Устав Муниципального образования "Каргопольского муниципального района" от 29.09.2005 № б/н

                                                                ПРИНЯТ
                                           Решением Собрания депутатов
                                            муниципального образования
                                                 "Каргопольский район"
                                                    от 29.09.2005 N 43


                                УСТАВ
    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

(В редакции Решений Собрания депутатов "Каргопольского муниципального
       района" от 06.09.2007 г. N 147; от 18.09.2008 г. N 200)


     Собрание депутатов  муниципального   образования   "Каргопольский
район" в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   Уставом  Архангельской  области,  областным
законом "О статусе и границах территорий муниципальных  образований  в
Архангельской    области",    областным    законом    "О    реализации
государственных полномочий Архангельской  области  в  сфере  правового
регулирования  организации  и осуществления местного самоуправления" в
целях решения вопросов местного значения и  отдельных  государственных
полномочий принимает настоящий Устав как основной нормативный правовой
акт,  определяющий  систему  местного  самоуправления   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Статья 1.     Правовой    статус    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1. Каргопольский  район  является   муниципальным   образованием,
образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством  Архангельской  области,  находится  на   территории
Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом
муниципального  района.  Правовой  статус  муниципального  образования
"Каргопольский    муниципальный   район"   определяется   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом,  законами  и иными
нормативными правовыми актами Архангельской области,  а также  Уставом
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и иными
муниципальными нормативными правовыми актами.
     2. Наименования    "муниципальное    образование   "Каргопольский
муниципальный район" и "Каргопольский муниципальный  район"  в  тексте
Устава  муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"
равнозначны.
     3. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный  район"
имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
     4. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный  район"
вправе  заключать  договоры  и  соглашения,  в  том  числе  в   рамках
межмуниципального сотрудничества.
     5. Население    муниципального     образования     "Каргопольский
муниципальный  район"  самостоятельно,  в  соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и   законами
Архангельской  области  определяет структуру органов и должностных лиц
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район", устанавливает их правовой статус.
     6. От    имени    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный  район"  приобретать и осуществлять имущественные и иные
права и обязанности,  выступать в суде без  доверенности  могут  глава
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и
исполняющий    обязанности    главы     муниципального     образования
"Каргопольский муниципальный район".
     7. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный  район"
в  соответствии  с  федеральным   законодательством,   геральдическими
правилами  и  настоящим  Уставом  может  иметь  официальные   символы,
отражающие  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местные
особенности.
     Описание и порядок официального использования указанных  символов
устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".

     Статья 2. Территориальное устройство  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1. В    состав    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный    район"   входят   территории   городского   поселения
"Каргопольское"  и  сельских  поселений:  "Ошевенское",  "Павловское",
"Печниковское", "Приозерное", "Ухотское".
     2. Город    Каргополь    является    административным     центром
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     Статья 3.  Границы  муниципального  образования  " "Каргопольский
муниципальный район" и их изменение.

     1. Границы     муниципального     образования      "Каргопольский
муниципальный район" устанавливаются законом Архангельской области.
     2. Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный  район"
граничит  с  муниципальными  образованиями  "Коношский   муниципальный
район", "Няндомский  муниципальный  район",  "Плесецкий  муниципальный
район"  Архангельской  области,  Вологодской  областью  и  Республикой
Карелия.
     3. Изменение  границ  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район", не влекущее  отнесения  территорий  поселений  и
(или)  населенных  пунктов  к  территории  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный  район"   или   к   территориям   других
муниципальных  районов,  осуществляется  в  порядке,   предусмотренном
федеральными законами  и  законами  Архангельской  области,  с  учетом
мнения  населения,  выраженного  Собранием  депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     4. Изменение  границ  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район", влекущее отнесение территорий отдельных входящих
в состав других муниципальных районов, поселений  и  (или)  населенных
пунктов  к  территории   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район",  осуществляется  в   порядке,   предусмотренном
федеральными законами  и  законами  Архангельской  области,  с  учетом
мнения Собрания депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район".
     5. Учет  мнения  Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район", а также  учет  мнения  населения,
выраженного    Собранием    депутатов    муниципального    образования
"Каргопольский   муниципальный   район",    при    изменении    границ
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
осуществляется   путем   принятия    решения    Собранием    депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   о
согласии на соответствующее изменение границ.

     Статья 4.     Преобразование      муниципального      образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1.  Преобразование  муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район"  осуществляется   в   порядке,   предусмотренном
федеральными законами  и  законами  Архангельской  области,  с  учетом
мнения  населения,  выраженного  Собранием  депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     Учет   мнения   населения,   выраженного   Собранием    депутатов
муниципального образования "Каргопольский  муниципальный  район",  при
преобразовании муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" осуществляется путем принятия не менее  чем  двумя  третями  от
установленной численности депутатов Собрания депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  решения   Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" о согласии на соответствующее преобразование.

     Статья 5.  Население  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район".

     1.   Местное   самоуправление   на   территории    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный  район"  осуществляют  жители
Каргопольского  муниципального  района,  составляющие  в  совокупности
население  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".
     2. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  -  граждане  Российской  Федерации,   а   в   соответствии   с
международными договорами Российской Федерации и федеральными законами
также иностранные граждане,  имеющие  место  жительства  в  населенных
пунктах,  находящихся   на   территории   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район".

       ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  И  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН".

     Статья  6.  Местное  самоуправление  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район".

     Местное самоуправление в муниципальном образовании "Каргопольский
муниципальный район"  -  форма  осуществления  народом  своей  власти,
обеспечивающая  в  пределах,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  законами  Архангельской  области,
самостоятельное  и  под  свою   ответственность   решение   населением
непосредственно  и  (или)   через   органы   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
вопросов местного значения исходя из  интересов  населения,  с  учетом
исторических и иных местных традиций.

     Статья  7.  Система  муниципальных  нормативных  правовых   актов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     1. Система    муниципальных    нормативных     правовых     актов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
является составной частью  правовой  системы  Российской  Федерации  и
правовой системы Архангельской области.
     2. Систему    муниципальных    нормативных     правовых     актов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
образуют:
     1) Устав муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район";
     2) решения, принятые на местном референдуме;
     3) нормативные правовые акты  Собрания  депутатов  муниципального
образования   "Каргопольский   муниципальный   район"   по   вопросам,
отнесенным  к  его   компетенции   федеральными   законами,   законами
Архангельской области и настоящим Уставом;
     4) нормативные правовые  акты  главы  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район"  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции федеральными законами, законами  Архангельской  области  и
настоящим Уставом.
     3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые
акты в муниципальном образовании "Каргопольский  муниципальный  район"
наделяются:
     1) Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" - в форме решений;
     2) глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" - в форме постановлений.
     4. Иные   органы   и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  не
вправе  издавать  (принимать) муниципальные нормативные правовые акты,
кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.
     5. Устав муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" и решения, принятые на  местном  референдуме,  являются  актами
высшей юридической силы.
     Никакие иные нормативные правовые акты муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" не должны противоречить им.
     6. Нормативные   правовые   акты    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район" обязательны для исполнения на всей
территории  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район".
     За  неисполнение   муниципальных   нормативных   правовых   актов
граждане, руководители организаций, должностные лица органов  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"   несут   ответственность   в   соответствии   с    федеральным
законодательством и законодательством Архангельской области.
     7.  Муниципальные  нормативные   правовые   акты   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район", затрагивающие  права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после  их
официального опубликования (обнародования).

     Статья 8. Система  муниципальных  индивидуальных  правовых  актов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     1.  Правом  издавать  (принимать)  муниципальные   индивидуальные
правовые акты, не  носящие  нормативного  характера,  в  муниципальном
образовании "Каргопольский муниципальный район" наделяются:
     1) Собрание депутатов  -  в  форме  постановлений  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     2) глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" - в форме распоряжений;
     3)  председатель  Собрания  депутатов  муниципального образования
"Каргопольский   муниципальный   район"  -  в  форме  постановлений  и
распоряжений;  (В  редакции Решения Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147);
     4) руководители    структурных    подразделений     администрации
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район" - в
форме распоряжений и приказов.
     2. Иные   органы   и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  не
вправе  издавать  (принимать)  муниципальные  индивидуальные  правовые
акты, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.
     3. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" принимает постановления по вопросам, отнесенным к
его   компетенции   федеральными   законами,   Уставом   и    законами
Архангельской  области  и  настоящим  Уставом,  а  также  по  вопросам
организации своей деятельности.
     4. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" издает распоряжения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции
федеральными  законами,  Уставом  и  законами  Архангельской  области,
настоящим  Уставом,  решениями,  принятыми  на   местном   референдуме
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район",
соглашениями,  заключенными   с   органами   местного   самоуправления
поселений, входящих в состав муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район", и решениями  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     5. Председатель  Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   издает   постановления    по
организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".
     6. Руководители     структурных    подразделений    администрации
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"  издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их  ведению  и
организации их деятельности.
     7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу  со
дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со
дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено
иное.

     Статья 8.1.    Отмена    муниципальных    правовых    актов     и
приостановление их действия

     1. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или   их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный  район"  и  их
должностными    лицами,    принявшими    (издавшими)   соответствующий
муниципальный  правовой  акт,   судом,   а   в   части,   регулирующей
осуществление    органами   местного   самоуправления   муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами   Архангельской    области,    -    уполномоченным    органом
государственной  власти  Российской  Федерации (уполномоченным органом
государственной власти Архангельской области).
     Признание по   решению   суда  закона  Архангельской  области  об
установлении   статуса   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район" недействующим до вступления в силу нового закона
Архангельской   области   об   установлении   статуса   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  не  может являться
основанием   для   признания   в   судебном   порядке   недействующими
муниципальных  правовых  актов  указанного муниципального образования,
принятых до вступления решения суда в законную силу,  или  для  отмены
данных муниципальных правовых актов.
     (Статья  дополнена  -  Решение Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200).

     Статья 9. Вопросы местного  значения  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1.  К  вопросам  местного  значения  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" относятся:
     1)  формирование,  утверждение,   исполнение   местного   бюджета
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район",
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный район";
     4) организация в границах  Каргопольского  муниципального  района
электро- и газоснабжения поселений;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах Каргопольского
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности  в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(В  редакции Решения Собрания депутатов "Каргопольского муниципального
района" от 18.09.2008 г. N 200);
     6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах Каргопольского муниципального района;
     6.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма  на  территории  муниципального образования "Каргопольский
муниципальный   район";   (Дополнен   -   Решение  Собрания  депутатов
"Каргопольского муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147);
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории Каргопольского муниципального района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
Каргопольского муниципального района муниципальной милицией;
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды на территории Каргопольского муниципального района;
     10)(Исключен   -   Решение   Собрания  депутатов  "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147);
     11)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к полномочиям органов государственной власти Архангельской
области;  организация предоставления дополнительного образования детям
(за  исключением  предоставления  дополнительного  образования детям в
учреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатного
дошкольного  образования  на  территории Каргопольского муниципального
района,  а  также  организация  отдыха  детей в каникулярное время; (В
редакции  Решения  Собрания  депутатов  "Каргопольского муниципального
района" от 18.09.2008 г. N 200);
     12)    организация    оказания   на   территории   Каргопольского
муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных
в    утвержденный   Правительством   Российской   Федерации   перечень
территорий,  население  которых  обеспечивается  медицинской помощью в
медицинских    учреждениях,   подведомственных   федеральному   органу
исполнительной  власти,  осуществляющему функции по медико-санитарному
обеспечению      населения     отдельных     территорий)     первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических    и    больничных   учреждениях,   скорой
медицинской  помощи (за исключением санитарноавиационной), медицинской
помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и после родов; (В
редакции  Решения  Собрания  депутатов  "Каргопольского муниципального
района" от 18.09.2008 г. N 200);
     13) (Утратил  силу с 01.01.2008 года - Решение Собрания депутатов
"Каргопольского муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147);
     14) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов;
     14.1)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже
самовольно  установленных  вновь  рекламных  конструкций на территории
Каргопольского  муниципального района, осуществляемые в соответствии с
Федеральным  законом  от  13  марта  2006  года  N  38-ФЗ "О рекламе";
(Дополнен  - Решение Собрания депутатов "Каргопольского муниципального
района" от 06.09.2007 г. N 147);
     15) утверждение схем территориального планирования Каргопольского
муниципального района,  утверждение  подготовленной  на  основе  схемы
территориального планирования муниципального  района  документации  по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального района, резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа, земельных участков в  границах  Каргопольского  муниципального
района для муниципальных нужд;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17) содержание на территории Каргопольского муниципального района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
Каргопольского муниципального района,  услугами  связи,  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     19)     организация    библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности  их  библиотечных  фондов;  (В  редакции  Решения Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147);
     19.1)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в
состав  Каргопольского  муниципального района, услугами по организации
досуга  и  услугами организаций культуры; (Дополнен - Решение Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147);
     19.2)   создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
Каргопольского  муниципального  района;  (Дополнен  - Решение Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147);
     20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав  Каргопольского  муниципального  района,  за  счет
средств местного бюджета муниципального района;
     21)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне, защите населения и территории  Каргопольского  муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22)   создание,   развитие   и   обеспечение   охраны    лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территории
Каргопольского муниципального района;
     23) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах Каргопольского  муниципального  района,  охране  их
жизни и здоровья;
     24)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия;  (Дополнен  -  Решение  Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147);
     25) обеспечение условий для развития на территории Каргопольского
муниципального  района  физической  культуры   и   массового   спорта,
организация   проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и
спортивных мероприятий Каргопольского муниципального района; (Дополнен
-  Решение  Собрания  депутатов "Каргопольского муниципального района"
от 06.09.2007 г. N 147);
     26) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью; (Дополнен - Решение Собрания
депутатов         "Каргопольского        муниципального        района"
от 06.09.2007 г. N 147);
     27)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд. (Дополнен - Решение Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147).
     2. Органы    и    должностные    лица   местного   самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" обязаны
осуществлять  все полномочия для реализации вопросов местного значения
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3.(Исключен   -   Решение   Собрания   депутатов  "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147).
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский  муниципальный  район" и органы местного самоуправления
отдельных поселений,  входящих в его состав,  вправе  заключать  между
собой  соглашения  о  передаче  друг  другу  осуществления части своих
полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  соответствующих
бюджетов.
     Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,
содержать положения, устанавливающие основания и  порядок  прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.
     Такие соглашения со стороны Каргопольского муниципального  района
подписываются   главой   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район" и вступают в силу не ранее их одобрения  решением
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район".

     Статья 9.1. Права  органов местного самоуправления Каргопольского
муниципального  района  на решение вопросов,  не отнесенных к вопросам
местного   значения    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район".

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" имеют право на:
     1) создание музеев Каргопольского муниципального района;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории Каргопольского муниципального района общественных работ для
граждан,  испытывающих трудности в поиске работы,  а  также  временной
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории Каргопольского муниципального района;
     5) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории Каргопольского муниципального района;
     6)  создание  службы  неотложной  медицинской  помощи в структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории Каргопольского
муниципального  района первичной медико-санитарной помощи. (Дополнен -
Решение  Собрания  депутатов "Каргопольского муниципального района" от
18.09.2008 г. N 200).
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" вправе решать вопросы, указанные в
части  1  настоящей   статьи,   участвовать   в   осуществлении   иных
государственных    полномочий,    если   это   участие   предусмотрено
федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не отнесенные  к
компетенции   органов  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  органов государственной власти и не  исключенные  из  их
компетенции  федеральными  законами  и  законами  субъектов Российской
Федерации,  только за счет собственных доходов  местных  бюджетов  (за
исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и бюджета Архангельской области).
     (Статья  дополнена  -  Решение Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147).

     Статья  10.  Осуществление  органами  муниципального  образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   отдельных    государственных
полномочий.

     1. В   случае   наделения   органов    местного    самоуправления
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
отдельными государственными  полномочиями,  учет  предоставленных  для
этого  субвенций  осуществляется  Собранием  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  в  принимаемом  им
решении    о   бюджете   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район",  а прием передаваемых  материальных  ресурсов  -
главой  муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"
и другими должностными лицами местного  самоуправления  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     В случае наделения органов местного самоуправления муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"    отдельными
государственными   полномочиями,   требующими   принятия   нормативных
правовых  актов,  их  принимает  Собрание   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" в форме решений.
     В случае наделения органов местного самоуправления муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"    отдельными
государственными  полномочиями,  требующими   издания   индивидуальных
правовых  актов  или  осуществления  организационных  мероприятий,  их
издает   или    осуществляет    глава    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район" и другие должностные лица  органов
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район".
     2. При наделении органов местного  самоуправления  муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"    отдельными
государственными  полномочиями   Собрание   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район"  имеет  право  принять
решение  о  дополнительном  использовании   собственных   материальных
ресурсов и финансовых средств Каргопольского муниципального района для
осуществления переданных государственных полномочий только при наличии
профицита   бюджета    Каргопольского    муниципального    района    в
соответствующем финансовом году.
     3. В  случае  нарушения  порядка  и  условий  наделения   органов
местного   самоуправления  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" отдельными  государственными  полномочиями  глава
муниципального  образования "Каргопольский муниципальный район" вправе
оспорить   соответствующие   нормативные   правовые    акты    органов
государственной власти в судебном порядке.
     4. Ответственность  за  осуществление  отдельных  государственных
полномочий  несут  Собрание   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" и глава муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  в  соответствии  с  разделением
полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи.

       ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

     Статья 11.   Формы   осуществления   населением    муниципального
образования     "Каргопольский     муниципальный    район"    местного
самоуправления.

     1. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" осуществляют  местное  самоуправление  путем  решения  вопросов
местного значения  непосредственно,  а  также  через  выборные  органы
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район".
     2. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  непосредственно  решают  вопросы   местного   значения   путем
проведения    местных    референдумов    муниципального    образования
"Каргопольский  муниципальный  район",  муниципальных  выборов   главы
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   и
депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский
муниципальный  район",  голосований  по  отзыву  главы  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и  депутатов  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район",  голосований  по  вопросам  изменения  границ   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и   преобразования
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации
правотворческой  инициативы  граждан,  территориального  общественного
самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения  собраний  и
конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов  граждан,
направления обращений в органы местного самоуправления  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     4.   Наряду  с  предусмотренными  федеральными  законами  формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия  населения  в  осуществлении  местного самоуправления граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным  законам  и  законам  Архангельской  области. (Дополнена -
Решение  Собрания  депутатов "Каргопольского муниципального района" от
18.09.2008 г. N 200).
     5. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Государственные органы и их  должностные  лица,  органы  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  и  их  должностные  лица  обязаны  содействовать  населению  в
непосредственном  осуществлении  населением  местного самоуправления и
участии населения в осуществлении местного самоуправления.
     (Часть  дополнена  -  Решение  Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200).


     Статья 12. Местный референдум.

     1. В  целях  решения  непосредственно  населением  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  вопросов  местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный   референдум    проводится    на    всей    территории
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. Решение  о   назначении   местного   референдума   принимается
Собранием    депутатов   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район":
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие  в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район" и главы муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район", выдвинутой ими совместно.
     4. Условием  назначения  местного   референдума   по   инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи,  является сбор подписей
в  поддержку  данной  инициативы,  количество  которых устанавливается
законом Архангельской области и не  может  превышать  5  процентов  от
числа   участников   референдума,   зарегистрированных  на  территории
Каргопольского муниципального  района  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,  иными   общественными   объединениями,
указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с  ним
законом Архангельской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район"   и   главой    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район", оформляется правовыми актами Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и главы
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     5. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" обязано назначить местный референдум в течение 30
дней  со  дня  поступления   в   Собрание   депутатов   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный   район"   документов,   на
основании которых назначается местный референдум.
     В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   в
установленные  сроки,  референдум  назначается  судом   на   основании
обращения граждан,  избирательных  объединений,  главы  муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный     район",     органов
государственной власти Архангельской области,  избирательной  комиссии
Архангельской  области  или  прокурора.  Назначенный   судом   местный
референдум   организуется   избирательной   комиссией   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный  район",  а  обеспечение  его
проведения осуществляется  администрацией  Архангельской  области  или
иным  органом,  на  который  судом  возложено  обеспечение  проведения
местного референдума.
     6. В  местном  референдуме  имеют  право   участвовать   граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район".
Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  местном  референдуме на
основе  всеобщего  равного  и  прямого   волеизъявления   при   тайном
голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на  территории  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или  органами  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район".
     8. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский  муниципальный район" обеспечивают исполнение принятого
на  местном  референдуме  решения  в  соответствии  с   разграничением
полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
     9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в  судебном  порядке
гражданами,   органами    местного    самоуправления    муниципального
образования   "Каргопольский   муниципальный    район",    прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
     10. Гарантии прав граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами Архангельской области.

     Статья 13. Муниципальные выборы.

     1. Муниципальные выборы муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" в целях  избрания  депутатов  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и Главы
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при тайном голосовании.
     2. Гарантии   избирательных   прав   граждан    при    проведении
муниципальных  выборов,  порядок назначения,  подготовки,  проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с
ним законами Архангельской области.
     3. Итоги     муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

     1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным  правом,
имеет  право  выступить  с  правотворческой  инициативой  в   порядке,
предусмотренном решением Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".
     Минимальная    численность    инициативной     группы     граждан
устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" и не может превышать 3 процента от
числа  жителей  Каргопольского   муниципального   района,   обладающих
избирательным правом.
     2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит  обязательному
рассмотрению   органом    местного    самоуправления    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" или должностным  лицом
органа    местного    самоуправления    муниципального     образования
"Каргопольский муниципальный район", к компетенции  которых  относится
принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     3. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный  район"  рассматривает  указанные  проекты  на  открытом
заседании.
     Представителям   инициативной   группы   граждан   должна    быть
предоставлена возможность изложения  своей  позиции  при  рассмотрении
указанного проекта.
     4. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.

     Статья 15. Публичные слушания.

     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  Каргопольского
муниципального района Собранием депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район", главой муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  могут   проводиться   публичные
слушания.
     2. Публичные  слушания   проводятся   по   инициативе   населения
Каргопольского  муниципального  района  не  менее  1 процента от числа
жителей Каргопольского муниципального района, обладающих избирательным
правом,  Собрания  депутатов муниципального образования "Каргопольский
муниципальный   район"   или    главы    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район".
     Публичные   слушания,   проводимые   по   инициативе    населения
муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  или
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район", назначаются Собранием  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район", а по инициативе главы
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   -
главой муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)   проект   устава  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный  район",  а также проект муниципального правового акта о
внесении  изменений  и  дополнений в данный устав кроме случаев, когда
изменения   в   устав   вносятся   исключительно  в  целях  приведения
закрепляемых  в  уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению   в   соответствие   с   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными   законами;   (В   редакции  Решения  Собрания  депутатов
"Каргопольского муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200);
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3)  проекты планов и программ развития муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район", проекты правил землепользования и
застройки,   проекты   планировки   территорий   и  проекты  межевания
территорий,  а  также  вопросы  предоставления  разрешений  на условно
разрешенный   вид   использования   земельных   участков   и  объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования  и  застройки; (В редакции Решения Собрания депутатов
"Каргопольского муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200);
     4) вопросы   о    преобразовании    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район";
     4. Решение о проведении публичных слушаний принимается  Собранием
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район"   или   главой   муниципального   образования    "Каргопольский
муниципальный район" не позже чем за  20  дней  до  даты  рассмотрения
соответствующим органом или должностным лицом  проекта  муниципального
правового акта муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район".
     Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего
муниципального правового акта подлежат  опубликованию  (обнародованию)
не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.
     Публичные слушания проводятся не позже, чем  за  7  дней  до  дня
рассмотрения проекта.
     Решение о назначении публичных слушаний должно быть  опубликовано
(обнародовано) совместно с  проектом  муниципального  правового  акта,
выносимого на публичные слушания  и  информацией  о  месте  и  времени
проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3  дня  после  его
принятия.
     Результаты   публичных   слушаний   должны   быть    опубликованы
(обнародованы) не позднее чем через 3 дня после  проведения  публичных
слушаний.

     Статья 16. Конференция граждан.

     1. Для   обсуждения  вопросов  местного  значения  муниципального
образования  "Каргопольский   муниципальный   район",   информирования
населения   о   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан
(собрания делегатов).
     2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте
1  настоящей  статьи  вопросам  проводится  по  инициативе  населения,
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район" и главы муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район",  а  также  в  случаях,  предусмотренных  Уставом
территориального общественного самоуправления.
     3. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов)   устанавливается   Собранием   депутатов    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     4. Итоги  конференции  граждан  (собрания   делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 17. Опрос граждан.

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
образования "Каргопольский  муниципальный  район"  или  на  части  его
территории для выявления мнения населения и  его  учета  при  принятии
решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный  район",  а  также   органами   государственной   власти
Архангельской области.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В   опросе   могут  принимать  участие  жители  муниципального
образования   "Каргопольский    муниципальный    район",    обладающие
избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Собрания депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный   район"   или    главы    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район" - по вопросам местного значения;
     2) органов государственной власти  Архангельской  области  -  для
учета мнения  граждан  для  принятия  решения  об  изменении  целевого
назначения   земель    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район" для  объектов  регионального  и  межрегионального
значения.
     4. Опрос граждан назначается Собранием  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" не позднее  чем  через
30 дней  после  принятия  нормативного  правового  акта,  принятого  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
     Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с
момента его назначения.
     5. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  Собранием
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".  В  решении  Собрания  депутатов  муниципального   образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  о  назначении  опроса   граждан
устанавливаются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - методика проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность жителей  Каргопольского  муниципального
района, участвующих в опросе.
     6. Жители муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" должны быть проинформированы о  проведении  опроса  граждан  не
менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район";
     2) за счет средств бюджета Архангельской области - при проведении
опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Архангельской
области.

     Статья 18. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     1. Граждане  имеют  право  на   коллективные   и   индивидуальные
обращения  в органы местного самоуправления муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".
     2. Должностные   лица   местного   самоуправления  муниципального
образования   "Каргопольский    муниципальный    район",    наделенные
соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу
обращения граждан в органы местного самоуправления  в  течение  одного
месяца.
     3.   Обращения   граждан   в   органы   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
подлежат  рассмотрению  в  порядке  и сроки, установленные Федеральным
законом  от  02 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений
граждан  в  Российской  Федерации  ".  (В  редакции  Решения  Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147).

        ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
       ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН".


     Статья 19.    Структура    органов    местного     самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     Структуру   органов   местного   самоуправления    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" образуют:
     1)    представительный    орган    муниципального     образования
"Каргопольский   муниципальный    район"    -    Собрание    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     2) глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район";
     3)  исполнительно   -   распорядительный   орган   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   -   администрация
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     4)  контрольный  орган  муниципального образования "Каргопольский
муниципальный  район"  -  ревизионная  комиссия.  (Дополнен  - Решение
Собрания   депутатов   "Каргопольского   муниципального   района"   от
18.09.2008 г. N 200).

     Статья  20.   Собрание   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1.  Собрание  депутатов муниципального образования "Каргопольский
муниципальный   район"   избирается   на   муниципальных   выборах  по
мажоритарной   избирательной  системе  относительного  большинства  по
многомандатным  избирательным  округам  на  основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права при тайном голосовании сроком на четыре
года  в  соответствии с федеральными законами и законами Архангельской
области. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский   муниципальный  район"  начинает  исчисляться  со  дня
голосования  на  выборах, на которых Собрание депутатов муниципального
образования   "Каргопольский   муниципальный  район"  было  избрано  в
правомочном   составе.   (В   редакции   Решения   Собрания  депутатов
"Каргопольского муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147).
     2. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район"  может  осуществлять  свои  полномочия  в  случае
избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
     3.   Численность   депутатов  Собрания  депутатов  муниципального
образования   "Каргопольский   муниципальный   район"   составляет  15
депутатов.  (В  редакции  Решения  Собрания  депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147).
     4. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" решает вопросы,  отнесенные к его компетенции, на
сессиях.
     Под сессией понимается  одно  или  несколько  заседаний  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район", посвященные обсуждению единой повестки дня.
     Собрание  депутатов  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район" собирается на первую сессию не  позднее,  чем  на
двадцатый день после дня голосования на выборах в  Собрание  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный  район",  если
оно  избрано  в   правомочном   составе.   Если   Собрание   депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  не
избрано в правомочном составе, то оно собирается на первую  сессию  не
позднее, чем на двадцатый день после  дня  голосования  на  выборах  в
Собрание   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район", на которых  будет  доизбрано  необходимое  число
депутатов.
     С первого дня первой  сессии  Собрания  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский   муниципальный   район"   нового   созыва
полномочия    Собрания    депутатов     муниципального     образования
"Каргопольский муниципальный район" прежнего созыва прекращаются.
     Очередные  сессии  созываются  председателем  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" не реже
одного раза в три месяца.
     Внеочередные сессии созываются председателем  Собрания  депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  по
собственной инициативе, по требованию главы муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район"  и  по  инициативе  не  менее  1/3
депутатов Собрания депутатов "Каргопольский муниципальный район".
     5.   Заседание   Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  не может считаться правомочным,
если  на  нем  присутствует  менее  50  процентов  от  числа избранных
депутатов.  (В  редакции  Решения  Собрания  депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200).
     6.   Сессии   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" являются открытыми, за исключением
случаев, установленных федеральными законами и законами  Архангельской
области.
     7. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Собрание
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" принимает регламент, утверждаемый решением  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     8.  Полномочия  Собрания  депутатов  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" могут быть прекращены  досрочно  в
случае его роспуска в порядке и по основаниям,  которые  предусмотрены
федеральным законодательством и статьей 28 настоящего Устава.
     9. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" обладает правами юридического лица.
     10.  Расходы  на  обеспечение  деятельности  Собрания   депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией   расходов    бюджетов    Российской    Федерации,    и
осуществляется     администрацией      муниципального      образования
"Каргопольский муниципальный район".
     Управление   и    (или)    распоряжение    Собранием    депутатов
муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  или
отдельными депутатами (группами депутатов)  в  какой  бы  то  ни  было
форме, средствами  местного  бюджета  в  процессе  его  исполнения  не
допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых  на
обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" и депутатов.

     Статья  21.   Компетенция   Собрания   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

     1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального
образования "Каргопольский  муниципальный  район"  (в  соответствии  с
федеральными законами, Уставом  и  законами  Архангельской  области  и
настоящим Уставом) находятся:
     1)  принятие  Устава  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" и внесение в него изменений и дополнений;
     2) принятие решения о проведении местного референдума;
     3) назначение в соответствии с  настоящим  Уставом  муниципальных
выборов;
     4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,  связанных
с  изменением   границ   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район",  а  также  с   преобразованием   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     5) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     6) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;
     7) принятие планов и программ развития муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район",  утверждение  отчетов   об   их
исполнении;
     8) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район";
     9) определение порядка приватизации муниципального  имущества,  в
соответствии с федеральным законодательством;
     10) определение    порядка    принятия    решений   о   создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и  учреждений,  а
также  об  установлении  тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений;
     11) определение   порядка   участия   муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район" в  организациях  межмуниципального
сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров
и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
     12) определение      порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район";
     13) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район"  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения;
     14) заключения со стороны  Каргопольского  муниципального  района
учредительного  договора  и  утверждения  со  стороны   Каргопольского
муниципального  района   Устава   Совета   муниципальных   образований
Архангельской области;
     15) определение порядка предоставления  межбюджетных  трансфертов
из бюджета Каргопольского муниципального района и  регулирования  иных
бюджетных правоотношений в Каргопольском муниципальном районе;
     16)   установление    расходных    обязательств    Каргопольского
муниципального района;
     17)  осуществление  толкования  положений  Устава  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     18) установление порядка принятия, официального  опубликования  и
вступления  в   силу   решений   Собрания   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и  иных  муниципальных
правовых актов  органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
Каргопольского муниципального района;
     19)  установление  видов,  размеров  и   порядка   предоставления
социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых
за счет средств бюджета Каргопольского муниципального района;
     20)  учреждение   наград   и   почетных   званий   Каргопольского
муниципального района, порядок награждения ими и их присвоения.
     2. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" в порядке  законодательной  инициативы  принимает
решение о внесении в областное  Собрание  законопроекта  и  определяет
официального представителя при его рассмотрении в областном Собрании.
     3. Иные полномочия Собрания депутатов муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район" определяются федеральными законами
и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами  Архангельской
области, настоящим Уставом.
     4. Вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а  также  иные
вопросы, отнесенные настоящим  Уставом  к  исключительной  компетенции
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный  район",  не  могут  быть  урегулированы  муниципальными
нормативными  правовыми  актами  органов  и  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район", имеющими  более  низкую  юридическую  силу,  чем
решения Собрания депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район".
     Решения    Собрания    депутатов    муниципального    образования
"Каргопольский  муниципальный  район",  принятые  в   пределах   своей
исключительной  компетенции,  не  могут   отсылать   к   муниципальным
нормативным правовым актам органов и должностных лиц органов  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район", имеющим более низкую юридическую силу,  чем  решения  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".
     5. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район"  осуществляет  контроль  за  деятельностью  главы
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район",
муниципальных  служащих   администрации   муниципального   образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  и  руководителей  муниципальных
предприятий и  учреждений  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный  район"  только  в   формах   депутатского   запроса   и
деятельности  специальной  комиссии,  образуемой   решением   Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".

     Статья 22. Порядок  рассмотрения  и  принятия  решений  Собранием
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".

     1. По   вопросам    своей    компетенции    Собрание    депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
принимает нормативные правовые акты в форме решений.
     Право   инициативы   принятия    решений    Собрания    депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
принадлежит депутатам Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район", главе муниципального  образования
"Каргопольский   муниципальный   район",   органам    территориального
общественного самоуправления, находящимся на территории Каргопольского
муниципального района, инициативным группам  граждан  численностью  не
более 3% процентов  от  числа  жителей  Каргопольского  муниципального
района,  обладающих  избирательным  правом,  представительным  органам
поселений, входящих в состав Каргопольского муниципального района.
     Право   инициативы   принятия    решений    Собрания    депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
включает в себя право  вносить  в  Собрание  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   проекты   решений
муниципального Собрания Каргопольского муниципального района, поправки
к указанным проектам.
     2.  Решения   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" принимаются  большинством  голосов
от установленного числа депутатов (если иное не установлено  настоящим
Уставом)   и   подписываются   главой    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район".
     3. Решения   Собрания   депутатов   муниципального    образования
"Каргопольский   муниципальный  район"  о  принятии  Устава,  внесении
изменений и (или) дополнений  (далее  -  решение  о  принятии  Устава)
принимаются   большинством   не   менее   двух   третей   голосов   от
установленного  числа  депутатов  Собрания  депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение   Собрания   депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" проекта
нового Устава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район",  а  также  проекта  решения  о  внесении  изменений  и   (или)
дополнений   в   Устав   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район",  может   исходить   от   главы   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  или  от  депутатов
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный  район",  численностью   не   менее   одной   трети   от
установленного числа депутатов Собрания депутатов.
     4. Проекты решений Собрания депутатов муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район",  предусматривающие  установление,
изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление  расходов
из средств  местного  бюджета,  могут  быть  внесены  на  рассмотрение
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район" главой муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный район" или при наличии заключения  главы  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     5. Решение,   принятое   Собранием    депутатов    муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный район",  направляется главе
муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  для
подписания   и   обнародования.   Глава   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район"  имеет  право  отклонить  решение,
принятое Собранием депутатов муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район".  В этом случае указанное решение  в  течение  10
дней  возвращается  в  Собрание  депутатов  муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" с мотивированным обоснованием  его
отклонения  либо  с  предложениями  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений.  Если глава муниципального образования  отклонит  решение,
оно   вновь   рассматривается   Собранием   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".  Если  при  повторном
рассмотрении   указанное  решение  будет  одобрено  в  ранее  принятой
редакции большинством не менее двух третей  голосов  от  установленной
численности  депутатов  Собрания  депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район",  оно подлежит  подписанию  главой
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  в
течение семи дней и обнародованию.
     6. Решения    Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район"  вступают  в  силу  с  момента  их
подписания    главой    муниципального    образования   "Каргопольский
муниципальный район",  если иной  порядок  не  установлен  действующим
законодательством или самим решением.
     7. Решения   Собрания   депутатов   муниципального    образования
"Каргопольский  муниципальный район",  предусматривающие установление,
изменение или отмену местных налогов  и  сборов,  вступают  в  силу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     Статья 23.    Компетенция   Собрания   депутатов   муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"    в    сфере
индивидуального правового регулирования.

     1. Постановления Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   принимаются   по    вопросам
организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".
     2. Порядок     принятия    постановлений    Собрания    депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
регулируются   настоящим  Уставом  и  регламентом  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     Статья 24. Депутат Собрания депутатов муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1.  Депутатами  Собрания  депутатов  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район"  являются  депутаты,  избранные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Архангельской
области на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании, сроком на четыре года.
     2. Депутаты   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский   муниципальный  район"  осуществляют  свои  полномочия
преимущественно на непостоянной основе.
     На  постоянной  основе   может   осуществлять   свои   полномочия
председатель    Собрания    депутатов    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район",  избираемый  Собранием  депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  из
своего состава.
     3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной  основе,
не вправе заниматься предпринимательской, а  также  иной  оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной   и   другой
творческой деятельности.

     Статья 25. Формы депутатской деятельности.

     1. Формами депутатской деятельности являются:
     1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно  с  другими
депутатами)   материалов   для   рассмотрения   Собранием    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     2)  участие   в   сессиях   Собрания   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     3) участие в работе комиссий  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     4) участие в депутатских слушаниях;
     5)   участие   в   выполнении   поручений   Собрания    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     6) участие в осуществлении контроля  за  выполнением  нормативных
правовых   актов   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район";
     7) работа с избирателями в округе;
     8) участие в межмуниципальных мероприятиях.
     2.  Депутат   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" вправе принимать участие в решении
всех   вопросов,   отнесенных   к   компетенции   Собрания   депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район",  в
соответствии с  действующим  законодательством,  настоящим  Уставом  и
регламентом    Собрания    депутатов    муниципального     образования
"Каргопольский муниципальный район".
     3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей,  которых
он представляет, во время  встреч  с  ними,  а  также  через  средства
массовой информации.

     Статья  26.  Права  депутата  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и гарантии депутатской
деятельности.

     1.  Для  реализации  своих  полномочий  в  сфере  нормотворческой
деятельности депутат имеет право:
     1) предлагать вопросы  для  рассмотрения  на  заседании  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район";
     2) вносить предложения и замечания по повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     3) вносить предложения о заслушивании  на  заседании  отчета  или
информации  должностных  лиц,  возглавляющих  органы,   подконтрольные
Собранию   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район";
     4) вносить предложения о проведении депутатских расследований  по
любому   вопросу,   относящемуся   к   ведению   Собрания    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
     6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам,  а  также
председательствующему на заседании Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     7) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
     8) вносить  проекты  решений  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и поправок к ним;
     9)  вносить  предложения  о  разработке  и  принятии  нормативных
правовых  актов   органов   местного   самоуправления   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     10) вносить  проекты  о  внесении  изменений   и   дополнений   в
действующие  нормативные правовые акты органов местного самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" либо  о
признании этих актов утратившими силу;
     11) оглашать  на  заседаниях  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский  муниципальный  район"  обращения  граждан,
имеющие общественное значение;
     12) знакомиться с текстами  выступлений  в  протоколах  заседаний
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район";
     13) обращаться   с   депутатским   запросом    к    руководителям
государственных  органов и общественных организаций,  предприятий всех
форм  собственности,  учреждений  и  организаций,   расположенных   на
территории   Каргопольского   муниципального   района,   по  вопросам,
находящимся  в  ведении  муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район";
     14) на обеспечение  документами,  принятыми  Собранием  депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район",  а
также документами, иными информационными  и  справочными  материалами,
официально распространяемыми другими органами местного  самоуправления
и органами государственной власти.
     Порядок осуществления права нормотворческой  инициативы  депутата
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный  район"  определяется  регламентом  Собрания   депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     2. Гарантии депутатской деятельности:
     1)  Гарантии  прав  депутатов  при привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и
административно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими
жилого  и  (или)  служебного  помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральными законами;
(Дополнен  - Решение Собрания депутатов "Каргопольского муниципального
района" от 06.09.2007 г. N 147);
     2) Депутат    не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата,  в том числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральным законом; (Дополнен     -     Решение
Собрания     депутатов    "Каргопольского    муниципального    района"
от 06.09.2007 г. N 147);
     3) пользование всеми видами связи,  которыми  располагают  органы
местного  самоуправления  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный район";
     4)  право  бесплатного  проезда  на   территории   Каргопольского
муниципального района всеми  видами  пассажирского  транспорта  общего
пользования (за исключением такси).
     Порядок и условия бесплатного проезда депутата, порядок  расчетов
с транспортными организациями, а также условия использования депутатом
личного  автотранспорта   в   связи   с   осуществлением   депутатской
деятельности   определяются   Собранием    депутатов    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. Депутату   Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район", работающему на постоянной основе,
гарантируются  денежное  содержание,  иные  выплаты,  а  также  другие
социальные гарантии,  предусмотренные законодательством и нормативными
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     4. Нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления
могут предусматриваться дополнительные гарантии для депутата.

     Статья   27.   Внутренняя    организация    Собрания    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     1. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" возглавляется его председателем.
     2. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" из своего состава избирает председателя  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район",  его  заместителя,  а  также  образует  постоянные   комиссии,
специальные   комиссии   и   рабочие   группы    Собрания    депутатов
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район",
утверждает их председателей.
     3. Председатель  Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский   муниципальный   район"    избирается    в    порядке,
предусмотренном   регламентом   Собрания   депутатов    муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный   район",   на   срок   его
полномочий  в  качестве  депутата  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район". Председатель Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
     4. Председатель  Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район":
     1) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     2) формирует проект повестки  дня  очередных  заседаний  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район";
     3)   председательствует   на   заседаниях   Собрания    депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     4) подписывает постановления  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     5) выступает в гражданском обороте от  имени  Собрания  депутатов
муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  как
юридического лица, в том числе представляет без доверенности  Собрание
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
     6)  является  распорядителем  бюджетных  средств   по   расходам,
предусмотренным отдельной строкой  в  местном  бюджете  Каргопольского
муниципального района на подготовку и  проведение  заседаний  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" и  по  другим  расходам,  связанным  с  деятельностью  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" и депутатов;
     7) открывает  и  закрывает  расчетные  счета  Собрания  депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   в
банковских и кредитных учреждениях;
     8) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения  в  работе  Собрания   депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район";
     9) решает иные вопросы в соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Архангельской  области,  настоящим  Уставом  и   регламентом
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район".
     5. В случае отсутствия  или  временной  невозможности  исполнения
председателем   Собрания    депутатов    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район" своих  обязанностей  их  исполняет
заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".
     6. Председатель  Собрания  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  подотчетен  Собранию  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     Полномочия   председателя   Собрания   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район"  могут  быть  досрочно
прекращены в случаях:
     1) подачи личного заявления о сложении полномочий;
     2) при досрочном прекращении его полномочий как депутата Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район";
     3) при принятии решения об  отстранении  от  должности  Собранием
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район" в соответствии с регламентом Собрания депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     7. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный  район"  из  своего  состава  формирует  на  срок  своих
полномочий постоянные комиссии  для  предварительного  рассмотрения  и
подготовки  вопросов,  относящихся  к   ведению   Собрания   депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и  порядок
деятельности постоянных  комиссий  утверждается  регламентом  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".
     8. Собрание депутатов муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" в целях  осуществления  своих  полномочий  вправе
создавать из своего состава специальные комиссии и  рабочие  группы  в
порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

     Статья 28. Досрочное прекращение  полномочий  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".

     1.  Полномочия  Собрания  депутатов  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" могут быть досрочно  прекращены  в
случае:
     1) роспуска Собрания депутатов на основании закона  Архангельской
области;
     2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
     3)  в  случае  вступления  в   силу   решения   областного   суда
Архангельской области  о  неправомочности  данного  состава  депутатов
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район", в том числе  в  связи  со  сложением  депутатами
своих полномочий;
     4)  преобразования  муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район".
     2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания  депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
досрочные  выборы  в  Собрание  депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район" проводятся в сроки,  установленные
федеральным законом.
     3. Досрочное   прекращение    полномочий    Собрания    депутатов
муниципального  образования "Каргопольский муниципальный район" влечет
досрочное прекращение полномочий его депутатов.

     Статья  29.   Самороспуск   Собрания   депутатов   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

     Полномочия   Собрания   депутатов   муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район" могут быть прекращены  досрочно  в
случае принятия решения о самороспуске. Решение о  самороспуске  может
быть   принято   Собранием   депутатов   муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район"  единогласно  от  числа  избранных
депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район"  по  инициативе  не  менее  чем  одной  трети  от
установленной численности депутатов Собрания депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

     Статья 30. Досрочное  прекращение  полномочий  депутата  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район".

     Депутат    Собрания    депутатов    муниципального    образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   досрочно   прекращает   свои
полномочия в случае:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     3) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     4) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     5) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     6)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (В
редакции  Решения  Собрания  депутатов  "Каргопольского муниципального
района" от 06.09.2007 г. N 147);
     7) отзыва избирателями по следующим основаниям:
     а) систематическое (два и более  раза  подряд)  неисполнение  без
уважительных причин обязанностей, связанных с  участием  в  заседаниях
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район", или в работе  постоянной  комиссии,  специальной
комиссии, рабочей группы, членом которой он является, если  этот  факт
установлен в судебном порядке;
     б) неоднократное (два и более раза) в  течение  срока  полномочий
совершение административного  правонарушения,  за  каждое  из  которых
административное наказание наложено судом.
     8) установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
     10) смерти;
     11) иных   случаях,   установленных   федеральным   и   областным
законодательством.

     Статья 30.1. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва.

     Голосование по   отзыву   депутата,   проводится   по  инициативе
населения в порядке,  установленном  федеральным  законодательством  и
принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.
     Основания для отзыва депутата Собрания  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и процедура отзыва
устанавливаются   регламентом   Собрания   депутатов    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     Основаниями для  отзыва   депутата   муниципального   образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   могут   служить  только  его
конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в  случае
их подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва  депутата  Собрания   депутатов   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район" должна обеспечивать
ему возможность дать избирателям объяснения по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых   в  качестве  оснований  для  отзыва.  Депутат  считается
отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,
зарегистрированных    в   муниципальном   образовании   "Каргопольский
муниципальный район" (избирательном округе).
     Голосование по  отзыву  депутата,  подсчет голосов и установление
результатов  голосования  проводится  в  соответствии  с   действующим
законодательством.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район"   и   принятые   решения  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию).
     (Статья  дополнена  -  Решение Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 06.09.2007 г. N 147).

     Статья  31.  Глава  муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район".

     1. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" является высшим должностным  лицом  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный   район"   и   наделяется   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     Глава  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район"   возглавляет    администрацию    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район".
     2.  Глава муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"   избирается   на   муниципальных   выборах   по   мажоритарной
избирательной    системе   относительного   большинства   по   единому
избирательному  округу  сроком на 4 года. (В редакции Решения Собрания
депутатов  "Каргопольского  муниципального  района" от 06.09.2007 г. N
147).
     3. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район"  подконтролен  и  подотчетен  населению  и  Собранию  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     4. Полномочия  главы  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" начинаются с момента вступления его в должность и
прекращаются  по  истечении  срока  его  полномочий,  за   исключением
случаев, предусмотренных ст. 33 настоящего Устава.
     5. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" вступает в должность не позднее 10 дней  со  дня  опубликования
итогов  муниципальных   выборов   главы   муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район".
     6. Днем  вступления  в должность главы муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район"   является   день   издания   им
постановления о вступлении в должность и принесения присяги.

     Статья 32.    Полномочия    главы    муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1. В    сфере    осуществления     исполнительно-распорядительной
деятельности    глава    муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район":
     1) осуществляет  общее  руководство  деятельностью  администрации
муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный  район",  ее
структурных подразделений  по  решению  всех  вопросов,  отнесенных  к
компетенции администрации;
     2) заключает от имени  администрации  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  договоры   в   пределах   своей
компетенции;
     3) разрабатывает   и   представляет    в    Собрание    депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
структуру  администрации  муниципального  образования   "Каргопольский
муниципальный   район",   формирует   штат  администрации  в  пределах
утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
     4) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
администрации;
     5)  осуществляет  функции  распорядителя  бюджетных  средств  при
исполнении местного  бюджета  (за  исключением  средств  по  расходам,
связанным   с   деятельностью   Собрания   депутатов    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и депутатов);
     6) отменяет правовые акты руководителей структурных подразделений
администрации,  противоречащие   действующему   законодательству   или
муниципальным  правовым  актам,  принятым  на   местном   референдуме,
Собранием   депутатов   муниципального   образования    "Каргопольский
муниципальный   район"   или   главой    муниципального    образования
"Каргопольский муниципальный район";
     7) вносит   в   Собрание   депутатов  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район"  на  утверждение  проект  местного
бюджета   Каргопольского  муниципального  района,  планы  и  программы
социально  -  экономического  развития  Каргопольского  муниципального
района, а также отчеты об их исполнении;
     8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей
главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный  район",
руководителей структурных подразделений  администрации  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   и   муниципальных
служащих, а также решает вопросы применения к ним  мер  дисциплинарной
ответственности;
     9) назначает досрочные выборы в Собрание депутатов муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     10)  утверждает  долгосрочные  целевые  программы (подпрограммы);
(Дополнен  - Решение Собрания депутатов "Каргопольского муниципального
района" от 18.09.2008 г. N 200);
     11) учреждает  и формирует совещательные и вспомогательные органы
при  главе  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район; (Дополнен   -   Решение   Собрания   депутатов  "Каргопольского
муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200);
     12) осуществляет  иные   полномочия,   которыми   он   наделяется
федеральными  законами,  Уставом  и  законами  Архангельской  области,
настоящим  Уставом,  решениями,  принятыми  на   местном   референдуме
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный  район",
соглашениями,  заключенными   с   органами   местного   самоуправления
поселений, входящих в состав муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" и  решениями  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     2. В сфере взаимодействия с  Собранием  депутатов  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район"  глава  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" вправе:
     1) требовать созыва  внеочередных  заседаний  Собрания  депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район";
     2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" подписывает и обнародует нормативные  правовые  акты,  принятые
Собранием   депутатов   муниципального   образования    "Каргопольский
муниципальный район", в течение 10 дней после их  принятия.  При  этом
глава муниципального образования обладает правом  отклонения  решения,
принятого    Собранием    депутатов     муниципального     образования
"Каргопольский муниципальный район". В этом случае указанное решение в
течение 10 дней возвращается в  Собрание  депутатов  с  мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложениями  о  внесении  в  него
изменений   и   дополнений.   При   отклонении   решения   оно   вновь
рассматривается Собранием депутатов. Если при  повторном  рассмотрении
указанное  решение  будет   одобрено   в   ранее   принятой   редакции
большинством не менее двух третей голосов от установленной численности
депутатов  Собрания  депутатов,   оно   подлежит   подписанию   главой
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   в
течение семи дней и обнародованию.
     4. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения,
которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок  не
установлен действующим  законодательством,  настоящим  Уставом,  самим
постановлением (распоряжением).
     5. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район"   представляет   муниципальное    образование    "Каргопольский
муниципальный район" в отношениях с органами  местного  самоуправления
других муниципальных  образований,  органами  государственной  власти,
гражданами  и  организациями,  без  доверенности  действует  от  имени
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     6. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" осуществляет право законодательной инициативы лично,  а  в  его
отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
     Глава  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район" при осуществлении права  законодательной  инициативы  принимает
постановление о внесении в областное Собрание законопроекта и является
официальным представителем при его рассмотрении в областном Собрании.
     7. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район"  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  а   также   иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической,  научной  и
другой творческой деятельности.
     8. Глава муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" несет ответственность за деятельность структурных подразделений
администрации муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район".

     Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".

     1. Полномочия  главы  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" прекращаются досрочно в случае:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) избрания, назначения, вступления в должность, занятие  которой
по закону несовместимо с выполнением полномочий  главы  муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     3) упразднения в установленном порядке муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район";
     4) отрешения  от  должности  Главой  администрации  Архангельской
области   в   порядке   и   случаях,    предусмотренных    федеральным
законодательством;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления; (В
редакции  Решения  Собрания  депутатов  "Каргопольского муниципального
района" от 06.09.2007 г. N 147);
     10) отзыва избирателями по следующим основаниям:
     а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если
этот факт установлен в судебном порядке;
     б) неоднократное (два и более раза) в  течение  срока  полномочий
совершение административного  правонарушения,  за  каждое  из  которых
административное наказание наложено судом;
     в) бездействие без  уважительных  причин  в  реализации  вопросов
местного значения Каргопольского муниципального района, факт  которого
установлен в судебном порядке;
     г) нарушение бюджетного  законодательства  Российской  Федерации,
установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
     11) смерти;
     12) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район";
     13) в  случае  признания  в  судебном  порядке  недействительными
муниципальных выборов главы муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный район";
     14) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и
законодательством Архангельской области.
     2. Досрочное    прекращение   полномочий   главы   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  влечет  проведение
муниципальных    выборов    в    порядке    и   сроки,   установленные
законодательством.

     Статья 33.1.   Основания    для   отзыва   Главы   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и процедура отзыва
Голосование по отзыву главы,  проводится  по  инициативе  населения  в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с  ним  законом  Архангельской  области  для  проведения
местного   референдума,   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
Федеральным законом.

     Основаниями для   отзыва   Главы    муниципального    образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   могут   служить  только  его
конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в  случае
их подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва Главы муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный   район"   должна   обеспечивать  ему  возможность  дать
избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований  для  отзыва.  Глава  считается  отозванным,  если  за отзыв
проголосовало не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  в
муниципальном    образовании   "Каргопольский   муниципальный   район"
(избирательном округе).
     Голосование по отзыву, подсчет голосов и установление результатов
голосования проводится в соответствии с действующим  законодательством
РФ.  Итоги  голосования  по  отзыву  Главы  муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  и  принятые  решения   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     (Статья  дополнена  -  Решение Собрания депутатов "Каргопольского
муниципального района" от 18.09.2008 г. N 200).

     Статья 34. Гарантии деятельности главы муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район".

     1. Главе муниципального образования "Каргопольский  муниципальный
район" гарантируются условия, обеспечивающие эффективное исполнение им
своих должностных обязанностей, защита его прав, чести и достоинства.
     2.  Главе муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  гарантируется  денежное  содержание,  иные  выплаты,  а  также
социальные  гарантии,  предусмотренные  нормативными  правовыми актами
Собрания    депутатов    муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный   район"   в  порядке  и  на  условиях,  устанавливаемых
действующим     законодательством     для    муниципальных    служащих
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район". (В
редакции  Решения  Собрания  депутатов  "Каргопольского муниципального
района" от 06.09.2007 г. N 147).