                     |стране, развитие государственной  |постиндустриального общества в |
|                     |инвестиционной политики могут     |общество информационное, в     |
|                     |создать условия для привлечения   |общество, основанное на        |
|                     |иностранных, государственных и    |знаниях. Отставание России от  |
|                     |частных инвестиций в город;       |стран-мировых лидеров;         |
|                     |участие в федеральных целевых     |цикличный характер рынка       |
|                     |программах;                       |металлов приводит к цикличному |
|                     |соседство с Череповцом            |наполнению бюджетов области и  |
|                     |аналогичного по численности города|города;                        |
|                     |– Вологды, обладающего            |политика выравнивания          |
|                     |значительным финансовым,          |муниципальных образований на   |
|                     |производственным, кадровым,       |уровне области;                |
|                     |образовательным и другими         |снижающиеся накопления горожан |
|                     |потенциалами;                     |                               |
|                     |наличие опыта решения проблем, с  |                               |
|                     |которыми сталкивается город, у    |                               |
|                     |государств – мировых лидеров;     |                               |
|                     | наличие в субъектах Российской   |                               |
|                     |Федерации технологий, ноу-хау,    |                               |
|                     |которые можно применять в городе; |                               |
|                     |финансирование дополнительных     |                               |
|                     |программ в рамках                 |                               |
|                     |консолидированного бюджета        |                               |
|                     |области;                          |                               |
|                     |наличие потенциала для развития   |                               |
|                     |туристской отрасли города – город |                               |
|                     |расположен на пути движения       |                               |
|                     |туристских теплоходов             |                               |
|                     |Волго-Балтийской системы;         |                               |
|                     |наличие растущего интереса к      |                               |
|                     |истории города и России,          |                               |
|                     |"капитализация" памятных мест,    |                               |
|                     |создание локальных брендов,       |                               |
|                     |развитие культурных, спортивных и |                               |
|                     |трудовых традиций;                |                               |
|                     |наличие потенциала в развитии     |                               |
|                     |пищевой промышленности города в   |                               |
|                     |направлении глубокой переработки  |                               |
|                     |продукции и увеличение объемов    |                               |
|                     |производств                       |                               |
|                     |                                  |                               |
|—————————————————————|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     Выводы по SWOT-анализу
     Рассматривая приведенные  угрозы  и  возможности,  можно  сделать
следующие выводы.
     1. Основная слабая сторона –  моноструктурная  экономика  города,
70%  производства  приходится  на группу предприятий металлургического
производства. В результате влияния мирового экономического  кризиса  и
снижения    уровня    промышленного    производства   градообразующего
предприятия в городе произошел рост  безработицы.  Данная  безработица
носит  системный  характер, риски по высвобождению персонала с крупных
предприятий сохраняются.
      Для нейтрализации данного фактора необходимо:
     -    улучшение    макроэкономической     ситуации,     реализация
государственных и частных инвестиционных программ;
     - участие в государственных и региональных  программах,  реформах
на конкурсной основе;
     - использование потенциала соседних муниципалитетов, в том  числе
индустриального парка в Шексне.

     2.  Отставание  производственной  сферы   города   от   передовых
технологий.
     Для нейтрализации данного фактора необходимо:
     - способствовать развитию существующих производств;
     - развивать новые, в том числе инновационные отрасли.

     3. Ориентир малого и среднего бизнеса  на  торгово-посредническую
деятельность,  что  не способствует решению проблемы моноструктурности
экономики  города.  Кроме  того,  такая   ориентация   МСБ   усиливает
негативное  влияние  цикличности основной отрасли города, так как МСБ,
как правило, работает в тесной связи с градообразующим предприятием.
     Для нейтрализации данного фактора необходимо:
     - использовать  потенциал  безработных,  провести  дополнительное
обучение,  привлечь  их  к  созданию  новых видов бизнеса, отличных от
традиционных;
     - участвовать в федеральных и региональных  программах  поддержки
МСБ;
     -   создавать   условия   для   производств   с    использованием
инновационных технологий.

     4. Сокращение численности населения, его старение.
     Для нейтрализации данного фактора необходимо:
     - использование существующих земель, создание проектов  застройки
города  для  вселения  жителей  Крайнего  Севера,  ближнего зарубежья,
депрессивных моногородов;
     - повышение культуры здорового образа жизни среди горожан;
     - реализация программы "Здоровый город".

     5.  Старение  и  недостаточное  развитие  социальной,   жилой   и
комплексной инфраструктуры.
     Для нейтрализации данного фактора необходимо:
     - участие в федеральных и региональных программах;
     -  реализация  проектов  на   принципах   государственно-частного
партнерства.


            Раздел II. Выбор целей и разработка сценариев             
    будущего

    2.1. Цели и задачи развития города

     Влияние мирового экономического кризиса стало  причиной  снижения
объемов  производства  на  градообразующем   предприятии  -  ЧерМК ОАО
"Северсталь". Вследствие этого произошло снижение выплат по налогам  в
вышестоящие  бюджеты,  повысился  уровень  безработицы, бизнес передал
непрофильные социальные  объекты  на  баланс  города.  Таким  образом,
кризис  отразился на всех социально-экономических сферах города. Кроме
этого, следует отметить,  что  на   уровне  региона  произошли  схожие
процессы.
     Анализ   социально-экономической   ситуации   показывает:   город
приходит  к  пониманию,  что  ЧерМК ОАО "Северсталь" по-прежнему будет
занимать лидирующие позиции в экономике  города,  городу  не  поменять
монозависимость  от   предприятия. Но город имеет огромный потенциал и
резервы   для  развития.  Учитывая  уроки  кризиса,  для   обеспечения
устойчивого   развития   город   определяет   следующие   приоритетные
направления:
     - диверсификация экономики города;
     - снижение зависимости экономики и  бюджета от одного предприятия
(монопредприятия);
     -  повышение  эффективности  производства  в   базовых   секторах
экономики;
     -  развитие  производств,   выпускающих   продукцию   с   высокой
добавленной стоимостью;
     - обеспечение  занятости  населения,  в  том  числе  безработного
населения, и обеспечение доходов населения; 
     -   удовлетворение  потребностей  горожан   в   жилье,   объектах
социальной,  транспортной  и инженерной инфраструктур, соответствующих
общероссийским и европейским стандартам качества жизни;
     - снижение негативного воздействия на окружающую среду;
     - внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
     Главный  вызов,  который  стоит  перед  городом  в  посткризисный
период,   –  глобальная  модернизация  города: модернизация экономики,
модернизация человеческого капитала и среды проживания.
     Целью комплексного инвестиционного плана модернизации города
Череповца является обеспечение устойчивого роста  за счет
диверсификации производства, обеспечение  занятости и повышение
качества жизни населения.
     Ключевые задачи плана:
     - снижение напряженности на рынке труда и  обеспечение  занятости
населения;
     - повышение конкурентоспособности производств в базовых  секторах
экономики;
     - снижение  монозависимости  города  через  развитие  производств
продукции с высокой добавленной стоимостью;
     - развитие малого и среднего предпринимательства;
     - качественное преобразование городской среды;
     - повышение эффективности муниципального управления;
     - повышение экологической безопасности.

     1. Очень важно выполнение  задачи  –  снижение  напряженности  на
рынке  труда  и  обеспечение  занятости  населения  города  на  других
производствах  и  в  других  сферах.  Занятость  повысит  благополучие
горожан и увеличит налоговую наполняемость бюджетной системы.
     Для   высвобожденных   работников   планируются    временные    и
общественные    работы    в   рамках   областной   целевой   программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Вологодской области в 2010 году.
     Для работников, находящихся  под  угрозой  увольнения,  в  рамках
указанной    программы   планируется   организация   профессионального
переобучения с целью дальнейшего трудоустройства.
     Необходимо   развитие   малого    предпринимательства,    которое
превращается   в  новые  очаги  деловой  активности  и  в  современных
российских условиях имеет более высокий потенциал развития.
     Появляется возможность занятости жителей города  на  промышленных
площадках поселка Шексна.
     2.  Повышение  конкурентоспособности   производства   в   базовых
секторах   экономики:   металлургической,  химической  промышленности,
металло- и деревообработке, строительстве, пищевой и  перерабатывающей
промышленности  –  достигается через модернизацию производства, выпуск
конкурентоспособной   продукции   высокого   качества,    переход    к
возможностям   развития   производств   более   высоких  переделов  со
значительной   добавленной   стоимостью.   Кроме   того,   значительно
повышается    роль   высокотехнологичного   производства   на   основе
использования  передовых  инновационных  технологий,  освоения   новых
продуктов.
     3.  Снижение  монозависимости  города  планируется  решать  через
развитие  производств  продукции  с  высокой  добавленной  стоимостью,
которая  является  механизмом  достижения  устойчивого  экономического
развития  моногорода. Становится очевидным, что традиционная индустрия
не может в полной мере обеспечить  устойчивое  развитие  экономики,  а
старая инновационная политика – инновационного типа развития.
     Акцент следует делать на  создание  новых  кластеров  и  развитие
смежных с основным профилем города производств с более высоким уровнем
обработки, опирающихся на имеющиеся ресурсные  возможности  и  сильные
стороны  города  и  выходящих  на  новые  рынки  сбыта, путем создания
промышленных зон и индустриальных парков и создания льготных налоговых
режимов.
     Одним из основных путей модернизации экономики моногорода  должно
стать    развитие    малых   промышленных   предприятий,   предприятий
обрабатывающих отраслей, работающих  на  имеющемся  сырье  (бытовые  и
промышленные   отходы).  Во-первых,  это  приведет  к  повышению  доли
обрабатывающих производств в структуре экономики города. Вторым важным
следствием  будет  появление  кластерного  эффекта.  Новые предприятия
смогут более эффективно и гибко заимствовать и внедрять  инновационные
продукты.
     4. Развитие малого и среднего предпринимательства  повлечет  рост
благосостояния   граждан,  повысит  степень  бюджетной  обеспеченности
города  и  обеспечит  занятость  граждан,  высвобожденных  на   других
производствах и сферах.
     5. Развитие города  в  своем  наивысшем  проявлении  должно  быть
направлено  на  качественное  преобразование  городской  среды.  Город
рабочих кварталов эпохи советской индустриализации должен превратиться
в   комфортный  и  современный  промышленно-деловой  центр  области  с
высоким уровнем жилищной и инфраструктурной обеспеченности территории,
интеллектуальной  образованности  населения  и культурно-исторического
потенциала.
     Главная  задача - создание в городе такого уровня жизни,  который
будет не только сохранять численность горожан, но и привлекать в город
жителей других городов России, возвращать когда-то уехавших.
     Достижение указанной цели планируется за счет  решения  следующих
задач:
     5.1.  Создание  условий  и  обеспечение  возможности  организации
жилищного строительства.
     5.2.   Строительство   и   модернизация   объектов    инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры.
     5.3. Целесообразно рассматривать потенциал  города  для  миграции
населения  из  других  монопрофильных  городов  Российской  Федерации,
бывших военнослужащих в расчете на обретение мигрантами на новом месте
жительства  возможности  трудиться  более  эффективно  и иметь условия
жизни  более  близкие  к  российским  стандартам.  Соответственно  для
переселения жителей  потребуются финансовые вливания. Такое содействие
может  быть  осуществлено  в  форме  государственного   гарантирования
кредитования  мигрантов  под проекты организации собственного бизнеса,
строительства жилья. Для реализации вышеназванной  инициативы  городом
подготовлена   вся   градостроительная  документация  для  организации
жилищной  застройки  (830  тыс.  кв.  метров  жилья   в   многоэтажном
исполнении и строительстве индивидуальных малоэтажных жилых домов).
     5.4.  Задача  повышения  экологической  безопасности   продолжает
оставаться  актуальной  для  такого крупного промышленного города, как
Череповец.   Осуществление   опережающей   оценки   и   предупреждение
(ликвидация)  опасности  возникновения  неблагоприятных  экологических
факторов позволят не допустить ухудшения  экологической  обстановки  в
городе. Планируемые мероприятия по снижению существующей экологической
нагрузки должны обеспечить улучшение ситуации в городе.

     Достижение указанной задачи планируется осуществлять по следующим
направлениям:
     Реализация  городской  целевой  программы  "Экология  города"  на
2009-2015 годы.
     Реализация  мероприятий  по   снижению   воздействия   негативных
факторов на окружающую среду, планируемых на существующих предприятиях
города.
     Расстановка приоритетов в пользу экологически чистых проектов при
выборе   производств,   планируемых   к   размещению   на   территории
промышленной площадки города.
     6. Повышение эффективности муниципального управления  достигается
за  счет качественного взаимодействия органов местного самоуправления,
субъектов  экономической   деятельности,   сообщества   и   социальных
организаций.  Только в этом случае каждый участник партнерства получит
положительный  результат:  органы   власти   –   снижение   социальной
напряженности       и      дополнительный      источник      бюджетных
средств,  предприятия    –    повышение    конкурентоспособности     и
экономической устойчивости, общественный сектор – занятость населения,
снижение социальной напряженности.

    2.2. Основные сценарии развития.
    Этапы реализации базового сценария развития.

     На основе проведенного SWOT-анализа, в зависимости от выбора  той
или  иной  модели  поведения  относительно  развития промышленности на
территории города и реагирования на  внешние  параметры  определены  3
рабочих сценария развития города.

                    2.2.1. Сценарий N 1 "Эволюционный"                

     Согласно  данному  сценарию,  следует  ожидать,  что  металлургия
останется отраслью с продукцией высокой добавленной стоимости, которая
будет пользоваться спросом  в  долгосрочной  перспективе.  Предприятия
группы  "Северсталь"  по-прежнему  будут  сохранять статус крупнейшего
экономического агента города с наибольшими выплатами  в  бюджеты  всех
уровней.
     Развитие традиционных отраслей промышленности города  –  ключевой
фактор  данного  сценария.  Однако  повышение  эффективности в базовых
секторах   экономики   –   химической   промышленности,   металло-   и
деревообработке,    строительстве   приветствуется   городом,   но   в
значительной степени зависит от самих  предприятий.  Экономика  города
традиционно  будет  связана  с  результатами  деятельности предприятий
основных  отраслей,  а  реализация   инвестиционных   проектов   будет
направлена  на  развитие  промышленности.  Мероприятия  по привлечению
инвестиций  и  реализации  проектов  будут  проводиться  исключительно
предприятиями.  Примером  таких  проектов могут служить "Реконструкция
агрегата непрерывного горячего оцинкования"  ЧерМК  ОАО  "Северсталь",
"Строительство   цеха  по  производству  карбамида"  и  "Строительство
энергоблока" ОАО "ФосАгро".
     Динамика капитала в  целом  по  городу  останется  положительной,
однако сами средства остаются на предприятиях. Сценарий "Эволюционный"
можно  считать  удовлетворительным,  но  не  способствующим   развитию
города,   так   как   усиливается   зависимость   от  градообразующего
предприятия.
     Преимущества данного сценария:
     - локальные успехи;
     - не нужны дополнительные усилия;
     - не требуется серьезных затрат.
     Недостатки данного сценария:
     - эффект накопления проблем;
     - сохраняется зависимость от градообразующего предприятия;
     - не ликвидируется угроза высвобождения излишних кадров с крупных
предприятий;
     - возможен рост социальной напряженности;
     - угроза оттока населения.

                 2.2.2. Сценарий N 2 "Умеренное развитие"             

     Этот сценарий, опирается на следующие предпосылки:
     1. Традиционная индустрия не может  в  полной  мере  обеспечивать
устойчивое  развитие  экономики,  город  вынужден делать накопления за
счет благополучных периодов металлургической отрасли.
     2.  Снижение  рисков  моноструктурной  экономики   предполагается
решать через диверсификацию бизнеса.
     3. Малый и средний бизнес поддерживается властями федерального  и
регионального  уровня  при  активном участии города за счет реализации
программ по развитию малого и среднего бизнеса, разработки нормативных
правовых актов, грантовой поддержки.
     4. Значительное развитие получат предприятия  малого  и  среднего
бизнеса в сфере обслуживания.
     5. Экономические проблемы крупных предприятий в большинстве своем
находятся вне зоны     влияния города.
     6. На экономические вызовы предприятия  традиционных  для  города
отраслей отвечают самостоятельно.
     Крупный бизнес работает достаточно стабильно, обеспечивая рабочие
места.    Вместе    с   тем   проблемы,   связанные   с   цикличностью
металлургической отрасли, предполагается решать  за  счет  накоплений,
сформированных в периоды хорошей конъюнктуры отрасли.
     На городскую власть ляжет ответственность за создание  комфортной
среды   обитания   для   горожан,   являющихся  работниками  городских
предприятий и организаций. Качество жизни череповчан должно  постоянно
повышаться.
     Как и  в  предыдущем  сценарии,  развитие  традиционных  отраслей
промышленности  города  будет  связано  с  реализацией  инвестиционных
проектов на крупнейших предприятиях города, а привлечение инвестиций и
реализация проектов зависит от планов развития самих предприятий.
     Кроме того, городские власти  реализуют  политику  диверсификации
экономики   Череповца,  поддерживают  проекты,  инициируемые  малым  и
средним бизнесом в сфере обслуживания.
     Этот сценарий характеризуется не очень большими рисками, так  как
не предусматривает кардинальных изменений во всех сферах жизни города.
     Преимущества данного сценария:
     - все жители города получают большой объем социальных услуг;
     - город привлекателен для бизнеса (в основном в сфере сервиса);
     - город также привлекателен и для мигрантов.
     Недостатки данного сценария:
     - сохраняется высокий уровень моноструктурности экономики  города
и зависимости от одного предприятия;
     -  новые  виды  бизнеса  не  способны   производить   добавленную
стоимость на уровне основных предприятий города;
     - при условии  появления  проблем  у  крупного  бизнеса  проблемы
перекинутся  по  цепочке  в сферу сервиса, и реализация всего сценария
окажется под угрозой.

                 2.2.3. Сценарий N 3 "Развитие кластеров"             

     В основу этого сценария легли следующие предпосылки:
     1. На металлургическом рынке ожидается падение спроса  на  металл
по  нескольким  причинам: многие металлоемкие отрасли быстро не выйдут
из кризиса, рентабельность  отрасли  будет  снижаться.  Вероятно,  все
большую популярность будут набирать технологии, позволяющие отказаться
от использования металла.
     2.  Индустриальное  ядро  города  необходимо  наращивать,   чтобы
компенсировать сокращение объемов металлургической отрасли.
     3. Ключевой вызов, который стоит перед городом  –  диверсификация
экономики,  так  как  развитие  любой  экономической системы связано с
цикличностью,  и   очередной   спад   в   экономике   градообразующего
предприятия неизбежен.
     4. В город необходимо привлекать технологии, которые позволили бы
создать   новые  отраслевые  кластеры  или  производства  по  глубокой
переработке продукции традиционных отраслей. Цель  –  выход  на  новые
рынки.
     5. В городе существуют все необходимые предпосылки и ресурсы  для
реализации новых инвестиционных проектов.
     Влияние мирового экономического кризиса стало  причиной  снижения
объемов  производства  на  ЧерМК  ОАО  "Северсталь".  Вследствие этого
произошло снижение выплат по налогам в вышестоящие бюджеты,  повысился
уровень безработицы, бизнес передал непрофильные социальные объекты на
баланс  города  и  т.п.  Таким  образом,  кризис  отразился  на   всех
социально-экономических  сферах города. Кроме этого, следует отметить,
что на  уровне региона произошли схожие процессы.
     Исходя из важности бизнеса для  города,  очевидно,  что  успешный
рост бизнеса определит динамику развития города в будущем.
     Задача сценария -  сохранение позиций  города  как  промышленного
лидера   Северо-Запада  России,  расположившего  на  своей  территории
ведущие промышленные организации Российской Федерации.
     Кроме  того,  для   сохранения   статуса   промышленного   лидера
необходимо  активно  привлекать  в  город  предприятия,  которые будут
создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью и соответствовать
масштабам основных отраслей Череповца.
     Результаты  SWOT-анализа   и   анализа   ресурсных   возможностей
показали,  что  в  индустриальном  парке "Шексна", а также в Череповце
есть  земли  промышленного  назначения,  потенциал  которых  позволяет
разместить  на  своей  территории  новые  предприятия как производящие
продукцию  металлургии,  так  и  потребляющие  ее  (в  том  числе   на
индивидуальное  домостроение  и  др.). Поэтому одной из ключевых задач
сценария "Развитие кластеров" становится освоение данных территорий  и
привлечение инвесторов.
     Как  один  из  возможных  к   реализации   предлагается   кластер
"Индивидуального  индустриального домостроения". В результате развития
комплекса  производств  строительного  кластера  произойдет   развитие
металлургической,        металлоперерабатывающей,        коммерческой,
образовательной и жилищной отраслей Череповца. Кроме  того,  ожидаемым
эффектом  от  реализации  строительного  кластера  в  регионе является
сохранение кадрового потенциала  предприятий  через  перераспределение
высвободившихся    работников   с   металлургического   комплекса   на
создаваемые малые и средние производства.
     Многие  города  заявляют  о  том,  что  в  целях  развития  будут
привлекать  инвестиции.  Но  наибольшие  шансы на успех в конкурентной
борьбе за инвестиции будут иметь самые  сильные  города,  уверенные  в
своем  успехе  города  -  лидеры, сохраняющие и укрепляющие лидирующие
позиции. В рамках этого сценария предполагается,  что  на  эти  вызовы
город   сможет   более  успешно  отреагировать  только  при  поддержке
региональных и федеральных властей.
     И, наконец, в вопросах муниципального  развития  органы  местного
самоуправления должны приложить усилия на качественное предобразование
городской  среды.  Планируется  реализация  политики,   способствующей
преобразованию  города эпохи советской индустриализации в комфортный и
современный  промышленно-деловой  центр  области  с  высоким   уровнем
жилищной     и     инфраструктурной     обеспеченности     территории,
интеллектуальной образованности  населения  и  культурно-исторического
потенциала.
     Видение будущего города при реализации данного сценария:
     -  Череповец  становится  крупнейшим  современным  индустриальным
центром, известным не только на Северо-Западе России;
     - в городе появляются успешно лидирующие, выпускающие современную
продукцию  различных  переделов предприятия и организации, сохранившие
и укрепившие свои позиции на региональных и международных рынках;
     - появятся согласование спроса  и  предложения  на  рынке  труда,
востребованность   выпускников   череповецких  учебных  заведений;  на
череповецких предприятиях работают грамотные,  высококвалифицированные
сотрудники,  умеющие  успешно  решать  задачи  любой сложности, быстро
адаптирующиеся к изменяющимся условиям, воспитанные как в городе,  так
и   приехавшие   и  вернувшиеся  в  город,  привлеченные  возможностью
самореализации, выпускники иногородних вузов;
      - система подготовки кадров будет  интегрирована  в  современную
общемировую  систему  знаний; новая система ценностей, характеризующая
череповчан  как  прогрессивных,   деловых   людей,   известных   своей
образованностью,   новаторством,   адаптивностью  в  стране  и  за  ее
пределами;
     -  ожидается  проявление  горожанами  конструктивных   инициатив,
способствующих совместному решению задач, стоящих перед городом;
     - изменится отношение горожан к своему  здоровью,  пониманию  его
как  ресурса,  необходимого  и  достаточного  для успешного развития и
комфортной жизнедеятельности;
     - появятся широкие возможности для того, чтобы человек чувствовал
себя  в  городе  комфортно,  Череповец  -  город, удобный для работы и
проживания;
     -   местное   самоуправление,   использующее   самые    передовые
управленческие технологии, эффективно решает самый широкий круг задач,
является примером для других муниципалитетов.
     Преимущества данного сценария:
     - очень серьезные, знаковые успехи;
     - диверсификация производства, сокращение  зависимости  экономики
от одного производства;
     - решение проблем системной безработицы;
     - умеренный уровень затрат на размещение производств;
     -  возможность  переселения  в  Череповец  жителей   депрессивных
моногородов, жителей Крайнего Севера и ближнего зарубежья;
     - "запас прочности" при ухудшении экономико-социального положения
государства;
     - город, занимающий весомую  позицию  на  карте  общенациональной
политики.
     Недостатки данного сценария:
     - сценарий достаточно рискован;
     - сценарий требует активной поддержки и непосредственного участия
общественности города;
     -  сценарий  требует   значительных   преобразований,   а   также
финансовых и трудозатрат.

     В  качестве  базового  сценария  развития   признается   сценарий
"Развитие  кластеров".  Реализация выбранного сценария основывается на
принципах   государственно-частного   партнерства.    Среди    системы
реализуемых  мероприятий  основным инструментом реализации направлений
сценария являются инвестиционные проекты.
     Реализация   базового   сценария   "Развитие   кластеров"   будет
осуществляться   в   3  этапа,  что  позволит  обеспечить  планомерное
поступательное развитие города, а также сбалансированное использование
частных и бюджетных инвестиций

    Этапы реализации базового сценария развития

     2010-2012 годы – подготовительный этап.
     -   реализация   собственных   проектов   развития   существующих
предприятий, не требующих серьезных инфраструктурных преобразований;
     - создание необходимого инфраструктурного обеспечения  реализации
принятых инвестиционных проектов;
     - участие в федеральных программах с целью привлечения средств;
     - создание благоприятных условий для имеющихся инвесторов;
     -   поиск    новых    потенциальных    инвесторов,    продвижение
инвестиционных проектов.

     2012- 2015 годы - этап формирования кластеров.
     - строительство новых производств;
     - выход модернизированных  старых  и  некоторых  вновь  созданных
производств на проектную мощность;
     -  начало  роста  объемов  производства,  налоговых   отчислений,
доходной базы муниципального бюджета;
     - переход к активной инвестиционной политике, в  том  числе  –  в
объекты социальной сферы.

     2015-2020 годы  – этап структурирования и развития кластеров.
     - строительство новых производств;
     - разработка новых инвестиционных проектов;
     - развитие и структурная перестройка сформировавшихся кластеров.
























Раздел III. Система реализуемых мероприятий

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     Направления развития города                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Диверсификация         |                       |Качественное           |
|экономики через        |                       |преобразование         |
|развитие кластерных    |                       |городской среды        |
|систем                 |                       |обитания               |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Модернизация           |                       |Жилищная политика      |
|производства           |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Индустриальные         |                       |Развитие социальной    |
|инфраструктурные       |                       |инфраструктуры         |
|проекты                |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Индивидуальное         |                       |Развитие инженерной    |
|индустриальное         |                       |инфраструктуры         |
|домостроение           |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|

|———————————————————————|
|Развитие малого и      |
|среднего               |
|предпринимательства    |
|———————————————————————|

|———————————————————————|
|Развитие туризма       |
|———————————————————————|


    3.1. Модернизация существующих производств

     Целью модернизации существующих  производств  является  повышение
эффективности производства в базовых секторах экономики через развитие
высокотехнологичного   энергоэффективного   производства   на   основе
использования   передовых  инновационных  технологий,  освоения  новых
продуктов.

                3.1.1. Стратегия производственного развития           
                    ЧерМК ОАО "Северсталь" до 2020 года               

     Несмотря на сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в  черной
металлургии  в  результате  финансово-экономического кризиса, Компания
"Северсталь"  находит  возможности  для  инвестирования   в   развитие
производств. В последние годы реализованы такие крупные проекты, как:
     - реконструкция коксовой батареи N 3
     - реконструкция турбогенератора N 6
     - ремонт доменной печи N 2.
     Компания "Северсталь"  непрерывно  адаптируется  к  стремительным
изменениям  рынка  и спроса со стороны потребителей.  Для соответствия
мировым стандартам  и  выполнения  программы  инновационного  развития
перед  ЧерМК  ставятся новые стратегические задачи, выполнение которых
позволит укрепить рыночные  позиции  и  получить  ряд   дополнительных
конкурентных преимуществ.

     1.   Долгосрочные стратегические приоритеты ЧерМК.
     Одной из ключевых приоритетных задач  ЧерМК  является  увеличение
доли  продаж  на  внутреннем  рынке. Данная задача будет достигнута за
счет:
     -  увеличения  производства  черных  металлов   (чугуна,   стали,
проката);
     -  увеличения  доли  продаж  продуктов  с   высокой   добавленной
стоимостью;
     - внедрения инновационных и прорывных технологий на производстве;
     - модернизации производства;
     - внедрения "лучших производственных практик" (Концепция "Точно в
срок", "Бережливое производство");
     - большей ориентации на клиента;
     - автоматизации производства;
     - увеличения компетентности персонала.

     2. Среднесрочные стратегические приоритеты ЧерМК.
     В  среднесрочной  перспективе  ЧерМК   рассчитывает   значительно
увеличить   мощности   производства   черных   металлов   и  расширить
номенклатуру выпускаемой продукции, в том числе, продукции  с  высокой
добавленной  стоимостью.  Увеличение  мощностей и развитие ЧерМК будет
осуществляться, в том числе за счет развития аффилированных компаний.
     В среднесрочной перспективе намечены следующие мероприятия:
     - строительство  второй  линии  полимерного  покрытия  на  ЧерМК,
мощностью   200   тыс.  тонн  в  год.  Запланированный  срок  ввода  в
эксплуатацию – 2012 год;
     - запуск трубопрофильного завода в индустриальном парке "Шексна".
Запланированный  объем производства до 250 тыс. тонн в год, срок ввода
в эксплуатацию – 2010 год;
     - активно  разрабатывается  вариант  возведения  новой  домны  на
территории ЧерМК;
     - разрабатывается вариант возведения завода стальных  решений  по
производству продукции для малоэтажного жилищного строительства;
     -  на  данный  момент  разрабатываются   варианты   реконструкции
коксовой батареи на ЧерМК и расширении сталеплавильных мощностей (+1-4
млн. тонн).
     Помимо  приоритетных  задач  производственного  развития,   ЧерМК
выделил   для   себя   не  менее  важные  цели  комплексного  развития
предприятия – проведение активной  работы,  направленной  на  создание
инновационных продуктов мирового уровня в России:
     -  высокопрочные  трубные  стали  –  для  экстремальных   условий
Крайнего Севера;
     - сверхвысокохладостойкие  и  азотистые  стали  для  оборудования
комплексов по хранению и транспортировке сжиженного природного газа;
     - в разработке  –  новое  поколение  высокопрочных  судокорпусных
сталей и технологий наноструктурного упрочнения трубопроводной стали.

                   Проекты, реализуемые ОАО "Северсталь"              

     3.1.1.1. Строительство агрегата непрерывного горячего оцинкования
                                                                      
      Инвестиции –3071 млн. руб.
      Персонал – 50 чел.
      Срок реализации – 2011 год

     Проектом  предполагается  строительство   агрегата   непрерывного
горячего   оцинкования,   что   приведет  к  увеличением  производства
горячеоцинкованного проката на 200 тыс. тонн.
     Основная цель проекта – обеспечение подкатом строящегося агрегата
полимерных  покрытий  N  2 для окраски и нанесения на него полимерного
покрытия.
     Инвестор проекта - ОАО "Северсталь".
     Цель проекта – увеличение выпуска оцинкованного стального проката
с  200  тыс.  тонн  до  400  тыс. тонн в год с обеспечением  получения
покрытия под покраску.
     Потенциальные потребители продукции – цех  покрытий  металла  ПХП
ОАО "Северсталь", предприятия стройиндустрии.
     Проект, стартовавший в 2008 году, был отложен с началом  кризиса.
Решение  о  возобновлении  проекта  принято  на основании прогнозов по
рынку спроса на оцинкованную сталь, выпускаемую предприятием.
     Первоначально  комбинат  предполагал  провести  реконструкцию   в
течение  3 лет, в три этапа, в ходе которых предполагалась постепенная
замена  оборудования   участков   агрегатами   непрерывного   горячего
цинкования  (АНГЦ).  Однако с учетом всех факторов, решено реализовать
его в кратчайшие сроки - в один этап с выходом на проектную мощность в
4 квартале 2010 года.
     Проект направлен на увеличение  производства  металлопроката  для
строительства.  Он  предполагает  коренным  образом  усовершенствовать
агрегат горячего непрерывного оцинкования,  произвести  полную  замену
основного   технологического   оборудования.   Планируется  установить
оборудование узла  химической  очистки  полосы,  печь  термохимической
обработки,  узел  нанесения  покрытия, правильно-дрессировочный стан и
машину  электростатического   промасливания.   Поставщиком   основного
технологического оборудования является фирма CMI (Бельгия).
     Строительство  нового   агрегата   позволит   обеспечить   выпуск
оцинкованного   металла   с   новыми  потребительскими  свойствами,  в
частности,   оцинкованного   проката   под   покраску,    без    узора
кристаллизации,  с  нормируемым  промасливанием  полосы  и  улучшенной
плоскостностью.
     Технические параметры проекта:
     - готовая продукция -  холоднокатаный  горячеоцинкованный  прокат
толщиной 0,3-2 мм, шириной  850-1600 мм;
     - мощность производства - 400 тыс. тонн в год.
     Текущее состояние проекта:
     - выполняются проектные работы;
     -  75%  основного  технологического  оборудования  поставлено  на
ЧерМК;
     - ведутся строительно-монтажные работы.
     Срок реализации -  2011 год.

                 3.1.1.2. Агрегат полимерных покрытий N 2             
                                                                      
      Инвестиции – 3,0 млрд. руб.
      Персонал – 65 чел.
      Срок реализации – 2011 год

     Проектом   предполагается   строительство   агрегата   полимерных
покрытий N 2 с расширением производственного здания цеха.
     Инвестор проекта - ОАО "Северсталь".
     Цель проекта - увеличение выпуска оцинкованного стального проката
с полимерным покрытием с    200 тыс. тонн до 400 тыс. тонн в год.
     Потенциальные потребители продукции – предприятия стройиндустрии.
     Продукция с полимерными покрытиями  имеет  нарастающий  спрос  на
рынке,   особенно  в  толщинах  0,3-1,0  мм.  Планируется  установить:
разматыватель,  накопитель  полосы,  натяжные  станции,   центрирующие
устройства,  ножницы  поперечной  и  продольной  резки, устройства для
нанесения грунта и лакокрасочных  покрытий,  печь  сушки,  машину  для
сшивки полос, моталки.
     Технические параметры проекта:
     -   готовая    продукция:    холоднокатаный    горячеоцинкованный
тонколистовой  прокат  толщиной 0,3-1 мм, шириной 600-1650 мм, с одно-
или двухсторонним полимерным покрытием;
     - мощность производства: 200 тыс. тонн в год.
     Текущее состояние проекта:
     - выполнены проектные работы;
     - 90% основного технологического оборудования линии поставлено на
ЧерМК;
     - в 1 полугодии – работы по возведению фундаментов;
     - монтаж оборудования – в 4 квартале 2010 года.
     Сроки реализации – 4 квартал 2011 года.
     Инвестиции – 3,0 млрд. руб.
     Персонал – 65 новых рабочих мест.

                3.1.1.3. Реконструкция коксовой батареи N 7           
                 с установкой сухого тушения кокса (УСТК)             
                                                                      
      Инвестиции –5003 млн. руб.
      Персонал – 70 чел.
      Срок реализации – 2013 год

     Проектом предусмотрено проведение реконструкции объектов коксовой
батареи  N  7 для обеспечения потребностей доменного цеха необходимыми
объемами металлургического кокса и возможностью  проведения  программы
постепенного   перевооружения   коксо-химического  производства  (КХП)
(перекладка коксовых батарей N 4, 8, 9, 10).
     Инвестор проекта - ОАО "Северсталь".
     Место размещения – площадка ОАО "Северсталь" в городе Череповце.
     Цель  проекта   –   поддержание   основных   фондов,   увеличение
производства кокса до 700 тыс.т/год, коксового газа – до 310 млн. куб.
м/год, пара – до 350 тыс.т/год.
     Коксовая батарея (КБ) N 7 введена в эксплуатацию в  1972  году  и
выработала   свой  ресурс,  в  2008  году  батарея  была  выведена  из
эксплуатации.
     Угольная шихта на КБ-7 подается из цеха подготовки  и  обогащения
угля  через  угольную  башню  N  4.  Процесс  коксования заключается в
нагревании угольной шихты до  температуры  1000-1100  ?С  без  доступа
воздуха  с  определенной  скоростью и осуществляется в коксовых печах,
которые объединены в коксовые батареи. Количество коксовых печей  - 65
шт.  Обогрев  батареи  осуществляется обратным коксовым газом. Кокс из
печей выдается в  определенной  последовательности  в  соответствии  с
графиком выдачи, составленным на основании цикличного графика. Тушение
кокса, выдаваемого  из  батарей,  осуществляется  в  установке  сухого
тушения,    размещенной    напротив    угольной   башни,   с   помощью
циркуляционного газа. УСТК  батарей  N  7,8  состоит  из  пяти  блоков
(камера    тушения,    котел-утилизатор,   дымосос,   пылеулавливающее
устройство). На пять блоков три подъемника, три шахты, три стягивающих
устройства.   Рассев   потушенного  кокса  на  классы  производится  в
коксосортировке N 3, рассчитанной на прием кокса только этих  батарей.
Кокс классом +40 мм из коксосортировки N 3 передается на доменную печь
N 5  конвейерным  трактом,  а  мелкие  классы  кокса  отгружаются  под
коксосортировкой  в  железнодорожные  вагоны.  При  коксовании из угля
выделяется коксовый  газ,  очистка  производится  в  цехе  улавливания
химпродуктов  N  2  (ЦУХП). Очищенный коксовый газ подается на обогрев
коксовых  батарей  N  7-10,  оставшаяся  часть  передается  на   нужды
комбината.
     Состав планируемых мероприятий:
     - замена огнеупорной кладки тела самой коксовой батареи N 7,
     - реконструкция дымовой трубы,
     - монтаж 2-х комплектов коксовых машин,
     - строительство новой распределительной подстанции РП-86,
     - реконструкция УСТК N 2,
     - монтаж  3-х котлов КСТ-90 и котла утилизации в котельной УСТК N
2,
     - строительство двухсекционной градирни,
     - строительство новой вентустановки  беспылевой  выдачи  кокса  и
перегрузочного  узла  N  28,  вентустановки УСТК N 2, пылеосадительной
станции УСТК N 2,
     - реконструкция объектов рассева кокса.
     Сроки реализации - 2 квартал 2013 года.
     Персонал - 70 новых рабочих мест.

      3.1.1.4. Строительство отделения комплексной переработки скрапа 
                               (ОКПС 5)                               
                                                                      
        Инвестиции –1782 млн. руб.
        Персонал – 85 чел.
        Срок реализации – 2011 год

     Проектом предусмотрено строительство ОКПС-5 с установкой  шредера
производительностью 900 тыс. т в год шредированного лома.
     Инвестор проекта - ОАО "Северсталь".
     Место размещения – площадка ОАО "Северсталь" в городе Череповце.
     Цель проекта – обеспечение взрывобезопасности, снижение затрат на
закупку  лома  на  572  млн.  руб./год, на производство стали – на 126
млн. руб./год
     Закрытие   мартеновского  цеха  привело  к  изменению   структуры
оборотного   лома  с  уменьшением  тяжеловесной  обрези,  существующие
мощности по переработке лома с учетом  прогнозного  рынка  по  закупке
габаритного   лома   не   обеспечат   требуемую   насыпную   плотность
металлошихты для 100% односовковых завалок конверторного цеха (КЦ) и с
2-х корзин электроплавильного цеха (ЭСПЦ).
     Состав планируемых мероприятий:
     - установка шредера 10000 л.с. с системой конвейеров для  очистки
и транспортировки лома,
     -    установка    перегружателей    лома,    пульт    управления,
электропомещение с комплектной трансформаторной подстанцией (КТП),
     - реконструкция главной понизительной подстанции –  3  (ГПП-3)  с
заменой трансформатора, железнодорожного пути,
     - реконструкция ст. Новая,
     - ограждение территории комбината.
     Сроки реализации - 4 квартал 2011 года.
     Персонал - 85 новых рабочих мест.

         3.1.1.5. Установка улавливания неорганизованных выбросов     
                           от конвертеров N 1-3                       
                                                                      
      Инвестиции –3523.млн. руб.
      Срок реализации – 2014 год

     Проектом   предусмотрено   строительство   системы    улавливания
неорганизованных  выбросов (УНВ).
     Инвестор проекта - ОАО "Северсталь".
     Место размещения – площадка ОАО "Северсталь" в городе Череповце.
     Цель  проекта  –  значительное  снижение  массы   выброса   пыли,
увеличение производства стали на 2000 тыс. т/год.
     В конверторном цехе ОАО "Северсталь" установлены 3 конвертера  по
350  т.  Количество  выбросов  (в  среднем) от конвертеров при заливке
чугуна - 700  г  на  тонну  жидкой  стали  неорганической  пыли  (ЛГМ,
ЛТ-65099).  Время  заливки  чугуна  3-7 мин., в связи с необходимостью
прерывания цикла  загрузки  из-за  воздействия  открытого  пламени  на
металлоконструкции  и  канаты  загрузочных кранов. Отсутствует укрытие
конвертера. При процессах: завалка лома, заливка  чугуна  имеет  место
выделение  открытого  пламени  (низкое  качество  металлолома, который
является  носителем  горючих   веществ).   Пылегазовые   выбросы   при
процессах:  завалка  лома, заливка чугуна, выпуск стали – выделяются в
цех (60% пыли оседает в цехе)  и  далее  через  аэрационный  фонарь  в
атмосферу (40% пыли).
     Предлагаемые решения:
     Для     улавливания     всех     пылегазовоздушных      выделений
предусматривается  установка зонтов у конвертеров,  мест слива шлака и
выпуска  стали.    Система   улавливания   неорганизованных   выбросов
рассчитана  (объемы  газов,  температурные  параметры)  на возможность
выполнения  одновременного  проведения  операций  по  завалке  скрапа,
заливке  чугуна  и  выпуску стали (сливу шлака) на разных конверторах.
Система  может  кратковременно  принять  нагрузку   при  одновременном
проведении  операций  по заливке чугуна на 2-х конвертерах. Уловленная
зонтами  пылегазовоздушная  смесь  по  газовому  тракту  поступает  на
теплообменник  –  охладитель для снижения температуры до 1300?С, затем
на фильтры газоочистки. Очищенные  до требуемых параметров (10 мг/куб.
м)  газы   выбрасываются  через  дымовую  трубу в атмосферу. Собранная
пыль с помощью шнеков  и  пневмотранспорта  передается  в  центральный
сборный  бункер  пыли,  рассчитанный  на  хранение пыли до 3-х рабочих
дней.  Далее  пыль  отправляется  на  утилизацию   или   на   площадку
складирования   (мероприятия  по  утилизации  или  складированию  пыли
разрабатываются  в  разделе  "Охрана  окружающей  среды").  Размещение
комплекса  газоочистки предусмотрено с юго-западной стороны цеха между
энергокорпусом  и  миксеровозными  тупиками.  Габариты  площадки   для
размещения  комплекса  газоочистки  80  х 15 м. В комплекс газоочистки
помимо рукавных фильтров, вытяжной  станции  и  дымовой  трубы  входят
вспомогательные помещения с оборудованием, размещаемые на отметке 0,00
м  под   помещением   фильтров   –   система   регенерации   фильтров,
компрессорная   станция,   пылеулавливающая   установка   (ПСУ),  КТП.
Сборочный бункер пыли размещается между  газоочисткой  и  охладителем.
Для   размещения   комплекса   газоочистки  предусмотрен  вынос  сетей
попадающих в зону строительства: водопровода, канализации,  природного
газа,  кислорода, сжатого воздуха. Для подключения электропотребителей
предусмотрена новая РП 10кВ, запитанная по двум вводам от ГПП-3А.

     Состав планируемых мероприятий:
     - устройство зонтов у конвертеров,
     - реконструкция укрытия с установкой откатных ворот,
     - реконструкция подкессонной балки, перенос подкессонных тележек,

     - строительство эстакады с прокладкой воздуховодов,
     - установка охладителей,
     - газоочистка в составе –  рукавные  фильтры,  дымососы,  дымовая
труба,   компрессорная   станция,   КТП,   автоматизированная  система
управления технологическим процессом, система пылеудаления (конвейера,
бункера),
     - дооборудование ГПП, строительство кабельной эстакады.
     Сроки реализации проекта: 3 квартал 2010 года –  4  квартал  2014
года.

       3.1.2. Стратегия производственного развития ОАО "ФосАгро АГ"   

     Миссия компании "ФосАгро" - создание новых  ценностей  в  области
производства  минеральных  удобрений  и  сельского  хозяйства  за счет
внедрения новейших технологий и увеличения эффективности труда.
     Основа политики компании "ФосАгро" - баланс интересов  бизнеса  и
государства,  где  обязательными  условиями  развития  компании были и
остаются:
     - обеспечение продовольственной безопасности России;
     - развитие внутреннего рынка,  а  с  ним  и  сельского  хозяйства
страны;
     - обеспечение надлежащего исполнения экологических норм и правил.


     Долгосрочная стратегическая цель компании "ФосАгро" -  сохранение
лидирующих позиций на рынке фосфорсодержащих минеральных удобрений

     Поставленные  на  заре  становления  компании  цели,  такие   как
преодоление  кризиса,  переход  к устойчивой работе всех предприятий с
полной  загрузкой  мощностей,  практически  полностью  выполнены.  Все
синергические  эффекты,  которые дало объединение предприятий, включая
сбыт, логистику, снабжение, в настоящее  время  реализуются  в  полном
объеме.

     Стратегической целью среднесрочной перспективы является  развитие
внутреннего   рынка  минеральных  удобрений.  Ее  реализация  ежегодно
требует крупных  финансовых  и  организационных  вложений,  однако  ее
достижение  окончательно  стабилизирует  работу  не только предприятий
компании, но и всей отрасли производства минеральных удобрений.

     Программа предусматривает реализацию ряда крупных  инвестиционных
проектов  в  Северо-Западном  федеральном  округе  за счет собственных
средств компании.

                   Проекты, реализуемые ЗАО "ФосАгро АГ"              

           3.1.2.1. Строительство цеха по производству карбамида      
                                                                      
      Инвестиции –4,99 млрд. руб.
      Персонал – 110 чел.
      Срок реализации – 2012 год

     Проектом  предусмотрено  строительство   цеха   по   производству
карбамида  ОАО  "Череповецкий "Азот". Планируемая мощность нового цеха
составит  500 тыс. тонн/год. В производство  будет  вовлечено  до  370
куб.   м/год   СО2,   ранее  выбрасываемой  в  атмосферу  (в  пределах
согласованных предельно допустимых норм).
     Карбамид   -   концентрированное,    высокоэффективное    азотное
минеральное  удобрение. По сравнению с другими азотными удобрениями, в
частности  с  аммиачной   селитрой,   карбамид   содержит   наибольшее
количество азота 46% в амидной форме, в то время как аммиачная селитра
34% азота (половину в аммиачной форме и половину в нитратной),  что  и
определяет  экономическую  целесообразность  покупки  и  использования
карбамида в качестве  основного  удобрения  с  заделкой  и  некорневой
подкормки  в  виде  раствора  под  все сельскохозяйственные культуры и
любые  типы  почвы.  Карбамид  выпускается  в  гранулированном   виде,
малогигроскопичен,  нетоксичен, при хранении слабо слеживается, хорошо
растворим  в   воде.   Широко   применяется   в   лесоперерабатывающей
промышленности  как  компонент  при  изготовлении  смол,  клеев  и как
кормовая добавка в  животноводстве.  Применяется  в  качестве  добавки
нейтрализации вредных газов в выхлопных газах автотранспорта.
     Предпосылки строительства производства карбамида.
     Мировое  производство  карбамида  динамично  развивается.   Этому
способствует  рост  спроса  со  стороны  основных потребителей — стран
развивающегося мира, а также США и Западной Европы. В  последние  годы
на  фоне  высоких  цен  на  природный  газ  был закрыт ряд производств
аммиака и карбамида  в  США  и  Западной  Европе.  Так,  с  2002  года
действующие мощности по карбамиду в США снизились с 10 до 8 млн. тонн.

     Карбамид  –   один   из   наиболее   популярных   видов   азотных
крупнотоннажных  удобрений  в  мире.  Если в 1997-1998 году его доля в
мировом  потреблении  азотных  удобрений   составляла   63%,   то   за
последующие  пять  лет  она  увеличилась  до  69%  за  счет сокращения
потребления других видов азотных удобрений (аммиачной  селитры).  Доля
использования   карбамида   в   сельском  хозяйстве  достигает  90%  в
значительном количестве стран мира.
     Пуск производства карбамида в ОАО "Череповецкий "Азот" позволит:
     -  выйти на новые рынки сбыта и повысить прибыльность
предприятия,
     - увеличить  ассортимент выпускаемой предприятием продукции,
     -  расширить  варианты  будущего   развития   предприятия   путем
размещения  производств  карбамида и меламина, а также их производных:
карбамид-формальдегидных  и  меламин-формальдегидных  смол,  при  этом
предприятие не становится монопродуктовым и зависимым исключительно от
конъюнктуры на  рынке  аммиака,  важно,  что  меламин  будет  являться
импортозамещающей продукцией,
     - существенно снизить выбросы углекислого газа в  атмосферу,  тем
самым снизить воздействие на окружающую среду.
     Проектная  характеристика объекта строительства:
     Проектируемое   производство   карбамида   является   достижением
современной  науки и техники, отличительными особенностями современной
технологии производства Карбамида являются:
     ?     снижение  металлоемкости  технологической  линии  за   счет
совмещения технологических процессов;
     ?     улучшение  показателей  отдельных  стадий  производства   и
интегральных   показателей   процесса   в   целом  за  счет  изменения
конструкции оборудования, их новой энергосберегающей  компоновки  друг
относительно   друга,  применения  новых  конструкционных  материалов,
комплексов оптимального управления  производством,  общего  сокращения
габаритов оборудования;
     ?    минимизация издержек, выбросов и сбросов за счет  применения
современных    средств    автоматизации   и   программных   комплексов
оптимального управления производством.
     Проектируемое производство карбамида представляет  собой  компакт
ную  структуру  зданий  и  сооружений, собранных в единый промышленный
комплекс. Композиционным ядром комплекса является установка  получения
карбамида,   куда   входят   здания  и  сооружения  отделений  синтеза
карбамида, насосных высокого и низкого давления, гидроли за, десорбции
и приллирования.
     Технико-экономические показатели проекта:
     Инвестор проекта – ОАО "Череповецкий "Азот".
     Инвестиции (индексированная цена) - 4,99 млрд. руб.
     Проектный штат персонала нового цеха - более 110 чел.
     Сроки строительства (начало – завершение) – 2 квартал  2010  года
     - 2 квартал 2012 года
     Текущая реализация (декабрь 2010 года).
     Выполнено базовое проектирование и документация стадии  "Проект",
в соответствии с нормативными требованиями законодательства Российской
Федерации.   Выполняется   заказ   и    изготовление    основного    и
вспомогательного  оборудования. Ведутся строительно-монтажные работы..
Параллельно выполняется рабочая документация нового строительства.
     Проектирование и поставку оборудования осуществляет  компания  АО
"Хемопроект"  (Чешская  республика,  Прага). Окончание стадии рабочего
проектирования планируется к началу 2011 года,  поставка  комплектного
оборудования   установки   производства   карбамида  запланирована  на
2011-2012 годы.
     С целью обеспечения электроэнергией всего  предприятия,  а  также
силовым  паром  планируемого  к  строительству  производства карбамида
разрабатывается проект строительства генерирующих мощностей на  основе
газотурбинной электростанции (ГТЭС).

        3.1.2.2. Строительство энергоблока ОАО "Череповецкий "Азот"   
                                                                      
      Инвестиции –2,13 млрд. руб.
      Персонал – 50 чел.
       Срок реализации – 2012 г.

     Одним из путей решения проблемы снижения себестоимости  продукции
является   получение   собственной   электрической   энергии  на  базе
газотурбинных установок. Газотурбинный цикл  получения  электроэнергии
имеет   более   высокий   КПД   (чем,   например,   парогазовый   цикл
теплоэлектростанций) и обладает высокой эффективностью  (до  80%)  при
утилизации  тепла  дымовых газов с получением пара. В качестве топлива
для ГТЭС используется природный газ. 
     Строительство ГТЭС позволяет оптимальным  образом  сбалансировать
потребление   и  выработку  энергоресурсов  для  нужд  технологических
установок  ОАО  "Череповецкий  "Азот".  Реализация  проекта   позволит
организовать     децентрализованное     производство    электроэнергии
непосредственно на производственной площадке ОАО "Череповецкий  "Азот"
и   использовать   ее  для  обеспечения  потребностей  предприятия.  В
настоящее время предприятие получает электрическую энергию от ОАО МРСК
"Вологдаэнерго"  (г. Вологда). Реализация данного проекта позволит ОАО
"Череповецкий  "Азот"  обеспечить  производства   электроэнергией   на
90-95% за счет собственной генерации.
     Проектная  характеристика объекта строительства:
     Единичная мощность  теплоэлектростанции  основывается  на   одной
газотурбинной   установке (ГТУ) GE LM2500+G4 и котле-утилизаторе HRSG.
Полная  электрическая мощность  единицы  составляет   32  МВт.   Кроме
того,  станция  вырабатывает  тепло  в  форме  перегретого  пара  (3,9
МПа/360°C),   а   также  производит   подогрев    исходной    частично
обессоленной  воды  от  60°C  до  80°C .  Котел-утилизатор  типа  HRSG
представляет      собой      установку      горизонтального      типа,
оборудованную   дополнительной  горелочной  системой.  Таким  образом,
паропроизводительность  установки  во  время   работы   газотурбинного
генератора   с  полной  нагрузкой может изменяться в широких пределах.
Природный    газ    для    обеспечения    теплоэлектростанции    будет
подаваться  от газопровода  предприятия.
     Газотурбинная генераторная установка предназначена для  установки
в   закрытом   помещении.   Котел-утилизатор   HRSG  предназначен  для
установки на открытом воздухе. Теплоэлектростанция  предназначена  для
непрерывной  работы  и характеризуется высокими показателями работы на
отказ и большим сроком межремонтного пробега оборудования (до 3 лет).
     Технико-экономические показатели проекта:
     Инвестор проекта – ОАО "Череповецкий "Азот".
     Инвестиции (индексированные цены) - 2,13 млрд. руб.
     Сроки строительства (начало – завершение) – 2 квартал 2010 года -
2 квартал  2012 года.
     Предполагается, что  в  новом  цехе  будут  задействованы  до  50
штатных единиц обслуживающего персонала.
     Текущая реализация (декабрь 2010 года).
     Начата разработка проекта строительства. Поставщиком оборудования
является  финская  компания "Вапор Финланд АО", ее представительство в
Российской Федерации выполняет проектную  документацию  (ЗАО  "Вапор",
Санкт-Петербург).

               3.1.3. Стратегические инициативы промышленных          
                            организаций города                        

     Промышленные  предприятий  города  в  среднесрочной   перспективе
планируют к реализации ряд проектов:


              3.1.3.1. Пуск производства газобетонных блоков          
                                                                      
      Инвестиции –150 млн. руб.
      Персонал – 60 чел.
      Срок реализации – 2011 год

     ОАО  "Череповецкий  завод  силикатного  кирпича"   приступило   к
строительству   линии   по   производству   блоков   ячеистого  бетона
автоклавного твердения объемом производства 40 тыс. куб. м  в  год  на
незадействованных площадях кирпичного цеха 1 очереди завода.
          Ячеистый бетон – высокопористый негигроскопичный материал, с
высокой  морозостойкостью.   Cогласно  СТО  00044807-06,  у  здания  с
наружными  стенами,  выполненными  из  блоков  из   ячеистого   бетона
автоклавного   твердения,   прогнозируемая   долговечность   125  лет,
продолжительность эксплуатации до первого капитального  ремонта  –  55
лет.  Многолетний  опыт  производства  автоклавного  ячеистого  бетона
показал, что энергозатраты на его производство составляют 32,0  кВт.ч/
куб.  м,  при  производстве плотного кирпича требуется 90,0 кВт.ч/тыс.
шт., пустотного – 64,0 кВт.ч/тыс.  шт.  Объем  производства  блоков  в
России не удовлетворяет потребностей строителей.
     Существующая заводская инфраструктура позволяет выгодно  внедрить
производство  новой  продукции, что позволит в условиях падения спроса
на кирпич улучшить финансовые  показатели  и  уберечь  предприятие  от
банкротства.
     Инициатор проекта – ОАО "Череповецкий завод силикатного кирпича".
     Потенциальные  потребители  -  предприятия  строительной  отрасли
внутри города и за его пределами.
     Реализация проекта - технологический проект линии по производству
ячеистого  бетона  автоклавного твердения был выполнен ЗАО "Корпорация
стройматериалов",  Москва  в  2006  году,   рабочий   проект   –   ОАО
"Вологдаагропроект"   в   2007   году.  Строительство  объекта  начали
выполнять  генподрядчик  ООО  "СтройЦентр  холдинг"   с   субподрядной
организацией ООО "Череповецспецстальконструкция" в 2006 году с "листа"
без   полной    готовности   проекта.   Оборудование    отечественного
производства   по  спецификации  ЗАО  "Корпорация  стройматериалов"  в
основном  нестандартное, изготавливалось в различных городах России.
     В настоящее время (декабрь 2010 года)   ведутся  пуско-наладочные
работы  на  установленном  оборудовании  линии,  отработка технологии;
проведен выпуск пробной партии продукции.
     Сроки реализации проекта -  2006 -2011 годы.
     Инвестиции - 150 млн. руб.
     Планируется трудоустроить 60 чел. (в настоящее время работают  15
чел.).

    3.2. Реализация индустриальных инфраструктурных проектов

     Перспективной   формой   взаимодействия   бизнеса    и    власти,
направленной  на повышение инвестиционной привлекательности территории
является создание индустриальных парков.
     В авангарде интеграционных процессов находится проект  размещения
индустриального        парка        в       коридоре       агломерации
"Вологда-Шексна-Череповец" как важный элемент интеграции  в  Стратегию
социально-экономического развития Вологодской области.

                  3.2.1. Межмуниципальный инвестиционный              
                   проект "Индустриальный парк "Шексна"               
                                                                      
     В  рамках  решения  вопросов  модернизации  экономики  моногорода
Череповца  в области реализуется проект создания индустриального парка
"Шексна"  на   основе   как   продуктовой,   так   и   технологической
диверсификации.
     Обоснование необходимости создания индустриального парка "Шексна"
для   решения  проблем  социально-экономического  развития  моногорода
Череповца:
     1.  Отсутствие  больших  свободных  участков  земель   в   городе
Череповце, пригодных для нового промышленного строительства.
     В настоящее время в большинстве случаев высокий  спрос  на  земли
под  greenfield-проекты  идет  от  иностранных  компаний и современных
российских  производственных  комплексов,  инвестирующих   в   крупные
производственные  и  инфраструктурные  объекты в России. Связано это с
тем, что многие проектные и технологические  решения,  применяемые  на
Западе и переносимые на российский рынок, нецелесообразно адаптировать
под существующие сети  коммуникаций  и  инженерии,  часто  морально  и
физически устаревшие. То же самое относится и к компаниям, планирующим
размещать  производства  с  применением   иностранных   технологий   и
ноу-хау.
     Город  Череповец  имеет  сложившуюся   традиционно   промышленную
структуру  производства  и  ограничен  в  своем развитии существующими
предприятиями и рамками территориального планирования. Население же  в
свою очередь в большей степени имеет годами наработанный опыт и навыки
работы на  промышленных  предприятиях  города.  Таким  образом,  новое
индустриальное  развитие,  промышленное строительство и создание новых
производств,  с  учетом  возможного  высвобождения  персонала  и   его
использования,   невозможно   осуществить  в  самом  городе  в  рамках
существующих границ ввиду  отсутствия  необходимых  больших  свободных
площадей и участков greenfield-территорий.
____________________________________________________________________
    От создания ИП  "Шексна"  в  Вологодской  области  можно  провести
параллели  в  прошлое,  когда  принималось  решение  о строительстве в
Greenfeild на северо-западе страны  металлургического  производства  -
Череповецкого  металлургического  завода. Существенным фактором выбора
месторасположения строительства будущего завода послужила  привязка  к
существующим  и планируемым к реализации магистральным путям сообщения
как  железнодорожного,  так  и  водного  транспорта.  И,  несмотря  на
отсутствие  стандартных  характеристик к такому строительству в месте,
где  не  было  ни  своей  минерально-сырьевой   базы,   ни   источника
энергоресурсов,   закладка   нового   производства,   оказавшегося   в
последствии одним  из  крупнейших  мировых  производителей  проката  и
сталей, состоялась.
        Данная ситуация объяснялась  вполне  реальными  экономическими
предпосылками,   связанными   с   ориентацией   завода   на   конечных
потребителей, и, как следствие, предпосылками  к  стремлению  снижения
тех  же  транспортных  издержек, но уже оказывающих более существенное
влияние на формирование  добавленной  стоимости,  чем  транспортировка
исходного сырья. Сегодня время доказало правильность выбора.
____________________________________________________________________

     2. Наличие комплекса инфраструктур.
     Получение     налоговых      преференций      при      реализации
greenfield-проектов является желательным, но не определяющим фактором.
Доступность коммуникаций, сырья, рынков сбыта имеет большее  значение.
И это доказала историческая практика.
     На основе данных приоритетов  и  имеющегося  опыта  был  проведен
всесторонний  анализ  возможностей  развития  промышленного потенциала
города Череповца в  близлежащих  районах:  Череповецкий,  Шекснинский,
Кадуйский, Белозерский.
     Исходя из требований современной логистики для  размещения  новых
производств  "точкой"  совмещения  всех инфраструктур стал Шекснинский
район.   Таким   образом,   для   размещения    нового    современного
индустриального  строительства и развития комплекса производств, после
рассмотрения и сравнения нескольких вариантов был  выбран  оптимальный
земельный  участок  площадью 2000 га, в месте, свободном от застроек и
различных обременений.  Участок  развития  в  формате  индустриального
парка,  получивший  название главной водной артерии места размещения -
реки  Шексна,  оказался  на  пересечении   всех   видов   транспортных
коммуникаций,  позволяющих  быстро  доставлять  и  ресурсы, и персонал
новых предприятий к месту работы, а также  имеет  самые  благоприятные
условия дальнейшего развития энергетических мощностей:
     2.1.  Железнодорожная  магистраль  –  Северная  железная   дорога
(участок  Вологда  -  Череповец). До участка индустриального парка 1,5
км, строится подъездной железнодорожный путь с заходом  на  территорию
парка.
     Расстояние между Череповцом (при этом жилой район города является
станцией  отправления  персонала)  и  ближайшей  станцией примыкания к
индустриальному парку по железной дороге составляет 16,8 км,  время  в
пути  –  20 минут. Кроме того, на участке Вологда-Череповец ежесуточно
курсируют пригородные поезда (8 поездов). На данном участке  курсируют
две  пары скоростных поездов 6485/6486, 6491/6492 с остановками только
в крупных населенных пунктах (дачных  кооперативах)  Дикая,  Кипелово,
Чебсара, Шексна.
     2.2. Автодорога – автотрасса  федерального  значения  "Вологда  -
Новая  Ладога"  (А-114), сетью автодорог областного значения связана с
площадкой индустриального парка.
     Расстояние между Череповцом  и  северной  точкой  индустриального
парка  (поворот на д. Пача км 97+470) по автомобильной дороге 33,4 км,
время в пути – от 30-40 минут. Также на участке  Вологда  -  Череповец
организована  эффективная  автобусная  маршрутная  сеть.  Ежедневно  в
прямом сообщении на данном маршруте автобусами выполняется 27 рейсов и
10 рейсов транзитных автобусных маршрутов.
     Расстояние   от   сети   действующих   автодорог    до    участка
индустриального   парка  от  200  метров  до  1,5  км.  Осуществляется
постоянная оптимизация расстояния и времени в пути  –  строятся  новые
подъездные автодороги и транспортные развязки.
     2.3. Водное сообщение. Река Шексна, Шекснинское  водохранилище  –
Волго-Балтийский  водный  путь находятся в непосредственной близости к
выбранной площадке (1,5-2 км).
     2.4. Авиа сообщение. Расстояние от площадки индустриального парка
до аэропорта 21,6 км. Время в пути - 15-20 минут.
     2.5. Коридор магистральных газопроводов высокого давления:
     - "Грязовец - Ленинград-2" –  магистральный  газопровод,  диаметр
трубы 1200 мм, давление 55 кгс/кв. см;
     - "Грязовец - Ленинград-1" –  магистральный  газопровод,  диаметр
трубы 1000 мм, давление 55 кгс/кв. см;
     - "Вологда - Череповец" – магистральный газопровод, диаметр трубы
700 мм, давление 55 кгс/кв. кв. см.
     - трасса Северо-Европейского газопровода ("Северный поток").

     2.6. Объекты электроснабжения.
     ПС 750/500  "Белозерская"  -  самый  мощный  опорный  источник  в
районе,  связан  с  площадкой  индустриального парка проходящей по его
территории высоковольтной линией "Вологда-Череповец" ВЛ - 500 кВ.
     Для   развития   индустриального   парка   осуществляется   новое
строительство и реконструкция действующих энергетических мощностей.
     Таким образом, выбранная  площадка  в  Шекснинском  районе  также
располагается  на  выгодном  пересечении транспортных магистралей, что
способствует  реализации  проектов   современных   высокотехнологичных
производств,  как  за счет интенсивного производственного цикла, так и
за счет значительного снижения транспортных издержек.

     3. Доступность "человеческого капитала".
     Проект  индустриального   парка   "Шексна"   является   проектом,
"сшивающим"   агломерацию   "Вологда-Череповец".   С   самого   начала
индустриальный   парк   "Шексна"    рассчитывался    как    инструмент
"безболезненного"    вывода    избыточного    высококвалифицированного
персонала города Череповца, а  также  принимающим  на  себя  свободные
трудовые  ресурсы  с  предприятий  Вологды.  При  этом  большая  часть
привлеченных  специалистов  новых  производств  индустриального  парка
направляется из Череповца.
     На строительстве  инфраструктурных  и  производственных  объектов
индустриального парка постоянная занятость на подрядных предприятиях в
разные временные периоды  составляла  до  640  человек,  в  том  числе
занятость  череповецкими  строительными  фирмами  -  260  человек.  На
строительстве трубопрофильного завода постоянная занятость  составляла
150-200   человек,   на   выполнении  монтажных  работ,  проводимых  с
привлечением череповецких компаний, при строительстве трубопрофильного
завода занятость составляла до 300 человек.
     Вокруг индустриального парка в агломерации хорошо развита система
высшего   и   среднего  профессионального  образования,  способная  на
переобучение  высвобождающегося  персонала,   в   рамках   современных
условий.  Кроме  того,  в вузах Вологды и Череповца ежегодно обучается
около 52 тыс. студентов, из которых по 29  техническим  специальностям
обучается  около  20  тыс. студентов. В системах начального и среднего
профессионального образования по техническим  специальностям  ежегодно
обучается 16 тыс. учащихся.
     В целях повышения эффективности ведения бизнеса ОАО  "Северсталь"
в  своих  стратегических планах уже с 2002 года прогнозировало процесс
вывода непрофильных производств в самостоятельные  компании.  Создание
парка и размещение в нем предприятий по высокоточной доработке металла
позволит:
     -  сохранить  кадровый  потенциал  предприятий,   перераспределив
высвободившихся    работников   с   металлургического   комплекса   на
создаваемые в индустриальном парке, малые и  средние  перерабатывающие
предприятия;
     - удлинить цепочку добавленной стоимости металлургии:
     -   повысить   качество   и    конкурентоспособность    основного
регионального продукта;
     -  придать  импульс  к  развитию   эффективных   перерабатывающих
отраслей   металлургической   промышленности  и  производству  готовых
металлических изделий.
     Реализация в  индустриальном  парке  "Шексна"  проектов  развития
строительных  материалов индустриальным способом дает городу и области
возможности быстрого выхода  на  основные  российские  рынки  сбыта  -
Московская,     Санкт-Петербургская,    и    Поволжская    агломерации
(относительная близость по общероссийским расстояниям).

     Предпосылками  реализации  проекта  на   территории   п.   Шексна
(агломерация  Вологда  –  Череповец) явились уникальные свойства этого
транспортного коридора (120 км) - в нем живет более половины населения
области,   формируется  около  90%  всей  прибыли,  80%  налогов,  50%
инвестиционных  поступлений,  сконцентрировано   около   90%   объемов
промышленного производства.
     Там, где  быстро  растут  инфраструктуры,  быстро  и  качественно
развивается    бизнес.    Начиная    с   2004   года   в   агломерации
"Вологда-Череповец" реализовано инвестиционных проектов на 111,5 млрд.
руб.
      Площадка интересна и выгодна  инвестору  в  первую  очередь  как
транспортный   мультилогистический   коридор,   позволяющий  развивать
торговлю и обеспечивать мобильность контактов  с  партнерами  во  всем
мире.  Через  территорию  проходят все виды транспортных коммуникаций:
железные    и    автомобильные    дороги    федерального     значения,
Волго-Балтийский водный путь и воздушный коридор Европа-Азия.
     Место размещения индустриального  парка  "Шексна"  -  Вологодская
область, Шекснинский район. Промышленная площадка расположена в 1000 м
на восток от существующего  коридора  газопроводов  высокого  давления
Грязовец-Выборг,  в 300 м от автодороги "А-114" федерального значения:
Вологда – Новая Ладога.
     Цели  и  задачи  создания  индустриального   парка   "Шексна"   -
индустриальный  парк  "Шексна"  создается  для  обеспечения наибольшей
устойчивости  экономики  и  повышения  капитализации   региона   путем
привлечения   бизнеса,   способного   реализовать  высокотехнологичные
проекты,  внедрять   современные   технологии   в   промышленности   и
производить новые виды конкурентоспособной продукции.
     Задачи создания индустриального парка:
     -  мощный  дополнительный  импульс  для  экономического  развития
области;
     -   создание   условий   для   развития   малого    и    среднего
предпринимательства;
     - появление перспективной работы для  свободного  трудоспособного
населения  (попавшего под сокращение, а также граждан, находящихся под
риском увольнения в 2009 году), вступающего в  трудоспособный  возраст
достаточно  многочисленного  молодого  поколения,  родившегося  в 80-е
годы;
     -  формирование  единого  социально-экономического   пространства
через   создание   нового   бизнес-климата   и  расширение  комфортной
бизнес-зоны и, как следствие, увеличение рыночного пространства.
     Участие органов государственной власти в реализации проекта:
     - софинансирование в создании инфраструктурных объектов;
     - включение  предприятий-участников  в  областную  инвестиционную
программу  с  предоставлением  льгот  по налогу на прибыль, имущество,
транспортному налогу.
     Объем инвестиций:
     - стоимость инфраструктур проекта – 3 млрд. руб.;
     - объем частных инвестиций – более 50 млрд. руб.
     Финансово-экономические показатели проекта:
     - чистый дисконтный доход – 20,26 млрд. руб.;
     - срок окупаемости – 8 лет;
     - объем промышленного производства – 43 млрд. руб.;
     - увеличение ВРП на 11,7 млрд. руб.
     Срок реализации проекта:
     - создание инфраструктур – 2007-2012 годы;
     - размещение новых производств – 2010-2015 годы.
     Планируемое количество занятых: до 5000 чел., в том числе:
     - на производстве металлопродукции – 1800 чел.;
     - на производстве продукции стройиндустрии – 1700 чел.;
     - на производстве автокомпонентов – 1500 чел.
     Реализация проекта -
     В 2006 году Правительством области  принято  решение  о  создании
межмуниципального   инвестиционного   проекта   индустриального  парка
"Шексна".
     В  2008  году  Правительством  области  утверждено  Положение  об
организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов и
о  межмуниципальном  инвестиционном  проекте   индустриального   парка
"Шексна".
     Одновременно  с  принятием  указанного  Положения  осуществлялась
разработка   Концепции   межмуниципального   инвестиционного   проекта
индустриального парка "Шексна". В  2008  году  прошло  рассмотрение  и
утверждение  межмуниципального инвестиционного проекта индустриального
парка "Шексна"  на  заседании  Экспертного  Совета  по  инвестиционной
деятельности  области  и  включение  данного проекта в Государственную
областную  инвестиционную  программу   с   оказанием   государственной
поддержки в форме налоговых льгот в соответствии с областным налоговым
законодательством.
     Постановлением Правительства области от 22 апреля 2009 года N 664
"Об  утверждении   Государственной  областной инвестиционной программы
на 2009 год и плановый период  2010  и  2011  годов"  межмуниципальный
инвестиционный   проект   индустриального  парка  "Шексна"  включен  в
Государственную областную инвестиционную программу.
     Предприятиям  –   резидентам   индустриального   парка   "Шексна"
предоставляются следующие налоговые льготы:
     – налоговые льготы по налогу на имущество с даты учета на балансе
организации   производственных   основных   средств,   предусмотренных
инвестиционным проектом, на 5 лет;
     – снижение ставки налога на прибыль до 15,5 процента в течение  5
лет   с   даты   окончательного   ввода   в   эксплуатацию   объектов,
предусмотренных инвестиционным проектом;
     –  освобождение  от   налогообложения  по  транспортному   налогу
основных  средств, предусмотренных инвестиционным проектом, на 5 лет с
первого  января  года,  следующего  за  годом  ввода  в   эксплуатацию
объектов, предусмотренных проектом.
     Работы по освоению  площадки  начались  в  2006  году.  С  начала
реализации проекта в индустриальном парке:
     - выполнен перевод земель запаса и  земель  сельскохозяйственного
назначения в земли промышленности (400 га);
     -     проведены     топосъемка,     инженерно-геологические     и
инженерно-гидрологические  изыскания  территории индустриального парка
"Шексна".
     Построено:
     административно-бытовой корпус с автостоянкой на 95 автомобилей;
     отвод  дороги  "Нифантово-Пача"  от  федеральной   трассы   А-114
"Вологда – Новая Ладога";
     автодорога до индустриального парка (южный подъезд – 1,5 км.);
     восточная и западная межплощадочные магистрали (1-я очередь);
     линия  ВЛ-10  кВ  от  ПС  110/10кВ   "Нифантово"   и   компактная
трансформаторная подстанция (КТП);
     водопровод хозяйственно-питьевого и технического назначения;
     газопровод-отвод от газораспределительной станции (ГРС) Нифантово
до ЗАО "Северсталь Трубопрофильный завод – Шексна".

     Необходимые объекты строительства:
     Осуществляется строительство подъездного железнодорожного пути  с
переустройством магистральных газопроводов (за счет средств областного
бюджета).
     Кроме того, одним из условий примыкания подъездного пути парка  к
ж/д  путям  общего  пользования  является  необходимость строительства
соответствующих объектов  железнодорожной  инфраструктуры  на  станции
примыкания,  в  том  числе  строительство  дополнительного  ж/д  пути.
Проектно-сметная документация на объект выполнена.
     Автомобильная транспортная сеть  индустриального  парка  "Шексна"
состоит из нескольких видов автодорог различных категорий. В настоящее
время выполнено строительство  Восточной  магистрали  и  строительство
1-го  этапа Западной магистрали, проходящих через всю территорию парка
и  соединяющие  северную  и  южную  части.  Для  дальнейшего  развития
автотранспортной     сети    автодорог,    освоения    парка    новыми
предприятиями-участниками  и  наиболее   оптимального   логистического
развития   территории   на   участке   1.1   необходимо  строительство
Соединительной межплощадочной магистрали (между Западной  и  Восточной
магистралями). Проектно-сметная документация на объект выполнена.
     Для обеспечения необходимого напора  воды,  ввиду  недостаточного
давления  на  водоснабжающем техническом водопроводе предусматривается
строительство  насосной  станции  2-го  подъема  (станции   подкачки).
Вводимая  станция  обеспечит производственную мощность в 50 куб.м/час.
Проектно-сметная документация на объект выполнена.
     В целях  предупреждения  затопляемости  территории  в  паводковый
сезон  для  отвода  поверхностных  вод  с территории предусматривается
строительство оградительных водоотводных каналов со  сбросом  воды  из
них  в  углубляемый  мелиоративный  канал  и  реку  Мустая.  При  этом
протяженность   водоотводных   каналов   составит    более    3    км.
Проектно-сметная документация на объект выполнена.
     Для  обеспечения  технологической  надежности   водоснабжения   и
водоотведения     предприятий     индустриального    парка    проектом
предусматривается осуществление мероприятий по строительству комплекса
очистных  сооружений  водозабора  и  очистных  сооружений канализации,
необходимых  для  обеспечения   водой   потребителей   в   необходимом
количестве,   требуемого  качества.  При  этом  экономичность  системы
достигается   выполнением   выбранных   мероприятий,    обеспечивающих
оптимальные  затраты  на  строительство  и дальнейшую эксплуатацию при
соблюдении  необходимых  параметров  ее  работы,  а  также  требований
надежности.
     На строительстве инфраструктурных объектов индустриального  парка
постоянная  занятость  на  предприятиях  малого  и  среднего бизнеса в
разные временные периоды составляет до 640  человек.  В  то  же  время
после  ввода  в эксплуатацию построенных и планируемых к строительству
инфраструктурных объектов  индустриального  парка  данные  предприятия
будут   осуществлять   обслуживание  водопроводных  сетей,  автодорог,
железнодорожных путей.
     Ареал  функционирования  парка   планируется   окружить   высокой
степенью  средового  обустройства  жизни.  Предполагается формирование
социальной инфраструктуры, в том числе:
     строительство жилых микрорайонов:
     ?    многоэтажных (Шексна (Лютчик), Нифантово – 197 тыс. кв. м  –
     3,6 тыс. квартир);
     ?    малоэтажных – индивидуальное жилищное строительство (Сямичи,
     Пача – 60 тыс. кв.м – 400 домов);
     строительство объектов социальной инфраструктуры:
     ?    больница (на 160 больничных коек);
     ?    поликлиника и ФАП;
     ?    школа (на 600 учебных мест) с дальнейшим расширением;
     ?    торгово-офисный центр;
     ?    размещение финансовых, торговых,  юридических,  гостиничных,
     культурно-развлека-тельных услуг.

     Проект индустриального парка "Шексна" предусматривает:
     Реализацию проектов:
     Завод   гнутого   стального   профиля    (ЗАО    "Северсталь    -
Трубопрофильный завод Шексна" (ТПЗ), срок ввода – 2010 год):
     - объем инвестиций – 4 800 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 305 чел.
     Организация    лесопильного    производства    на    промплощадке
деревообрабатывающего  комплекса  ООО "Коскисилва" (проект реализуется
вне  территории  индустриального  парка  "Шексна"  в  п.  Шексна,   но
пользуется всеми преференциями резидентов индустриального парка):
     - объем инвестиций – 470 млн. руб.;
     - создание новых рабочих  мест  –  92  чел.  (I  этап  реализации
проекта). Вторым этапом проекта является запуск завода по производству
фанеры – численность персонала – 350 чел.
     Завод легких стальных конструкций (ЛСК):
     - объем инвестиций – 2 000 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 160 чел.
     Завод металлоконструкций (ЗМК):
     - объем инвестиций – 2 400 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 400 чел.
     Заявленные проекты:
     Металлоштамповка автомобильных компонентов:
     - объем инвестиций – 1 800 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 210 чел.
     Производство колесных дисков:
     - объем инвестиций – 800 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 240 чел.

     Предприятие промышленного железнодорожного транспорта:
     - объем инвестиций – 500 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 68 чел.
     Биотехнологическое предприятие:
     - объем инвестиций – 250 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 50 чел.
     Завод строительных материалов:
     - объем инвестиций – 3 200 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 220 чел.
     Газотурбинная теплоэлектростанция:
     - объем инвестиций –2 500,0 млн. руб.;
     - создание новых рабочих мест – 50 чел.

     При этом на  этапе  реализации  проектов  и  осуществлении  работ
предполагается участие предприятий малого бизнеса:

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|N п/п|Наименование проекта (работ, услуг)     |Вид деятельности        |Численность  |
|     |                                        |(наименование           |персонала    |
|     |                                        |предприятия, ИП)        |(рабочих     |
|     |                                        |                        |мест)        |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|1.   |Строительство рабочего поселка в п.     |подрядные и субподрядные|-            |
|     |Нифантово и других отведенных местах    |строительные работы     |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|2.   |Центр бытового обслуживания населения   |сфера услуг             |20           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|3.   |Автозаправочный комплекс                |сфера услуг             |30           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|4.   |Туристический комплекс "Рыбацкая        |туризм, сфера услуг     |40           |
|     |Слобода"                                |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|5.   |Придорожный сервис "Крестьянский базар" |сфера услуг             |20           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|6.   |Придорожный сервис "Михайловское        |сфера услуг             |30           |
|     |подворье"                               |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|7.   |Придорожный мотель на базе автостанции  |сфера услуг             |39           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|8.   |Строительство автомойки, станции        |сфера услуг             |10           |
|     |техобслуживания                         |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|9.   |Строительство торгового центра (в       |сфера услуг             |30-60        |
|     |рабочем поселке или около ИП)           |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

     Кроме того, развитие производств в индустриальном парке потребует
привлечения  обслуживающих малых предприятий, выполняющих непрофильные
специфические работы и услуги. Работают и готовятся к работе:

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|N п/п|Наименование проекта (работ, услуг)     |Вид деятельности        |Численность  |
|     |                                        |(наименование           |персонала    |
|     |                                        |предприятия, ИП)        |(рабочих     |
|     |                                        |                        |мест)        |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Производственный объект (трубопрофильный завод)                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|1.   |Организация охранных работ и            |охранное предприятие    |21           |
|     |безопасности объекта                    |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|2.   |Организация системы питания             |сфера услуг             |10           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|3.   |Организация перевозок персонала к месту |транспортные услуги     |12           |
|     |работы                                  |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|4.   |Организация клининговых услуг в         |сфера услуг             |20           |
|     |административных помещениях             |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Производственный объект (завод легких стальных конструкций)                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|5.   |Организация охранных работ и            |охранное предприятие    |25           |
|     |безопасности объекта                    |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|6.   |Организация системы питания             |сфера услуг             |10           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|7.   |Организация перевозок персонала к месту |транспортные услуги     |52           |
|     |работы                                  |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Производственный объект (бетонно-растворный узел)                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|8.   |Организация охранных работ и            |охранное предприятие    |4            |
|     |безопасности объекта                    |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Административно-бытовой комплекс ИП "Шексна"                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|9.   |Организация охранных работ и            |охранное предприятие    |4            |
|     |безопасности объекта                    |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Строительные и подрядные услуги                                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|10.  |Организация перевозок строительных      |транспортные            |50           |
|     |материалов (ПГС)                        |автомобильные услуги    |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|11.  |Разработка карьеров для строительных    |ООО "Вологодское        |10           |
|     |нужд ИП "Шексна"                        |карьерное управление"   |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Проектные и землеустроительные работы, услуги                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|12.  |Оформление землеустроительных дел по    |ОАО "Вологодское        |45           |
|     |согласованию места расположения         |землеустроительное      |             |
|     |земельных участков для размещения       |предприятие"            |             |
|     |производственных объектов               |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|13.  |Проведение оценки воздействия на        |ЗАО "Росгипрозем"       |30           |
|     |окружающую среду                        |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|14.  |Проведение топографо-геодезических работ|ООО "Геомир"            |22           |
|—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|