Решение Собрания депутатов "Каргопольского муниципального района" от 06.09.2007 № 147

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                  Собрание депутатов третьего созыва
                        Двадцать первая сессия

                               РЕШЕНИЕ

                         от 06.09.2007 N 147


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
           ОБРАЗОВАНИЯ "КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"


     В соответствии  с  Федеральным  Законом от 06 октября 2003 года N
131- ФЗ"Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской     Федерации",    Уставом    муниципального    образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  и  в  целях  приведения  Устава
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  в
соответствие  с  действующим  законодательством   Собрание   депутатов
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" решает:

     I. Внести   в  Устав  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район"  (далее  -  Устав),  принятый  решением  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский  район"  от  29
сентября  2005  года  N  43,  зарегистрированный  Главным  управлением
Министерства   юстиции   Российской   Федерации   по  Северо-Западному
федеральному округу 11  ноября  2005  года  за  N  RU  295120002005001
следующие изменения и дополнения:
     1. Оглавление Устава дополнить статьями:
     "Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Каргопольского
муниципального района на решение вопросов,  не отнесенных  к  вопросам
местного    значения    муниципального    образования   "Каргопольский
муниципальный район".
     Статья 30.1. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва".
     1.1. Изменить название статей 42 и 51  Устава  и  изложить  их  в
новой редакции:

     "Статья 42.  Прекращение  муниципальной  службы  в  муниципальном
образовании "Каргопольский муниципальный район".
     Статья 51.   Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета   муниципального   образования   "Каргопольский
муниципальный район".
     2. Пункт 3 части 1 статьи 8 Устава  после  слова  "постановлений"
дополнить словами " и распоряжений".
     3. Часть 1 статьи  9  Устава  дополнить  пунктом  6.1  следующего
содержания:
     "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район".
     4. Пункт 10 части 1 статьи 9 Устава исключить.
     5. Пункт    12    части    1   статьи   9   Устава   после   слов
"амбулаторнополиклинических"             дополнить             словами
"стационарно-поликлинических".
     6. Пункт 13 части 1 статьи 9 Устава утрачивает силу с  01.01.2008
года.
     7. Часть 1 статьи 9  Устава  дополнить  пунктом  14.1  следующего
содержания:
     "14.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный
район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже
самовольно  установленных  вновь  рекламных  конструкций на территории
Каргопольского муниципального района,  осуществляемые в соответствии с
Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"".
     8. Пункт 19 части 1 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:
     "19) организация     библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование    и    обеспечение
сохранности их библиотечных фондов".
     9. Часть  1  статьи  9  Устава  дополнить  пунктами  19.1,   19.2
следующего содержания:
     "19.1) создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  Каргопольского муниципального района,  услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     19.2) создание   условий   для  развития  местного  традиционного
народного художественного творчества в поселениях,  входящих в  состав
Каргопольского муниципального района;".
     10. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами  24-27  следующего
содержания:
     "24) создание   условий   для   развития    сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     25) обеспечение условий для развития на территории Каргопольского
муниципального  района  физической  культуры   и   массового   спорта,
организация   проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и
спортивных мероприятий Каргопольского муниципального района;
     26) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     27) осуществление     в     пределах,     установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд".
     11. Часть 3 статьи 9 Устава исключить.
     12. Главу  II  "Правовые  основы  организации   и   осуществления
местного   самоуправления  муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный   район"Устава   дополнить   статьей   9.1.   следующего
содержания:
     "Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Каргопольского
муниципального  района  на решение вопросов,  не отнесенных к вопросам
местного   значения    муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район".

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" имеют право на:
     1) создание музеев Каргопольского муниципального района;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории Каргопольского муниципального района общественных работ для
граждан,  испытывающих трудности в поиске работы,  а  также  временной
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории Каргопольского муниципального района;
     5) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории Каргопольского муниципального района.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
"Каргопольский муниципальный район" вправе решать вопросы, указанные в
части  1  настоящей   статьи,   участвовать   в   осуществлении   иных
государственных    полномочий,    если   это   участие   предусмотрено
федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не отнесенные  к
компетенции   органов  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  органов государственной власти и не  исключенные  из  их
компетенции  федеральными  законами  и  законами  субъектов Российской
Федерации,  только за счет собственных доходов  местных  бюджетов  (за
исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и бюджета Архангельской области)".
     13. Часть 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
     "3. Обращения   граждан   в   органы   местного    самоуправления
муниципального   образования   "Каргопольский   муниципальный   район"
подлежат рассмотрению в порядке  и  сроки,  установленные  Федеральным
законом  от  02 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений
граждан в Российской Федерации ".
     14. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
     "1. Собрание депутатов муниципального образования  "Каргопольский
муниципальный   район"   избирается   на   муниципальных   выборах  по
мажоритарной  избирательной  системе  относительного  большинства   по
многомандатным  избирательным  округам  на  основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком  на  четыре
года  в  соответствии с федеральными законами и законами Архангельской
области. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования
"Каргопольский   муниципальный  район"  начинает  исчисляться  со  дня
голосования на выборах,  на которых Собрание депутатов  муниципального
образования   "Каргопольский   муниципальный  район"  было  избрано  в
правомочном составе.".
     15. В  части  3  статьи 20 Устава слова "24 депутата" заменить на
слова "15 депутатов".
     16. Часть  2  статьи  26  Устава  дополнить  подпунктами  1  и  2
следующего содержания:
     "1) Гарантии  прав  депутатов  при привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими
жилого и (или) служебного помещения,  их багажа,  личных  и  служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;
     2) Депутат    не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата,  в том числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральным законом;".
     16.1. Подпункты  1  и  2  части  2  статьи  26   Устава   считать
соответственно подпунктами 3 и 4.
     17. Пункт  6  статьи  30  Устава  после  слов  "органы   местного
самоуправления" дополнить текстом следующего содержания:
     " приобретения  им  гражданства  иностранного  государства   либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;"
     18. Устав дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
     "Статья 30.1. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва.

     Голосование по   отзыву   депутата,   проводится   по  инициативе
населения в порядке,  установленном  федеральным  законодательством  и
принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.
     Основания для отзыва депутата Собрания  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  и процедура отзыва
устанавливаются   регламентом   Собрания   депутатов    муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район".
     Основаниями для  отзыва   депутата   муниципального   образования
"Каргопольский   муниципальный   район"   могут   служить  только  его
конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в  случае
их подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва  депутата  Собрания   депутатов   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район" должна обеспечивать
ему возможность дать избирателям объяснения по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых   в  качестве  оснований  для  отзыва.  Депутат  считается
отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,
зарегистрированных    в   муниципальном   образовании   "Каргопольский
муниципальный район" (избирательном округе).
     Голосование по  отзыву  депутата,  подсчет голосов и установление
результатов  голосования  проводится  в  соответствии  с   действующим
законодательством.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата  Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район"   и   принятые   решения  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию)".
     19. Часть 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:
     "2. Глава муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"   избирается   на   муниципальных   выборах   по   мажоритарной
избирательной   системе   относительного   большинства   по    единому
избирательному округу сроком на 4 года ".
     20. Пункт 9 части 1 статьи 33 Устава после слов "органы  местного
самоуправления" дополнить текстом следующего содержания:
     " приобретения  им  гражданства  иностранного  государства   либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;".
     21. Часть 2 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
     "2. Главе муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район"  гарантируется  денежное  содержание,  иные  выплаты,  а  также
социальные  гарантии,  предусмотренные  нормативными  правовыми актами
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный   район"   в  порядке  и  на  условиях,  устанавливаемых
действующим    законодательством    для     муниципальных     служащих
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"".
     22. Часть 3 статьи  34  Устава  дополнить  абзацем  2  следующего
содержания:
     "При выходе   гражданина   с   должности   главы   муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  на государственную
пенсию по достижении пенсионного возраста ему назначается  ежемесячная
доплата  к  государственной пенсии независимо от стажа,  включаемого в
стаж муниципальной службы".
     23. Статью   34   Устава  дополнить  частями  4  и  5  следующего
содержания:
     "4. Гарантии прав главы муниципального образования "Каргопольский
муниципальный   район"   при   привлечении   его   к   уголовной   или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении   в   отношении   его   иных   уголовно-процессуальных    и
административно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении  главы  муниципального
образования  занимаемого  им жилого и (или) служебного помещения,  его
багажа,  личных   и   служебных   транспортных   средств,   переписки,
используемых   им   средств   связи,   принадлежащих   ему  документов
устанавливаются федеральными законами.
     5. Глава  муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район" не  может  быть  привлечен  к  уголовной  или  административной
ответственности   за   высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при
голосовании,  и другие действия,  соответствующие статусу главы, в том
числе   по   истечении  срока  его  полномочий.  Данное  положение  не
распространяется на случаи,  когда главой  муниципального  образования
были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом".
     24. Часть 4 статьи 34 Устава считать соответственно частью 6.
     25. Часть 1 статьи  37  Устава  дополнить  абзацем  2  следующего
содержания:
     " Избирательная     комиссия      муниципального      образования
"Каргопольский  муниципальный  район"  является муниципальным органом,
который  не  входит  в  структуру  органов   местного   самоуправления
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"".
     26. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:
     " Статья  42.  Прекращение  муниципальной  службы в муниципальном
образовании "Каргопольский муниципальный район"

     1. Муниципальная    служба    прекращается     в     соответствии
законодательством.
     2. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по
основаниям, предусмотренным законодательством.
     27. Часть 2 статьи  43  Устава  дополнить  пунктом  4  следующего
содержания:
     "4) имущество,  необходимое для решения вопросов,  право решения,
которых  предоставлено  органам местного самоуправления муниципального
образования "Каргопольский муниципальный район" федеральными  законами
и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
     28. Пункт 4 части 3 статьи 43 Устава исключить.
     29. Пункт    8    части   3   статьи   43   Устава   после   слов
"амбулаторно-поликлинических"            дополнить             словами
"стационарно-поликлинических".
     30. Пункт 12 части  3  статьи  43  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "12) имущество межпоселенческих библиотек".
     31. Часть   3   статьи  43  Устава  дополнить  подпунктами  16-20
следующего содержания:
     "16) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  поселений,
входящих в состав Каргопольского муниципального  района,  услугами  по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     17) имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории
Каргопольского  муниципального  района физической культуры и массового
спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  Каргопольского  муниципального  района   от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.".
     32. В  абзаце  2  части 3 статьи 48 Устава слова "1 декабря года"
заменить на слова "15 ноября текущего года".
     33. В  части  4 статьи 48 Устава слово "доходы" заменить на слово
"средства".
     34. В  абзаце 3 части 3 статьи 49 Устава слова "решением Собрания
депутатов  муниципального  образования  "Каргопольский   муниципальный
район"  заменить  на слова "муниципальным правовым актом администрации
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     35. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:
     " Статья 51.  Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   из   бюджета   муниципального  образования  "Каргопольский
муниципальный район".
     1. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"
предоставляются   поселениям,   входящим   в   состав   муниципального
образования "Каргопольский  муниципальный  район",  в  соответствии  с
муниципальными  правовыми  актами  Собрания  депутатов  муниципального
образования  "Каргопольский  муниципальный  район",   принимаемыми   в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного  Кодекса  РФ  и  законами
Архангельской области.
     Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений из
бюджета муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"
образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
     2. Предоставление    дотаций    на     выравнивание     бюджетной
обеспеченности поселений осуществляется поселениям,  входящим в состав
муниципального  образования   "Каргопольский   муниципальный   район",
уровень   расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышает
уровень,  установленный в  качестве  критерия  выравнивания  расчетной
бюджетной   обеспеченности   поселений  Каргопольского  муниципального
района.
     3. Объем   и  распределение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  утверждается  решением  Собрания  депутатов
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  о
бюджете муниципального образования "Каргопольский муниципальный район"
на очередной финансовый год".
     36. Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
     "1. Размещение  заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от  21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   оплачивается   за  счет  средств  местного  бюджета
муниципального образования "Каргопольский муниципальный район".
     3. Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения и
контроля  за   исполнением   муниципального   заказа   устанавливается
нормативными   правовыми   актами   органов   местного  самоуправления
муниципального  образования  "Каргопольский  муниципальный  район"   в
соответствии  с  федеральными  законами,  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации ".
     37. Статью 54 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Право осуществления   муниципальных   заимствований   от   имени
муниципального   образования  "Каргопольский  муниципальный  район"  в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим  Уставом  принадлежит
администрации  муниципального образования "Каргопольский муниципальный
район".
     38. Абзац 2 статьи 54 Устава считать соответственно абзацем 3.
     39. Абзац 3 статьи 61 Устава изложить в новой редакции:
     "Пункт 8  части 1 статьи 9,  пункт 6 части 3 статьи 43 вступают в
силу после вступления в силу Федеральных законов, определяющих порядок
организации и деятельности муниципальной милиции".
     40. Дополнить статью 61 Устава  абзацами  4,  5  и  6  следующего
содержания:
     "Подпункт 13 пункта 1 статьи 9 Устава считать утратившим силу с 1
января 2008 года.
     Пункт 3 части 1 статьи 9.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008
года.
     Положения части 3 статьи 20 Устава,  пункта 6 статьи 30 Устава  и
пункта  9  части  1  статьи 33 Устава не распространяется на депутатов
Собрания   депутатов   муниципального    образования    "Каргопольский
муниципальный район" и главу муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район",  избранных до дня вступления в силу Федерального
закона  от  25.07.2006  г.  N  128-ФЗ"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований
к замещению государственных и муниципальных должностей"".
     II. Направить настоящее решение для государственной регистрации в
порядке, установленном действующим законодательством.
     III. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию  после
его   государственной   регистрации   и  вступает  в  силу  после  его
официального опубликования в районной газете "Каргополье".


Глава муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район"                      В. Б. Байпшис