Постановление Правительства Архангельской области от 29.09.2015 № 381-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2015 г. № 381-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственную программу

Архангельской области «Экономическое развитие

и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

 от 14.11.2016 № 471-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области  постановляет:

1.     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 462-пп.

2.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области                                                                А.П. Гришков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Архангельской области

от 29 сентября 2015 г. № 381-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Архангельской области «Экономическое развитие

и инвестиционная деятельность
в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

(В редакции Постановления Правительства Архангельской области

 от 14.11.2016 № 471-пп)

1.       Позицию, касающуюся соисполнителей государственной программы, паспорта государственной программы дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство АПК и торговли).».

2.       В позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «3 992 422,4», «1 677 713,0» и «2 261 172,5» заменить соответственно цифрами «3 948 448,8», «1 634 698,2» и «2 260 213,7».

3.       В паспорте подпрограммы № 2:

позицию, касающуюся соисполнителей подпрограммы, дополнить новой строкой следующего содержания:

«министерство АПК и торговли»;

в позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы № 2, цифры «2 208 182,9», «1 608 452,0» и «546 194,0» заменить соответственно цифрами «2 163 918,1», «1 565 437,2» и «544 944,0».

4.       Раздел 2.6 подпрограммы № 2 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«В рамках реализации мероприятия 1.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) министерством АПК и торговли осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются
в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом
от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ.».

5.       В позиции, касающейся объемов и источников финансирования подпрограммы № 4, паспорта подпрограммы № 4 цифры «355 959,7» заменить соответственно цифрами «356 250,9».

6.       Приложение № 1 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)

(в редакции постановления Правительства
Архангельской области

от 29 сентября 2015 г. № 381-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской области
«Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области
(2014 – 2020 годы)»

Ответственный исполнитель – министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее – министерство экономического развития и конкурентной политики).

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
		Базовый 2012 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 – 2020 годы)»
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	процентов к предыдущему периоду	113,0	109,9	67,4	87,4	123,7	106,6	100,5	112,3
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	процентов	6,1	6,1	5,8	5,8	5,8	5,8	5,8	5,8
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений	процентов	5	4,8	4,6	4,4	4,2	4,0	3,8	3,6
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным исполнительном органом государственной власти Архангельской области – контрактным агентством Архангельской области (далее – уполномоченным органом) для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок	процентов	65	70	71	72	73	74	74,5	75
5. Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам на соответствующий год	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
6. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета	процентов	39,5	95	95	95	95	95	95	95
7. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки	процентов	–	20	25	30	35	40	45	50
8. Доля муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, от общего числа муниципальных образований, за которыми с 1 января отчетного года закреплены полномочия по проведению оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов	процентов	–	100	100	100	100	100	100	100
9. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами	единиц	2	1	1	2	5	5	5	6
Подпрограмма № 1 «Формирование благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности»
1. Объем инвестиций в основной капитал	млн. руб.	112072	86947	52906,3	49123,2	63701,9	70875,7	75076,5	86871,2
2. Доля объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту	процентов	39	25	25	25	27	27	27	27
3. Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства	единиц	1	1	0	1	1	1	2	2
4. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами	единиц	2	1	1	2	5	5	5	6
5. Количество созданных в Архангельской области объектов, обеспечивающих формирование доступной инфраструктуры для развития производства	единиц	–	–	–	–	1	1	1	1
6. Рост выработки на одного работника организаций – участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году)	процентов	–	–	1,6	2,6	3,1	3,6	4,1	4,6
Подпрограмма № 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области»
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), в расчете на 1 тыс. человек населения Архангельской области	единиц	42,1	40,7	39,6	40,4	41,2	42,0	42,8	43,5
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)	единиц	228	245	235	240	245	250	255	260
3. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства Архангельской области в рамках реализации подпрограммы (ежегодно)	тыс. единиц	1,31	1,41	0,55	0,60	0,65	0,70	0,75	0,80
4. Объем средств областного и федерального бюджетов, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства Архангельской области, в расчете на 1 жителя Архангельской области	руб.	195,80	200,29	161,90	165,9	169,9	173,9	177,9	181,9
5. Доля городских округов и муниципальных районов Архангельской области, имеющих программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов	84,6	84,6	84,6	84,6	84,6	84,6	84,6	84,6
Подпрограмма № 3 «Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области»
1. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений	процентов	5	4,8	4,6	4,4	4,2	4,0	3,8	3,6
2. Доля полученных от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области на платной основе статистических работ, данные из которых были использованы исполнительными органами государственной власти Архангельской области в работе	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
3. Доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, при подготовке которых министерством экономического развития и конкурентной политики оказано методическое содействие	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
4. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета	процентов	39,5	95	95	95	95	95	95	95
5. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки	процентов	–	20	25	30	35	40	45	50
6. Количество муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия	единиц	–	1	1	26	226	226	226	226
Подпрограмма № 4 «Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области»
1. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок	процентов	65	70	71	72	73	74	74,5	75
2. Снижение начальной (максимальной) цены контракта	процентов	7,0	7,3	7,4	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9
3. Среднее количество заявок участников закупок, поданных на одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенную уполномоченным органом	единиц	1,8	2	2,3	2,5	2,6	2,7	2,8	3
4. Удельный вес несостоявшихся процедур	процентов	65	60	59,5	59	58,5	58	57,5	57
5. Удельный вес закупок (в стоимостном выражении), размещенных у субъектов малого предпринимательства	процентов	15	15	15	16	16,5	17	17,5	18
Подпрограмма № 5 «Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Архангельской области»
1. Темп роста регулируемых тарифов к предельному минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам на соответствующий год	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100
2. Доля организаций, для которых установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов	процентов	–	50	100	100	100	100	100	100
3. Доля принятых решений об установлении тарифов с учетом результатов контрольных мероприятий	процентов	3	4	5	6	7	8	9	10

ПОРЯДОК
расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы

Наименование целевых показателей государственной программы

Порядок расчета

Источники информации

1	2	3
1. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в отчетном году (в сопоставимых ценах) делится на объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в году, предшествующему отчетному (в сопоставимых ценах), и умножается на 100 процентов	данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец отчетного периода (в сопоставимых ценах), делится на оборот продукции и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями на конец периода, предшествующего отчетному (в сопоставимых ценах), умножается на 100 процентов и вычитается 100 процентов	расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики
3. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений	модуль среднего арифметического значения отклонений фактических показателей (индекс физического объема ВРП, индексы производства по разделам C, DD, DE, E промышленного производства, индекс изменения фонда оплаты труда и численности работников организаций, инфляция, индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), уровень регистрируемой безработицы) от их значений, спрогнозированных в году, предшествующем отчетному	данные федерального государственного статистического наблюдения, расчеты министерства экономического развития и конкурентной политики
4. Удельный вес централизации закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных уполномоченным органом для заказчиков в общем объеме сводного плана закупок	объем закупок, размещенных уполномоченным органом в отчетном году, делится на общий объем закупок, отраженных в сводном плане закупок на отчетный год и делится на 100 процентов	внутренние отчеты контрактного агентства
5. Темпы роста регулируемых тарифов к предельным минимальному и (или) максимальному уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам на соответствующий год	среднее арифметическое значение соотношений установленных тарифов (уровней роста тарифов) к предельным уровням тарифов, установленных Федеральной службой по тарифам	результаты ежегодного мониторинга, направляемого агентством по тарифам и ценам Архангельской области в Федеральную службу по тарифам
6. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета	ОР прог Д  = ––––––– x 100%,           Р общ где: Д – доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области; ОР прог – объем расходов областного бюджета, формируемый в рамках программ Архангельской области; Р общ – общий объем расходов областного бюджета	годовой отчет министерства финансов Архангельской области об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области
7. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки	количество заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, делится на общее количество заключений об оценке регулирующего воздействия и умножается на 100 процентов	ведомственные отчеты министерства экономического развития и конкурентной политики
8. Доля муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, от общего числа муниципальных образований, за которыми с 1 января отчетного года закреплены полномочия по проведению оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов	количество муниципальных образований Архангельской области, внедривших процедуру оценки регулирующего воздействия, делится на общее число муниципальных образований Архангельской области и умножается на 100 процентов	ведомственные отчеты министерства экономического развития и конкурентной политики
9. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами	количество соглашений определяется на основании решений комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции Архангельской области о включении инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области	внутренние отчеты министерства экономического развития и конкурентной политики».

7.       В разделе I приложения № 2 к указанной государственной программе:

1)       пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Содействие реализации программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 – 2016 годы, в том числе:	министерство экономического развития и конкурентной политики, министерство образования и науки Архангельской области	итого в том числе:	71 717,15	-	71 717,15	-	-	-	-	-	создание финансового механизма реализации Программы развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 – 2016 годы
		федеральный бюджет	65 231,80	-	65 231,80	-	-	-	-	-
		областной бюджет	6 485,35	-	6 485,35	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
1) повышение квалификации сотрудников организаций – участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением	министерство экономического развития и конкурентной политики	итого в том числе:	780,0	-	780,0	-	-	-	-	-	повышение квалификации 9 сотрудников
		федеральный бюджет	741,0	-	741,0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	39,0	-	39,0	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
2) проведение конференции для участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области в целях развития интеграционных процессов в области кадрового и технологического обеспечения процессов судостроения	министерство экономического развития и конкурентной политики	итого в том числе:	2 100,0	-	2 100,0	-	-	-	-	-	проведение конференции с участием 250 человек с целью выработки новых подходов по формированию программ подготовки специалистов в сфере судостроения и арктической морской техники
		федеральный бюджет	1 995,0	-	1 995,0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	105,0	-	105,0	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
3) приобретение машин и оборудования научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного и производственного назначения, направленного на конструкторско-технологическое сопровождение и развитие производства импортозамещающей высокотехнологичной продукции – пропульсивных комплексов и их элементов для судов ледового класса	министерство экономического развития и конкурентной политики	итого в том числе:	65 785,0	-	65 785,0	-	-	-	-	-	развитие Центра пропульсивных систем в Архангельской области
		федеральный бюджет	62 495,8	-	62 495,8	-	-	-	-	-
		областной бюджет	3 289,2	-	3 289,2	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4) приобретение машин и оборудования  научно-исследовательского и измерительного, испытательного, электронно-вычислительного, учебно-лабораторного и учебно-производственного назначения, направленного на развитие образовательной и инновационной инфраструктуры кластера, способствующей подготовке высококвалифицированных кадров для развития производства в сфере судостроения и судоремонта	министерство образования и науки Архангельской области	итого в том числе:	3052,15	-	3052,15	-	-	-	-	-	подготовка специалистов для работы со станками с числовым программным управлением, специалистов в области информационных технологий для работы на производстве, конструкторских бюро, инжиниринговых компаниях и научных организациях»;
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	3052,15	-	3052,15	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-