Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2016 № 294

Приложение 4

к подпрограмме 1

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма 1		итого	всего, в том числе	306374,3	302784,0	283536,9	321302,6	259590,1	926308,2	636293,2	662067,7
			собственные доходы областного бюджета	306374,3	302784,0	283536,9	321302,6	259590,1	926308,2	636293,2	662067,7
		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	306374,3	302784,0	283536,9	321302,6	259590,1	593440,2	469859,2	495633,7
			собственные доходы областного бюджета	306374,3	302784,0	283536,9	321302,6	259590,1	593440,2	469859,2	495633,7
		Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41550,0	20775,0	20775,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41550,0	20775,0	20775,0
		Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	112338,0	56169,0	56169,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	112338,0	56169,0	56169,0
		департамент здравоохранения области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	178980,0	89490,0	89490,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	178980,0	89490,0	89490,0
Основное мероприятие 1.1	реконструкция объектов, используемых Противопожарной службой области	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6600,0	3300,00	3300,00
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6600,0	3300,00	3300,00
Основное мероприятие 1.2	мероприятия по развитию Противопожарной службы области	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	10904,0	2729,3	0,0	0,0	0,0	288524,3	144378,0	144378,0
			собственные доходы областного бюджета	10904,0	2729,3	0,0	0,0	0,0	288524,3	144378,0	144378,0
Основное мероприятие 1.3	выполнение противопожарных мероприятий по приведению зданий и помещений учреждений социальной сферы в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности
Основное мероприятие 1.3.1	мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях культуры и образовательных учреждениях сферы культуры области	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41550,0	20775,0	20775,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	41550,0	20775,0	20775,0
Основное мероприятие 1.3.2	мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях области	Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	112338,0	56169,0	56169,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	112338,0	56169,0	56169,0
Основное мероприятие 1.3.3	мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения области	департамент здравоохранения области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	178980,0	89490,0	89490,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	178980,0	89490,0	89490,0
Основное мероприятие 1.4	расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих пожарную безопасность на территории области	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	295470,3	300054,7	283536,9	321302,6	259590,1	298315,9	322181,2	347955,7
			собственные доходы областного бюджета	295470,3	300054,7	283536,9	321302,6	259590,1	298315,9	322181,2	347955,7
Основное мероприятие 1.5	развитие и повышение готовности сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере пожарной безопасности	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.6	проведение противопожарной пропаганды	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6

к государственной

программе

Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодской области»

(далее – подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области
Исполнители	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Департамент образования области
Цели подпрограммы 2	защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
Задачи подпрограммы 2	предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций развитие материально-технической базы подразделений аварийно-спасательной службы области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	количество проведенных областных финалов соревнований «Школа безопасности»; количество межрегиональных соревнований «Школа безопасности», в которых принимала участие команда области; количество проведенных мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; доля подразделений аварийно-спасательной службы области, оснащенных не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет; количество проведенных комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк»; количество проведенных тактико-специальных учений доля основных зданий, используемых аварийно-спасательной службой области, реконструированных в результате реализации мероприятий подпрограммы 2; снижение количества происшествий на водных объектах (по отношению к 2015 году); количество чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе вызванных наводнениями или природными пожарами
Сроки реализации подпрограммы 2	2013 – 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 492959,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год – 52997,5 тыс. рублей; 2014 год – 68382,0 тыс. рублей; 2015 год – 74494,2 тыс. рублей; 2016 год – 54139,0 тыс. рублей; 2017 год – 49234,1 тыс. рублей; 2018 год – 68350,6 тыс. рублей; 2019 год – 60670,3 тыс. рублей; 2020 год – 64691,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	проведение не менее одного областного финала соревнований «Школа безопасности» в год; участие команды области не менее чем в одних межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» в год; проведение ежегодно не менее 20 мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; оснащение 100 % подразделений аварийно-спасательной службы области не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет; проведение не менее 2 комплексных технических проверок территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк» в год; проведение не менее 4 тактико-специальных учений с подразделениями аварийно-спасательной службы области в год; реконструкция 100 % основных зданий, используемых аварийно-спасательной службой области; снижение количества происшествий на водных объектах на 12 % по отношению к 2015 году; недопущение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе вызванных наводнениями или природными пожарами

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные

проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Подпрограмма 2 реализуется в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Комплекс мер, обеспечивающих снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включает:

1) деятельность аварийно-спасательных служб;

2) пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Непосредственная ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории области во взаимодействии с другими экстренными оперативными службами обеспечивается аварийно-спасательной службой области.

Деятельность аварийно-спасательной службы области характеризуется следующими показателями: за 2011 год подразделениями осуществлено более 1400 выездов по вызовам жителей области, в результате которых спасено 274 человека, в том числе 66 человек, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, 27 утопающих, 96 человек, заблудившихся в лесных массивах.

Помимо этого подразделения аварийно-спасательной службы области участвуют в проведении противопаводковых мероприятий, ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, поиске потерявшихся в лесах, привлекаются к оказанию помощи при происшествиях на водных объектах.

В то же время уровень технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы области остается на недостаточном уровне, что требует приобретения современных средств спасения.

Обеспеченность аварийно-спасательной службы области по основным позициям средств спасения на момент начала реализации подпрограммы 2 составляет:

средствами обнаружения пострадавших - 6%,

автомобилями повышенной проходимости - 10%,

средствами связи - 28%,

водолазным снаряжением - 62%.

Доля аварийно-спасательной техники и оборудования, состоящих на вооружении аварийно-спасательной службы области и требующих обновления и замены (срок эксплуатации более 8 лет), составляет 30%.

Руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации, организация разведки и рекогносцировки, координация действий прибывающих сил и средств и руководство ими через оперативные группы дежурных служб, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории области осуществляется оперативной группой Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области (далее - КЧС и ПБ области). Обеспечение оперативной группы КЧС и ПБ области специальной техникой, позволяющей доставить персонал в труднодоступные места, увеличит мобильность оперативной группы, усилит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Составной частью предупреждения чрезвычайных ситуаций является своевременное оповещение населения и оперативных служб. Мероприятия данного направления с 2016 года реализуются в составе подпрограммы 4, в разделе 1 которой указаны основные проблемы и перспективы развития.

Обеспечение постоянной готовности территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО «Маяк», являющейся основной системой оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, требует проведения регулярных технических проверок. Такие проверки способствуют также обучению населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

Обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, направлено на информирование населения об обеспечении безопасности в чрезвычайных ситуациях (на водных объектах) и способах действия в таких ситуациях (на таких объектах). В этих же целях необходимо регулярное проведение соревнований, направленных на обучение детей правильным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, основные ожидаемые

конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Задачами подпрограммы 2 являются:

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

развитие материально-технической базы подразделений аварийно-спасательной службы области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы аварийно-спасательных формирований, строительство не менее 6 зданий для размещения подразделений аварийно-спасательной службы области, обеспечение 40% подразделений аварийно-спасательной службы области не менее чем одним автомобилем повышенной проходимости со сроком эксплуатации не более 8 лет позволят увеличить оперативность службы, своевременность выезда на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и иных происшествий.

Выполнение противопаводковых мероприятий и иных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, позволит недопустить чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе вызванных наводнениями или природными пожарами.

Обеспечение оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области техникой для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации на территории области повысит эффективность управления в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также снизит время прибытия оперативной группы к труднодоступным местам, в которых происходят или могут произойти чрезвычайные ситуации.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Подпрограмма 2 реализуется с 2013 года по 2020 год.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в том числе обеспечение безопасности на водных объектах) и включает в себя следующие основные мероприятия:

Мероприятие 1.1. Проведение областного финала соревнований «Школа безопасности» и участие в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности».

Цель мероприятия – формирование у детей сознательного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях и совершенствование морально-психологического и физического развития подрастающего поколения.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг для проведения областного финала соревнований «Школа безопасности» и для участия команды области в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности».

Мероприятие 1.2. Реконструкция объектов, используемых аварийно-спасательной службой области.

Цель мероприятия - обеспечение сохранности имущества, находящегося в собственности области, и обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг по разработке проектно-сметной документации и реконструкции зданий, используемых аварийно-спасательной службой области.

Мероприятие 1.3. Мероприятия по развитию аварийно-спасательной службы области.

Цель мероприятия - укрепление материально-технической базы и технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы области, обеспечение работоспособности аварийно-спасательной техники и оборудования, обеспечение соответствующих действующему законодательству условий труда работников.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг по ремонту зданий, ремонту (замене) неисправных электро-, тепло-, водосетей и на поставку строительных материалов, техники, приборов, оборудования, снаряжения, мебели и иного имущества.

Мероприятие 1.4. Выполнение противопаводковых мероприятий и иных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Цели мероприятия - обеспечение безопасного пропуска паводковых вод на территории области, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на территории области и для обеспечения иных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Мероприятие 1.5. Создание областной системы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания.

Данное мероприятие с 1 января 2016 года реализуется в составе подпрограммы 4.

Мероприятие 1.6. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Вологодской области по единому номеру «112».

Данное мероприятие с 1 января 2016 года реализуется в составе подпрограммы 4.

Мероприятие 1.7. Выполнение мероприятий по созданию (реконструкции) и содержанию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, включая территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения ГО «Маяк».

Данное мероприятие с 1 января 2016 года реализуется в составе подпрограммы 4.

Мероприятие 1.8. Выполнение мероприятий по содержанию и совершенствованию системы управления и связи Правительства области.

Цель мероприятия - обеспечение эффективного управления и надежности связи Правительства области.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг по содержанию и реконструкции системы связи Учебного пункта Правительства области; на поставку подвижного пункта управления, автомобилей повышенной проходимости и иных средств передвижения для оперативной группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства области.

Мероприятие 1.9. Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Цель мероприятия - предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Реализация мероприятия - осуществление закупок товаров, работ, услуг по разработке плана мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Мероприятие 1.10. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечивающих защиту населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также защиту материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Цель мероприятия - обеспечение деятельности (оказание услуг) казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области» (с 1 января 2015 года - бюджетного учреждения Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области») и казенного учреждения гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области» (с 1 января 2014 года - казенного учреждения Вологодской области «Центр обеспечения региональной безопасности»).

Реализация мероприятия - финансирование деятельности казенного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области» (с 1 января 2015 года - предоставление субсидии бюджетному учреждению Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области» на выполнение государственного задания) и казенного учреждения гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области «Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты и пожарной безопасности Вологодской области» (с 1 января 2014 года - казенного учреждения Вологодской области «Центр обеспечения региональной безопасности») в части деятельности по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Мероприятие 1.11. Развитие и повышение готовности сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Цель мероприятия – обеспечение постоянной готовности сил и средств Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятия – проведение тактико-специальных учений с подразделениями Аварийно-спасательной службы области, а также проведение регулярных технических проверок систем оповещения.

Мероприятие 1.12. Обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Цель мероприятия – информирование населения об обеспечении безопасности в чрезвычайных ситуациях (на водных объектах), о способах защиты и действиях в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

Реализация мероприятия – осуществление пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, подразделениями Аварийно-спасательной службы области путем проведения социальных акций (дней открытых дверей), открытых уроков в образовательных организациях и распространения среди населения информационных материалов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к подпрограмме 2.

4. Финансовое обеспечение реализации

основных мероприятий подпрограммы 2

за счет средств областного бюджета

Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 492959,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2013 год – 52997,5 тыс. рублей;

2014 год – 68382,0 тыс. рублей;

2015 год – 74494,2 тыс. рублей;

2016 год – 54139,0 тыс. рублей;

2017 год – 49234,1 тыс. рублей;

2018 год – 68350,6 тыс. рублей;

2019 год – 60670,3 тыс. рублей;

2020 год – 64691,6 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 2.

5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения

средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных

образований области, бюджетов государственных

внебюджетных фондов, физических и юридических

лиц на реализацию целей подпрограммы 2

Средства федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 не привлекаются.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

Меры правового регулирования не требуются.

7. Прогноз сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг, выполнение

работ государственными учреждениями области по годам

реализации подпрограммы 2 и объемам государственных услуг

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ (далее - государственные услуги (работы) государственными учреждениями области по годам реализации подпрограммы 2 и объемам государственных услуг приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.

Приложение 1

подпрограмме 2

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

подпрограммы