Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 27.12.2010 № 1573

     Организациями, выпускающими строительные материалы, произведено:

|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|——————|————————|———————|
|                 |2000  |2001  |2002  |2003  |2004  |2005  |2006 год|2007  |2008 год|2009   |
|                 |год   |год   |год   |год   |год   |год   |        |год   |        |год    |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|——————|————————|———————|
|Кирпич           |28,5  |35,4  |33,0  |45,1  |53,2  |54,3  |50,0    |57,3  |59,9    |26,06  |
|строительный     |      |      |      |      |      |      |        |      |        |       |
|(млн. усл. шт.)  |      |      |      |      |      |      |        |      |        |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|——————|————————|———————|
|Материалы        |330,6 |238,0 |273,0 |367,5 |436,9 |461,6 |157,5   |182,0 |220,4   |82,3   |
|строительные     |      |      |      |      |      |      |        |      |        |       |
|нерудные (тыс.   |      |      |      |      |      |      |        |      |        |       |
|куб. м)          |      |      |      |      |      |      |        |      |        |       |
|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|——————|————————|———————|

     Объем  производства  кирпича  и  товарного  бетона  в  2009  году
составил  1217,2 млн. руб., это на 5,1% меньше, чем в предыдущем году.
В 2009 году на 56,5% снизилось производство  строительного  кирпича  в
натуральном   выражении   (произведено  26,1 млн. усл. шт.),  стеновых
материалов  -  на  56,5%  (27,1 млн. усл. шт.);   производство   смеси
бетонной - на 57,8% (59,4 тыс. куб. м).

                      1.3.7. Пищевая промышленность                   

     В  городе   развита   пищевая   промышленность:   продукция   ОАО
"Череповецхлеб",  ОАО  "Череповецкий  мясокомбинат", ОАО "Череповецкий
молочный  комбинат",  ЗАО   "Русский   бисквит",   ОАО   "Череповецкий
ликероводочный завод" известна в области и за ее пределами.

     Организациями пищевой промышленности произведено:

|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                |2005 год  |2006 год  |2007 год  |2008 год  |2009 год  |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Хлеб и хлебобулочные изделия    |18,4      |14,7      |15,4      |14,7      |13,6      |
|(тыс. тонн)                     |          |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Кондитерские изделия (тыс. тонн)|26,8      |26,3      |26,2      |27,7      |25,9      |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мясо, включая субпродукты 1     |4,0       |4,1       |4,1       |4,1       |5,1       |
|категории (тыс. тонн)           |          |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Колбасные изделия (тыс. тонн)   |6,97      |8,4       |8,9       |9,2       |9,0       |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Мясные полуфабрикаты            |-         |1,5       |1,5       |1,8       |1,2       |
|(тыс. тонн)                     |          |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Масло животное (тонн)           |7         |519       |279       |506       |169,7     |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Цельномолочная продукция        |0,8       |31,7      |35,6      |34,6      |30,6      |
|(в пересчете на молоко) (тыс.   |          |          |          |          |          |
|тонн)                           |          |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Водка и ликероводочные изделия  |322,8     |356,3     |363,6     |284,8     |289,4     |
|(тыс. дкл.)                     |          |          |          |          |          |
|————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     За  2009  год  объем  производства  пищевых  продуктов   составил
3963,5 млн. руб.,  что  составило  98,6%  от  уровня 2008 года (4019,6
млн. руб.).

                      1.3.8. Розничная торговая сеть                  

     В городе    насчитывается     более     1000 магазинов,     около
400 нестационарных  объектов торговли,  действует  8 рынков. По итогам
2009 года оборот розничной торговли составил 20220,2 млн. руб.  (81,1%
по   отношению  к  2008  году  в  сопоставимых  ценах).  Он  на  87,4%
формировался торгующими организациями, доля розничных рынков и ярмарок
составила 12,6% (в 2008 году – соответственно 91,5% и 8,5%).
     В 2009 году через розничную сеть было  продано  продовольственных
товаров,  включая  напитки  и  табачные изделия, на сумму 10748,1 млн.
руб.,  или  53,2  %  от  всего  оборота  (в  2008  году  –  52,2   %),
непродовольственных  товаров  на сумму 9472,1 млн. руб., или 46,8 % (в
2008 году – 47,8%).
      В  структуре  оборота  розничной   торговли   53,2%   составляют
продовольственные   товары,   46,8%   –   непродовольственные  товары.
Оказываются все виды бытовых услуг.

                  1.3.9. Жилищно-коммунальное хозяйство               
                                                                      
     В системе   жилищно-коммунального   хозяйства   города   работают
такие предприятия, как МУП города Череповца "Теплоэнергия", МУП города
Череповца   "Водоканал",    МП города    Череповца    "Спецавтотранс",
МУП города    Череповца    "Электросвет",    МУП    города   Череповца
"Электросеть",  ОАО "Череповецгаз",   управляющие   компании   в сфере
предоставления     жилищно-коммунальных услуг.     Они    обеспечивают
жизнедеятельность города,      предоставляя      населению      услуги
по водоснабжению,   водоотведению,  отоплению,  подаче  электроэнергии
и газа, выполняют капитальный и текущий ремонты жилищного фонда.

                 1.3.10. Непромышленные виды деятельности             

     Доля непромышленных видов деятельности, в том числе  деятельность
по  оказанию  потребительских  услуг,  в 2009 году составляет 5,12% от
общих  объемов  производства  товаров  и  услуг.   Сектор   экономики,
ориентированный    на    обслуживание   потребительского   рынка,   не
демонстрирует значительного роста.

       Динамика доли сектора (непромышленные виды деятельности)       
             в общем объеме производства товаров и услуг              


                   1.3.11. Прибыль и убытки организаций               

     Прибыль за 2009 год на общую сумму 27667,7 млн. руб. получили  89
организаций   (70,6%)   из   числа   наблюдаемых   крупных  и  средних
организаций, в 2008 году с прибылью работали 118 организаций (82%).
     Рост  объема  прибыли  к  уровню  прошлого  года   наблюдался   у
организаций,  занимающихся производством пищевых продуктов (на 22,9%),
готовых металлических изделий (на 13,5%), изделий медицинской техники,
средств  измерений,  оптических  приборов и аппаратуры, часов (на 13,5
%),  мебели  и  прочей  продукции  (в   4   раза),   производством   и
распределением   электроэнергии,  газа  и  горячей  воды  (на  18,1%),
предоставляющих услуги транспорта и связи (на 11,2%), образования  (на
96,5%),  прочие  коммунальные,  социальные  и  персональные услуги (на
90,3%). Организации, осуществляющие виды деятельности "здравоохранение
и  предоставление  социальных  услуг",  по  итогам  2009 года получили
прибыль в размере 6,7 млн. рублей, в то время как  результатом  работы
за 2008 год был убыток в объеме 26,4 млн. рублей.
     В отчетном периоде снижение прибыли  допустили  организации  всех
основных    отраслей   промышленности   города:   в   металлургическом
производстве прибыль (сальдированный результат деятельности) по итогам
работы  за  2009  год  составила  19739,5  млн. рублей, что составляет
33,7% от уровня 2008 года.  Организации  химического  производства  по
состоянию  на  1  января   2010 года получили прибыль в размере 4894,4
млн. рублей,  что  на  83,2%  меньше,  чем  на  1  января  2009  года.
Организации,  занятые  в  производстве  машин  и  оборудования снизили
прибыль на 90,9%.
     В городе  на  1  января  2010  года  насчитывалось  36  убыточных
организаций   (или  27,8%  из  числа  наблюдаемых  крупных  и  средних
предприятий), общая сумма убытка от их деятельности составила   2595,7
млн. руб.,  что  в  17,4 раза больше уровня 2008 года (убыток на сумму
149,5 млн. руб. получили 26 организаций).
     В ситуации, когда  по  итогам  работы  2008  года  была  получена
прибыль,  а  за  2009  год  –  убыток, находились организации, занятые
добычей полезных  ископаемых,  обработкой  древесины  и  производством
изделий    из    дерева,    производством    электрических   машин   и
электрооборудования,  осуществляющие  оптовую  и  розничную  торговлю,
операции с недвижимым имуществом и предоставлением услуг.

                      1.3.12. Инвестиции организаций                  

     Общий объем инвестиций организаций города в основной  капитал  за
2009  год  уменьшился  на  39,96% по сравнению с  аналогичным периодом
2008 года.

     Распределение  инвестиций  в  основной  капитал   по   источникам
финансирования, млн. руб.

|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|                                            | 2008 год |  2009 год   | Изменение, %  |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|Инвестиции из всех источников финансирования| 22548,03 |  13537,64   |    -39,96%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|1. Собственные средства                     | 18537,72 |  11590,61   |    -37,48%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|в том числе за счет прибыли                 | 10192,97 |   2819,58   |    -72,34%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|2. Привлеченные средства                    | 4010,31  |   1947,04   |    -51,45%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|в том числе:                                |          |             |               |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|    кредитные средства                      |  473,27  |    97,16    |    -79,47%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|    заемные средства                        |  23,37   |    8,15     |    -65,13%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|
|    бюджетные средства                      | 1634,88  |   501,40    |    -69,33%    |
|————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————|———————————————|

     В  структуре  инвестиций  за  анализируемый  период   преобладают
собственные  средства  (около  86%).  В  2009  году  (по  отношению  к
аналогичному периоду 2008 года) увеличилась доля  собственных  средств
за  счет увеличения амортизации на 8,0%. Уменьшилась доля привлеченных
средств, при этом общий объем привлеченных средств снизился на  51,45%
за   счет  значительного  снижения  кредитных  ресурсов,  привлеченных
средств.

                      1.3.13. Малый и средний бизнес                  

     В  прочих  видах   деятельности   основная   доля   товаров/услуг
приходится  на  строительство,  операции  с недвижимостью, транспорт и
связь, оптовую  и  розничную  торговлю.  Это  объясняется  стремлением
бизнеса   занимать   наиболее   прибыльные   ниши   в  соответствии  с
кратковременными   тенденциями.    Развитие    альтернативных    видов
деятельности   представлено  незначительно  -  2,3%   в  общем  объеме
промышленных услуг.

                Малый бизнес в структуре экономики города             

                            Без диаграммы                             

     Активность предпринимателей во многом определяется спросом в  тех
отраслях,  где  больше доходность и меньше риски (торговля, операции с
недвижимостью), и стремлением  к  быстрой  оборачиваемости  вложенного
капитала.   Развитие  альтернативных  отраслей  и  точек  роста  новой
экономике в городе не прослеживается.
     Предприятия  малого  бизнеса  обеспечивают  невысокую   занятость
(~14%) и долю ФОТ в общем объеме ФОТ города (~11%).
     В основном предприятия представлены в  строительстве,  оптовой  и
розничной  торговле,  операциях  с недвижимостью, что сильно обостряет
конкуренцию в данных сегментах. Малый  бизнес,  как  правило,  торгует
ввозимыми   товарами.   Производительность   труда  большинства  малых
предприятий города низкая.

     Благодаря принятым мерам  поддержки  малого  и  среднего  бизнеса
(МСБ) в период кризиса наблюдается устойчивая положительная динамика:
     - количество субъектов малого и среднего бизнеса выросло на 15%;
     - число занятых в сфере малого и среднего бизнеса увеличилось  на
35%,  в  том  числе, благодаря программам поддержки создано 3200 новых
рабочих мест.


        Структура малого и среднего бизнеса в 2008-2009 годах         

     Доля предприятий среднего бизнеса  в  городе  незначительная  (49
предприятий   или   0,5%   от   общего  количества  зарегистрированных
предприятий).
     За первое полугодие 2009 года по сравнению со  вторым  полугодием
2008 года в сфере среднего и малого бизнеса произошло снижение выручки
от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 16337 млн. руб. или  на
43%.  В  суммовом  выражении  выручка  за  первое  полугодие 2009 года
составила 22096 млн. руб., второе полугодие 2008  года  –  38433  млн.
руб.

     Налоговая база по обязательному пенсионному страхованию (ОПС)  за
1-е полугодие 2009 года снизилась на 503,9 млн. руб. или на 19,2%.

     Малый и средний бизнес

|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года   |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |            |           |           |от значений 2         |
|                         |            |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                         |            |           |           |сумма      |%         |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Выручка от реализации,   |20 072      |38 433     |22 096     |-16 337    |-43       |
|млн. руб.                |            |           |           |           |          |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |2 389       |2 616      |2 112      |-504       |-19       |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Численность, чел.        |4 1464      |53 810     |39 343     |-14 467    |-27       |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Средняя заработная плата,|9 602       |8103       |7372       |-731       |-9        |
|                         |            |           |           |           |          |
|тыс. руб.                |            |           |           |           |          |
|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|

     В строительстве произошло снижение выручки  от  продажи  товаров,
продукции,  услуг, работ на 4397 млн. руб., или на 53%. Налоговая база
по ОПС за 1-е полугодие 2009 года снизилась на 204,9 млн. руб., или на
39%.  Численность  работников,  по  данным ОПС, снизилась на 3245 чел.
(1-е полугодие 2009 года – 5428 чел., 2-е – полугодие 2008 года – 8673
чел.).
                                                                      
     Строительство
                                                                      
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие   |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года     |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |              |           |           |от значений 2         |
|                         |              |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                         |              |           |           |сумма      |%         |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Выручка от реализации,   |3 415         |8 305      |3 907      |-4 398     |-53       |
|млн. руб.                |              |           |           |           |          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |470           |523        |318        |-205       |-39       |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Численность, чел.        |6 686         |8 673      |5 428      |-3 245     |-37       |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Средняя заработная плата,|11 710        |10 053     |9 769      |-284       |-3        |
|                         |              |           |           |           |          |
|тыс. руб.                |              |           |           |           |          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|

     В оптовой и розничной  торговле  произошло  снижение  выручки  от
продажи  товаров,  продукции,  работ,  услуг  на 956 млн. руб., или на
9,3%. Налоговая база по ОПС за 1-е полугодие 2009 года снизилась на 69
млн.  руб.,  или  на  19,9%.  Численность  работников,  по данным ОПС,
снизилась на 2273 чел. (1-е  полугоде  2009  года  –  5572  чел.,  2-е
полугодие 2008 года – 7845 чел.).

     Торговля

|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие   |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года     |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |              |           |           |от значений 2         |
|                         |              |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|                         |              |           |           |сумма      |%         |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Выручка от реализации,   |6 829         |10 245     |9 289      |-956       |-9        |
|млн. руб.                |              |           |           |           |          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |300           |347        |278        |-69        |-20       |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Численность, чел.        |6 081         |7 845      |5 572      |-2 273     |-29       |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|Средняя заработная плата,|8 231         |7 378      |8 326      |948        |13        |
|                         |              |           |           |           |          |
|тыс. руб.                |              |           |           |           |          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|

     По операциям с недвижимостью также произошло снижение выручки  от
продажи  товаров,  продукции,  услуг,  работ на 76,7 млн. руб., или на
5,4%. Налоговая база по ОПС за 1-е полугодие 2009 года снизилась на 68
млн.  руб.,  или  на  16,9%.  Численность  работников,  по данным ОПС,
сократилась на 2601 чел. (1-е полугодие 2009 года  –  6867  чел.,  2-е
полугодие 2008 года – 9468 чел.).

     Операции с недвижимым имуществом

|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие   |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года     |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |              |           |           |от значений 2         |
|                         |              |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|                         |              |           |           |сумма     |%          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Выручка от реализации,   |1 039         |1 392      |1 315      |-77       |-6         |
|млн. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |378           |403        |335        |-68       |-17        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Численность, чел.        |7 328         |9 468      |6 867      |-2 601    |-27        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Средняя заработная плата,|8 594         |7 086      |8 121      |1 035     |15         |
|                         |              |           |           |          |           |
|тыс. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

     В обрабатывающей промышленности произошло увеличение  выручки  от
продажи  товаров,  продукции, работ, услуг на 1216,3 млн. руб., или на
25%, а налоговая база по ОПС за 1-е полугодие 2009 года  снизилась  на
103  млн.  руб.,  или на 15,4%. Численность работников, по данным ОПС,
сократилась на 1819 чел. (1-е полугодие 2009  года  –  683  чел.,  2-е
полугодие 2008 года – 8672 чел.).

     Обрабатывающая промышленность

|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие   |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года     |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |              |           |           |от значений 2         |
|                         |              |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|                         |              |           |           |сумма     |%          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Выручка от реализации,   |3 505         |4 908      |6 124      |1 216     |25         |
|млн. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |610           |670        |567        |-103      |-15        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Численность, чел.        |7 158         |8 672      |6 853      |-1 819    |-21        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Средняя заработная плата,|14 215        |12 873     |13 783     |910       |7          |
|                         |              |           |           |          |           |
|тыс. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

     В транспорте и связи  произошло  увеличение  выручки  от  продажи
товаров,  продукции,  работ,  услуг  на  44  млн. руб., или на 4,3%, а
налоговая база по ОПС за 1-е полугодие 2009  года  снизилась  на  52,8
млн.  руб.,  или  на  40%.  Численность  работников,  по  данным  ОПС,
снизилась на 722 чел. (1-е  полугодие  2009  года  –  1392  чел.,  2-е
полугодие 2008 года – 2114 чел.).

     Транспорт и связь

|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————————————— |
|                         |1 полугодие   |2 полугодие|1 полугодие|Отклонение  значений  |
|                         |2008 года     |2008 года  |2009 года  |1 полугодия 2009 года |
|                         |              |           |           |от значений 2         |
|                         |              |           |           |полугодия  2008 года  |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|                         |              |           |           |сумма     |%          |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Выручка от реализации,   |515           |1 034      |1 078      |44        |4          |
|млн. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|ФОТ (по ОПС), млн. руб.  |105           |131        |78         |-53       |-40        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Численность, чел.        |1 707         |2 114      |1 392      |-722      |-34        |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
|Средняя заработная плата,|10 235        |10 317     |9 349      |-968      |-9         |
|тыс. руб.                |              |           |           |          |           |
|—————————————————————————|——————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|

     Согласно данным опроса,  проведенного  НП  "Агентство  Городского
Развития",  в  4 квартале 2009 года 8% опрошенных отметили, что дела у
фирмы идут отлично, фирма процветает (в 1  квартале  2009  года  таких
ответов не было).
     В 4 квартале 2009 года 70% опрошенных отмечали свое состояние как
хорошее  ("дела  идут  неплохо,  но могло бы быть и лучше") против 55%
опрошенных в 1 квартале 2009 года.
     Количество  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,
отмечающих  свое  состояние  как  критическое,  снизилось  с  11%  в 1
квартале до 1% в 4 квартале 2009 года.
     С сентября по декабрь 2009 года наблюдалось  снижение  количества
сокращений сотрудников на предприятиях МСБ.
     Снижение спроса на свою продукцию  в  октябре-декабре  2009  года
зафиксировали  только  66%  опрошенных,  против  85% в 1 квартале 2009
года.
     Вместе с тем негативные последствия  экономического  кризиса  все
более  заметно  отражаются на деятельности субъектов малого и среднего
бизнеса. Снижение уровня цен и спроса на продукцию, набирающие обороты
неплатежи     покупателей,     ужесточение    требований    кредитными
организациями, дефицит ликвидности приводят к несвоевременной  выплате
заработной  платы,  просрочке  налоговых платежей, просрочке оплаты за
поставленное     сырье,     материалы,     услуги,     приостановлению
предпринимательской деятельности.
     Ситуация на рынке кредитования малого и среднего бизнеса остается
сложной.  Количество  субъектов МСБ, использующих кредиты, сократилось
с 33% в 1 квартале до 23% в 4 квартале 2009 года.
     Среди основных проблем кредитования называют  высокие  процентные
ставки,  необходимость оформления значительного  количества документов
и наличия большого количества времени для  оформления  документов  при
подготовке подачи заявления в кредитные организации.

                   Оценка влияния кризисных явлений                   
          на отраслевую структуру малого предпринимательства          

     Оптовая торговля продовольственными товарами.  Ключевая  проблема
для  оптовых компаний – нарушение финансовых потоков на рынках. Важным
фактором существования оптового звена являются отсрочки производителей
и   крупных   оптовых  компаний,  формируемые  в  том  числе  за  счет
банковских  кредитов,  а  также  собственные  отсрочки  для  розничных
компаний и других потребителей. Одновременно многие поставщики усилили
прямые продажи и стали  выходить  на  конечных  потребителей  в  обход
оптового  звена,  что  также способствовало вымыванию с рынка наиболее
слабых игроков.
     Розничная торговля промышленными  товарами.  Спрос  сохранился  в
прежней мере лишь на отдельные виды промышленных товаров повседневного
спроса – это  одежда,  текстиль  и  обувь.  Для  промышленных  товаров
характерна  высокая  зависимость  от импорта как по готовой продукции,
так и по комплектующим  и  отдельным  элементам.  Девальвация  вызвала
необходимость  повышения  цен,  что  идет  вразрез  с падением доходов
населения. Кроме того, нарушение финансовых  связей  привело  к  сбоям
поставок   импортных   товаров.  Как  результат,  отдельные  розничные
операторы испытывают затруднения с ассортиментом – дефицит импорта  не
может быть компенсирован российскими товарами.
     Розничная   торговля   продовольственными   товарами.   Розничная
торговля  испытала  влияние кризиса в меньшей мере, чем другие отрасли
экономики.  Отмечаемое  падение  спроса  не  превышает  15-20%,   хотя
наблюдается  незначительное  снижение суммы среднего чека и происходит
изменение структуры спроса в пользу более дешевой продукции. Как  и  в
прочих   отраслях,   компании   испытывают   определенный   недостаток
финансовых ресурсов для обновления ассортимента и развития. Происходит
увеличение    сроков    оборачиваемости.   Нередки   изменения   среди
поставщиков и сбои в поставках.
     Ремонт и  обслуживание  автомобилей.  Спад  спроса  на  ремонтные
услуги  составил  30-40%.  Наиболее  резко сократился объем заказов со
стороны  корпоративных  клиентов,  многие   из   которых   существенно
сократили деятельность. Со стороны частных клиентов "сжатие" спроса не
так значительно: в виду  ограниченного  спроса  на  новые  автомобили,
автовладельцы больше внимания уделяют ремонту транспорта. Вместе с тем
усилилась конкуренция со стороны частных мастеров.  Девальвация  рубля
привела  к  росту  стоимости запчастей для импортной техники до 30%, в
результате чего компаниям приходится пересматривать  тарифы.  Возросли
сроки  ремонта  из-за нарушения логистики импортных поставок. На сроки
исполнения заказов влияет также  нежелание  компаний  держать  большие
складские запасы запчастей.
     Строительство.  Наиболее  пострадавшая  отрасль,  хотя   проблемы
начались  еще  весной  2008  года,  а  кризис лишь усугубил негативную
тенденцию. В результате  в  типовом  многоэтажном  строительстве  спад
спроса    фиксируется    компаниями    на    50-90%,   в   малоэтажном
домостроительстве чуть меньше - на 30-60%, в проектировании и  монтаже
инженерных  коммуникаций - на 40-60%. Наблюдается плавное снижение цен
на недвижимость, которое пока не способно  оживить  спрос.  Разрешению
проблем   отрасли   препятствует   и   возобновление  роста  стоимости
строительных материалов,  вызванного  увеличением  накладных  издержек
участников рынка. Также в результате девальвации произошел резкий рост
стоимости импортных материалов.
     Транспорт. Спад  объема  заказов  по  разным  оценкам  составляет
60-80%.  Финансовые проблемы перевозчиков усугубил фактор сезонности –
объем перевозок сокращается в  зимний  период.  Цены  на  транспортные
услуги  упали на 30-50%. Специфические проблемы транспортных компаний,
прибыль которых значительно зависит от доли  пустого  пробега,  резкое
падение  оборачиваемости  транспортных средств (на 50-60%). В связи со
снижением плотности заказов машинам  приходится  дожидаться  обратного
груза из пункта назначения несколько дней либо возвращаться без груза.
Усилилась конкуренция со  стороны  частных  перевозчиков.  Девальвация
рубля привела к росту стоимости запчастей на импортную технику до 30%.
Увеличились сроки  поставки  запчастей,  в  результате  чего  компании
вынуждены временно выводить из эксплуатации часть парка.

       Финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса       

     В течение 2009 года НП  "Агентство  Городского  Развития"  велась
активная  работа  по  реализации областной целевой программы "Развитие
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Вологодской  области   на
2009-2012   годы",  в  рамках  которой  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства оказывается финансовая поддержка:
     1. Выдача субсидий в размере 300 тыс.  руб.  на  открытие  своего
дела.
     Воспользоваться субсидией по гранту смогли 63 чел., на сумму 12,5
млн. руб.; получателями грантов создано 820 рабочих мест.
     2. Субсидирование процентной ставки.
     Число получателей – 49 предпринимателей, на сумму 8,1 млн.  руб.;
создано 125 новых рабочих мест.
     3. Гарантийный фонд – предоставление поручительств малому бизнесу
для получения кредитов в банках.
     Выдано 35 поручительств,  сохранено  237  рабочих  мест,  создано
новых 66 рабочих мест.
     Всего в 2009 году по всем реализуемым программам:
     – создано 2885 новых рабочих мест;
     – привлечено из областного и  федерального  бюджетов  222,7  млн.
руб.

     В   рамках   имущественной   поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства созданный бизнес-инкубатор располагает 23 офисными
помещениями,  оборудованными  оргтехникой  и  мебелью.  В  2009   году
создано 286 рабочих мест.


                  1.3.14. Определение критических рисков              

     Вывод:
     Движущей силой экономики и роста объемов производства в последние
три  года  являлись  благоприятные  внешние  факторы,  конъюнктура  на
внешнем и внутреннем рынках в  базовых  отраслях  экономики  города  -
металлургии и химии.

     Выявлены основные критические риски развития городской экономики:
     1. В перспективе город Череповец имеет все  основания  оставаться
моноструктурным  промышленным  городом.  Определяющая роль в экономике
города сохранится за крупными предприятиями черной металлургии.
     2.   Развитие   черной   металлургии    подвержено    цикличности
(периодичность  подъемов и спадов производства) и во многом зависит от
мировой конъюнктуры.
     3. Промышленные предприятия  ориентированы  на  выпуск  продукции
первичного   передела,   фиксируется  низкое  внедрение  инновационных
технологий.
     4.  Развитие  промышленных  предприятий   города   сопровождается
высвобождением   трудовых  ресурсов.  Прогнозируется  тенденция  роста
незанятых трудовых ресурсов.
     5. Фиксируется низкий  объем  присутствия  предприятий  малого  и
среднего бизнеса в структуре экономики города.
     6.  МСБ  в  большей  степени  перераспределяет  доходы  (то  есть
обслуживает    население)    либо   концентрируется   вокруг   крупных
производств.  Как  следствие,  усиливает  цикличность  моноструктурной
экономики.

 1.4. Социальная и техническая инфраструктура.
       Анализ   кадровой,   материально-технической    и    финансовой
обеспеченности    в    сфере    здравоохранения,   образования,   ЖКХ,
транспорта   и   других    системообразующих    отраслях    социальной
сферы

              1.4.1. Социальная и техническая инфраструктура          
                                                                      
     Социальная и техническая инфраструктура  включает  жилищный  фонд
города,    объекты    социальной    инфраструктуры,    внутригородской
общественный пассажирский транспорт.
     Общая площадь жилищного фонда города составляет 7146,8 тыс. кв. м
(132055  квартир).  Обеспеченность жилой площадью на 1 чел. составляет
23,06 кв. м; 99,3% жилищного фонда оборудовано  водопроводом,  горячим
водоснабжением,   центральным   отоплением  и  канализацией,  91,6%  -
газоснабжением.
     За 2009 год построено 75 жилых домов (в том числе индивидуальных)
на  1830  квартир  (за  2008  год  –  96  жилых  домов,  в  том  числе
индивидуальных, на 3020 квартир общей площадью –  198203  кв.м)  общей
площадью 138158 кв.м, что на 60045 кв.м, или 30,3%, меньше, чем в 2008
году.
     Удельный вес индивидуального строительства в общем  объеме  жилья
за  2009  год  составляет 11,5% (за 2008 год –  6,4%): индивидуальными
застройщиками введено 15903 кв. м (44 дома), что на  3133  кв.  м  или
19,7% больше, чем в 2008 году.
     Число семей, состоящих на учете для улучшения  жилищных  условий,
на   1   апреля   2010   года   -   8640.   Подготовлена   необходимая
градостроительная документация для строительства 830 тыс. кв. м  жилья
в Зашекснинском микрорайоне.
     В городе 1665 многоквартирных домов, более  50%  из  них  требуют
проведения ремонтных работ, в том числе оснащения приборами учета.
     В  привлечение  средств  Фонда  содействия   реформированию   ЖКХ
проведены  капитальные  ремонты  многоквартирных домов: 2008 год – 265
домов (256,1 млн. руб.); 2009 год – 122 дома   (250 млн.  руб.);  2010
год – 143 дома   (247 млн. руб.).
     На основании федерального законодательства, с целью приведения  в
нормативное   техническое  состояние  инженерных  сетей,  строительных
конструкций и  элементов  многоквартирных  домов,  повышения  качества
жилищно-коммунальных   услуг,  создания  организационных,  правовых  и
финансовых  предпосылок  для  решения  проблемы  капитального  ремонта
жилищного  фонда  постановлением  мэрии города Череповца от 4 мая 2010
года N 1582 утверждена муниципальная адресная  программа  "Капитальный
ремонт  многоквартирных  домов  на  2010  год".  Участниками программы
являются:    товарищества    собственников    жилья,    жилищные     и
жилищно-строительные кооперативы,  управляющие организации.

     В рамках реализации программы проведены:
     -  ремонты  внутридомовых  инженерных  систем,  в  том  числе   с
установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления;
     -  ремонты   и   замена   лифтового   оборудования,   признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
     - ремонты  крыш;  ремонты  подвальных  помещений,  относящихся  к
общему имуществу в многоквартирных домах;  утепление и ремонт фасадов;
     - разработка проектной  документации  для   капитального  ремонта
многоквартирных домов и проведение госэкспертизы документации.
     Для поддержания жилищного фонда  в  удовлетворительном  состоянии
необходимо  ежегодно  проводить  капитальные  ремонты  150 – 200 домов
(200-300 млн. руб.).
     В перспективе город планирует  принимать  участие  в  планируемых
федеральных  программах  по  капитальным ремонтам (Федеральная целевая
программа   "Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального
хозяйства").
     Город имеет большое  число  объектов  социальной  инфраструктуры,
обеспечивающих жизнедеятельность горожан.
     В  сфере  образования:  88  дошкольных  учреждений;  45   дневных
общеобразовательных  школ  (в том числе 1 гимназия, 1 лицей, 3 школы с
углубленным изучением  отдельных  предметов);   1  вечернее  (сменное)
общеобразовательное    учреждение;    3   учреждения   дополнительного
образования        детей;        6        учреждений        начального
профессионально-технического   образования;    7  специальных  учебных
заведений; 10 высших учебных заведений  (включая  филиалы  иногородних
вузов).
     В   сфере   здравоохранения:   9   больничных   учреждений;    20
амбулаторно-поликлинических учреждений во всех районах города.
     В  сфере  физической  культуры  и  спорта:  11   детско-юношеских
спортивных  школ,  в  т.ч.  1 частная (хоккейный клуб); 304 спортивных
сооружения, в том числе  2  стадиона,  3  плавательных  бассейна,  127
спортивных  залов,  5  дворцов  спорта,  в том числе 2 с искусственным
льдом.
      В сфере культуры: 17 массовых библиотек; 5 клубных учреждений; 2
профессиональных  театра  и  1  театрально-концертное  учреждение;  10
музеев; 2 парка культуры и отдыха; 4  стационарных кинозала с  платным
показом;  6  учреждений  дополнительного  образования (школы искусств,
музыкальные, художественные школы).
     В  2009  году  создана  рабочая  группа   по   оптимизации   сети
муниципальных    учреждений    социальной   сферы:   проведен   анализ
дублирования функций, с учетом которого  организованы  мероприятия  по
оптимизации     структур    муниципальных    учреждений,    а    также
реорганизационные  штатные   мероприятия;   осуществлена   оптимизация
численности сотрудников муниципальных учреждений.
     В 2009 году прошла передача ведомственных социальных объектов СБК
ЧерМК   ОАО  "Северсталь"  муниципалитету  (Стадион  "Металлург",  Дом
физкультуры,   физкультурно-оздоровительный    комплекс,    спортивный
комплекс   "Юбилейный",   здание   спортивного   клуба   "Северсталь",
стрелковый тир,  лыжная  база,  Дворец  спорта,  СКЗ  "Алмаз",  Дворец
металлургов  ОАО  "Северсталь",  4  детско-юношеские  спортивные школы
спортивного клуба "Северсталь").
     Расходы на содержание объектов, переданных от  социально-бытового
комплекса  ЧерМК  ОАО  "Северсталь", запланированы за счет субсидии из
областного бюджета и городских средств.
     В рамках внутригородского пассажирского  транспорта  организовано
32  автобусных  и 3 трамвайных маршрута. Стоимость проезда 1 пассажира
составляет  14  руб.  для  всех   видов   городского   (общественного)
транспорта.
     Выводы:
     1.   Прогнозируется    тенденция    незначительного    увеличения
численности   населения  города  вследствие  миграционного  притока  и
увеличения рождаемости.
     2. Социальная  инфраструктура  города,  по  причине  изначального
(исторического)  проектирования и развития города именно как "рабочего
города",  не  обеспечивает  реализацию  спроса  населения  города   на
предоставление услуг.
     3. В рамках  программы  социально-экономического  развития  город
ежегодно  осуществляет  капитальные  вложения  в модернизацию объектов
социальной инфраструктуры.
     4. Город имеет резервы  земельных  участков,  подготовленных  для
осуществления жилищного строительства.
     Выявлены основные критические риски:
     1. Происходит постепенное старение населения города  (преобладает
рост  численности  населения  старше трудоспособного возраста), растет
нагрузка на трудоспособное население.
     2. В городе существует очередь нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий.
     3. Жилищный фонд и объекты социальной инфраструктуры города имеют
высокую степень износа и требуют капитальных вложений.
     4. Состояние объектов социальной инфраструктуры  оценивается  как
недостаточное, с неравномерным распределением по районам города.
     5. Существует проблема доступности дошкольного образования: на  1
сентября 2009 года количество неудовлетворенных заявлений родителей на
получение места в детском саду  составило 3829 (для  детей с 1   до  3
лет).
     6.  Передача  социальных  объектов  социально-бытового  комплекса
ЧерМК  ОАО  "Северсталь"  повлекла  за  собой  увеличение  нагрузки на
бюджетную систему города.

                          1.4.2. Экология города                      

                 1.4.2.1. Состояние атмосферного воздуха              
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                  |Без диаграммы                     |
|     Объем    валовых     выбросов|                                  |
|загрязняющих веществ в атмосферный|                                  |
|воздух в 2009 году составил  302,0|                                  |
|тыс.  тонн,  что на 29,5 тыс. тонн|                                  |
|меньше, чем в 2008 году.  Основным|                                  |
|фактором,  повлиявшим  на снижение|                                  |
|валовых выбросов,  является  вывод|                                  |
|из        эксплуатации        ряда|                                  |
|производственных циклов,  снижение|                                  |
|объемов    производства   основных|                                  |
|видов  продукции.  Кроме  того,  в|                                  |
|2009  году  в  условиях  кризисных|                                  |
|явлений                   основные|                                  |
|природопользователи,   оказывающее|                                  |
|техногенное     воздействие     на|                                  |
|атмосферный   воздух,   продолжали|                                  |
|реализацию         воздухоохранных|                                  |
|мероприятий.                      |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

                   1.4.2.2. Состояние водного бассейна                
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                                  |Без диаграммы                       |
|     Водопотребление из  природных|                                    |
|водных   объектов   в   2009  году|                                    |
|составило 116,03 млн. куб. м,  что|                                    |
|на  14,89  млн.  куб.  м меньше по|                                    |
|сравнению  с  2008  годом.   Сброс|                                    |
|сточных   вод  в  природную  среду|                                    |
|составил 86,66 млн. куб. м, что на|                                    |
|8,01   млн.   куб.   м  меньше  по|                                    |
|отношению к  предыдущему  периоду.|                                    |
|На   6,35  тыс.  тонн  уменьшилась|                                    |
|масса    загрязняющих     веществ,|                                    |
|поступивших  со  сточными водами в|                                    |
|природные водные объекты.         |                                    |
|                                  |                                    |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

                     1.4.2.3. Качество питьевой воды                  

     В городе единый хозяйственно-противопожарный водопровод.
     Подготовка  питьевой  воды  для  нужд  города  ведется  на   двух
водоочистных  станциях  –  ВОЗ  N  2,  ВОЗ N 3. Планомерная реализация
мероприятий по улучшению состояния питьевого водоснабжения  в  городе,
внедрение  в  систему водоподготовки ультрафиолетового обеззараживания
питьевой воды позволило увеличить  мощности  водоочистных  сооружений,
отказаться  от  предварительного хлорирования воды перед подачей ее на
сооружения первой ступени очистки и снизить в процессе  водоподготовки
образование   побочных  высокотоксичных  хлорорганических  соединений.
Результатом  выполнения  мероприятия  является  стабильность   состава
водопроводной   воды   по  бактериологическим  и  санитарно-химическим
показателям. В 2008-2009 годах в питьевой воде не обнаружены  антигены
ротавирусов.

                1.4.2.4. Отходы производства и потребления            

     Общее размещение отходов в природной среде за 2008 год  составило
383,07 тыс. тонн, что на  71,27 тыс. тонн меньше, чем в 2007 году.
     Процент  утилизации  производственных  отходов   в   2008    году
составил 99,9%.
     В 2008 году отмечается снижение объемов размещения отходов 3 и  4
классов  опасности  по сравнению с 2007 годом. Предприятиями города не
размещаются  в  природной  среде  отходы  1  и  2  классов  опасности.
Отмечается  увеличение  объемов размещения отходов 5 классов опасности
(отходы бетона, битого кирпича, грунта) в сравнении с 2007 годом.

                         1.4.2.5. Состояние почв                      

     На состояние почв города напрямую влияет  загрязнение   природной
среды  бытовыми   и  производственными отходами, вторичное загрязнение
почв веществами, поступающими в  атмосферный  воздух  с  выбросами  от
предприятий и автотранспорта.
     При анализе загрязнения почвы солями  тяжелых  металлов  по  всем
районам  города отмечаются стабильно низкие среднегодовые концентрации
кобальта, марганца. Вместе  с  тем  в  почвах  Индустриального  района
города  в  2008  году  отмечается  повышенное содержание меди и цинка,
среднегодовая концентрация  которых  составила  1,7  ПДК  и  1,09  ПДК
соответственно.

       1.4.2.6. Радиационно-гигиеническая паспортизация территории    

     На территории города Череповца проводится контроль за содержанием
радионуклидов   в   объектах   окружающей   среды:  продуктах  питания
(радионуклиды,  цезий-137,  стронций  90),  воде  (цезий-137,   сум.(-
активность,  сум.(-  активность),  строительных материалах (радий-226,
калий-40, торий-232, стронций-90, цезий 137), почве (цезий-137, сум.(-
активность, естественные радионуклиды).
      По данным дозиметрического контроля определено, что радиационная
ситуация  в  2009  году  в городе благоприятная. Радиационных аварий и
наличия лучевой патологии не зафиксировано.
     В целях оценки  вредного  воздействия  радиационного  фактора  на
население  города  организациями города выполняются требования "Единой
государственной системы контроля и учета индивидуальных доз  облучения
граждан".  Анализ позволяет сделать вывод, что на территории Череповца
выполняются нормативы и требования НРБ-99  и  Федерального  закона  "О
радиационной безопасности населения".
     Радиационная  составляющая  на  территории  города   не  является
фактором вредного воздействия на здоровье населения.

    1.4.2.7. Природоохранная деятельность

    Для    обеспечения    экологической    безопасности,    стабильной
санитарно-эпидемиологической   обстановки,   сохранения  и  укрепления
здоровья  горожан,  поддержания  приоритетности   данных   целей   для
устойчивого  развития  общества и повышения качества  жизни  населения
постановлением  мэрии  города  Череповца от 20 января 2009 года N  120
утвержден      Комплексный      план      действий      по    снижению
антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения до
2015     года.     Комплексным    планом    действий    обеспечивается
преемственность  организации  природоохранной  деятельности  в  городе
Череповце,   заложенной   в   ранее  действовавшей  городской  целевой
программе "Снижение воздействия факторов окружающей среды на  здоровье
населения,  проживающего  в  зоне влияния промышленных предприятий" на
2004-2015 годы.
     Основные положения Комплексного плана действий реализуются  через
систему  городских  долгосрочных программ и мероприятий в сфере охраны
окружающей среды, здравоохранения, образования,  жилищно-коммунального
хозяйства, капитального строительства, культуры, физической культуры и
спорта,  программ  деятельности   сфер,   программ   муниципальных   и
промышленных  предприятий  по  снижению  нагрузки на окружающую среду,
улучшению  условий  труда  работающих,  их  оздоровлению.  Семнадцатью
предприятиями  города  разработаны  мероприятия  по  снижению  объемов
валовых выбросов загрязняющих веществ в  атмосферный  воздух,  объемов
сбросов   недостаточно  очищенных  сточных  вод,  объемов  размещаемых
производственных отходов.
     В  2009  году  сформирован  сводный   перечень   мероприятий   по
достижению   показателей  Комплексного  плана  действий  в  виде  двух
блоков: "Снижение антропогенного воздействия на  окружающую  среду"  и
"Профилактика и оздоровление населения".
     С   целью   опережающей    оценки    опасности    неблагоприятных
экологических  факторов, повышения уровня экологической образованности
населения, формирования здорового образа жизни в комплексе с мерами по
улучшению  состояния  здоровья населения города на основе разработки и
внедрения  в  практику  мер   медицинской   профилактики   в    городе
реализуется   долгосрочная  целевая  программа  "Экология  города"  на
2009-2015 годы.

        1.4.2.8. Определение основных критических рисков в области    
                               экологии                               

     Вывод:
     Учитывая промышленно-индустриальную нагрузку  на  природу,  город
проводит  активную  политику  по  опережающей  оценке и предупреждению
(ликвидации) опасности неблагоприятных экологических факторов.
     Критические риски:
     1. Экологический фон города требует постоянных активных  действий
субъектов природопользования и жителей города.
     2. Город не имеет возможности увеличивать экологическую  нагрузку
на  природную  среду  и  размещать  на  своей  территории экологически
неблагополучные производства.
     3.  Состояние  здоровья  населения  города   требует   постоянной
реализации программ по улучшению здоровья горожан.

                        1.4.3. Ресурсный потенциал                    

     Город имеет  выгодное  экономико-географическое  расположение  на
северо-западе  европейской  части  России,  расстояние от Череповца до
Москвы составляет 620 км, а до Санкт-Петербурга – 475 км.
     Город расположен на пересечении железнодорожных  и  автомобильных
дорог  с  водной  системой Волго-Балтийского пути и имеет выход к пяти
морям.
     По административной принадлежности город входит в Северо-Западный
федеральный округ.

       1.4.3.1. Территориальная инфраструктура (земельные ресурсы)    

     Череповец  –  самый  крупный  промышленный  город  в  Вологодской
области:
     - общая площадь городской территории составляет 12094 га;
     - площадь селитебной его части – 3942 га;
     - площадь промышленной зоны - 4480 га;
     -  земли   резерва   –   720    га,   обеспеченные   транспортной
инфраструктурой;
     - не вовлеченными в градостроительную деятельность  являются  23%
городских территорий.
     Земли  резерва  для   промышленного   освоения    расположены   в
промышленной  зоне,  в  непосредственной  близости  к производственным
площадкам ЧерМК ОАО "Северсталь", ОАО "Аммофос"  и  ОАО  "Череповецкий
"Азот".
     Привлекательность участков для промышленного освоения заключается
в следующем:
     -  все  участки  находятся  в   зоне   приближенной   доступности
железнодорожного    и    автомобильного    транспорта    (промышленные
железнодорожные станции Череповец 2, Кошта);
     - существует техническая возможность:
     1) газоснабжения указанных земель  от  существующего  газопровода
высокого давления (ГРС4 в районе дер. Топсома);
     2) электроснабжения за счет подключения к имеющимся мощностям ОАО
"Череповецкий  "Азот" ГПП5 (по согласованию при условии потребления до
80 МВт либо через подводку линий от ПС "Череповецкая" при  потреблении
свыше 80 МВт);
     3) водо- и теплоснабжения.

     Градостроительными    достоинствами    (преимуществами)    города
являются:
     -  удачное  географическое  расположение;  богатый   ландшафт   и
природное окружение;
     -   организованная    планировка,    наличие    градостроительной
документации:  Генеральный  план  города,  Правила  землепользования и
застройки города, проекты планировки  районов  города,  сформированные
планы   комплексного   развития   территорий   (приоритет  –  развитие
Зашекснинского района города), сформированные  земельные  участки  для
аренды и продажи;
     - неисчерпанные возможности территориального  развития  отдельных
районов  города, наличие земель резерва, в том числе для промышленного
освоения,  невысокая  плотность застройки;
     - неисчерпанные возможности промышленного использования земель;
     - экономическая развитость и успешность города,  высокий  уровень
жизни населения;
     - инвестиционная привлекательность.

     Проблемами городской среды являются:
     -  необеспеченность  инженерной  инфраструктурой   востребованных
земельных участков;
     - несоответствие имеющихся мощностей по предоставлению  электро-,
газо-,   водо-   и  теплоресурсов  потребностям  развития  территории;
увеличивающийся  дефицит  энергоресурсов,  особенно  в   развивающихся
районах города;
     - транспортная загруженность  селитебной  части  города  (дефицит
пропускной способности), отсутствие надежных транспортных связей между
районами города;
     - старение жилого фонда, проблемы жилой застройки первой серии;
     - недостаточное и неравномерное озеленение города;
     - отсутствие комплексного подхода в дизайне городской среды;
     -  отсутствие  достаточных  бюджетных  средств   для   реализации
планируемых мероприятий.

     Районы  города  имеют  следующие   перспективы   территориального
развития:
     Индустриальный район – административно-деловой и культурный центр
города:  исчерпал  свои  возможности  в  части  размещения комплексной
жилой застройки. Плотность существующей  застройки,  физический  износ
зданий,  экологическая  ситуация  определяют  развитие  района за счет
перепрофилирования   и   реконструкции   отдельных   участков.   Район
характеризуется    высокой    административно-деловой,    торговой   и
социально-культурной  привлекательностью.  Предполагается  постепенное
вытеснение  жилой  функции в другие районы города. Имеются возможности
(около  700   га)   для   освоения   земель   резерва   под   развитие
промышленности.
     Заягорбский  район  –  предполагает  комплексное  благоустройство
территорий  и  частичное озеленение, обустройство дворовых территорий.
Располагает резервом земель под многоэтажное строительство в 26 мкр. –
180  тыс.  кв.  м,  в  20  мкр. -  до 75 тыс. кв. м, под малоэтажную и
среднеэтажную застройку  площадью 100 тыс. кв. м.
     Северный район –  резервы  развития  жилой  застройки  исчерпаны,
новое   строительство   возможно   на   местах  существующих  участков
индивидуальных домов и точечная застройка.
     Зашекснинский район  -   самый  перспективный  район  города  для
комплексного освоения.
     Градостроительными документами предусмотрено развитие района:
     - многоэтажная  жилищная застройка  в   105,  106,  112  мкр.  (1
очередь);  107,  110  мкр.  (2 очередь); 108, 109, 100, 111, 113, 121,
116,  117,  119  (3  очередь),  в  том  числе  111,  113,  121  –  для
комплексного  освоения,  всего  до 2020 года планируется построить  до
1700 тыс. кв. м жилья;
     - малоэтажное и среднеэтажное строительство в городской  черте  и
на   территориях   других   районов   области   (по   предварительному
согласованию);
     - строительство объектов социальной инфраструктуры  (медицинского
комплекса  в  105  мкр.;  детских садов в 105, 112 и 115 мкр.; школа в
112 мкр.);
     - строительство моста через реку Шексну  и  улично-дорожной  сети
района  с целью создания единой устойчивой магистральной сети города и
создания автомобильной связи  с  внешними  автодорогами  регионального
значения.

     На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
     1. Город имеет  свободные  земельные  ресурсы  для  осуществления
различных видов экономической деятельности и  жилищной застройки.
     2.  Город  располагает  системой  необходимой   градостроительной
документации для осуществления территориального развития.
     Критическими рисками развития территории являются:
     1.  Финансовый  кризис,   низкая   платежеспособность   населения
способствовали  "замораживанию"  жилищного  строительства  и  снижению
загрузки строительной отрасли в городе.
     2.  Высокая  стоимость  1   кв.   м   жилья   кирпично-панельного
многоэтажного   строительства   способствует  развитию  альтернативных
строительных технологий  (деревянное  домостроение,   сэндвичпанельное
домостроение, стальные конструкции).

               1.4.3.2. Транспортная инфраструктура города            

                    1.4.3.2.1. Железнодорожные ресурсы                
                                                                      
     Городской железнодорожный узел расположен  между  462-м  и  471-м
километрами     железнодорожной    магистрали    "Санкт-Петербург    –
Вологда", является крупнейшим на Северной железной дороге:
     - транзит 120 грузовых, 20 пассажирских поездов в сутки;
     - 30 составов, прибывающих на промышленные гиганты Череповца;
     - объемы грузопотока – до 210 млн. тонно-км (брутто);
     - развитая инфраструктура и резервы производственных мощностей.
     К  2012 году перед узлом стоит задача  выйти  на новый  уровень —
160 -  200 транзитных поездов в сутки.
     Железнодорожный  узел  включает   в себя   пассажирскую   станцию
Череповец-1, грузовые станции Череповец-2 и Кошта. Все железнодорожные
пути     общего     пользования      электрифицированы.      Основными
грузоотправителями  являются ОАО "Северсталь", предприятия химического
комплекса и строительной отрасли.
     При ежегодно  увеличивающихся  размерах  движения  в  перспективе
прогнозируется дефицит  пропускной способности.

              Коэффициент использования мощности в 2010 году          
                         (предварительные данные)                     

|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————|
|Участок (перегон)           |Коэффициент использования      |Норматив               |
|                            |мощности                       |                       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————|
|Вологда 2 – Череповец 1     |1,18                           |однопутные – 0,85,     |
|                            |                               |двухпутные – 0,91      |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————|
|Череповец 1 – Череповец 2   |0,93                           |                       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————|
|Череповец 1 - Кошта         |1,08                           |                       |
|————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————|

     В  2007  году  была   разработана  Программа  развития   Северной
железной  дороги  на  2007  –  2011  годы.  Для  увеличения пропускной
способности  направления   "Вологда  –  Череповец"  Северной  железной
дороги ОАО "РЖД" планирует:
     - построить третий главный путь от станции Шеломово до Череповца,
а впоследствии и на всем участке Вологда – Череповец;
     - закончить реконструкцию Череповецкого железнодорожного узла;
     - возвести еще один мостовой переход через реку Ягорбу;
     - построить новые и удлинить существующие станционные пути.
     Реализация Программы позволит:
     - увеличить участковую скорость движения грузовых поездов  до  40
км/ч.;
     - снизить оборот вагона до 1,5 суток;
     -  повысить  производительность  локомотива  на  24%  и   достичь
значения 1375 тыс. тонно-км (брутто);
     - увеличить на 30,1% среднесуточный пробег локомотива;
     - увеличить объемы перевозок (удовлетворение спроса).
     Финансирование программы в 2010 – 2011 годах: более 6 млрд.  руб.
за счет собственных средств предприятия и кредитных ресурсов.

                        1.4.3.2.2. Водные ресурсы                     

     Город Череповец находится на берегах водных артерий: реки Ягорбы,
реки  Шексны  и  Шекснинского плеса Рыбинского водохранилища,  которые
входят в систему Волго-Балтийского водного пути, и имеет выход к  пяти
морям.
     Основное  назначение  водохранилища  -  энергетика,  судоходство,
водоснабжение, рыбное хозяйство.
     Воды  реки  Шексны  используются  для  хозяйственно-питьевого   и
промышленного  водоснабжения,   рекреации,  судоходства и рыболовства.
Кроме     того,     поверхностные     воды     служат      приемниками
хозяйственно-бытовых,   промышленных  и  ливневых  сточных  вод.  Вода
проходит очистку и обеззараживание на водоочистных станциях (ВОС) N  2
и  N 3 общей производительностью 230 тыс. куб. м/сут. (83,95 млн. куб.
м/год).
     В городе активно используется водный транспорт в период навигации
(май   –   октябрь)   благодаря   тому,  что  Шексна  является  частью
Волго-Балтийского канала. Водный  транспорт  является  самым  дешевым,
наиболее  экологически  безопасным  и  наименее  энергозатратным видом
транспорта. Водные пути в направлении Череповца приемлемы для:
     - обеспечения прохождения судов с осадкой до 3,6 м;
     - осуществления более 8,5 тыс. рейсов в год (70 % грузовых);
     - перевозок - 11млн. тонн груза.
     Судопотоки в направлении Череповца измеряются в трех точках:
     -  створ  Торово  (участок  впадения  реки  Шексна  в   Рыбинское
водохранилище);
     - створ шлюз 7-8 (направление поселок Шексна);
     -  створ  Анненский   мост   (город   Вытегра,   направление   на
Санкт-Петербург).
     Объем судопотоков в 2008 -  2009  годах  составил  7217  -  10018
рейсов.

            Объем и структура судопотоков в 2008 – 2009 годах         
                                                                      
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|                    |2008 год    |Доля в     |2009 год    |Доля в общем|Динамика  |
|                    |(навигация  |общем      |(навигация  |объеме      |          |
|                    |20 апреля   |объеме     |28 апреля-23|            |          |
|                    |-24 ноября) |           |ноября)     |            |          |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|Створ Торово                                                                 |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|всего рейсов        |8217        |           |7684        |            |93,5%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|грузовых рейсов     |5704        |69,4%      |5408        |70,4%       |94,8%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|в том числе танкеров|1996        |35,0%      |2246        |41,5%       |112,5%    |
|и наливных барж     |            |           |            |            |          |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|пассажирских рейсов |988         |12,0%      |899         |11,7%       |91,0%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|остальных рейсов    |1525        |18,6%      |1377        |17,9%       |90,3%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|Створ шлюз 7- 8                                                              |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|всего рейсов        |9091        |           |10018       |            |110,2%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|грузовых рейсов     |5912        |65,0%      |6608        |66,0%       |111,8%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|в том числе танкеров|1958        |33,1%      |2232        |33,8%       |114,0%    |
|и наливных барж     |            |           |            |            |          |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|пассажирских рейсов |976         |10,7%      |899         |9,0%        |92,1%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|остальных рейсов    |2203        |24,2%      |2511        |25,1%       |114,0%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|Створ Анненский мост                                                         |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|всего рейсов        |8415        |           |9674        |            |115,0%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|грузовых рейсов     |5684        |67,5%      |6589        |68,1%       |115,9%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|в том числе танкеров|1956        |34,4%      |2202        |33,4%       |112,6%    |
|и наливных барж     |            |           |            |            |          |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|пассажирских рейсов |958         |11,4%      |874         |9,0%        |91,2%     |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|
|остальных рейсов    |1773        |21,1%      |2211        |22,9%       |124,7%    |
|————————————————————|————————————|———————————|————————————|————————————|——————————|

     В общем объеме грузоперевозок преобладают перевозки  строительных
материалов  (44%  в  общем  объеме грузоперевозок); на втором месте по
величине   грузоперевозок   находятся   нефтепродукты   (36%),   далее
грузоперевозки шлаков (7%), химических и минеральных удобрений (3-5%),
черных  металлов  (4-2%).  Остальную  часть  в  объеме  грузоперевозок
занимают  грузоперевозки  цветной руды, ломов черных металлов, зерна и
др., доля которых в общем объеме грузоперевозок  незначительна  (менее
1%).
     На территории береговой части города расположены:
     - ОАО "Череповецкий порт" (промышленные перевозки);
     -  промышленные  порты,   принадлежащие   ОАО "Северсталь",   ОАО
"Аммофос" и ОАО "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат";
     - ООО "Череповецкий пассажирский порт".
     ОАО  "Череповецкий  порт"  -  предприятие   внутреннего   водного
транспорта,  обладает  собственным  флотом  – 40 ед. (самоходные суда,
буксиры,   баржи),    развитой    производственной    инфраструктурой:
внутрипортовыми авто– и железнодорожными путями, складским хозяйством,
перегрузочной техникой и другим специальным  оборудованием,  способным
принимать суда с осадкой до 3,6 м.
     ОАО "Череповецкий порт" осуществляет следующие виды деятельности:
     - перевозка грузов в судах;
     - погрузочно-разгрузочные работы на причалах;
     - комплексное обслуживание флота;
     - аренда открытых площадок, складов и офисных помещений;
     - хранение грузов.
     Основные потребители услуг  ОАО "Череповецкий порт":
     - ОАО  "Северсталь",  ЗАО  "Торговый  дом  "Северсталь-Инвест"  и
предприятия холдинга;
     - ОАО "Череповецкий "Азот";
     - ОАО "Череповецкий завод силикатного кирпича".
     Экономический кризис в меньшей степени коснулся предприятия,  так
как   снижение  в  конце  2008  года  объемов  перевозок  строительных
материалов компенсировалось увеличением  в  2009  году  перевозок  (по
отношению  к  2008  году)  ОАО "Северсталь" на 58% и ОАО "Череповецкий
"Азот" на 42%. Это позволило предприятию не снижать объемы работ.
     Развитие  предприятия  направлено  на  сохранение  и   обновление
материально-технической   базы   предприятия,   без  значительной  его
реконструкции. Для  этих  целей  взяты  кредитные  ресурсы,  погашение
которых  осуществляется  за  счет собственных средств через увеличение
объемов работ.
     Проблемы использования водных ресурсов.
     В настоящее время участок Волго-Балтийского  пути  (IV  участок),
граничащий  с  территорией  города,  имеет параметры, не в полной мере
соответствующий требованиям Волго-Балтийской водной системы:

|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|                                     |По состоянию         |Требуемое состояние   |
|                                     |на 1 января 2010 года|                      |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|Ширина судового хода, м              |80                   |90                    |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|Радиусы поворотов, м                 |600                  |800                   |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|Ширина радиуса поворота, м           |80-90                |120                   |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|Отметка дна, м                       |90-100               |95                    |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|

     В  связи  с  недостаточным  выделением  средств  из  федерального
бюджета  на  капитальный  ремонт  и  текущее содержание Волго-Балта не
выполняется  необходимый  объем  ремонтно-восстановительных  работ  на
гидротехнических  сооружениях  и  судоходном  канале, что отрицательно
сказывается на пропускной способности водного пути  и его  техническом
состоянии.  В  то  же время ежегодно растет интенсивность судоходства.
Череповецкий филиал учреждения ходатайствовал  в  ГБУ  "Волго-Балт"  о
выделении  федеральных  средств  для  инвестиций  в период 2011 – 2015
годов, в том числе и для капитальной реконструкции 4  участка  водного
пути:  река  Нижняя Шексна – Судьбицы – Торово на отрезке 583 – 528 км
длиной 55 км, предусматривающей сухоройные, землечерпательные  работы,
направленные  на  расширение и дноуглубление. Решение пока не принято,
мероприятия не включены в федеральную целевую программу.
     При  этом  берегоукрепление  и  дноуглубление  для   причаливания
пассажирских  и  грузовых  судов  не  входит  в компетенцию Управления
водных путей и судоходства  и  не  планируется  для  решения  за  счет
федеральных целевых средств.

                       1.4.3.2.3. Воздушные ресурсы                   

     Для  обеспечения  авиаперевозок  в   городе   функционирует   ООО
"Авиапредприятие  "Северсталь", которое расположено в 20 километрах на
северо-восток  от  города.  Регулярные   авиарейсы   отправляются   по
маршрутам:
     Череповец – Москва;
     Череповец – Санкт-Петербург;
     Череповец – Петрозаводск – Хельсинки.
     Предприятие имеет следующие мощности.
     Одна искусственная взлетно-посадочная полоса класса "В", размеры:
длина  -  2523 м,  ширина – 42 м, состояние – хорошее (удовлетворяющее
требованиям), принимающая  все  типы   воздушных  судов  (кроме  ВС  1
класса – аэробусы,   дальнемагистральные лайнеры).
     Аэровокзал с пропускной способностью – 120 пассажиров/час.
     Перроны: большой перрон – с местами стоянки: 2 для Як-40,  3  для
Ан-26, 1 для Ту-134; малый перрон – для 15 Як-18Т.
     Фактические объемы авиаперевозок:
     2004 год – 23970 пассажиров;
     2005 год – 25943 пассажира;
     2006 год – 26139 пассажиров;
     2007 год – 26398 пассажиров;
     2008 год – 29543 пассажира;
     2009 год - 19772 пассажира.
     Развитие аэропорта предусматривается за счет средств  предприятия
и привлечения кредитных ресурсов:
     - в перспективе планируется открытие международного сектора,  что
даст  возможность  выполнения  международных  регулярных  и  чартерных
рейсов  без  промежуточной  посадки,   необходимой   для   прохождения
пограничного  и  таможенного  контроля (необходимо участие федеральных
властей на уровне согласования установленных процедур);
     - в перспективе планируется реконструкция  большого  перрона  для
принятия воздушных судов, имеющих больший вес, и увеличения количества
принимаемых воздушных судов (при увеличении спроса на  авиаперевозки).

               1.4.3.2.4. Автодороги и улично-дорожная сеть           

     Автомобильные  дороги   являются   важнейшей   составной   частью
транспортной системы общества. От уровня транспортно-эксплуатационного
состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающей  внешние
связи,   во   многом   зависит   устойчивое   экономическое   развитие
территории,    темпы    роста     экономики,     улучшение     условий
предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения.
     Через Череповец проходит федеральная  автотрасса  A114  Вологда —
Новая Ладога,   связывающая   город   с Вологдой  и Санкт-Петербургом,
и автодорога  Сергиев  Посад  –  Калязин  –   Рыбинск   -   Череповец,
связывающая Череповец с Ярославлем и Москвой.
     Дорожная сеть, обеспечивающая связи города с  областным  центром,
Москвой   и   Санкт-Петербургом,   а   также   другими  муниципальными
образованиями, в  настоящее  время  не  в  полной  мере  соответствует
социальным и экономическим потребностям города.
     Конфигурация дорожной сети автомобильных дорог общего пользования
регионального  или  межмуниципального  значения  имеет ярко выраженную
радиальную структуру  с  недостаточным  числом  соединительных  дорог.
Возросшая  интенсивность  движения,  особенно  за  последние пять лет,
привела к дефициту пропускной способности, снижению средних  скоростей
движения  и  заторам  на дорогах. Дорожные "одежды" не выдерживают все
возрастающих нагрузок от большегрузных автомобилей.
     Все участки дорог регионального значения на  подъездах  к  городу
Череповцу выполнены с цементобетонным покрытием, воспринимающим осевые
нагрузки не  менее  10  тс,  при  этом  состояние  покрытия  дорог  не
соответствует   нормативному   (наблюдается   интенсивное   шелушение,
разрушение продольных и  поперечных  швов  цементобетонных  покрытий).
Ровность дорог поддерживается только за счет ямочного ремонта.
     Автомобильных    дорог     общего     пользования,     проходящих
непосредственно  через  территорию  города  Череповца, нет. Отсутствие
объездных автомобильных дорог  вокруг  города  вынуждает  использовать
улично-дорожную   сеть  для  транзитного  автомобильного  движения  по
направлению Сергиев Посад -  Калязин  -  Рыбинск.  Улицы,  по  которым
осуществляется  такое движение, имеют недостаточную ширину, особенно в
зонах исторического центра,  где  по  условиям  сложившейся  застройки
невозможно  их расширение. Технические параметры улиц не соответствуют
уровням возрастающей транспортной нагрузки.
     Общая  протяженность  улично-дорожной  сети   города   составляет
214,754  км,  из  них с усовершенствованным покрытием 182,454 км,  что
составляет 85% от общей протяженности городской улично-дорожной сети.
     Основной   задачей   при   проектировании    улично-дорожной    и
транспортной   сети   города   является   создание  единой  устойчивой
магистральной сети города,  которая  обеспечит  надежные  транспортные
связи  для  всех  районов  города  и с внешними автодорогами, снижение
загруженности и увеличение пропускной способности  основных  городских
магистралей.
     В соответствии с Генеральным планом город формирует  и  планирует
поэтапно  реализовывать  программы  по  строительству, реконструкции и
расширению городской улично-дорожной сети, строительству второго моста
через   реку   Шексну   в  створе  улицы  Архангельской,  модернизации
светофорного хозяйства, установке автоматизированных  интеллектуальных
систем видеонаблюдения.
     Дальнейшая урбанизация города, планируемая  комплексная  жилищная
застройка  Зашекснинского  района,  растущая автомобилизация населения
обуславливает    необходимость    решения    вопросов     транспортной
инфраструктуры города. Решение транспортных проблем общества видится в
развитии  сетей  общественного  транспорта,   предоставляющем   членам
общества  уровень  подвижности  и комфорта, сравнимый с индивидуальным
транспортом.  Поскольку  городской  общественный  транспорт   является
важным   фактором   устойчи   вости  городского  развития,  необходима
разработка   программы   будущей    транспортной    системы    города,
предусматривающей    сбалансированное    развитие    общественного   и
индивидуального  транспорта,  оптимизацию  маршрутной  сети  с  учетом
реальных  пассажиропотоков;  увеличение  количества подвижного состава
всех видов транспорта, повышение пропускной способности дорожной  сети
и  приведение  ее  в соответствие с современными требованиями, а также
меры по снижению вредных воздействий транспорта на окружающую среду.

     Для достижения указанных целей выполняются следующие задачи:
     1. Замена отработавших ресурс автобусов и трамваев.
     2. Совершенствование транспортной инфраструктуры.
     3. Повышение уровня координации основных участников транспортного
комплекса города.
     В  результате  реализации   комплекса   мероприятий   планируется
достижение следующих результатов:
     - коэффициент использования парка подвижного состава составит  не
менее 0,9;
     -  уменьшится  количество  автобусов  с  вредными   выбросами   в
атмосферу   (доля   автобусов,   работающих  на  городских  маршрутах,
соответствующих требованиям Евро 3, составит не менее 60%);
     - средний интервал ожидания автобусов будет удерживаться в рамках
утвержденного расписания;
     -  прогнозируется  снижение  количества  аварий  на  пассажирском
транспорте.
     Для   улучшения    качества    транспортного    обслуживания    и
удовлетворения  спроса  населения города на транспортные услуги помимо
комплекса   организационных   мероприятий   (например,   корректировка
существующих  маршрутных  схем  общественного  транспорта)  необходимо
восстановить и обновить парк транспортных средств и  усовершенствовать
производственную базу транспортных организаций.

     Требуемые инвестиции:

|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Реконструкция автовокзала (в том числе обустройство территории и |100 млн. руб.    |
|ремонт коммуникаций)                                             |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Обновление подвижного состава в том числе: замена 20%            |430 млн. руб.    |
|выработавших ресурс вагонов трамваев (10 единиц) замена          |110 млн. руб. 280|
|автобусов, приобретенных в 1997 году: 40 сочлененных 10 большой  |млн. руб. 40     |
|вместимости                                                      |млн. руб.        |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Ремонт трамвайных путей                                          |10 млн. руб.     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|Реконструкция базы МУП "Электротранс"                            |80 млн. руб.     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|ИТОГО                                                            |620 млн. руб.    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|

     Финансирование  программных  мероприятий  планируется   за   счет
привлечения частных и бюджетных инвестиций.

            1.4.3.2.5. Определение основных критических рисков        
                   развития транспортной инфраструктуры               

     Выводы:
     1. Город имеет развитую  транспортную  инфраструктуру,  экономика
города   имеет   возможность   использовать   все  существующие   виды
транспорта: ж/д, автомобильный, водный и авиационный.
     2. Транспортная  инфраструктура  города  обеспечивает  транзитные
транспортные связи с промышленными центрами России.

     Критические риски:
     1. Транспортная инфраструктура имеет  высокий  уровень  износа  и
требует капитальных вложений.
     2.  При  дальнейшем  развитии  экономики  города   прогнозируется
дефицит мощности транспортной инфраструктуры.

                    1.4.3.3. Инженерная инфраструктура                

     Все предприятия  коммунального  комплекса,  обеспечивающие  город
услугами   по  водо-,тепло-,  газо-,  электроснабжению,  по  вывозу  и
утилизации  твердых  бытовых   отходов,   работоспособны,   финансовое
состояние этих организаций удовлетворительное.
     Город  Череповец  не   имеет   задолженности    за   потребленные
энергоресурсы.

                    1.4.3.3.1. Электроснабжение города                

     Электроснабжение города (в том числе экономики) осуществляется от
источника ПС "Череповецкая" 500 кВ и имеет:
     - ограниченный резерв мощности на основных источниках питания (ПС
-   Череповецкая   500   кВ),   при   увеличении  расходов  существует
потребность в подключении к другому источнику – ПС "Белозерская";
     - недостаточную пропускную способность вводных кабельных линий 10
кВ;
     - недостаточность или отсутствие главных понизительных подстанций
(далее    –    ГПП),   распределительных   пунктов   (далее   –   РП),
трансформаторных подстанций  (далее  –  ТП)  в  перспективных  районах
застройки; недостаток  мощности существующих ГПП, РП и ТП;
     - износ кабельной сети 10 и 0,4 кВ.
     В 2009  году  в  сравнении  с   2008  годом  наблюдалось  падение
потребления электроэнергии.

                      1.4.3.3.2. Газоснабжение города                 

     Газоснабжение   города   осуществляется   от   двух   источников.
Отсутствие    единой    системы    газоснабжения   города   вследствие
разобщенности  газораспределительных  сетей  Зашекснинского  района  и
остальной части города определяет:
     -  недостаточную надежность газоснабжения потребителей города;
     -  недостаточную  пропускную  способность  газопроводов  среднего
давления   и   газораспределительных   пунктов   в  отдельных  районах
предполагаемой застройки;
     - отсутствие  газопроводов высокого, среднего и низкого  давления
значительной   протяженности  и   ГРП  для  обеспечения  газоснабжения
потребителей  в  перспективных  районах   застройки   (преимущественно
Зашекснинский район);
     - истекший срок безопасной эксплуатации части газопроводов;
     - отсутствие средств АСУТП распределения газа.

                       1.4.3.3.3. Тепловая энергия                    

     Тепловая   энергия   предоставляется   МУП    города    Череповца
"Теплоэнергия", которое имеет:
     - недостаточную мощность отдельных источников тепловой энергии;
     - недостаточную пропускную способность тепловых сетей в отдельных
районах  предполагаемой застройки (отсутствует возможность подключения
строящихся объектов к системе централизованного теплоснабжения);
     - необходимость  в  автоматизации  котлов  с  заменой  горелочных
устройств.

                 1.4.3.3.4. Водоснабжение и водоотведение             

     Основные характеристики водоснабжения и водоотведения:
     - износ более 50% сетей водопровода и канализации во всех районах
города, высокий уровень аварийности системы водоснабжения города;
      - отсутствие сетей (трубопроводов) для обеспечения водоснабжения
и водоотведения в перспективных районах застройки города;
     - отсутствие средств автоматизированного  контроля  и  управления
технологическими    процессами    водоподготовки,    водоотведения   и
распределения воды по городским сетям;
     - недостаточно  эффективная  очистка  сточных  вод,  сбрасываемых
крупными  промышленными  предприятиями  на  вторую  очередь  комплекса
очистных сооружений канализации.
     Решением Череповецкой городской Думы от 3 марта 2009 года   N  10
утверждена   Программа   "Комплексное   развитие  систем  коммунальной
инфраструктуры города Череповца" на 2009-2020 годы. Программа является
одним   из   мероприятий   по  реализации  Генерального  плана  города
Череповца и определяет потребность  в  строительстве  и  реконструкции
объектов коммунальной инфраструктуры, которые должны:
     - обеспечить комплексный подход к развитию городской территории и
реализации Генерального плана города Череповца;
     -   обеспечить  достаточное,  надежное  и  устойчивое   снабжение
потребителей   коммунальными   ресурсами,  снижение  сверхнормативного
износа     объектов     коммунальной     инфраструктуры,     внедрение
ресурсосберегающих технологий;
     - обеспечить в приоритетном порядке коммунальной  инфраструктурой
земельные   участки,   предназначенные   под   строительство  жилых  и
социальных объектов, а также развитие новых отраслей экономики города.

     Планы  развития  инфраструктуры  могут  быть  скорректированы   в
соответствии  с  новой  пространственной  организацией и потребностями
реконструируемой экономики города.
     Инструментами   реализации   Программы   являются    одногодичные
производственные  и  трехгодичные инвестиционные программы организаций
коммунального комплекса.

              1.4.4. Определение основных критических рисков          

     Выводы:
     1. Город обеспечен инженерной инфраструктурой, имеет источники  и
возможности поставки всех видов энергоресурсов потребителям.
     2. Город Череповец не имеет задолженности  перед  внешней  средой
за потребленные  энергоресурсы.
     3. Город активно участвует  и реализует программы  реформирования
ЖКХ.
     4. Наметилась тенденция (с  2009  года)  экономного  расходования
пользователями энергоресурсов.

     Критические риски:
     1. Возможности предоставления  электроэнергии  достигли  предела.
Для   дальнейшего   развития   промышленной   и  гражданской  площадки
необходимо строить  сети,  обеспечивающие  передачу  ресурса,  главные
понизительные  подстанции,  распределительные пункты, трансформаторные
подстанции в перспективных районах застройки.
     2. Недостаточная  надежность  газоснабжения  потребителей  города
вследствие    отсутствия    единой   системы   газоснабжения   города,
разобщенность газораспределительных сетей.
     3. Необустроенность земель для промышленной застройки (отсутствие
инженерных сетей, необходимость расчистки территории).
     4. Необеспеченность инженерной  инфраструктурой  большой  площади
земельных участков под жилищное строительство.
     5. Транспортная загруженность селитебной  части  города,  дефицит
пропускной способности и отсутствие надежных транспортных связей между
районами города требует модернизации  улично-дорожной  сети  города  и
строительства мостового перехода.
     6. В связи с недостаточным  выделением  средств  из  федерального
бюджета  на  капитальный ремонт и содержание Волго-Балтийского водного
пути прогнозируется снижение пропускной  способности  водного  пути  в
направлении   города,   ухудшение   его   технического   состояния   и
несоответствие установленным нормам.

     В  целом  город   имеет  достаточно  ресурсных  возможностей  для
развития   и   диверсификации   экономики,   расширения   промышленной
индустрии, ориентированной на выпуск конкурентоспособной  продукции  с
высокой  долей  добавленной стоимости при реализации программ развития
инфраструктуры города на условиях государственно-частного партнерства.

 1.5. Анализ  бюджетной  системы  моногорода,  в  том  числе  доходной
базы,   выявление   критических   рисков   для   исполнения  бюджетных
обязательств

     Методология  оценки  бюджетной  системы  города  была  предложена
экспертами  Министерства  регионального развития Российской Федерации.
Модель   представляет   матрицу   финансовых   взаимосвязей   основных
участников   экономической   деятельности  города,  позволяет  оценить
движение денежных средств и  смоделировать  экономическую  ситуацию  в
городе.

                         1.5.1. Финансовые потоки                     

     С помощью матрицы были составлены  балансы  по  каждому  из  семи
секторов  экономики  города,  а  также выявлены основные взаимосвязи и
проанализированы риски текущей экономической деятельности в городе.
     При  анализе   матрицы   использовалась   финансовая   отчетность
предприятий   города,   данные  финансового  управления  мэрии  города
Череповца и  департамента  финансов  области,  данные  государственной
статистики,  результаты  запросов в городские, областные и федеральные
органы и службы, а также оценка экспертов различных отраслей города.
     В модели исследуются следующие сектора городской экономики:
     ВС – платежи из внешней экономической среды;
     Н – платежи населения города;
     Б – платежи бюджета города как поселения;
     ГП – платежи градообразующего предприятия;
     И – платежи инфраструктуры;
     П  –  платежи  всех  иных   организаций,   ведущих   коммерческую
деятельность;
     ВБ – платежи вышестоящих бюджетов.

|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|       |Плательщик    |ВС       |Н         |Б        |ГП        |И         |МП          |ВБ            |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|полу-  |              |внешняя  |население |местный  |градообр. |инфра     |местн.      |вышестоящий   |
|чатель |              |среда    |          |бюджет   |предпр-е  |структура |промышлен.  |бюджет        |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|0      |внешняя среда |*        |1344000   |         |276869828 |6000      |65000000    |              |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|1      |население     |606000   |*         |898900   |17661718  |17602861  |17602861    |5058847       |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|2      |местный бюджет|         |2332346   |*        |1209242   |          |21450       |3284676       |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|3      |градообр.     |341915614|          |         |*         |          |13069414    |              |
|       |предпр-е      |         |          |         |          |          |            |              |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|4      |инфра         |112985   |11494310  |5885300  |          |*         |265033      |65285         |
|       |структура     |         |          |         |          |          |            |              |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|5      |местн.        |61295995 |23951954  |         |          |          |*           |106863        |
|       |промышлен     |         |          |         |          |          |            |              |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|
|6      |вышестоящий   |         |3228126   |         |31332483  |12477201  |12477201    |*             |
|       |бюджет        |         |          |         |          |          |            |              |
|———————|——————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————————————|


     Амортизация  (по  данным  бухгалтерского  учета)   составляет   в
среднем по предприятиям города 7458467,49 тыс. руб.
     Динамика капитала моногорода определяется формулой
     ДК= ? ВС + ? ВБ -?0 -?6 – амортизация
и по результатам расчетов экономической матрицы за 2008 год составляет
14730159,5  тыс.  руб.  В  целом  положительное сальдо характеризуется
притоком средств в экономику города.
     Сальдо расчетов градообразующего предприятия по результатам  2008
года  является  положительным  (+27911756,4 тыс. руб.). Однако уровень
накопленных  средств  незначительный  и  приблизительно  соответствует
ежемесячным  затратам  предприятия  на  приобретение товаров и сырья в
целях осуществления производственной деятельности.
      Сальдо расчетов населения города было отрицательным и  составило
552410,8 тыс. руб.

            Сальдо расчетов "Градообразующее предприятие"             
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|                   |Виды поступлений (+)            |Виды платежей (-)               |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Внешняя среда      |продажа продукции предприятий   |закупка товаров, услуг у        |
|                   |череповецкой площадки дивизиона |предприятий, организаций за     |
|                   |"Северсталь. Российская сталь"  |пределами моногорода            |
|                   |за границы города               |                                |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Население          |продажа продукции населению     |выплаты работникам              |
|                   |города                          |градообразующего предприятия    |
|                   |                                |(зарплата, дивиденды, награды)  |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Местный бюджет     |Оплата контрактов с             |Аренда муниципального имущества,|
|                   |организациями градообразующего  |уплата местных налогов (плата   |
|                   |предприятия                     |за негативное воздействие,      |
|                   |                                |аренда земли), выплата долга по |
|                   |                                |бюджетным кредитам              |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Инфраструктура     |поступление по оплате видов     |платежи за пользование          |
|                   |услуг за предоставление         |инфраструктурой (социальной,    |
|                   |инфраструктуры, отопление и     |инженерной)                     |
|                   |городу                          |                                |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Местная            |продажа продукции, работ и услуг|оплата ресурсов, товаров, услуг,|
|промышленность     |внутри города, за исключением   |приобретаемых у поставщиков     |
|                   |взаиморасчетов  между           |внутри города, за исключением   |
|                   |организациями градообразующего  |взаиморасчетов между            |
|                   |предприятия                     |организациями градообразующего  |
|                   |                                |предприятия                     |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Вышестоящие        |Оплата контрактов               |платежи в вышестоящие бюджеты и |
|бюджеты            |                                |фонды: налоговые (налог на      |
|                   |                                |прибыль, ЕСН, акцизы) и         |
|                   |                                |неналоговые (использование      |
|                   |                                |имущества, пользование          |
|                   |                                |природными ресурсами, доходы от |
|                   |                                |продажи активов, санкции,       |
|                   |                                |штрафы)                         |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Всего, тыс. руб.   |354985028                       |327073271                       |
|———————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Сальдо расчетов    |+27911757                                                        |
|(+/-), тыс. руб.   |                                                                 |
|———————————————————|——————————————————————————————————--—————————————————————————————|


                  Сальдо расчетов "Население города"                  
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                |Виды поступлений (+)          |Виды платежей (-)                |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Внешняя среда   |доходы населения, полученные  |часть доходов мигрантов,         |
|                |работающими по лизингу за     |отсылаемая родственникам, семьям |
|                |пределами города.             |                                 |
|                |                              |                                 |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Градообразующее |Доходы работников             |оплата продукции (металл,        |
|предприятие     |градообразующего предприятия  |металлоизделия) населению        |
|                |(зарплата, дивиденды, награды)|                                 |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Местный бюджет  |расходы городского бюджета,   |налоги на доходы физических лиц, |
|                |направленные на социальные    |ЕНВД, налог на имущество         |
|                |выплаты                       |физических лиц, государственная  |
|                |                              |пошлина                          |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Инфраструктура  |доходы  работников сферы ЖКХ, |оплата услуг коммунальных,       |
|                |образования, здравоохранения, |транспортных, связи              |
|                |культуры                      |                                 |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Местная         |доходы  работников других     |приобретение товаров             |
|промышленность и|предприятий, не входящих в    |продовольственных,               |
|малый бизнес    |градообразующее предприятие;  |непродовольственных; оплата      |
|                |часть доходов мигрантов,      |коммерческих услуг предприятий   |
|                |используемая для приобретения |местной промышленности и малого  |
|                |товаров, услуг внутри города  |бизнеса                          |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Вышестоящие     |выплаты пенсионного фонда,    |Платежи в вышестоящие бюджеты и  |
|бюджеты         |фонда социального страхования,|фонды:                           |
|                |территориального фонда ОМС;   |подоходный налог, земельный      |
|                |выплаты стипендий; пособия    |налог, ЕСН, страховые взносы,    |
|                |безработным в центр занятости |ЕНВД, транспортный налог на      |
|                |                              |физических лиц                   |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Всего, тыс. руб.|41826326                      |42350737                         |
|————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Сальдо расчетов |-552411                                                         |
|(+/-), тыс.     |                                                                |
|руб.            |                                                                |
|————————————————|———————————————————————————— ———————————————————————————————————|

     Отрицательное сальдо свидетельствует об  ухудшении  материального
положения  населения  города  или о переведении средств, находящихся у
населения,  за  границы  города.   Этот   показатель   коррелирует   с
экономической  ситуацией  города  и косвенно подтверждает снижение его
экономического потенциала.

                   Сальдо расчетов "Внешняя среда"                    
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                |Виды поступлений (+)          |Виды платежей (-)                  |
|                |(отток ресурсов из города)    |(приток ресурсов в город)          |
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Население       |часть доходов мигрантов,      |доходы населения, работающего по   |
|                |отсылаемая родственникам,     |лизингу и  получающего зарплату за |
|                |семьям за пределы города      |пределами города                   |
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Градообразующее |закупка товаров, услуг у      |продажа продукции предприятий      |
|предприятие     |предприятий организаций за    |череповецкой площадки "Северсталь  |
|                |пределами моногорода          |Российская сталь" за границы города|
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Местный бюджет  | размещение муниципальных     |размещение муниципальных заказов у |
|                |заказов у внешних поставщиков |местных  поставщиков товаров,      |
|                |товаров, услуг                |услуг;                             |
|                |                              |доходы от сдачи в аренду земли  и  |
|                |                              |помещений внешним организациям     |
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Инфраструктура  |закупка товаров, услуг у      |оказание платных услуг за пределами|
|                |предприятий организаций за    |города                             |
|                |пределами моногорода          |                                   |
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Местная         |закупка товаров, услуг у      |продажа продукции предприятий      |
|промышленность и|предприятий организаций за    |местной промышленности и малого    |
|малый бизнес    |пределами моногорода          |бизнеса  за границы города;        |
|                |                              |обслуживание туристического бизнеса|
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Всего, тыс. руб.|343 219 826                   |403 950 506                        |
|————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Сальдо расчетов |- 60 730 680                                                      |
|(+/-), тыс. руб.|                                                                  |
|————————————————|——————————————————————————————————————— ——————————————————————————|

    Отрицательное  сальдо   свидетельствует  о   притоках   финансовых
средств в экономику города.

                Сальдо расчетов "Вышестоящие бюджеты"                 
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                |Виды поступлений (+)           |Виды платежей (-)                |
|                |(отток ресурсов из города)     |(приток ресурсов в город)        |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Население       |платежи в вышестоящие бюджеты и|выплаты пенсионного фонда, фонда |
|                |фонды:                         |социального страхования,         |
|                |подоходный налог, земельный    |территориального фонда ОМС;      |
|                |налог, ЕСН, страховые взносы,  |выплаты стипендий; пособия       |
|                |ЕНВД, транспортный налог на    |безработным в центр занятости    |
|                |физических лиц                 |                                 |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Градообразую-щее|платежи в вышестоящие бюджеты и|                                 |
|предприятие     |фонды                          |                                 |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Местный бюджет  |задолженность по отмененным    |поступления из вышестоящих       |
|                |налогам                        |бюджетов (субсидии, субвенции)   |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Инфраструктура  |платежи в вышестоящие бюджеты и|финансирование деятельности      |
|                |фонды                          |государственных учреждений,      |
|                |                               |управлений пенсионного фонда,    |
|                |                               |ОМС, социального страхования     |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                |Виды поступлений (+)           |Виды платежей (-)                |
|                |(отток ресурсов из города)     |(приток ресурсов в город)        |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Местная         |Платежи в вышестоящие бюджеты и|Гранты, участие в фондах, премии |
|промышленность и|фонды                          |                                 |
|малый бизнес    |                               |                                 |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Всего, тыс. руб.|47037810                       |8515671                          |
|————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Сальдо расчетов |38 522 139                                                       |
|(+/-), тыс. руб.|                                                                 |
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также