Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1108

Приложение 5

к подпрограмме 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 21.03.2016 № 239)

Прогнозная (справочная) оценка расходов

бюджетов муниципальных образований

на реализацию целей подпрограммы 1

	Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
всего	284,2	360,2	421,1	0,0	1842,1	1842,1	1842,1
бюджеты муниципальных образований	284,2	360,2	421,1	0,0	1842,1	1842,1	1842,1

Приложение 6

к подпрограмме 1

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 02.11.2015 № 903; от 21.03.2016 № 239)

Правила

предоставления и расходования субсидий на внедрение и/или

эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

в рамках подпрограммы «Профилактика преступлений

и иных правонарушений» Государственной программы

«Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности

в Вологодской области на 2014 - 2020 годы»

(далее - Правила)

Для обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее соответственно - мероприятие, субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, определяются основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 21.03.2016 № 239)

1.                Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является внедрение и/или эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе:

приобретение комплектов технических средств и лицензионного программного обеспечения систем видеонаблюдения и контроля мест массового пребывания граждан;

приобретение основных средств и материальных запасов для содержания и обеспечения эксплуатации технических средств и иного имущества аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

составление проектно-сметной документации;

проведение работ по строительству, монтажу и модернизации волоконно-оптической транспортной сети, инженерных конструкций и сооружений, структурированной кабельной системы (локальной сети) и системы электроснабжения;

комплексное обслуживание, содержание и ремонт технических средств видеонаблюдения и иного имущества аппаратно-программных комплексов «Безопасный город».

Под аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» в настоящих Правилах понимаются системы фото-видеонаблюдения и мониторинга подвижных объектов, инженерные и иные материальные средства, ведомственная сеть передачи данных, центр оперативного управления, установки экстренной связи «гражданин – полиция» и информационно-аналитическая система, позволяющие отслеживать обстановку на улицах и основных автомобильных дорогах.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.4. Должностные лица Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований области несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы настоящих Правил.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

2.                Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;

наличия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области (далее - Комитет) и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие на территории муниципального образования области технических средств видеонаблюдения и иного имущества аппаратно-программных комплексов «Безопасный город», но не обеспеченных комплексным обслуживанием и ремонтом;

потребность во внедрении и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования области в целях обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью.

4. Методика распределения субсидий

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на выполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);

Si - расходы на выполнение мероприятий по внедрению и/или эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в i-м муниципальном образовании области;

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию на соответствующий финансовый год (%).

5.                Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по внедрению и/или эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» устанавливается в размере 95%.

6.                Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6.2. Для осуществления финансирования Комитет представляет в ГКУ ВО «Областное казначейство» заверенные Комитетом копии соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Комитет заявку-расчет потребности в субсидии на месяц, следующий за текущим, по форме, установленной Комитетом, а также заверенные администрацией муниципального образования копии:

муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением, на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в соответствии с законодательством;

товарных накладных;

счетов-фактур;

бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные затраты;

актов оказания услуг (выполнения, приема-сдачи работ), платежных поручений; (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 21.03.2016 № 239)

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Комитету в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7.                Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Комитетом.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:

количество обслуживаемых функционирующих камер видеонаблюдения правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» (шт.);

прирост (снижение) количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах (без учета преступлений в области дорожного движения и незаконного оборота наркотиков), по отношению к 2012 году (%).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 21.03.2016 № 239)

7.4. Результаты оценки оформляются аналитической запиской Комитета, которая представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области составляют на 1 число первого месяца каждого полугодия отчеты об использовании субсидий и до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Комитетом.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Комитетом. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

8.3. Комитет представляет в Департамент финансов области до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Комитет осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области – отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если отклонение каждого из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3. настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом 2 настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Комитета принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в порядке, установленном Департаментом финансов области.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Комитетом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, либо направляются на иные мероприятия Государственной программы.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9.5. Изменение объемов субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области, перераспределение субсидий на иные мероприятия Государственной программы осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и в постановление Правительства области, которым утверждена Государственная программа. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

Приложение

к правилам

Форма 1

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на внедрение и/или эксплуатацию

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

за __________ 20__ года

Муниципальное образование области	Предусмотрено средств на 20__ год (тыс. рублей)			Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (тыс. рублей)	Кассовые расходы (тыс. рублей)			Перечень выполненных мероприятий
	всего	в том числе за счет			всего	в том числе за счет
		субсидии	средств местного бюджета			субсидии	средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9

__________________________________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ____________ 20__ года

Форма 2

(Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903)

Приложение 6

к Государственной программе

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 02.11.2015 № 903; от 21.03.2016 № 239;

от 15.08.2016 № 731; от 09.01.2017 № 10)

ПОДПРОГРАММА 2

«Безопасность дорожного движения»

(далее – подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 02.11.2015 № 903; от 21.03.2016 № 239;

от 09.01.2017 № 10)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
Исполнители подпрограммы 2	Департамент образования области; Департамент культуры и туризма области; Департамент дорожного хозяйства и транспорта области; Департамент социальной защиты населения области; управление информационной политики Правительства области
Цели подпрограммы 2	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Задачи подпрограммы 2	предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	прирост (снижение) числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2010 году; прирост (снижение) числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2010 году; социальный риск (число погибших на 100 тыс. человек); транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)
Сроки реализации подпрограммы 2	2014 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 203975,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 32255,4 тыс. рублей; 2015 год – 26305,8 тыс. рублей; 2016 год – 16418,2 тыс. рублей; 2017 год – 21566,5 тыс. рублей; 2018 год – 38160,0 тыс. рублей; 2019 год – 37835,0 тыс. рублей; 2020 год – 31435,0 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) – 203975,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 32255,4 тыс. рублей; 2015 год – 26305,8 тыс. рублей; 2016 год – 16418,2 тыс. рублей; 2017 год – 21566,5 тыс. рублей; 2018 год – 38160,0 тыс. рублей; 2019 год – 37835,0 тыс. рублей; 2020 год – 31435,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2020 году по отношению к 2010 году на 25%; снижение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2020 году по отношению к 2010 году на 28,6%; снижение социального риска (число погибших на 100 тыс. человек) в 2020 году по отношению к 2010 году на 25,4%; снижение транспортного риска (число погибших на 10 тыс. транспортных средств) в 2020 году по отношению к 2010 году на 35,4%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

За период с 2004 по 2012 год в области сократилось количество граждан, погибших в результате ДТП, с 378 до 207.

Кроме этого, в 2012 году по сравнению с 2004 годом сократились:

транспортный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств) - на 63,8 процента, составив 4,6 погибших на 10 тыс. транспортных средств;

социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) - на 44,2 процента, составив 17,3 погибших на 100 тыс. населения;

состояние аварийности (количество дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств) – на 35,9 процента, составив 44,5 происшествий на 10 тыс. транспортных средств;

количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, - на 52,9 процента;

количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, - на 8,5 процента.

Вместе с тем обстановка с аварийностью на территории Вологодской области остается сложной.

Основной причиной дорожно-транспортных происшествий является недисциплинированность водителей транспортных средств. Их доля в 2012 году составила 88,7% от всех происшествий.

По видам происшествий преобладают столкновения транспортных средств, наезды на пешеходов и опрокидывания.

Основными нарушениями ПДД, допущенными водителями и ставшими причинами дорожно-транспортных происшествий, являются:

превышение или несоответствие скоростного режима конкретным дорожным условиям – удельный вес таких ДТП в 2012 году составил 34,8%;

несоблюдение очередности проезда – удельный вес – 16,2%;

управление в состоянии алкогольного опьянения – удельный вес – 10,6%;

выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, – удельный вес – 5,4%.

В 2012 году зарегистрировано 229 ДТП (уменьшение на 4,2 процента по отношению к уровню 2011 года) с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 8 детей (уменьшение на 27,3 процента) и получили ранения 239 детей (уменьшение на 9,8 процента), 40,9 процента всех пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях детей являлись пассажирами транспортных средств, 37,2 процента – пешеходами, 15,4 процента - велосипедистами, 6,1 процента - водителями транспортных средств.

Сопутствующей причиной совершения каждого четвертого ДТП являются недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

С учетом изложенного возникает необходимость продолжения решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения в Вологодской области с использованием программно-целевого метода.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Внедрение программ повышения безопасности на дорогах России Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год назвал одной из актуальных задач развития страны.

Целями подпрограммы 2 являются сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение в 2020 году к 2010 году следующих результатов:

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2020 году по отношению к 2010 году на 25%;

снижение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в 2020 году по отношению к 2010 году на 28,6%;

снижение социального риска (число погибших на 100 тыс. человек) в 2020 году по отношению к 2010 году на 25,4%;

снижение транспортного риска (число погибших на 10 тыс. транспортных средств) в 2020 году по отношению к 2010 году на 35,4%.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на осуществление мер по повышению безопасности дорожного движения на территории области, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и включает в себя следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1.1. Развитие системы автоматического контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Цель мероприятия: создание условий для предупреждения опасного поведения участников дорожного движения путем развития на территории области системы автоматического контроля и выявления административных правонарушений в области дорожного движения.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований ПДД, в том числе с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

обеспечение деятельности специализированного подразделения, реализующего функции по проведению мероприятий, связанных с развитием и текущим обслуживанием технических средств системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД;

строительство (реконструкция), техническое перевооружение объектов системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД;

совершенствование системы сбора информации о состоянии безопасности дорожного движения, модернизация центра фото-, видеофиксации нарушений.

Основное мероприятие 1.2. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения путем организации и проведения профилактических мероприятий и их информационно-пропагандистское сопровождение.

Цель мероприятия: повышение правосознания участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге.

Деятельность по данному направлению предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

подготовка и создание информационно-пропагандистских программ, в том числе детских, обучающих и познавательных теле- и радиопрограмм, с последующим размещением на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах, сетевых и региональных радиостанциях, создание и выпуск программ по безопасности дорожного движения, в том числе детских;

организация изготовления и размещения социальной рекламы, направленной на профилактику безопасности дорожного движения;

организация конкурсов тематических проектов СМИ, представляющих общественный интерес, направленных на профилактику безопасности дорожного движения, культуру поведения на дорогах;

создание наглядных агитационных материалов для проведения информационно-пропагандистских компаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах;

проведение областных тематических, информационно-пропагандистских и профилактических мероприятий, фестивалей, соревнований, конкурсов, выставок с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе с юными инспекторами дорожного движения;

организация и проведение областных конкурсов, соревнований и иных мероприятий по безопасности дорожного движения, участие команды области в межрегиональных, всероссийских фестивалях, соревнованиях, конкурсах и других мероприятиях по безопасности дорожного движения;

изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений;

организация и проведение тематических занятий, конкурсов, ролевых игр для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, направленных на обучение правилам дорожного движения, безопасному поведению на улице;

организация и проведение концертов, театрализованных представлений, тематических конкурсов, бесед, книжных выставок по профилактике безопасности дорожного движения в областных учреждениях культуры;

комплектование фонда областных библиотек изданиями по пропаганде безопасного дорожного движения;

издание методических материалов, буклетов, компьютерных программ по профилактике дорожно-транспортного травматизма, на знание правил дорожного движения, размещение их в сети Интернет.

Основное мероприятие 1.3. Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, реализующих образовательные программы с изучением правил дорожного движения.

Цель мероприятия: повышение качества образовательного процесса в образовательных учреждениях области по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматриваются:

обеспечение образовательных организаций литературой, наглядными пособиями, техническими средствами и программами по правилам дорожного движения;

строительство детских автогородков в городах и населенных пунктах с организацией на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми основ безопасного участия в дорожном движении;

оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети.

Основное мероприятие 1.4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Цель мероприятия: сокращение времени прибытия служебного транспорта на место дорожно-транспортного происшествия.

Деятельность по данному направлению предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

приобретение аппаратно-программных комплексов ГЛОНАСС, позволяющих с помощью электронной карты местности определить оптимальный маршрут движения патрульного транспорта к месту дорожно-транспортного происшествия;

строительство натурной площадки (учебно-тренировочного полигона) в г. Вологде для отработки пожарно-спасательными подразделениями действий по ликвидации последствий ДТП и оказанию первой медицинской помощи в условиях, приближенных к реальным;

приобретение медицинских тренажеров, манекенов, роботов-симуляторов для отработки пожарно-спасательными подразделениями действий по оказанию первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

приобретение комплектов гидравлического аварийно-спасательного инструмента типа «СПРУТ» для оказания помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

приобретение аварийно-спасательных автомобилей на базе автомобилей УАЗ, «Газель», «Соболь» для оказания помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Основное мероприятие 1.5. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Цель мероприятия – повышение пропускной способности улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов.

Деятельность по данному направлению предусматривает проведение мероприятий по обеспечению безопасного участия пешеходов в дорожном движении, устранению и профилактике возникновения опасных участков дорожного движения, пробок и заторов, организации транспортного планирования с целью обеспечения безопасного и эффективного трафика, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры.

Мероприятие реализуется на условиях софинансирования в рамках реализации федеральной целевой программы (далее также ФЦП) «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864, областных и муниципальных программ (подпрограмм) в сфере безопасности дорожного движения и предусматривает:

оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;

модернизацию нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям и организациям дополнительного образования, средствами освещения, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;

модернизацию (реконструкцию) светофорных объектов;

строительство надземных и подземных пешеходных переходов;

создание систем маршрутного ориентирования (установку дорожных знаков).

Перечень материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 –2020 годах», ежегодно формируется Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области по согласованию с Госавтоинспекцией области на основе предложений органов местного самоуправления области и включается в cводную бюджетную заявку Вологодской области.

Кроме этого, для достижения целей и задач подпрограммы 2 обеспечивается деятельность областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения и контроль реализации ее решений.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 Государственной программы приведен в приложении 2¹ к подпрограмме 2.

Перечень отдельных мероприятий подпрограммы 2, планируемых к реализации на условиях софинансирования в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах», приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 15.08.2016 № 731)

4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2

Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 203435,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 32255,4 тыс. рублей;

2015 год – 26305,8 тыс. рублей;

2016 год – 15878,0 тыс. рублей;

2017 год – 21566,5 тыс. рублей;

2018 год – 38160,0 тыс. рублей;

2019 год – 37835,0 тыс. рублей;

2020 год – 31435,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) – 203435,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 32255,4 тыс. рублей;

2015 год – 26305,8 тыс. рублей;

2016 год – 15878,0 тыс. рублей;

2017 год – 21566,5 тыс. рублей;

2018 год – 38160,0 тыс. рублей;

2019 год – 37835,0 тыс. рублей;

2020 год – 31435,0 тыс. рублей.

Кроме этого, в рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864, прогнозируется привлечение средств федерального бюджета в размере 40734,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 7634,7 тыс. рублей;

2015 год – 8100,0 тыс. рублей;

2016 год – 5000,0 тыс. рублей;

2017 год – 5000,0 тыс. рублей;

2018 год – 5000,0 тыс. рублей;

2019 год – 5000,0 тыс. рублей;

2020 год – 5000,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 Государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 3 к подпрограмме 2.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.

Кроме этого, для достижения целей и задач подпрограммы 2 реализуются мероприятия, предусмотренные другими государственными программами области.

Объем финансовых средств других государственных программ области, привлекаемых для достижения целей и задач подпрограммы 2, составляет 1020,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 360,0 тыс. рублей;

2016 год – 660,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств областного бюджета (собственные доходы) – 1020,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 360,0 тыс. рублей;

2016 год – 660,0 тыс. рублей,

из них:

по государственной программе «Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1243, - 720,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 360,0 тыс. рублей;

2016 год – 360,0 тыс. рублей;

по государственной программе «Развитие транспортной системы Вологодской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1100, - 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год – 300,0 тыс. рублей.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 02.11.2015 № 903; от 21.03.2016 № 239;  от 15.08.2016 № 731; от 09.01.2017 № 10)

5. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области

Органы местного самоуправления области участвуют в реализации основного мероприятия 1.5 подпрограммы 2 путем финансирования мероприятий по развитию системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий в рамках реализуемых полномочий.

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 2 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области консультаций по реализации подпрограммы 2.

Механизм взаимодействия органов местного самоуправления области с федеральными органами исполнительной государственной власти и органами исполнительной государственной власти области при реализации мероприятий в области безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с разделом V федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 15.08.2016 № 731)

Приложение 1

к подпрограмме 2

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				отчетное	оценочное	плановое
				2010 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока	число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях*	чел.	196	209	206	201	195	186	176	167	147
		прирост (снижение) числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2010 году	%	0	6,6	5,1	2,6	-0,5	-5,1	-10,2	-14,8	-25,0
		число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях*	чел.	7	7	7	7	7	7	6	6	5
		прирост (снижение) числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, по отношению к 2010 году	%	0	0	0	0	0	0	-14,3	-14,3	-28,6
2.	Развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях	социальный риск (число погибших на 100 тыс. человек)	ед.	16,1	17,1	17,0	16,5	15,9	15,1	14,4	13,5	12,0
3.	Совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения	транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств)	ед.	4,8	4,9	4,8	4,6	4,4	4,1	3,8	3,5	3,1