Постановление Администрации Архангельской области от 30.01.2007 № 9-па

исключение   положений,  регламентирующих  исполнение  государственной
функции   (предоставление   государственной   услуги).   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Архангельской области от 06.04.2010 г. N
100-пп).
     26. Орган     исполнительной    власти    в    ходе    разработки
административных регламентов осуществляет следующие действия:
     а)  в целях обеспечения проведения независимой экспертизы проекта
административного   регламента   размещает  уведомление  о  разработке
проекта   административного   регламента  и  проект  административного
регламента  на официальном сайте Правительства Архангельской области в
информационно-  телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за
один месяц до его направления на согласование в установленном порядке;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
09.08.2011 г. N 275-пп);
     б) рассматривает поступившие  заключения  независимой  экспертизы
проекта административного регламента; (В     редакции    Постановления
Правительства Архангельской области от 09.08.2011 г. N 275-пп);
     (подпункт  исключен  -  Постановление Правительства Архангельской
области от 09.08.2011 г. N 275-пп);
     (подпункт  исключен  -  Постановление Правительства Архангельской
области от 06.04.2010 г. N 100-пп).
     27.(Исключен  - Постановление Правительства Архангельской области
от 29.03.2011 г. N 87-пп)
     28.  Проекты  административных  регламентов  подлежат экспертизе,
проводимой   администрацией   Губернатора   Архангельской   области  и
Правительства    Архангельской   области.   От   имени   администрации
Губернатора   Архангельской   области  и  Правительства  Архангельской
области   экспертизу   проводят   правовой  департамент  администрации
Губернатора   Архангельской   области  и  Правительства  Архангельской
области,   а   в   отношении   проектов  административных  регламентов
предоставления    государственных    услуг    -    также   департамент
информационных   технологий  администрации  Губернатора  Архангельской
области  и  Правительства  Архангельской  области. Экспертиза проектов
административных  регламентов  осуществляется  путем их согласования в
порядке,   предусмотренном   Регламентом  Правительства  Архангельской
области,  утвержденным  указом Губернатора Архангельской области от 27
июля 2009 года N 17-у, и Регламентом организации разработки и принятия
нормативных  правовых  актов  исполнительных  органов  государственной
власти   Архангельской   области,   утвержденным   указом  Губернатора
Архангельской  области  от  19  января  2011  года N 5- у. (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.08.2011 г. N
275-пп).
     Административные    регламенты    утверждаются    постановлениями
Правительства   Архангельской   области,   за   исключением   случаев,
предусмотренных  абзацами  третьим  и  четвертым настоящего пункта. (В
редакции   Постановлений   Правительства   Архангельской   области  от
06.04.2010  г. N 100-пп; от 09.08.2011 г. N 275-пп; от 24.07.2012 г. N
326-пп).
     Административные  регламенты утверждаются постановлениями органов
исполнительной   власти,   участвующих   в  выработке  государственной
политики  и  осуществлении  нормативного  правового  регулирования,  в
случаях,    предусмотренных    областными    законами.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 06.04.2010 г. N
100-пп).
     Административные  регламенты исполнения государственных функций и
предоставления  государственных услуг утверждаются указами Губернатора
Архангельской   области   в   случаях,   предусмотренных  федеральными
законами.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 24.07.2012 г. N 326-пп).
     29.  Вместе  с проектом административного регламента руководитель
органа  исполнительной  власти,  ответственный  за  разработку проекта
административного  регламента,  представляет пояснительную записку. (В
редакции   Постановлений   Правительства   Архангельской   области  от
29.03.2011 г. N 87-пп; от 09.08.2011 г. N 275-пп)
     В пояснительной записке к  проекту  административного  регламента
приводится   анализ   практики   исполнения   государственной  функции
(предоставления  государственной  услуги),  информация   об   основных
предполагаемых    улучшениях    исполнения   государственной   функции
(предоставления   государственной   услуги)    в    случае    принятия
административного   регламента,   сведения   об   учете   рекомендаций
независимой экспертизы и предложений  заинтересованных  организаций  и
граждан.
     В случае,  предусмотренном  пунктом  25  настоящего  Порядка,  на
согласование    вместе   с   проектом   административного   регламента
представляются  проекты  нормативных   правовых   актов   о   внесении
соответствующих   изменений  в  нормативные  правовые  акты,  а  также
финансово-экономическое    обоснование    проекта    административного
регламента,  содержащее  расчет  затрат на внедрение административного
регламента и экономический (социальный)  эффект  его  внедрения,  если
принятие  административного регламента требует дополнительных расходов
сверх установленных в областном бюджете  на  обеспечение  деятельности
соответствующего органа исполнительной власти.
     В течение 15 дней со дня утверждения административного регламента
руководитель     органа,    исполняющего    государственную    функцию
(предоставляющего   государственную  услугу),  утверждает  план-график
внедрения  административного  регламента.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Архангельской области от 09.08.2011 г. N 275-пп).
     30.    Внесение    изменений    в   административные   регламенты
осуществляется   в   случае   изменения   федеральных   законов,  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов или
нормативных   правовых   актов  Губернатора  Архангельской  области  и
Правительства    Архангельской    области,   регулирующих   исполнение
государственной   функции   (предоставление  государственной  услуги),
изменения   структуры   органов   исполнительной   власти,   к   сфере
деятельности     которых    относится    исполнение    соответствующей
государственной  функции  (предоставление  государственной  услуги), а
также  по  предложениям  органов  исполнительной власти, основанным на
результатах  анализа практики применения административных регламентов.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской  области  от
29.03.2011 г. N 87-пп)
     Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в
порядке,  установленном для разработки и утверждения  административных
регламентов.
     31. При    разработке    административного    регламента    орган
исполнительной власти может использовать электронные средства описания
и   моделирования   административно-управленческих    процессов    для
подготовки   структуры   и   порядка   административных   процедур   и
административных действий.
     32.    Административные    регламенты    подлежат    официальному
опубликованию     в    порядке,   предусмотренном   для   официального
опубликования  нормативных  правовых  актов Архангельской  области  на
официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет".  (В  редакции  Постановления
Правительства Архангельской области от 20.07.2016 № 271-пп).
     Административные  регламенты размещаются  также  на  Архангельском
региональном  портале  государственных и муниципальных услуг(функций).
(В   редакции   Постановления   Правительства   Архангельской  области
от 20.07.2016 № 271-пп).

                V. Организация независимой экспертизы
                проектов административных регламентов

     33. Проекты  административных  регламентов  подлежат  независимой
экспертизе.
     34. Независимая экспертиза проектов административных  регламентов
может проводиться физическими и  юридическими  лицами  в  инициативном
порядке за счет собственных средств.
     Независимая экспертиза проектов административных  регламентов  не
может проводиться  физическими  и  юридическими  лицами,  принимавшими
участие  в  разработке  соответствующего   проекта   административного
регламента, а  также  организациями,  находящимися  в  ведении  органа
исполнительной    власти,    осуществившего     разработку     проекта
административного регламента.
     35.  Для  обеспечения  проведения  независимой экспертизы проекта
административного     регламента    орган    исполнительной    власти,
разработавший   его,  размещает  на  официальном  сайте  Правительства
Архангельской   области   в   информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"   уведомление   о   разработке   проекта  административного
регламента   и   проект   административного  регламента.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.08.2011 г. N
275-пп)
     36. Уведомление о разработке проекта административного регламента
должно содержать следующую информацию:
     наименование административного регламента;
     наименование органа исполнительной власти, разработавшего  проект
административного регламента;
     дату размещения уведомления и  срок,  отведенный  для  проведения
независимой экспертизы;
     почтовый адрес  и  адрес  электронной  почты,  по  которым  могут
направляться заключения независимой экспертизы.
     37.    Срок    проведения    независимой    экспертизы    проекта
административного  регламента должен составлять не менее одного месяца
со  дня  размещения уведомления о разработке проекта административного
регламента и проекта административного регламента на официальном сайте
Правительства            Архангельской            области            в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".   (В  редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 09.08.2011 г. N
275-пп).
     38. Предметом независимой  экспертизы  проекта  административного
регламента является оценка возможного положительного эффекта, а  также
возможных  негативных   последствий   реализации   положений   проекта
административного регламента для граждан и организаций, в том числе:
     соответствие  проекта  административного  регламента  нормативным
правовым актам большей юридической силы;
     обеспечение   административным    регламентом    требований    по
оптимизации (повышению качества)  исполнения  государственной  функции
или предоставления государственной услуги в соответствии с  пунктом  5
настоящего Порядка;
     соблюдение требований к структуре административных регламентов  в
соответствии с разделами II и III настоящего Порядка.
     39. По     результатам     независимой     экспертизы     проекта
административного   регламента   составляется   заключение,    которое
направляется по почте в орган, разработавший проект  административного
регламента, в срок,  указанный  в  уведомлении  о  разработке  проекта
административного регламента. Заключение независимой экспертизы  может
быть дополнительно направлено по электронной почте.
     Заключение   независимой   экспертизы   должно   быть   подписано
проводившим ее физическим  лицом  или  руководителем  проводившего  ее
юридического лица.
     40. Орган    исполнительной    власти,    разработавший    проект
административного  регламента,  обязан  рассмотреть  все   поступившие
заключения независимой экспертизы и  принять  решение  по  результатам
каждой такой экспертизы.
     Результаты рассмотрения заключений независимой экспертизы  должны
быть отражены в  пояснительной  записке  к  проекту  административного
регламента.
     41. Непоступление  заключения  независимой  экспертизы  в   орган
исполнительной   власти,   разработавший   проект    административного
регламента, в срок, отведенный для проведения независимой  экспертизы,
не является препятствием для дальнейшей процедуры согласования проекта
административного регламента и его утверждения.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 29.03.2011 г. N 87-пп).

          VI. Анализ применения административных регламентов
                 предоставления государственных услуг
     (Наименование  раздела  в  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 29.03.2011 г. N 87-пп)

     42.   Анализ  практики  применения  административных  регламентов
предоставления     государственных     услуг    проводится    органами
исполнительной    власти,    которые   предоставляют   соответствующие
государственные    услуги,   с   целью   установления:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 29.03.2011 г. N
87-пп):
     а)    соответствия    исполнения   административного   регламента
предоставления   государственной   услуги  показателям  доступности  и
качества    государственной    услуги;   (В   редакции   Постановления
Правительства Архангельской области от 29.03.2011 г. N 87-пп);
     б) обоснованности   отказов   в   предоставлении  государственной
услуги;
     в) выполнения   требований   к   оптимальности   административных
процедур.  При  этом  подлежат  установлению   отсутствие   избыточных
административных  действий,  возможность  уменьшения сроков исполнения
административных процедур и административных действий;
     г)  обоснованности  жалоб  заявителей  в  связи с предоставлением
государственной  услуги  и обоснованности отказов в их удовлетворении;
(В  редакции  Постановлений  Правительства  Архангельской  области  от
29.03.2011 г. N 87-пп; от 09.10.2012 г. N 460-пп);
     д) ресурсного     обеспечения     исполнения    административного
регламента;
     е) необходимости внесения в него изменений.
     43.  Результаты  анализа  практики  применения  административного
регламента  предоставления  государственной  услуги оформляются в виде
аналитической     записки,    подписываемой    руководителем    органа
исполнительной  власти,  и  ежегодно,  не  позднее  15  февраля  года,
следующего за отчетным, размещаются на официальном сайте Правительства
Архангельской   области  в  информационно-  телекоммуникационной  сети
"Интернет".  (В  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 09.08.2011 г. N 275-пп).

                        ________________________