Постановление Правительства Вологодской области от 11.08.2008 № 1547

|активизация местного населения                  |                                                  |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|Сильные стороны делового туризма                |Слабые стороны делового туризма                   |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|организация выставок, ярмарок, совещаний и      |нехватка гостиничных номеров при проведении       |

|проведение конференций российского масштаба;    |массовых мероприятий, выставок и т.п.;            |

|познавательная (знакомство                      |отсутствие бизнес-центров;                        |

|c достопримечательностями, культурная           |отсутствие опыта в развитии делового туризма      |

|программа) и рекреационная (отдых и             |                                                  |

|развлечения) составляющие;                      |                                                  |

|развитие агломерации Вологда - Череповец        |                                                  |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|Сильные стороны                                 |Слабые стороны                                    |

|экологического и деревенского туризма           |экологического и деревенского туризма             |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|наличие природных ресурсов (77 природных        |слабая предпринимательская активность населения;  |

|заказников 82 памятника природы, 4 природных    |отсутствие специальных программ кредитования      |

|резервата);                                     |для жителей сельской местности, желающих начать   |

|Дарвинский государственный биосферный           |предпринимательскую деятельность в сфере туризма; |

|заповедник и национальный парк «Русский Север»; |слабое продвижение турпродукта на туристском      |

|особо охраняемые природные территории           |рынке;                                            |

|(«Атлека», «Урочище Опоки» и др.);              |неблагоприятная эпидемиологическая обстановка     |

|благоприятные условия для развития деревенского |по клещу                                          |

|туризма во многих районах области               |                                                  |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|Сильные стороны событийного туризма             |Слабые стороны событийного туризма                |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|восстановление традиций проведения народных     |недостаточно высокий уровень подготовки           |

|ярмарок, гуляний;                               |мероприятий в районах;                            |

|возможность проведения мероприятий              |однообразность проведения;                        |

|на территории любого муниципального района;     |зависимость от погодных условий;                  |

|привлечение значительного потока посетителей    |недостаточное количество мест размещения и низкое |

|одновременно;                                   |качество сервиса туристской инфраструктуры;       |

|планирование устойчивого потока посетителей     |отсутствие сервиса ярмарочного обслуживания       |

|согласно плану проведения мероприятий;          |(экскурсоводы, групповоды);                       |

|формирование благоприятного имиджа районов      |слабая информированность населения области        |

|                                                |о мероприятиях, проводимых в районах;             |

|                                                |незаинтересованность туристских организаций       |

|                                                |в реализации турпродукта                          |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|Возможности (перспективы) всех видов туризма    |Угрозы всех видов туризма                         |

|до 2020 года                                    |                                                  |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

|привлечение инвесторов с целью развития         |конкуренция со стороны других туристских центров  |

|туристской инфраструктуры;                      |России («Золотое кольцо России», турпродукт       |

|улучшение социально-экономической ситуации      |республики Карелия и др.), а также ближнего и     |

|в области, способствующей формированию          |дальнего зарубежья;                               |

|регионального спроса на туристские услуги;      |потеря туристского рынка из-за низкого уровня     |

|создание дополнительных рабочих мест;           |туристского сервиса;                              |

|активная маркетинговая политика;                |рост цен на туристские услуги и, как следствие,   |

|расширение спектра предлагаемых услуг,          |сокращение потока въездных туристов;              |

|улучшение качества обслуживания и безопасности  |социально - экономическая и политическая          |

|туристов;                                       |дестабилизация в России;                          |

|разработка новых туристских маршрутов и         |нарастание проблем, связанных с ухудшением        |

|туристских проектов, в том числе всесезонных;   |экологической обстановки                          |

|привлечение иностранных туристов                |                                                  |

|———————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————————-|

     Сопоставляя сильные стороны и возможности развития сферы  туризма

в  области,  можно выделить основные виды туризма, которые могут стать

«точками роста» сферы туризма в области.

     Наличие значительного историко-культурного потенциала в сочетании

с  возрастающим  интересом  к  истории и культурному наследию и ростом

платежеспособности        населения        позволяет         развивать

культурно-познавательный,   усадебный,   паломнический   и  событийный

туризм.  Государственная   поддержка   объектов   историко-культурного

наследия  (реставрация) и привлечение инвестиций в развитие туристской

инфраструктуры, а также проведение фестивалей,  ярмарок,  конференций,

фольклорных  мероприятий  с  использованием  природного  и культурного

потенциала    области     позволяют     повысить     привлекательность

культурно-познавательного и событийного туризма в области. Реставрация

православных   святынь   и   усадебных   комплексов,   благоустройство

чудотворных  источников  стимулируют  дальнейшее развитие усадебного и

паломнического туризма в области. Возрождение  исторических  усадебных

комплексов  является  пока  неиспользованным, но неиссякаемым ресурсом

экономического и культурного развития Вологодчины и России в целом.

     Большой потенциал роста имеет водный  (речной)  туризм,  так  как

тенденция  его  развития  характеризуется  устойчивым ростом спроса на

теплоходные маршруты. SWOT-анализ водного  туризма  свидетельствует  о

необходимости  развития  туристской  инфраструктуры:  реконструкция  и

строительство современных причалов, обустройство зеленых стоянок.

     Значительный потенциал развития имеет экологический,  деревенский

и приключенческий туризм.

     В последние годы на мировом  туристском  рынке  наблюдается  рост

спроса  на экологический туризм. Увеличение туристских потоков связано

с изменениями в ценностной ориентации туристов от традиционной  модели

«море-солнце-пляж» к принципу «знание-ландшафт-досуг».

     Вологодская область, обладая достаточными  природными  ресурсами,

может занять определенную нишу на рынке экологического туризма.

     Развитие деревенского туризма в Вологодской области  перспективно

для   многих  районов,  особенно  тех,  которые  расположены  рядом  с

памятниками  природы,  объектами  историко-культурного   и   духовного

наследия.

     Развитию делового туризма в области может способствовать открытие

новых    выставочных    площадей,    строительство    современных    и

комфортабельных  гостиничных  комплексов,  улучшение  качества  дорог,

транспортных   средств.   Центры  развития  делового  туризма:  города

Вологда, Череповец, Великий Устюг.

     Сопоставляя слабые стороны и возможности видов туризма в области,

можно    сделать    вывод,   что   законодательная   база,   кадровый,

инвестиционный потенциал и инфраструктура сферы туризма не позволяют в

полной мере реализовать возможности, имеющиеся в области.

     2.8. Мировые и российские тенденции развития туризма

     Туризм меняется вместе с миром, и в начале XXI века он стал одним

из  ведущих  направлений  социально-экономической  и  культурной жизни

большинства государств мира, а  туристская  индустрия  –  неотъемлемым

элементом потребительских моделей и социального поведения значительной

части населения.

     По статистике Всемирной туристской организации (ВТО) к 2010  году

число туристов в мире достигло 1 млрд. человек, а к 2020 г.  достигнет

1 млрд. 600 млн. человек (в 2000 году – 698  млн.  человек). Еще более

значительно – в 4,2 раза  -  должны  увеличиться  доходы  от  туризма:

с 476 млрд. долларов до 2 трлн. долларов.

     На мировом  туристском  рынке  Россия  занимает  весьма  скромное

место –  менее  1,5%  мирового  туристского потока. Аналогично низка и

доля национального туризма в  валовом  внутреннем  продукте  страны  –

менее 2,5%. В настоящее время туристско-экскурсионные услуги населению

составляют 6,5% всех платных услуг населению. Это объясняется тем, что

доходы  российских  граждан  малы, что туристская подвижность в стране

составляет всего 15% (в Великобритании – 70%, в Германии  и  Японии  –

80%).

Таблица 11

              Страны-лидеры в области международного туризма*        

|————————————————————————————————|———————————————————————————————|

|Страны - лидеры по выезду       |Страны - лидеры по въезду      |

|туристов в 2020 году            |туристов в 2020 году           |

|————————————————————————————————|———————————————————————————————|

|страна выезда  |доля      |%    |страна въезда  |доля      |%   |

|               |в мировом |     |               |в мировом |    |

|               |потоке,   |     |               |потоке,   |    |

|               |млн. чел. |     |               |млн. чел. |    |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Германия       |163,5     |10,2 |Китай          |137,1     |8,6 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Япония         |141,5     |8,8  |США            |102,4     |6,4 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|США            |123,3     |7,7  |Франция        |93,3      |5,8 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Китай          |100,0     |6,2  |Испания        |71,0      |4,4 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Великобритания |96,1      |6,0  |Гонконг        |59,3      |3,7 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Франция        |37,6      |2,3  |Италия         |52,9      |3,3 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Нидерланды     |35,4      |2,2  |Великобритания |52,8      |3,3 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Канада         |31,3      |2,0  |Мексика        |48,9      |3,1 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Россия         |30,5      |1,9  |Россия         |47,1      |2,9 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

|Италия         |29,7      |1,9  |Чехия          |44,1      |2,7 |

|———————————————|——————————|—————|———————————————|——————————|————|

     -----------------------------------------------------------------

     * - по данным исследований «Панорама – 2020».

     В   настоящее   время   в   условиях   положительного   изменения

социально-экономической   ситуации  в  регионах  Российской  Федерации

туризм  все  чаще  выступает  весомым  фактором   стабилизации   всего

социально-экономического процесса, обеспечивая приток денежных средств

в регионы, создавая рабочие места, стимулируя производство  товаров  и

продуктов, улучшая инфраструктуру и коммуникации, внося реальный вклад

в улучшение платежного баланса страны.

     Россия в 1990 году по доле в мировом туристском  потоке  занимала

23-е  место,  в 1999 году переместилась на 15-е место, к 2020 году, по

прогнозу ВТО, будет занимать 9-е место в мире как по въезду, так и  по

выезду.

     В настоящее время туризм в России:

     устойчиво  и  динамично  развивается,  за   последние   5-6   лет

среднегодовой темп роста составил около 10% в год;

     дает ежегодный прирост оборота более 2 млрд. долларов;

     имеет мультипликативный социально-экономический эффект  ускорения

развития ряда смежных отраслей;

     оказывает влияние не только на экономическое, социальное, но и на

духовное развитие, культурное и патриотическое воспитание населения;

     формирует престиж страны.

     2.9. Основные проблемы сферы туризма в области

     Для реализации имеющихся возможностей в области необходимо решить

следующие основные проблемы:

     1. Проблемы информационно-организационного  обеспечения  развития

сферы туризма:

     а) слабая система межотраслевого сотрудничества.

     Туризм  является  сложным  межотраслевым  комплексом,   требующим

системного    подхода    к    регулированию   социально-экономического

взаимодействия   многих   отраслей   хозяйства.   Необходимо   создать

Координационный    (межотраслевой)    совет   по   туризму   в   целях

взаимодействия  и  согласования   действий   органов   государственной

исполнительной  власти  области,  муниципальных  образований области и

туристских организаций по вопросам развития  туризма  и  сопутствующих

отраслей;

     б) недостаток информации о существующих туристских  маршрутах  по

области,  туристских  организациях, занимающихся организацией туров по

области, и местах размещения на территории области;

     в)  слабая  система  использования  информационных  технологий  в

продвижении туристского продукта области.

     Необходима четкая координация действий  туристско-информационного

центра с целью оказания информационно-справочных, туристских и деловых

услуг приезжающим туристам, а также ведения рекламной и  маркетинговой

деятельности;

     г) нехватка профессионально  подготовленных  кадров  в  индустрии

туризма.

     В сфере туризма области (особенно в  районах  области)  ощущается

дефицит  высококвалифицированных  кадров - маркетологов, менеджеров по

специальностям «Организация обслуживания в гостиницах и туркомплексах,

общественном  питании,  в  музейной  деятельности»,  квалифицированных

гидов и  экскурсоводов.  Недостаток  профессиональных  кадров,  прежде

всего,   сказывается   на  качестве  обслуживания  туристов  в  местах

проживания, питания и экскурсионного посещения. Проблема обусловлена и

неготовностью   населения   к  приему  туристов  и  отсюда  нежеланием

обучаться востребованным профессиям в сфере туризма;

     д) неготовность населения к приему туристов и к развитию туризма.

     Одной из серьезных проблем является нежелание населения принимать

туристов  у  себя  на  родине. В качестве негативных факторов развития

туризма отмечается:

     - туризм может  спровоцировать  рост  преступности,  способствует

распущенности, ведет к росту цен на основные продукты питания;

     - туристы неуважительно относятся к местам посещения и к  местным

жителям, мешают их повседневной жизни;

     -  туризм  и  все,  что  с  ним  связано,  это  не  профессия,  а

прислуживание.

     Необходима разработка мероприятий  по  изменению  социокультурной

ситуации   в   части   понимания   туризма  как  отрасли  экономики  и

профессиональной деятельности, осознания благ и  преимуществ,  которые

приносит туризм для каждого жителя области;

     е)    отсутствие    отраслевой     статистики,     обеспечивающей

информационную и управленческую поддержку развития туризма.

     Отсутствие  методологического  единства  в   оценке   воздействия

туризма  на  экономику и сопоставимости с показателями других отраслей

привели  к  недооценке  экономической  роли   туризма.   Кроме   того,

существенной   проблемой   является   недостаток  полной  и  детальной

статистической информации в сфере туризма.

     Необходима   разработка    предложений    по    совершенствованию

нормативной правовой базы статистического учета в сфере туризма, новых

методологических подходов к оценке экономической  эффективности  сферы

туризма  на уровне региона и построение системы мониторинга туристской

деятельности в области. Решение проблемы позволит дать  точную  оценку

значения сферы туризма для экономики области;

     ж) слабое научное обеспечение сферы туризма.

     2. Проблемы, связанные с туристской инфраструктурой:

     а)  недостаточно  развитая  туристская  инфраструктура  (средства

размещения, общественного питания, придорожный сервис, развлекательные

и  торговые  центры,   объекты   историко-культурного   и   природного

наследия).

     В  настоящее  время  остро  стоит  проблема  недостатка  мест   в

гостиницах  области  и  их  несоответствия  мировым  стандартам. Слабо

развит придорожный сервис и объекты общественного питания.  Необходимы

разработка   стандартов  качества  обслуживания  туристов  и  создание

условий для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру;

     б) недостаточно развитая транспортная инфраструктура.

     Немаловажной  проблемой  развития  туризма  в  области   является

ограниченная  транспортная  доступность и некомфортабельность поездки.

Неразвитая  транспортная  инфраструктура  затрудняет  развитие   новых

туристских проектов и объектов показа в отдаленных районах области.

     Необходимо решение следующих основных проблем:

     - реконструкция взлетно-посадочной полосы в  г.  Великом  Устюге.

Решение  проблемы  позволит  принимать самолеты более высокого класса,

повысить комфортность доставки туристов на родину Деда Мороза, а также

увеличить туристский поток;

     -  строительство  стационарной  стоянки  для  приема   туристских

поездов  на  железнодорожной  станции  в  г.  Великом  Устюге. Решение

проблемы позволит увеличить количество дней пребывания на родине  Деда

Мороза, а также приведет к росту туристского потока;

     - строительство современных  причалов  и  обустройство  береговой

инфраструктуры   на  туристских  стоянках  области.  Решение  проблемы

позволит качественно и безопасно принимать туристские суда,  увеличить

число  судозаходов  в  область,  а  также приведет к росту туристского

потока и развитию народных промыслов;

     - развитие  дорожной  сети  и  придорожного  сервиса,  обновление

автобусного  парка  межрайонных  перевозок.  Решение проблемы позволит

увеличить поток «автомобильных» туристов в основные туристские  центры

области, а также повысить качество обслуживания туристов;

     в) несоответствие цены и качества услуг.

     Немаловажной проблемой является снижение качества предоставляемых

услуг  на  фоне  значительного  удорожания  предложений  турпродуктов.

Несбалансированная ценовая политика может привести к  снижению  потока

туристов  в  область. Для преодоления высоких цен на туристские услуги

необходимо проводить мероприятия с организациями  туристского  бизнеса

по  установлению  экономически обоснованных цен на туристские продукты

области;

     г)  отсутствие  крупных  туроператоров  по  внутреннему  туризму,

имеющих   собственную   туристскую   инфраструктуру  и  инвестиционный

потенциал.

     Решение вышеперечисленных проблем определяет содержание стратегии

развития  сферы  туризма  в  области  и  позволит достигнуть следующих

результатов:

     поток туристов в область увеличится;

     число рабочих мест возрастет;

     инвестиции в сферу туризма увеличатся;

     гостиничный,     транспортный     и      ресторанный      бизнес,

туристско-развлекательные,   спортивно-оздоровительные   комплексы   и

деловые центры будут развиваться;

     доходы от туризма возрастут (оборот сферы туризма и поступлений в

бюджеты всех уровней);

     вклад туризма  в  формирование  валового  регионального  продукта

возрастет.

     3.  СТРАТЕГИЯ  РАЗВИТИЯ  ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО  ПОТЕНЦИАЛА   В

ОБЛАСТИ

     3.1.   Цели, задачи и основные направления развития сферы туризма

в области

     На сегодняшний день одной из значимых тенденций развития  туризма

в   России   является   усиление   конкуренции  на  рынке  туристского

предложения и, как следствие, появление все большего числа регионов  с

обширными   амбициозными   планами   привлечения   туристов,  а  также

перенасыщение  на  рынка   однотипным   туристским   предложением.   В

результате  сложившейся  ситуации  региону  необходимо  стремиться  не

только сохранить, но и упрочить свои позиции на  рынке  туризма  путем

планирования  туристской  деятельности на основе принципов устойчивого

развития, которые  предусматривают  долгосрочные  инвестиции  в  сферу

туризма   и   имеют  четкие  региональные  стратегии.  Соответственно,

повышается роль  региональной  политики  развития  туризма  региона  в

целом, а также целевого продвижения отдельных туристских дестинаций на

внешнем и внутреннем рынках.

     Вологодская область не является исключением и также  нуждается  в

целенаправленной    региональной    политике   развития   туризма   на

долгосрочную перспективу.

     Проведенная    оценка    развития    туризма    по    результатам

социологического  опроса,  SWOT  -  анализа туристского-рекреационного

комплекса области и выявленные в результате проблемы в  сфере  туризма

позволили  обозначить  целевые  ориентиры  и  приоритетные направления

развития туризма в области.

     В соответствии с этим формируются цель и основные задачи развития

сферы туризма в Вологодской области (схема 1).

Схема 1

         --------------------------------------------------------------------

         |      Стратегическая цель развития сферы туристской индустрии     |

         |  создание оптимальных условий на территории Вологодской области  |

         |   для реализации ее комплексного экономического, социального и   |

         |ресурсного потенциала, природного и культурного наследия, развития|

         |полезного ассортимента конкурентоспособного туристского продукта и|

         |услуг туристического обслуживания для удовлетворения потребностей |

         |             населения в отдыхе, досуге и оздоровлении            |

         --------------------------------------------------------------------

                                             |

                                             V

                                    -------------------

                                    |Целевые ориентиры|

                                    -------------------

                                             |

       ------------------------------------------------------------------------

       |                        |            |           |                    |

       V                        V            |           V                    V

-----------------   -----------------------  |  --------------------   ----------------

|Продвижение    |   |Формирование нового  |  |  |Расширение        |   |Подготовка и  |

|туристского    |   |конкурентоспособного |  |  |возможностей      |   |повышение     |

|потенциала     |   |туристского продукта,|  |  |для инвестирования|   |квалификации  |

|области        |   |выходящего за рамки  |  |  |в туристскую      |   |кадров в сфере|

|на национальном|   |традиционного        |  |  |инфраструктуру    |   |туристского   |

|туристском     |   |представления        |  |  |                  |   |обслуживания  |

|рынке          |   |о туристском         |  |  |                  |   |              |

|               |   |предложении          |  |  |                  |   |              |

|               |   |Вологодской области  |  |  |                  |   |              |

-----------------   -----------------------  |  --------------------   ----------------

                                             |

                                             V

                                         --------

                                         |Задачи|

                                         --------

                                             |

         -------------------------------------------------------------------------------------------------

         |                    |                    |                        |                            |

         V                    V                    V                        V                            V

--------------------   ----------------   -------------------   ------------------------   ------------------------

|1. Создание       |   |2. Развитие   |   |3. Привлечение   |   |4. Повышение          |   |5. Совершенствование  |

|сбалансированного |   |межотраслевого|   |частного капитала|   |конкурентоспособности |   |системы подготовки,   |

|рынка туристских  |   |сотрудничества|   |в развитие       |   |турпродукта и развитие|   |переподготовки и      |

|услуг на основе   |   |              |   |туристской       |   |материальной базы и   |   |повышения квалификации|

|приоритетного     |   |              |   |инфраструктуры   |   |инфраструктуры туризма|   |кадров для сферы      |

|развития въездного|   |              |   |(государственно- |   |                      |   |туризма               |

|и внутреннего     |   |              |   |частное          |   |                      |   |                      |

|туризма           |   |              |   |партнерство)     |   |                      |   |                      |

--------------------   ----------------   -------------------   ------------------------   ------------------------

                                     ----------------------------------------------

               ----------------------|Основные направления реализации цели и задач|----------------------------          

               |                     ----------------------------------------------                            |

               |                                |                              |                               |

               V                                V                              V                               V

-------------------------------- -------------------------------- -------------------------------- --------------------------------

|Правовые условия              | |Информационные условия        | |Инвестиционные условия        | |Кадровые условия              |

|Создание нормативно-правовых  | |Разработка и продвижение      | |Развитие туристской           | |Подготовка кадров             |

|условий                       | |на рынке туруслуг приоритетных| |инфраструктуры                | |                              |

|для развития туризма          | |туристских проектов           | |                              | |                              |

-------------------------------- -------------------------------- -------------------------------- --------------------------------

               |                                |                               |                              |

               V                                V                               V                              V

-------------------------------- -------------------------------- -------------------------------- --------------------------------

|разработка предложений        | |продвижение образа            | |развитие материальной базы    | |совершенствование системы     |

|по совершенствованию          | |Вологодской области как       | |индустрии туризма путем       | |подготовки, переподготовки и  |

|законодательства в сфере      | |благоприятного места          | |привлечения инвестиций        | |повышения квалификации        |

|туризма на федеральном        | |для туризма (имиджевая        | |для строительства туристской  | |кадров для сферы туризма      |

|уровне;                       | |стратегия);                   | |инфраструктуры (строительство | |(разработка и утверждение     |

|создание и совершенствование  | |разработка и продвижение      | |гостиничных                   | |программы развития кадрового  |

|нормативно-правовой базы,     | |перспективных видов туризма   | |комплексов и сети малых       | |потенциала в туристской       |

|регулирующей деятельность     | |в области и межрегиональных   | |гостиниц, развитие сети       | |индустрии области;            |

|на территории области и       | |туристских проектов (создание | |быстрого питания,             | |проведение курсов             |

|создающей благоприятные       | |совместных турпродуктов       | |придорожного сервиса,         | |экскурсоводов и оказание      |

|условия для развития          | |с соседними регионами и др.); | |торговых и развлекательных    | |методической помощи           |

|внутреннего и въездного       | |развитие приоритетных         | |комплексов, развитие          | |экскурсоводам;                |

|туризма;                      | |туристских проектов в области | |специализированного           | |проведение семинаров,         |

|создание единого реестра      | |и их продвижение на рынке     | |туристского транспорта и др.);| |конференций и совещания       |

|средств размещения и          | |туристских услуг;             | |создание информационной       | |по вопросам развития          |

|туристско-рекреационных       | |осуществление рекламно-       | |базы данных инвестиционных    | |кадрового потенциала          |

|ресурсов области;             | |информационной   деятельности,| |проектов в сфере туризма      | |в туристской сфере и др.).    |

|разработка предложений        | |направленной                  | |(формирование каталога        | |совершенствование             |

|по совершенствованию          | |на формирование               | |инвестиционных проектов       | |существующих  профессиональных|

|статистического учета в сфере | |благоприятного имиджа         | |в сфере туризма области,      | |стандартов                    |

|туризма;                      | |области в сфере туризма и     | |продвижение и презентация     | |к основным должностям         |

|разработка стандартов         | |рекреации;                    | |на российских                 | |работников туристской         |

|качества туристских услуг;    | |развитие деятельности         | |инвестиционных выставках,     | |индустрии;                    |

|создание Координационного     | |туристско-информационного     | |публикации                    | |реализация программ учебных   |

|Совета по туризму             | |центра по оказанию услуг      | |в специализированных СМИ и    | |курсов, соответствующих       |

|для повышения эффективности   | |туристам;                     | |др.);                         | |отраслевым потребностям и     |

|государственного регулирования| |проведение маркетинговых      | |создание условий              | |предусматривающих практическое|

|туристской                    | |исследований развития сферы   | |для предоставления,           | |обучение                      |

|деятельности и обеспечения    | |туризма в области             | |оформления и резервирования   | |персонала;                    |

|межотраслевой координации     | |(определение востребованных   | |земельных участков            | |проведение мониторинга        |

|в сфере туризма;              | |и выгодных для области        | |под строительство объектов    | |потребностей                  |

|проведение системных          | |приоритетных туристских       | |туристской инфраструктуры     | |в квалифицированных кадрах    |

|научных исследований в сфере  | |проектов и турпродуктов);     | |в муниципальных               | |в индустрии гостеприимства    |