Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 269

 ________________________________ _________ ____________________

 (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Приложение 2

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на осуществление дорожной деятельности

за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области

за ___________ 20__ года

(тыс. руб.)

Наименование объекта	Стоимость работ			Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области		Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области		Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ		Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области				Остаток средств на счете муниципального образования области
	всего, сметные цены	остаток стоимости на 01.01.20__
		сметные цены	текущие цены	областного	местного	областного	местного			областного		местного
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11		12

 ________________________________ _________ ___________________

 (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________ 20__ года

Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

о выполнении показателей результативности предоставления субсидий на осуществление

дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований

Дорожного фонда Вологодской области

за ___________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Ввод построенных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (км), и искусственных сооружений (п.м.)*	Увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (ед.)*	Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км) и искусственных сооружений (п.м.)**	Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км) и искусственных сооружений (п.м) ***	Протяженность автомобильных дорог (км) и искусственных сооружений (п.м.), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии ****
1	2	3	4	5	6
ИТОГО среднеобластной уровень показателя результативности предоставления субсидий

_____________________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

* - для субсидий, предоставляемых на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

** - для субсидий, предоставляемых на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения с целью строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения;

*** - для субсидий, предоставляемых на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения с целью капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

**** - для субсидий, предоставляемых на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения с целью софинансирования расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Приложение 7

к подпрограмме 1

Правила предоставления и расходования субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований области на капитальный

ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного

значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт

и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства

газопроводов на территории области

(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, за счет средств областного бюджета (далее - субсидии), порядок предоставления субсидий, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка предоставления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (далее - расходные обязательства).

К расходным обязательствам, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, относятся обязательства муниципальных образований области по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, возникшие (возникающие) в предшествующем и текущем финансовом году, в том числе компенсация расходов, оплаченных в предшествующем и текущем финансовом году.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Остатки неиспользованных субсидий подлежат возврату в областной бюджет до конца текущего финансового года в соответствии с приказом Департамента финансов области по завершению финансового года. В случае не- перечисления указанных остатков субсидий в областной бюджет эти средства подлежат взысканию в соответствии с приказом Департамента финансов области от 8 февраля 2010 года № 57 «Об утверждении порядка возврата в доход областного бюджета неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии наличия:

обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;

обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Департаментом и органами местного самоуправления;

муниципальной программы (плана), предусматривающей включение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области (далее - Объекты);

утвержденной проектной документации на Объекты либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающего обеспечение разработки проектной документации и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии законодательством Российской Федерации является обязательным);

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств, в размере не менее 1% расходных обязательств;

соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.

Соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования области также должно предусматривать обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области о представлении муниципального контракта, а также иных договоров, связанных с капитальным ремонтом и ремонтом Объектов.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления субсидий

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области дочерними организациями ОАО «Газпром».

4. Методика распределения субсидий между бюджетами

муниципальных образований области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области на соответствующий финансовый год;

доля софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

 - потребность в средствах на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, i-го муниципального образования области на соответствующий финансовый год (руб.);

 - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования области (%) в соответствии с разделом 5 настоящих Правил.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень

софинансирования за счет средств областного бюджета расходного

обязательства муниципального образования области

5.1. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 99%.

5.2. Увеличение размера средств на реализацию муниципальных программ (планов) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, за счет средств бюджета муниципального образования области не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления представляют в Департамент заявления на получение субсидий и следующие документы:

перечень наименований Объектов, предлагаемых к софинансированию;

копии нормативных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования области об утверждении муниципальных программ (планов), в которых должны быть указаны наименования Объектов из перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;

справку о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, капитальный ремонт или ремонт которых начаты до 1 января 2012 года);

копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых Объектов;

копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости Объектов;

справку о стоимости Объектов, планируемых к капитальному ремонту или ремонту;

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающего включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил, в объеме средств не менее 1% расходного обязательства муниципального образования области.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.

6.3. Департамент в течение 14 рабочих дней с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, принимает решение о предоставлении субсидии, отказе в предоставлении субсидии, либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления соответствующее уведомление.

6.4. Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил.

6.5. Орган местного самоуправления в случае возврата заявления вправе в течение 14 рабочих дней после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление и документы в Департамент.

6.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Объектов, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Объекты, предлагаемые к софинансированию, не использовались в ходе строительства газопроводов на территории области дочерними организациями ОАО «Газпром».

6.7. Департамент на основании представленных заявлений, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней с момента представления заявлений готовит предложения по распределению субсидий для внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляет их в Департамент финансов области.

6.8 В соответствии с распределением субсидий между муниципальными образованиями области после вступления в силу закона области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период орган местного самоуправления муниципального образования области начиная с 1 января очередного финансового года представляет в Департамент:

6.8.1 документы согласно пункту 2.1 настоящих Правил;

6.8.2 заверенные специалистом органа местного самоуправления копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ (услуг), справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, актов сверки расчетов с подрядными организациями по кредиторской задолженности за выполненные работы;

6.8.3 заключение органа местного самоуправления муниципального образования области о целевом использовании средств на финансирование Объектов и подтверждении объемов выполненных работ.

6.9. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 6.8 настоящих Правил, представляет в Государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» документы, указанные в подпункте 6.8.2 пункта 6.8 настоящих Правил, заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил, и выписку из нормативного акта органа местного самоуправления.

6.10. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6.11. Орган местного самоуправления обеспечивает:

в течение 14 рабочих дней с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги) на счета подрядных организаций, открытые в кредитных организациях;

выделение из местного бюджета средств на финансирование расходных обязательств в объемах и в сроки, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил;

эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на Объектах в соответствии с соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий,

а также целевые показатели результативности предоставления субсидий,

достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок

(методика) расчета значений целевых показателей результативности

предоставления субсидий, достигнутых муниципальными

образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

по объектам строительства, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений - протяженность введенных в эксплуатацию мостовых сооружений (п. м. );

по объектам капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения - протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог (км);

по объектам ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения - площадь автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (тыс. кв. м).

7.4. Протяженность введенных в эксплуатацию мостовых сооружений, протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог, площадь автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, определяется на основании представленных муниципальными образованиями отчетов.

7.5. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется в Департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного

самоуправления целей, условий и порядка, установленного при

предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления

отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежемесячно нарастающим итогом не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты:

об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, используемых в ходе строительства газопроводов на территории области, по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил документы.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения

муниципальными образованиями области условий

предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области (при наличии потребности), в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение

к Правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований области на капитальный ремонт и ремонт

автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство, реконструкцию,

капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений,

используемых в ходе строительства газопроводов на территории области,

за ___________ 20__ года

(тыс. руб.)

Наименование показателя, объектов	Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода			Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода			Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода			% освоения средств
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		областной бюджет	бюджет муниципа-льного образова-ния		областной бюджет	бюджет муници-пального образова-ния		областной бюджет	бюджет муници-пального образова-ния		областной бюджет	бюджет муници-пального образова-ния		областной бюджет	бюджет муници-пального образова-ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Всего по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог
из них:
Капитальный ремонт, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Ремонт, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Всего по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту мостовых сооружений
из них:
Строительство, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Реконструкция, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Капитальный ремонт, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Ремонт, всего
в том числе по объектам:
1.
2.
3.
Итого по всем видам работ