Расширенный поиск

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.06.2011 № 119-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 28 июня 2011 г. N 119-п
                             г.Нарьян-Мар


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
              ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕЖДУНАРОДНЫХ
            И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
                  ОКРУГА НА ПЕРИОД 2011 - 2014 ГОДЫ"

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 19.12.2012 г. N 392-п; от 14.03.2013 г. N 84-п)


     В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.02.1999  N
39-ФЗ   "Об   инвестиционной   деятельности  в  Российской  Федерации,
осуществляемой в форме  капитальных  вложений",  частью  2  статьи  37
Устава  Ненецкого  автономного  округа,  в  целях реализации пункта 21
Перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 декабря 2010 г.
N  Пр-3534  по  реализации  Послания  Президента  Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации  от  30  ноября  2010  года
Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемую   региональную   программу   "Развитие
инвестиционной деятельности,  международных и  межрегиональных  связей
Ненецкого автономного округа на период 2011 - 2014 годы".
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Первый заместитель главы
Администрации Ненецкого автономного округа                 А.Ю.ШАНЬГИН




                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 28.06.2011 N 119-п

                        РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
         "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕЖДУНАРОДНЫХ
        И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                     НА ПЕРИОД 2011 - 2014 ГОДЫ"

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 19.12.2012 г. N 392-п; от 14.03.2013 г. N 84-п)

                               Паспорт

+-----------------------+-------------------------------------------------|
|Наименование Программы |Региональная программа "Развитие инвестиционной  |
|                       |деятельности, международных и межрегиональных    |
|                       |связей Ненецкого автономного округа на период    |
|                       |2011 - 2014 годы"                                |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Основания              |Перечень поручений по реализации Послания        |
|для разработки         |Президента Российской Федерации Федеральному     |
|Программы              |Собранию Российской Федерации от 30 ноября       |
|                       |2010 г.                                          |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Заказчик Программы     |Управление экономического развития               |
|                       |Ненецкого автономного округа                     |
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Ненецкого автономного
округа от 14.03.2013 г. N 84-п)
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Разработчик Программы  |Управление финансов и экономического развития    |
|                       |Ненецкого автономного округа                     |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Цели Программы         |- рост объема прямых инвестиций в экономику      |
|                       |Ненецкого автономного округа;                    |
|                       |- создание имиджа Ненецкого автономного округа   |
|                       |как региона, благоприятного для ведения          |
|                       |инвестиционной деятельности;                     |
|                       |- реализация единой политики России              |
|                       |по международным и внешнеторговым вопросам       |
|                       |на территории Ненецкого автономного округа;      |
|                       |- эффективная интеграция экономики Ненецкого     |
|                       |автономного округа как субъекта Российской       |
|                       |Федерации в систему международного разделения    |
|                       |труда;                                           |
|                       |- развитие внешнеэкономических связей            |
|                       |для обеспечения дальнейшего роста экономики      |
|                       |региона;                                         |
|                       |- повышение инвестиционной привлекательности     |
|                       |Ненецкого автономного округа и обеспечение       |
|                       |благоприятных условий для развития международной |
|                       |инвестиционной деятельности                      |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Исполнители Программы  |Органы исполнительной власти Ненецкого           |
|                       |автономного округа                               |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Задачи Программы       |- совершенствование законодательного,            |
|                       |организационного, инфраструктурного              |
|                       |и информационного обеспечения инвестиционной     |
|                       |деятельности;                                    |
|                       |- развитие эффективных мер государственной       |
|                       |поддержки инвесторов;                            |
|                       |- привлечение внимания российских и иностранных  |
|                       |инвесторов к Ненецкому автономному округу        |
|                       |и представление Ненецкого автономного округа     |
|                       |для потенциальных инвесторов как перспективного  |
|                       |партнера;                                        |
|                       |- стимулирование инновационной активности бизнеса|
|                       |в Ненецком автономном округе;                    |
|                       |- расширение и повышение эффективности всего     |
|                       |спектра связей Ненецкого автономного округа      |
|                       |с регионами России, странами СНГ, дальнего       |
|                       |и ближнего зарубежья;                            |
|                       |- развитие благоприятной бизнес-среды и повышение|
|                       |инвестиционной привлекательности ведущих отраслей|
|                       |экономики Ненецкого автономного округа;          |
|                       |- развитие новых форм сотрудничества             |
|                       |с использованием возможностей международных      |
|                       |инвестиционных фондов и программ, стимулирующих  |
|                       |приток иностранного капитала в экономику         |
|                       |Ненецкого автономного округа;                    |
|                       |- активизация выставочной деятельности в Ненецком|
|                       |автономном округе                                |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы     |Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.;  |
|и показатели           |улучшение позиций в рейтинге инвестиционного     |
|результативности       |потенциала Ненецкого автономного округа, пункты; |
|Программы              |объем инвестиций в основной капитал на душу      |
|                       |населения, тыс. руб./чел.;                       |
|                       |количество реализованных международных           |
|                       |и межрегиональных проектов и мероприятий, единиц |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Сроки реализации       |2011 - 2014 годы                                 |
|Программы              |                                                 |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Основные мероприятия   |В сфере формирования инвестиционной              |
|Программы              |привлекательности Ненецкого автономного округа:  |
|                       |- создание благоприятной для инвестиций          |
|                       |административной среды;                          |
|                       |- совершенствование регионального                |
|                       |законодательства Ненецкого автономного округа    |
|                       |в сфере поддержки инвестиционной деятельности;   |
|                       |- создание благоприятных условий для привлечения |
|                       |прямых инвестиций в экономику Ненецкого          |
|                       |автономного округа;                              |
|                       |- кадровое обеспечение инвестиционного процесса; |
|                       |- информационное обеспечение инвестиционного     |
|                       |процесса.                                        |
|                       |В сфере развития международных и межрегиональных |
|                       |связей Ненецкого автономного округа:             |
|                       |- организация взаимодействия с посольствами,     |
|                       |генеральными консульствами, научными,            |
|                       |образовательными, культурными организациями      |
|                       |иностранных государств в Российской Федерации;   |
|                       |- организация взаимодействия с посольствами      |
|                       |Российской Федерации и торговыми                 |
|                       |представительствами за рубежом                   |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Источники              |Средства бюджета Ненецкого автономного округа,   |
|финансирования         |предусмотренные на содержание органов            |
|Программы              |исполнительной власти Ненецкого автономного      |
|                       |округа                                           |
+-----------------------+-------------------------------------------------+
|Ожидаемые конечные     |- формирование актуальной правовой базы Ненецкого|
|результаты реализации  |автономного округа в сфере инвестиционной        |
|Программы              |деятельности;                                    |
|                       |- устойчивые темпы роста инвестиций              |
|                       |в нефтегазовые отрасли экономики и формирование  |
|                       |условий для технологического обновления основного|
|                       |капитала;                                        |
|                       |- повышение рейтинга инвестиционной              |
|                       |привлекательности Ненецкого автономного округа;  |
|                       |- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех|
|                       |уровней                                          |
+-----------------------+-------------------------------------------------+

                        1. Состояние проблемы

          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В 2009   году   в  Ненецком  автономном  округе  наблюдался  спад
инвестиционной  активности.  Объем  инвестиций  в  основной   капитал,
направленных  на развитие экономики и социальной сферы,  уменьшился по
сравнению с 2008 годом на 58,3  процента  и  составил  36  364,5  млн.
рублей.
     По итогам 2010 года  можно  сделать  вывод  о  прекращении  спада
инвестиционной   активности:   объем  инвестиций  в  основной  капитал
составил 38 467,3 млн. рублей, или 105,8 процента к 2009 году.
     По видовой  структуре  наибольший  объем  инвестиций  в  основной
капитал  приходится  на  здания  (кроме  жилых)  и  сооружения   (54,2
процента).
     Произошли изменения   в   структуре   источников   финансирования
инвестиций.   В   2010  году  доля  собственных  средств  предприятий,
направленных на финансирование инвестиций,  выросла до 74,5  процента,
тогда  как в соответствующем периоде 2009 года их доля составляла 32,0
процента,  доля же бюджетных средств снизилась в  2010  году  до  6,3%
против 7,1% в 2009 году.
     В 2010 году в экономику Ненецкого  автономного  округа  поступило
537,1 млн.  долларов иностранных инвестиций,  что на 11,1% выше уровня
2009 года.
     Основным преимуществом     региона    является    его    выгодное
географическое положение - вдоль побережья Европейской части России, в
непосредственной  близости  к  Северному  морскому  пути и европейским
рынкам сбыта,  а также ресурсный  потенциал  территории,  отличающийся
значительными разведанными запасами углеводородного сырья, в том числе
на прилегающем континентальном шельфе.
     Основные инвестиционные  проекты связаны с обустройством нефтяных
и  газоконденсатных  месторождений.  На  долю  предприятий   топливной
промышленности в регионе,  преимущественно нефтедобывающей,  в течение
последних лет приходилось от 87% до 96% инвестиций.
     В 2010   году   Ненецкий   автономный   округ  признан  лауреатом
Международной Инвестиционной Премии "Инвестиционный Ангел". Округ стал
победителем  в  номинации "Самые инвестиционно привлекательные регионы
России" за наилучшие  результаты  по  привлечению  прямых  иностранных
инвестиций.
     Администрация Ненецкого  автономного  округа  принимает  меры  по
решению     стратегической     задачи     повышения     инвестиционной
привлекательности территории и привлечению инвестиций.
     Утверждены:
     - методика   расчета   показателей   и    применения    критериев
эффективности инвестиционных проектов,  претендующих на финансирование
за счет средств бюджета Ненецкого  автономного  округа  (постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 01.09.2008 N 147-п);
     - порядок проведения проверки  сметной  стоимости  инвестиционных
проектов,   финансируемых  полностью  или  частично  за  счет  средств
окружного бюджета (постановление Администрации  Ненецкого  автономного
округа от 30.12.2008 N 257-п);
     - порядок проведения проверки инвестиционных проектов на  предмет
эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на
капитальные   вложения    (постановление    Администрации    Ненецкого
автономного округа от 30.12.2008 N 261-п);
     - порядок формирования и ведения реестра инвестиционных  проектов
и  предложений Ненецкого автономного округа и реестра инфраструктурных
площадок в Ненецком  автономном  округе  (постановление  Администрации
Ненецкого автономного округа от 16.02.2011 N 20-п).
     При губернаторе    Ненецкого    автономного     округа     создан
Координационный  совет  по  развитию  инвестиционной  деятельности  на
территории  Ненецкого  автономного  округа  (распоряжение  Губернатора
Ненецкого  автономного  округа  от  31 января 2011 года N 14-рг),  его
задача   -   осуществление    организации    взаимодействия    органов
государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного
самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного  округа
в  инвестиционной  сфере,  а  также  формирование перечня приоритетных
инвестиционных проектов с  целью  повышения  эффективности  работы  по
развитию   инвестиционной   деятельности   на   территории   Ненецкого
автономного округа.
     Международное и  межрегиональное  сотрудничество  - важный фактор
динамичного развития хозяйственного  комплекса  Ненецкого  автономного
округа,   внедрения   передового  опыта  и  прогрессивных  технологий,
привлечения внешних инвестиций в Ненецкий автономный  округ.  Развитие
взаимовыгодных    международных   и   внешнеэкономических,   а   также
межрегиональных связей позволяет привлечь  дополнительные  средства  в
бюджет  Ненецкого  автономного  округа  и  направлять  их  на  решение
наиболее значимых региональных социально-экономических задач.
     Международные связи  Ненецкого  автономного  округа реализуются в
области сотрудничества в  рамках  Совета  Баренцева  Евро-Арктического
региона   (СБЕАР),   деятельности  рабочей  группы  по  сотрудничеству
Финляндии  с  Ненецким  автономным  округом  (в  рамках   деятельности
Российско-Финляндской       межправительственной      комиссии      по
сотрудничеству),  рабочей группе по межрегиональному  и  приграничному
сотрудничеству  Межправительственной  Российско-Норвежской комиссии по
экономическому,  промышленному и научно-техническому сотрудничеству  в
рамках  двухсторонних  договоров  с  провинцией  Рогаланд (Королевство
Норвегия),  а также в рамках  реализации  двух  -  или  многосторонних
проектов   с  участием  зарубежных  партнеров.  Кроме  того,  Ненецкий
автономный округ является одним из трех российских регионов (наряду  с
Мурманской   и   Архангельской   областями)   -  участников  Программы
Добрососедства  и  сотрудничества  между  ЕС  и  Россией  "Коларктик".
Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы. Ее финансирование составляет
70 млн.  евро.  Впервые в качестве полноправного  участника  выступает
Россия, вклад которой составляет 14 млн. евро.
     Межрегиональные связи Ненецкого автономного округа реализуются  в
области  сотрудничества с Республикой Коми,  Ямало-Ненецким автономным
округом, Архангельской областью, г. Москва.
     Для развития        взаимовыгодного        торгово-экономического
сотрудничества  и  привлечения  иностранных  инвестиций  в   экономику
Ненецкого  автономного  округа  необходимы  деловые  встречи  и личные
контакты  с  зарубежными  и  отечественными  партнерами,   презентации
экономического  и  инвестиционного  потенциала  Ненецкого  автономного
округа.  В последние несколько лет регион посетили десятки иностранных
делегаций,  как  представителей  официальных  властей,  так  и деловых
кругов многих зарубежных стран:  Норвегии,  Финляндии, Вьетнама, Южной
Кореи, Китая, США и ряда других.
     В свою очередь официальные делегации Ненецкого автономного округа
и  предприятий  осуществляли  визиты  в  такие зарубежные страны,  как
Норвегия и Финляндия,  а также  в  Республику  Коми  и  Ямало-Ненецкий
автономный округ с целью налаживания прямых экономических и культурных
контактов с регионами зарубежных государств и ближайшими,  граничащими
с округом, субъектами Российской Федерации.
     Особенностью Ненецкого автономного округа является:
     1. Монопрофильный   характер   экономики,   связанный  с  добычей
углеводородного сырья.  Этим обстоятельством обуславливается как 95  -
97%  инвестиций  в  экономику  округа,  так  и размер дохода окружного
бюджета.  Нефть, как товарная продукция, добываемая на территории, без
переработки  поставляется  нефтяными  компаниями,  как  на  внутренний
рынок, так и на экспорт.
     2. Продукция   иных   отраслей   хозяйства   -   оленеводства   и
рыболовства,  в основном  потребляется  на  самой  территории  округа,
поставки   ее   за   пределы   округа  в  другие  субъекты  РФ  крайне
незначительны и ограничены  близлежащими  субъектами  -  Архангельской
областью и Республикой Коми.
     3. Основной  объем  ввозимой  в   регион   продукции   составляет
продукция   для   нефтяной   промышленности,  строительства,  а  также
продукция для жизнеобеспечения населения округа.
     Как связующее звено между производителями и потребителями товаров
(услуг) и способ продвижения  продукции  на  внешние  рынки  выступают
выставки,   ярмарки,  форумы.  Они  становятся  местом  сосредоточения
деловой активности конкретных секторов рынка и представляют собой пока
еще до конца не используемый ценнейший источник информации о положении
дел и перспективах развития  производственных  отраслей,  региональных
рынков  и  отдельных  сегментов  рынка  по  группам  товаров  и услуг.
Рассматривая выставочную деятельность как наиболее  эффективную  форму
продвижения    окружных    товаров    и   услуг,   следует   применять
скоординированный  подход  к  планированию  по   срокам   и   тематике
приоритетных выставочных мероприятий в регионе, России и за рубежом, в
которых принимает участие  экспозиция  Ненецкого  автономного  округа.
Необходимо  также  формировать  общую  идеологию представляемых на них
экспозиций,  в первую очередь,  имеющих большое значение для  развития
экономики Ненецкого автономного округа.
     Несмотря на     положительную      тенденцию      в      развитии
внешнеэкономической   деятельности   в   Ненецком   автономном  округе
основными проблемами остаются:
     * недостаточное  количество рынков сбыта продукции,  производимой
предприятиями  округа,  в  связи  с  чем  недостаточно  высокий   рост
внешнеторгового оборота;
     * усиление конкуренции на мировом рынке при недостаточно  высокой
конкурентоспособности большинства видов продукции (услуг), выпускаемых
(оказываемых) предприятиями Ненецкого автономного округа;
     * отсутствие   механизмов   финансовой  поддержки  инвестиционной
деятельности;
     * отсутствие  единой программы развития инфраструктурных проектов
на   базе    использования    комплексного    подхода    к    освоению
минерально-сырьевой   базы   и   на   основе   частно-государственного
партнерства;
     * недостаточное   развитие   инфраструктуры  содействия  развитию
внешнеэкономической   деятельности    (страховые,    консультационные,
банковские и другие услуги);
     * дефицит квалифицированных  кадров  в  области  международной  и
внешнеэкономической деятельности.
     К числу важнейших  направлений  внешнеэкономической  деятельности
следует  отнести  привлечение  в Ненецкий автономный округ иностранных
инвестиций,  не  связанных  с  добычей   углеводородного   сырья.   Их
эффективное  использование  должно способствовать решению таких задач,
как трансфер  технологий,  ноу-хау,  передовых  методов  управления  и
маркетинга;  насыщение  внутреннего рынка товаров и услуг;  дальнейшее
развитие экспортно-ориентированных  и  импортозамещающих  производств;
выход   региона  на  зарубежные  рынки  и  постепенная  адаптация  его
экономики к системе мирового хозяйства с приоритетом экспорта  высоких
технологий и инновационной продукции.
     Настоящая Программа разработана для решения вопросов  дальнейшего
совершенствования   нормативной   правовой  основы,  организационного,
инфраструктурного   и   информационного   обеспечения   инвестиционной
деятельности,   преодоления  возникающих  проблем  в  международном  и
внешнеторговом   сотрудничестве   путем   внедрения    и    реализации
согласованных мер, предусматривающих создание условий для формирования
в стране и в мире положительного имиджа Ненецкого автономного  округа,
роста  его  экспортного потенциала и инвестиционной привлекательности,
расширения  рынков   сбыта   продукции,   производимой   предприятиями
Ненецкого автономного округа.
     Комплексная реализация задач, поставленных в настоящей Программе,
позволит положительным образом воздействовать на инвестиционный климат
Ненецкого автономного округа, будет способствовать его улучшению.

        II. Цель, задачи, сроки реализации, целевые индикаторы
               и показатели результативности Программы

     Основными целями Программы являются:
     * рост объема прямых инвестиций в экономику Ненецкого автономного
округа;
     * создание  имиджа  Ненецкого  автономного  округа  как  региона,
благоприятного для ведения инвестиционной деятельности;
     * реализация  единой   политики   России   по   международным   и
внешнеторговым вопросам на территории Ненецкого автономного округа;
     * эффективная интеграция экономики Ненецкого  автономного  округа
как  субъекта Российской Федерации в систему международного разделения
труда;
     * развитие внешнеэкономических связей для обеспечения дальнейшего
роста экономики региона;
     * повышение     инвестиционной     привлекательности    Ненецкого
автономного округа и обеспечение благоприятных  условий  для  развития
международной инвестиционной деятельности.
     Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
     * совершенствование      законодательного,      организационного,
инфраструктурного   и   информационного   обеспечения   инвестиционной
деятельности;
     * развитие эффективных мер государственной поддержки инвесторов;
     * привлечение  внимания  российских  и  иностранных  инвесторов к
Ненецкому автономному округу  и  представление  Ненецкого  автономного
округа для потенциальных инвесторов как перспективного партнера;
     * стимулирование  инновационной  активности  бизнеса  в  Ненецком
автономном округе;
     * расширение  и  повышение  эффективности  всего  спектра  связей
Ненецкого   автономного  округа  с  регионами  России,  странами  СНГ,
дальнего и ближнего зарубежья;
     * развитие  благоприятной бизнес-среды и повышение инвестиционной
привлекательности ведущих  отраслей  экономики  Ненецкого  автономного
округа;
     * развитие   новых   форм   сотрудничества    с    использованием
возможностей   международных   инвестиционных   фондов   и   программ,
стимулирующих  приток  иностранного  капитала  в  экономику  Ненецкого
автономного округа;
     * активизация  выставочной  деятельности  в  Ненецком  автономном
округе.
     Реализация мероприятий Программы предусмотрена в  период  с  2011
года до 2014 года.
     Важнейшими целевыми индикаторами и показателями  результативности
Программы являются:
     объем инвестиции в основной капитал (в действующих  ценах),  млн.
рублей;
     повышение рейтинга    инвестиционного    потенциала     Ненецкого
автономного округа;
     объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу  населения,
тыс. руб./чел.;
     количество реализованных    международных    и    межрегиональных
мероприятий и проектов, единиц.
     При выполнении  поставленных  задач   предполагается   достижение
следующих  значений целевых индикаторов и показателей результативности
Программы:

-----------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование целевых       |     Значение целевых индикаторов и показателей       |
|  индикаторов и показателей     |              результативности Программы              |
|   результативности Программы   |------------------------------------------------------|
|                                |   2010   |   2011   |   2012   |   2013   |   2014   |
|                                |   год    |   год    |   год    |   год    |   год    |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1 | Объем инвестиций в         | 38 467,0 | 43 161,6 | 39 359,4 | 50 951,4 | 63 034,3 |
|   | основной капитал за счет   |          |          |          |          |          |
|   | всех источников            |          |          |          |          |          |
|   | финансирования,            |          |          |          |          |          |
|   | млн. руб. в год            |          |          |          |          |          |
|---+----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 2 | Улучшение позиций в        |    -     |    -     |    -     |    1     |    1     |
|   | рейтинге инвестиционного   |          |          |          |          |          |
|   | потенциала Ненецкого       |          |          |          |          |          |
|   | автономного округа, пункты |          |          |          |          |          |
|---+----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3 | Объем инвестиций в         | 1 315,8  | 1 021,1  |  923,9   | 1 190,7  | 1 464,6  |
|   | основной капитал в расчете |          |          |          |          |          |
|   | на душу населения, тыс.    |          |          |          |          |          |
|   | руб./чел.                  |          |          |          |          |          |
|---+----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 4 | Количество реализованных   |    5     |    7     |    12    |    15    |    18    |
|   | международных и            |          |          |          |          |          |
|   | межрегиональных проектов,  |          |          |          |          |          |
|   | единиц                     |          |          |          |          |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции   Постановления  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 19.12.2012 г. N 392-п)

                 III. Система программных мероприятий

     Программой предусматривается  реализация комплекса мероприятий по
двум основным направлениям:
     формирование инвестиционной      привлекательности      Ненецкого
автономного округа;
     развитие международных   и   межрегиональных   связей   Ненецкого
автономного округа.
     Инвестиционную привлекательность  региона  планируется обеспечить
путем:
     создания благоприятной для инвестиций административной среды;
     совершенствования регионального    законодательства     Ненецкого
автономного округа в сфере поддержки инвестиционной деятельности;
     создания благоприятных условий для привлечения прямых  инвестиций
в экономику Ненецкого автономного округа;
     кадрового обеспечения инвестиционного процесса;
     информационного обеспечения инвестиционного процесса.
     Развитие международных   и   межрегиональных   связей   Ненецкого
автономного округа, планируется осуществлять путем:
     организации взаимодействия    с    посольствами,     генеральными
консульствами,  научными,  образовательными, культурными организациями
иностранных государств в Российской Федерации;
     организации взаимодействия  с посольствами Российской Федерации и
торговыми представительствами за рубежом.
     Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.

            IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Эффективная реализация  поставленных задач должна в среднесрочной
перспективе обеспечить улучшение инвестиционного  климата  и  развитие
инвестиционной   деятельности   в   автономном  округе.  В  результате
реализации   Программы   в   Ненецком    автономном    округе    будет
совершенствоваться  правовая  база,  инфраструктура  рынка инвестиций,
повысится инвестиционная активность предприятий и организаций.
     Индикаторами инвестиционной  привлекательности  региона  являются
объем  и  темпы  роста  инвестиций  в  основной  капитал.   При   этом
соотношение  между  собственными  и  привлеченными  инвестициями будет
свидетельствовать о развитии инфраструктуры рынка инвестиций,  а  рост
инвестиций  -  о  развитии  инвестиционной  деятельности  в целом и по
отраслям.
     Главным  ориентиром  для  инвесторов  является  кредитный рейтинг
Ненецкого  автономного  округа,  присвоенный независимыми рейтинговыми
агентствами.   (В   редакции   Постановления  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 19.12.2012 г. N 392-п).
     Реализация мероприятий    по     развитию     международных     и
межрегиональных   связей   Ненецкого   автономного   округа   позволит
установить деловые отношения и бизнес-контакты между  организациями  и
предпринимателями округа, российскими и иностранными партнерами.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Программа реализуется   за   счет   средств   бюджета   Ненецкого
автономного округа,  в том числе предусмотренных на содержание органов
исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

                  VI. Механизм реализации Программы

     Для эффективной  реализации  Программы  Заказчик в соответствии с
законодательством определяет исполнителей мероприятий, предусмотренных
Программой.
     Заказчик обеспечивает в  ходе  реализации  Программы  координацию
деятельности   исполнителей,   контролирует   целевое   и  эффективное
использование бюджетных ассигнований,  достижение поставленных целей и
задач.

            VII. Система контроля за реализацией Программы

     Исполнители мероприятий:
     * ежеквартально  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляют  Заказчику  отчеты  о  выполнении мероприятий
Программы;
     * ежегодно    осуществляют   оценку   результатов   Программы   в
соответствии с ее показателями.
     Заказчик ежеквартально   до   20   числа  месяца,  следующего  за
отчетным,   на   основе   отчетов,    представленных    исполнителями,
представляет  Администрации Ненецкого автономного округа доклад о ходе
реализации Программы.
     Информация о   ходе   реализации   Программы,  доклады  Заказчика
размещаются на официальном сайте Администрации  Ненецкого  автономного
округа в сети Интернет.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий  (подпрограмм),  осуществляется в установленном порядке по
предложению Заказчика Программы.




                                                            Приложение
                                              к региональной программе
                                "Развитие инвестиционной деятельности,
                                международных и межрегиональных связей
                                          Ненецкого автономного округа
                                           на период 2011 - 2014 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  мероприятий региональной программы
         "Развитие инвестиционной деятельности, международных
        и межрегиональных связей Ненецкого автономного округа
                     на период 2011 - 2014 годы"

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 19.12.2012 г. N 392-п; от 14.03.2013 г. N 84-п)

+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------|
| N |   Программные мероприятия   |   Срок    |  Ответственные   |Ожидаемые результаты реализации|
|п/п|                             |реализации |   исполнители    |          мероприятия          |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|   |I. Формирование инвестиционной привлекательности Ненецкого автономного округа               |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1 |Создание благоприятной для инвестиций административной среды                                |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|1.1|Создание и сопровождение     |2011 год - |Управление        |Организация взаимодействия     |
|   |деятельности Координационного|2012 годы  |финансов          |федеральных, региональных      |
|   |совета по развитию           |           |и экономического  |и местных органов              |
|   |инвестиционной деятельности  |           |развития Ненецкого|исполнительной власти          |
|   |на территории Ненецкого      |           |автономного округа|по осуществлению инвестиционной|
|   |автономного округа           |           |                  |политики в регионе             |
|   |                             +-----------+------------------+                               |
|   |                             |2013 - 2014|Управление        |                               |
|   |                             | годы      |экономического    |                               |
|   |                             |           |развития Ненецкого|                               |
|   |                             |           |автономного округа|                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|1.2|Определение уполномоченного  |2011 год   |Администрация     |Создание уполномоченного органа|
|   |органа по реализации         |           |Ненецкого         |                               |
|   |инвестиционной политики      |           |автономного округа|                               |
|   |в Ненецком автономном округе |           |                  |                               |
|   |и внедрению механизмов       |           |                  |                               |
|   |государственно-частного      |           |                  |                               |
|   |партнерства (далее -         |           |                  |                               |
|   |уполномоченный орган)        |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|1.3|Формирование и ведение       |2011 - 2012|Управление        |Накопление и систематизация    |
|   |реестра инвестиционных       |годы       |финансов          |информации, связанной          |
|   |проектов и предложений       |           |и экономического  |с инвестиционной деятельностью |
|   |Ненецкого автономного округа |           |развития Ненецкого|на территории Ненецкого        |
|   |                             |           |автономного округа|автономного округа,            |
|   |                             |           |                  |формирование персональных      |
|   |                             |           |                  |предложений по размещению      |
|   |                             |           |                  |предприятий на территории      |
|   |                             |           |                  |Ненецкого автономного округа   |
|   |                             +-----------+------------------+                               |
|   |                             |2013 - 2014|Управление        |                               |
|   |                             |годы       |экономического    |                               |
|   |                             |           |развития Ненецкого|                               |
|   |                             |           |автономного округа|                               |
            (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Ненецкого
       автономного округа от 14.03.2013 г. N 84-п)
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 2 |Совершенствование регионального законодательства Ненецкого автономного округа в сфере       |
|   |поддержки инвестиционной деятельности                                                       |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|2.1|Совершенствование нормативной|2011 - 2014|Уполномоченный    |Создание эффективной           |
|   |правовой базы, направленной  |годы       |орган             |нормативно-правовой основы     |
|   |на развитие инвестиционной   |           |                  |для инвестиционной деятельности|
|   |и инновационной деятельности,|           |                  |на территории округа           |
|   |стимулирование инвестиционной|           |                  |                               |
|   |и инновационной активности   |           |                  |                               |
|   |в регионе                    |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|2.2|Разработка нормативной       |2011 - 2014|Уполномоченный    |Принятие закона Ненецкого      |
|   |правовой базы для внедрения  |годы       |орган             |автономного округа об участии  |
|   |механизмов государственно-   |           |                  |округа в государственно-частном|
|   |частного партнерства         |           |                  |партнерстве и подзаконных      |
|   |в Ненецком автономном округе |           |                  |нормативно-правовых актов      |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|2.3|Оказание организационно-     |2011 - 2014|Уполномоченный    |Активизация действий,          |
|   |методической, консультативной|           |орган             |направленных на осуществление  |
|   |помощи органам местного      |           |                  |совместной работы с органами   |
|   |самоуправления муниципальных |           |                  |местного самоуправления        |
|   |образований Ненецкого        |           |                  |по повышению инвестиционной    |
|   |автономного округа           |           |                  |привлекательности муниципальных|
|   |по разработке нормативной    |           |                  |образований                    |
|   |правовой базы в сфере        |           |                  |                               |
|   |инвестиционной деятельности  |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 3 |Создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономику Ненецкого      |
|   |автономного округа                                                                          |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|3.1|Подготовка документов        |2011 - 2012|Управление        |Повышение инвестиционного      |
|   |для проведения оценки        |годы       |финансов          |имиджа Ненецкого автономного   |
|   |внешнего и внутреннего       |           |и экономического  |округа у российских            |
|   |кредитного рейтинга          |           |развития Ненецкого|и иностранных инвесторов       |
|   |Ненецкого автономного        |           |автономного округа|                               |
|   |округа независимыми          +-----------+------------------+                               |
|   |рейтинговыми агентствами     |2013 - 2014|Управление        |                               |
|   |                             |годы       |экономического    |                               |
|   |                             |           |развития Ненецкого|                               |
|   |                             |           |автономного округа|                               |
            (Строка  в  редакции Постановления Администрации Ненецкого
       автономного округа от 14.03.2013 г. N 84-п)
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|3.2|Заключение соглашений        |2011 - 2014|Администрация     |Привлечение инвестиций         |
|   |о сотрудничестве (протоколов |годы       |Ненецкого         |в экономику региона,           |
|   |о намерениях, меморандумов)  |           |автономного       |регламентирование взаимных прав|
|   |с инвесторами и финансовыми  |           |округа,           |и обязанностей при реализации  |
|   |институтами о реализации     |           |органы            |инвестиционных проектов        |
|   |на территории Ненецкого      |           |исполнительной    |                               |
|   |автономного округа           |           |власти Ненецкого  |                               |
|   |инвестиционных проектов      |           |автономного округа|                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|3.4|Сопровождение инвестиционных |2011 - 2014|Уполномоченный    |Рост объемов инвестиций        |
|   |проектов, планируемых        |годы       |орган,            |в экономику региона,           |
|   |к реализации и реализуемых   |           |органы            |снятие административных        |
|   |на территории Ненецкого      |           |исполнительной    |барьеров при реализации        |
|   |автономного округа           |           |власти, курирующие|проектов                       |
|   |                             |           |отрасль, в которой|                               |
|   |                             |           |реализуется проект|                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|3.5|Организация участия          |2011 - 2014|Управление        |Обеспечение доведения          |
|   |гражданских служащих         |годы       |международных     |до потенциальных инвесторов    |
|   |органов исполнительной       |           |и межрегиональных |информации об инвестиционном   |
|   |власти Ненецкого             |           |связей, информации|климате, инвестиционных        |
|   |автономного округа           |           |и массовых        |предложениях и возможностях    |
|   |в международных              |           |коммуникаций,     |Ненецкого автономного округа   |
|   |инвестиционных               |           |уполномоченный    |                               |
|   |и экономических              |           |орган             |                               |
|   |форумах, саммитах,           |           |                  |                               |
|   |выставках и конференциях     |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|3.6|Разработка и экспертиза      |2011 - 2014|Уполномоченный    |Создание базы для реализации   |
|   |инвестиционных проектов      |годы       |орган,            |приоритетных для региона       |
|   |(предложений, бизнес-планов),|           |органы            |инвестиционных проектов        |
|   |приобретение и обновление    |           |исполнительной    |                               |
|   |программных продуктов        |           |власти, курирующие|                               |
|   |в области инвестиционного    |           |отрасль, в которой|                               |
|   |проектирования               |           |реализуется проект|                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 4 |Кадровое обеспечение инвестиционного процесса                                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|4.1|Организация регулярного      |2011 - 2014|Уполномоченный    |Повышение общего уровня        |
|   |обучения и повышения         |годы       |орган,            |профессиональной подготовки    |
|   |квалификации в области       |           |органы            |гражданских служащих           |
|   |инвестиционной деятельности  |           |исполнительной    |и работников организаций,      |
|   |и привлечения инвестиций     |           |власти            |участвующих в инвестиционном   |
|   |гражданских служащих         |           |                  |процессе                       |
|   |органов исполнительной       |           |                  |                               |
|   |власти Ненецкого автономного |           |                  |                               |
|   |округа и работников          |           |                  |                               |
|   |организаций, участвующих     |           |                  |                               |
|   |в инвестиционном процессе    |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|4.2|Организация взаимодействия   |2011 - 2014|Управление        |Снижение уровня безработицы    |
|   |между инвесторами, органами  |годы       |образования       |в регионе, обеспечение         |
|   |исполнительной власти        |           |и молодежной      |трудоустройства выпускников    |
|   |Ненецкого автономного округа,|           |политики Ненецкого|школ Ненецкого автономного     |
|   |образовательными учреждениями|           |автономного округа|округа                         |
|   |по содействию обучению       |           |                  |                               |
|   |и своевременному подбору     |           |                  |                               |
|   |квалифицированного персонала |           |                  |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 5 |Информационное обеспечение инвестиционного процесса                                         |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|5.1|Изготовление                 |2011 - 2014|Управление        |Информирование потенциальных   |
|   |и распространение            |годы       |международных     |инвесторов об инвестиционных   |
|   |типографической и рекламной  |           |и межрегиональных |возможностях региона           |
|   |продукции об инвестиционных  |           |связей, информации|                               |
|   |возможностях Ненецкого       |           |и массовых        |                               |
|   |автономного округа           |           |коммуникаций      |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|5.2|Создание специализированного |2011 - 2014|Управление        |Обеспечение наглядного         |
|   |многоязычного интернет-      |годы       |международных     |представления инвестиционных   |
|   |портала об инвестиционной    |           |и межрегиональных |возможностей субъекта,         |
|   |деятельности в Ненецком      |           |связей, информации|оперативное взаимодействие     |
|   |автономном округе            |           |и массовых        |с потенциальными инвесторами   |
|   |                             |           |коммуникаций      |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|5.3|Организация и проведение     |2011 - 2014|Управление        |Продвижение инвестиционных     |
|   |презентаций Ненецкого        |годы       |международных     |проектов, стимулирование сбыта |
|   |автономного округа           |           |и межрегиональных |продукции, производимой        |
|   |по привлечению инвесторов    |           |связей, информации|предприятиями Ненецкого        |
|   |на территорию округа,        |           |и массовых        |автономного округа,            |
|   |а также организация          |           |коммуникаций,     |стимулирование развития        |
|   |участия представителей       |           |уполномоченный    |деловых контактов,             |
|   |округа, включая              |           |орган,            |привлечение инвесторов         |
|   |муниципальные образования,   |           |Управление        |к реализации проектов          |
|   |в межрегиональных            |           |финансов          |на территории округа           |
|   |и международных торгово-     |           |и экономического  |                               |
|   |промышленных выставочно-     |           |развития Ненецкого|                               |
|   |ярмарочных мероприятиях      |           |автономного       |                               |
|   |                             |           |округа, Управление|                               |
|   |                             |           |экономического    |                               |
|   |                             |           |развития Ненецкого|                               |
|   |                             |           |автономного округа|                               |
            (Строка  в  редакции Постановления Администрации Ненецкого
       автономного округа от 14.03.2013 г. N 84-п)
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|5.4| Сопровождение               | 2012-2014 | Комитет по       | Обеспечение наглядного        |
|   | специализированного         |   годы    | информатизации   | представления инвестиционных  |
|   | многоязычного интернет -    |           | Ненецкого        | проектов и  предложений       |
|   | портала об инвестиционной   |           | автономного      | Ненецкого автономного округа  |
|   | деятельности в Ненецком     |           | округа           | для привлечения               |
|   | автономном округе           |           |                  | инвестиционных ресурсов       |
            (Строка  дополнена - Постановление Администрации Ненецкого
       автономного округа от 19.12.2012 г. N 392-п)
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
|   |II. Развитие международных и межрегиональных связей Ненецкого автономного округа            |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 1 |Организация взаимодействия   |2011 - 2014|Управление        |Осуществление обмена опытом    |
|   |с посольствами, генеральными |годы       |международных     |с лучшими зарубежными          |
|   |консульствами, научными,     |           |и межрегиональных |регионами, повышение           |
|   |образовательными, культурными|           |связей, информации|квалификации гражданских       |
|   |организациями иностранных    |           |и массовых        |служащих органов исполнительной|
|   |государств в Российской      |           |коммуникаций      |власти Ненецкого автономного   |
|   |Федерации                    |           |                  |округа и организаций,          |
|   |                             |           |                  |участвующих в инвестиционном   |
|   |                             |           |                  |процессе                       |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+
| 2 |Организация взаимодействия   |2011 - 2014|Управление        |Продвижение приоритетных       |
|   |с посольствами Российской    |годы       |международных     |инвестиционных проектов        |
|   |Федерации и торговыми        |           |и межрегиональных |Ненецкого автономного округа,  |
|   |представительствами          |           |связей, информации|стимулирование развития деловых|
|   |за рубежом                   |           |и массовых        |контактов                      |
|   |                             |           |коммуникаций      |                               |
+---+-----------------------------+-----------+------------------+-------------------------------+

                           ________________

Информация по документу
Читайте также