Решение Собрания депутатов "Каргопольского муниципального района" от 18.09.2008 № 200

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                  Собрание депутатов третьего созыва
                       Двадцать девятая сессия

                               РЕШЕНИЕ

                         от 18.09.2008 N 200


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
           ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"


     В соответствии  с  Федеральным  Законом от 06 октября 2003 года N
131- ФЗ"Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской     Федерации",    Уставом    муниципального    образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  и  в  целях  приведения  Устава
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  в
соответствие  с  действующим  законодательством   Собрание   депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" решает:

     I. Внести   в  Устав  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район"  (далее  -  Устав),  принятый  решением  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский  район"  от  29
сентября  2005  года  N  43,  зарегистрированный  Главным  управлением
Министерства   юстиции   Российской   Федерации   по  Северо-Западному
федеральному округу 11 ноября 2005 года за  N  RU  295120002005001  (с
изменениями,   зарегистрированными   19   октября   2007   года  N  RU
295120002007001) следующие изменения и дополнения:
     1. Оглавление Устава дополнить следующими статьями:
     "Статья 8.1.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия.
     Статья 33.1.   Основания   для   отзыва   Главы    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" и процедура отзыва.
     Статья 36.1.  Ревизионная  комиссия  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район"".
     2. Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:
     "Статья 8.1.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия

     1. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или   их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный  район"  и  их
должностными    лицами,    принявшими    (издавшими)   соответствующий
муниципальный  правовой  акт,   судом,   а   в   части,   регулирующей
осуществление    органами   местного   самоуправления   муниципального
образования    "Каргопольский    муниципальный    район"     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами   Архангельской    области,    -    уполномоченным    органом
государственной  власти  Российской  Федерации (уполномоченным органом
государственной власти Архангельской области).
     Признание по   решению   суда  закона  Архангельской  области  об
установлении   статуса   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный  район" недействующим до вступления в силу нового закона
Архангельской   области   об   установлении   статуса   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  не  может являться
основанием   для   признания   в   судебном   порядке   недействующими
муниципальных  правовых  актов  указанного муниципального образования,
принятых до вступления решения суда в законную силу,  или  для  отмены
данных муниципальных правовых актов.".
     Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:
     "5) дорожная   деятельность   в   отношении  автомобильных  дорог
местного  значения  вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
Каргопольского  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;".
     4. Пункты  11  и  12  части  1  статьи  9 Устава изложить в новой
редакции:
     "11) организация   предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к полномочиям органов государственной власти Архангельской
области;  организация предоставления дополнительного образования детям
(за  исключением  предоставления  дополнительного  образования детям в
учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного
дошкольного  образования  на  территории Каргопольского муниципального
района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
     12) организация    оказания    на    территории    Каргопольского
муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных
в    утвержденный   Правительством   Российской   Федерации   перечень
территорий,  население которых обеспечивается  медицинской  помощью  в
медицинских    учреждениях,   подведомственных   федеральному   органу
исполнительной власти,  осуществляющему функции по  медико-санитарному
обеспечению      населения     отдельных     территорий)     первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических    и    больничных   учреждениях,   скорой
медицинской помощи (за исключением санитарноавиационной),  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
     5. Часть 1 статьи 9.1.  Устава  дополнить  пунктом  6  следующего
содержания:
     "6) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории Каргопольского
муниципального района первичной медико-санитарной помощи".
     6. Статью   11   Устава   дополнить  частями  4  и  5  следующего
содержания:
     "4. Наряду   с  предусмотренными  федеральными  законами  формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия  населения  в  осуществлении  местного самоуправления граждане
вправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иных
формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам и законам Архангельской области.
     5. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Государственные органы и их  должностные  лица,  органы  местного
самоуправления муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  и  их  должностные  лица  обязаны  содействовать  населению  в
непосредственном  осуществлении  населением  местного самоуправления и
участии населения в осуществлении местного самоуправления ".
     7. Пункт  1 части 3 статьи 15 Устава дополнить текстом следующего
содержания:
     "кроме случаев,  когда изменения в устав вносятся исключительно в
целях приведения закрепляемых в уставе вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами;".
     7.1. Пункт  3  части 3 статьи 15 Устава после слов "Каргопольский
муниципальный район" дополнить текстом следующего содержания:
     ", проекты   правил   землепользования   и   застройки,   проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий,  а также вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; "
     8. Дополнить статью 1.9 Устава пунктом 4 следующего содержания:
     "4) контрольный  орган  муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" - ревизионная комиссия.".
     9. Часть 5 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
     "5. Заседание  Собрания  депутатов   муниципального   образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  не может считаться правомочным,
если на  нем  присутствует  менее  50  процентов  от  числа  избранных
депутатов."
     10. Дополнить  часть  1  статьи  32  Устава  пунктами  10  и   11
следующего содержания:
     "10) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);
     11) учреждает  и формирует совещательные и вспомогательные органы
при  главе  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район;"
     Пункт 10 считать соответственно пунктом 12.
     11. Дополнить Устав статьей 33.1 следующего содержания:
     "Статья 33.1.   Основания   для   отзыва   Главы   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и процедура отзыва
Голосование по отзыву главы,  проводится  по  инициативе  населения  в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с  ним  законом  Архангельской  области  для  проведения
местного   референдума,   с   учетом   особенностей,   предусмотренных
Федеральным законом.

     Основаниями для   отзыва   Главы    муниципального    образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   могут   служить  только  его
конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в  случае
их подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва Главы муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный   район"   должна   обеспечивать  ему  возможность  дать
избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований  для  отзыва.  Глава  считается  отозванным,  если  за отзыв
проголосовало не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  в
муниципальном    образовании   "Каргопольский   муниципальный   район"
(избирательном округе).
     Голосование по отзыву, подсчет голосов и установление результатов
голосования проводится в соответствии с действующим  законодательством
РФ.  Итоги  голосования  по  отзыву  Главы  муниципального образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  и  принятые  решения   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).".
     12. Дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:
     "Статья 36.1   Ревизионная  комиссия  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район"

     Ревизионная комиссия  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район" является контрольным органом,  который образуется
в  целях  контроля  за  исполнением  местного   бюджета,   соблюдением
установленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта местного
бюджета,  отчета о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля  за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     Ревизионная комиссия   формируется  решением  Собрания  депутатов
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   в
составе   трех   человек   из   числа   депутатов  Собрания  депутатов
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район.
Результаты  проверок,  осуществляемых ревизионной комиссией,  подлежат
опубликованию (обнародованию).
     3. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
"Каргопольский муниципальный район"  и  их  должностные  лица  обязаны
представлять   в   ревизионную   комиссию  муниципального  образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  по  ее  требованию  необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.".
     13. Пункт 2  части  2  статьи  43  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "2) имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами Архангельской области, а также имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных им в порядке,  предусмотренном частью 4 статьи 9 настоящего
Устава".
     14. Пункт 2 части 3 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
     "2) автомобильные дороги местного значения вне границ  населенных
пунктов в границах поселения,  а также имущество,  предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;".
     15. Часть  3  статьи  43  Устава  дополнить пунктом 21 следующего
содержания:
     "21) имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего    предпринимательства    на    территории     Каргопольского
муниципального  района,  в  том  числе  для  формирования  и  развития
инфраструктуры    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства".
     16. В части  7  статьи  48  Устава  слова  "чем  20  марта  года,
следующего  за  отчетным  финансовым  годом"  заменить на слова "1 мая
текущего года".
     17. Дополнить  часть  7  статьи  48  Устава  абзацем 2 следующего
содержания:
     "Годовой отчет  об  исполнении  бюджета  до  его  рассмотрения  в
Собрании   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный  район"  подлежит  внешней  проверке,  которая  включает
внешнюю  проверку   бюджетной   отчетности   главных   администраторов
бюджетных   средств  и  подготовку  заключения  на  годовой  отчет  об
исполнении бюджета.  Для подготовки заключения  отчет  предоставляется
ревизионной комиссии не позднее 1 апреля текущего года.".
     18. Дополнить часть 3  статьи  49  Устава  абзацем  2  следующего
содержания:
     "Органы местного   самоуправления   муниципального    образования
"Каргопольский    муниципальный   район"   ведут   реестры   расходных
обязательств муниципального образования  "Каргопольский  муниципальный
район"  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации  в  порядке,  установленном  администрацией   муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район"
     19. Дополнить статью 61 Устава абзацем 7 следующего содержания:
     "Пункт 10  части  1  статьи  32 Устава вступает в силу с 1 января
2009 года.".
     II. Направить настоящее решение для государственной регистрации в
порядке, установленном действующим законодательством.
     III. Настоящее  решение подлежит официальному опубликованию после
его  государственной  регистрации  и  вступает  в   силу   после   его
официального опубликования в районной газете "Каргополье".


Глава муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район"                       И. А. Трусов