Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1106

ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

     7.2. Оценка производится на  основе  анализа  отчетности  органов

местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

     7.3. Для оценки применяется показатель - доля модельных библиотек

в  структуре  сельской  библиотечной  сети (%). Сведения о показателях

приведены в приложении 1.1 к подпрограмме 3.

     7.4. Доля модельных библиотек в структуре  сельской  библиотечной

сети (%) рассчитывается по следующей формуле:

     Р = N МБ / N х 100%, где:

     N МБ - число  модельных  библиотек  в  муниципальном  образовании

области  по  информации,  предоставленной  муниципальным  образованием

области (единиц);

     N - общее число общедоступных библиотек и  филиалов  (структурных

подразделений)  общедоступных  библиотек  муниципального образования в

сельской местности по данным  формы  статистической  отчетности  «Свод

годовых  сведений  об  общедоступных  (публичных  библиотеках) системы

Минкультуры России за год» (единиц).

     7.5. Результаты оценки оформляются в виде аналитической  записки,

которая  представляется   в   Департамент  финансов   области  в  срок

до 1 февраля очередного финансового года.

     8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом  местного

самоуправления  целей, условий и порядка предоставления и расходования

субсидий, установленного при  предоставлении  субсидии,  в  том  числе

сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий

     8.1.  Департамент  обеспечивает   соблюдение   органом   местного

самоуправления   целей,   условий   и   порядка,   установленных   при

предоставлении субсидий:

     при  рассмотрении  информации,  представленной  органом  местного

самоуправления для предоставления субсидии;

     при рассмотрении отчетности  об  использовании  субсидии,  в  том

числе   отчетности   об   осуществлении   расходов  местного  бюджета,

источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     при  анализе  достижения  органами  местного   самоуправления   в

отчетном   финансовом   году   значений   показателя  результативности

предоставления субсидии.

     8.2. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

     ежеквартально  до  10  числа  месяца,  следующего   за   отчетным

кварталом,  отчет  об  использовании  субсидии  по форме, утвержденной

Департаментом.   Отчеты   об   использовании   субсидий   составляются 

на  1 число месяца, следующего за отчетным  кварталом,  и  нарастающим

итогом с начала года;

     ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным,  отчет

о   достижении  целевого  показателя  результативности  предоставления

субсидии по форме, утвержденной Департаментом.

     8.3.   В   целях   обеспечения   соблюдения   органами   местного

самоуправления   целей,  условий  и  порядка  предоставления  субсидий

Департамент  проверяет  представленные  муниципальными   образованиями

области в соответствии с пунктом 8.2 настоящих Правил отчеты.

     8.4. Департамент  представляет  в  Департамент  финансов  области

ежеквартально  до  20  числа месяца, следующего за отчетным кварталом,

отчеты об  использовании  субсидий  по  форме  согласно  приложению  к

настоящим Правилам.

     9. Предельный объем сокращения  субсидий  в  случае  невыполнения

муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

     9.1. При несоблюдении органами  местного  самоуправления  условий

предоставления  субсидий, а также при нарушении условий, установленных

пунктом 3 статьи 92.1 и  статьей  107  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  Департамент  финансов  области  вправе  принять  решение о

приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в

установленном им порядке.

     Решение о сокращении предоставления  межбюджетных  трансфертов  в

части   субсидий,  поступивших  в  областной  бюджет  из  федерального

бюджета, подлежит согласованию  с  Министерством  культуры  Российской

Федерации.

     9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных

в    местном    бюджете    на   исполнение   расходных   обязательств,

софинансирование которых будет осуществляться  за  счет  субсидий,  не

соответствует  установленному  для  муниципального образования области

уровню софинансирования из  областного  бюджета,  то  размер  субсидии

подлежит  сокращению  до  соответствующего  уровня софинансирования, а

высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности)

между  другими муниципальными образованиями области, имеющими право на

получение субсидии и  обеспечивающими  необходимое  увеличение  объема

расходных  обязательств  муниципального  образования  области с учетом

уровня софинансирования.

     Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном  бюджете

на  исполнение  расходных обязательств, софинансирование которых будет

осуществляться  за  счет  субсидии  из  областного  бюджета   (включая

субсидию из федерального бюджета), может быть увеличен в одностороннем

порядке, что не влечет за собой  обязательств  по  увеличению  размера

предоставляемой субсидии.

     9.3.  Не  использованные  в  текущем  финансовом  году   субсидии

подлежат  возврату  в доход областного бюджета. Завершение операций по

исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке,

установленном Департаментом финансов области.

     9.4.  Несоблюдением  условий  предоставления  субсидий  в   части

обязательств    по    достижению    значений    целевых    показателей

результативности использования субсидии признается отклонение целевого

показателя    результативности   предоставления   субсидий  более  чем

на 20 процентов от среднеобластного уровня.

     9.5.  По  результатам  оценки  результативности   предложения   о

сокращении  объема  субсидий,  содержащие предельный размер сокращения

объема субсидий муниципальному образованию, и  обоснование  сокращения

объема   субсидий   оформляются   Департаментом   и  представляются  в

Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем

субсидий  сокращается  в порядке, установленном Департаментом финансов

области.

     9.6. Средства, высвобождающиеся в  результате  сокращения  объема

субсидий,   перераспределяются   между   муниципальными  образованиями

области,  имеющими  право  на  получение  субсидий  в  соответствии  с

настоящими Правилами.

     Предложения   о   перераспределении   субсидий    разрабатываются

Департаментом  на  основании  анализа  результатов  оценки показателей

результативности  и  представляются  в  Департамент  финансов  области

одновременно с результатами оценки.

     Решение о  перераспределении  межбюджетных  трансфертов  в  части

субсидий,  поступивших  в  областной  бюджет  из федерального бюджета,

подлежит согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.

Приложение

к Правилам

                                   ОТЧЕТ                             

                  об использовании субсидий на развитие

                    муниципальных учреждений культуры                              

       в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы 

                   «Культура России» (2012 - 2018 годы)              

                      за _________________ 20__ года                

N п/п	Наименование муниципального образования	Предусмотрено средств на 20___ год (рублей)			Получено субсидии нарастающим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)			Перечень выполненных мероприятий
		всего	в том числе за счет			всего	в том числе за счет
			субсидии	средств местного бюджета			субсидии	средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

______________________________ _______ ___________________

должность уполномоченного лица подпись расшифровка подписи

«___» _____________ 20__ года

Приложение 2.4

к подпрограмме 3

ПРАВИЛА

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

на государственную поддержку (грант) комплексного развития

региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках

подпрограммы «Искусство и образование, поддержка творческих

инициатив» государственной программы Вологодской области

«Сохранение и развитие культурного потенциала

Вологодской области» на 2014-2018 годы

(далее – Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы «Искусство и образование, поддержка творческих инициатив» государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области» на 2014-2018 годы (далее – иные межбюджетные трансферты), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее – Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленного при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, предельный объем сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

1.         Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

1.1.         Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований области за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на основании Соглашения от 29 октября 2014 года № 4766-01-41/13-14 о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» по приобретению мобильных библиотечных комплексов в рамках государственной поддержки комплексного развития муниципальных учреждений культуры в части обеспечения муниципальных учреждений культуры специализированным автотранспортом (далее – мероприятие).

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при соблюдении следующих условий:

наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходное обязательство муниципального образования, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты;

наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления по форме, утвержденной приказом Департамента (далее – Соглашение).

2.2. Соглашение должно содержать следующие положения:

условие о наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

обязательство муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов;

размер, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

условие об обеспечении главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, о достижении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

последствия нарушения условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая недостижение органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

условие перечисления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам при наличии принятой в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей финансовое обеспечение реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с заявками органов местного самоуправления по установленной форме.

2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с целевым назначением и обязательствами, предусмотренными Соглашением, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

включение муниципального образования области в заявку (приложение 3 к Соглашению о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» из федерального бюджета бюджету Вологодской области);

наличие в муниципальном образовании области населенных пунктов, не имеющих стационарных библиотек и нуждающихся в организации внестационарного библиотечного обслуживания мобильными библиотечными комплексами.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области

Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Vi = Vo / Ki, где:

Vi – объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей),

Vo – общий объем иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета на текущий финансовый год (рублей),

Ki – количество муниципальных образований области, соответствующих критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящих Правил.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заключенного между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления Соглашения, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил.

5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением, указанным в пункте 2.2 настоящих Правил, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных

трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления

иных межбюджетных трансфертов и методика расчета значений целевых

показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного года.

6.2. Оценка производится на основе результатов анализа достижения органом местного самоуправления в отчетном периоде значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением.

6.3. Для оценки применяется показатель доля населения, проживающего на территории муниципального образовании области, библиотечно-информационное обслуживание которого осуществляется с помощью мобильных библиотечных комплексов.

6.4. Значение показателя рассчитывается по формуле:

Дн. = Кп. / Чн. х 100%, где

Дн. – доля населения, проживающего на территории муниципального образовании области, библиотечно-информационное обслуживание которого осуществляется с помощью мобильных библиотечных комплексов (%);

Кп. – количество пользователей услугами мобильного библиотечного комплекса (чел.);

Чн. – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (чел.).

6.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской о результативности использования предоставленных иных межбюджетных трансфертов, которая представляется в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области в срок до 1 мая очередного года.

7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного

самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования

иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных

межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности

об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов:

при рассмотрении и проверке информации и документов, представляемых органом местного самоуправления в целях заключения Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, и перечисления иных межбюджетных трансфертов;

при рассмотрении и проверке отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, представляемой органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7.2 настоящих Правил.

7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов:

по форме 1 приложения к настоящим Правилам – за 2014 год в срок до 20 января 2015 года;

по форме 2 приложения к настоящим Правилам – по состоянию на 20 марта 2015 года в срок до 1 апреля 2015 года, по состоянию на 10 декабря 2015 года в срок до15 декабря 2015 года.

8. Предельный объем сокращения иных межбюджетных трансфертов

в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий

предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92¹ и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

8.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

8.3. Предложения о сокращении и перераспределении объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

8.4. Перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Приложение

к Правилам

Форма 1

Отчет

о расходовании иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития

региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы «Искусство и образование, поддержка

творческих инициатив» государственной программы Вологодской области «Сохранение и развитие культурного

потенциала Вологодской области» на 2014-2018 годы

за 20 __ год

№ п/п	Наименование муниципального образования	Предусмотрено средств на 20___ год (рублей)			Получено межбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)			Перечень выполненных мероприятий
		всего	в том числе за счет			всего	в том числе за счет
			субсидии	средств местного бюджета			субсидии	средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

_________________________________________________________

должность уполномоченного лица подпись расшифровка подписи

«___»_________ 20__ года

Приложение

к Правилам

Форма 2

Отчет

о достижении показателей результативности предоставления иных

межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант)

комплексного развития региональных и муниципальных учреждений

культуры в рамках подпрограммы «Искусство и образование, поддержка

творческих инициатив» государственной программы Вологодской области

«Сохранение и развитие культурного потенциала

Вологодской области» на 2014-2018 годы

на отчетную дату ______ ___________ 20 __ г.

Наименование муниципального образования области:

___________________________________________________________________

Наименование показателя результативности	Единица измерения	Плановое значение показателя на отчетный год	Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Доля населения, проживающего на территории муниципального образования области, библиотечно-информационное обслуживание которого осуществляется с помощью мобильных библиотечных комплексов	(%)

Справочно:

Наименование показателя	Фактическое значение показателя по состоянию
	на отчетную дату	на аналогичную дату года, предшествующего отчетному
Количество пользователей услугами мобильного библиотечного комплекса (чел.)
Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (чел.)

_________________________________________________________

должность уполномоченного лица подпись расшифровка подписи

«___»_________ 20 __ года

Приложение 3
к  подпрограмме  3 (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области  от  30.07.2014 № 627) (В редакции Постановления Правительства
Вологодской  области  от  15.12.2014 № 1143) (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 962)

Ресурсное обеспечение                     

                   и перечень мероприятий подпрограммы 3             

                    за счет средств областного бюджета               

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор	Расходы (тыс.руб.)
			Всего	в том числе по годам:
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 3	«Искусство и образование, поддержка творческих инициатив»	всего, в том числе:	2303366,5	395089,8	359512,0	419802,6	515734,4	613227,7
		за счет собственных доходов областного бюджета	2297018,5	388741,8	359512,0	419802,6	515734,4	613227,7
		за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета	6348,0	6348,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.1	«Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области»	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	1466704,7	197401,3	227342,3	277480,3	346943,5	417537,3
Основное мероприятие 3.2	«Организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий»	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	83350,0	65250,0	4600,0	4500,0	4500,0	4500,0
Основное мероприятие 3.3	«Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов»	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, всего, в том числе:	24513,3	10145,3	3592,0	3592,0	3592,0	3592,0
		за счет собственных доходов областного бюджета	18165,3	3797,3	3592,0	3592,0	3592,0	3592,0
		за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета	6348,0	6348,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.4	«Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных учреждениях области»	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	728798,5	122293,2	123977,7	134230,3	160698,9	187598,4