ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. N 1-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЕТЯМ-СИРОТАМ И
ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НЕ ОБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 29.03.2016 № 100-пп; от 23.08.2016 № 325-пп)
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса, пунктом 5
статьи 47 областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Архангельской области отдельными государственными полномочиями",
подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 областного закона от 17 декабря 2012
года N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"
Правительство Архангельской области постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области
от 29.03.2016 № 100-пп):
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования
субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на осуществление государственных полномочий по
предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не
обеспеченным жилыми помещениями. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 29.03.2016 № 100-пп).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации
Архангельской области от 27 апреля 2006 года N 69 "Об утверждении
формы отчета об осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий Архангельской области по предоставлению
жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, а также лицам из их числа".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 января 2014 г. N 1-пп
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенций из
областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на
осуществление государственных полномочий
по предоставлению
жилых помещений специализированного
жилищного фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
не обеспеченным
жилыми помещениями
(В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 29.03.2016 № 100-пп; от 23.08.2016 № 325-пп)
1. Настоящий Порядок,
разработанный в соответствии со
статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 46, пунктом 5 статьи 47 областного закона от 20
сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными
полномочиями» (далее – областной закон № 84-5-ОЗ), подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 областного закона от 17 декабря 2012
года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», определяет правила
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее –
местные бюджеты) на осуществление государственных полномочий по предоставлению
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), не
являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых
жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений, предоставляемых по
договорам найма специализированных жилых помещений (далее соответственно –
жилые помещения специализированного жилищного фонда, государственные полномочия
по предоставлению детям-сиротам жилых помещений, субвенции).
2. Финансовое
обеспечение расходов на осуществление государственных полномочий по
предоставлению детям-сиротам жилых помещений производится за счет субвенций в
объеме средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на
соответствующий год.
3. Министерство финансов Архангельской
области доводит расходными расписаниями до
министерства образования и науки Архангельской области (далее – министерство) предельные объемы
финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового
плана областного бюджета.
4. Субвенции
предоставляются министерством местным бюджетам в соответствии со сводной
бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству.
5. Субвенции перечисляются в порядке
межбюджетных отношений на лицевые счета, открытые в Управлении
Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому
автономному округу (далее – Управление Федерального казначейства) для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации по переданным
государственным полномочиям получателей средств областного бюджета по
перечислению межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.
В случае принятия главными распорядителями средств областного бюджета
решений о передаче Управлению Федерального казначейства полномочий
получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет, указанные операции
осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Учет операций, связанных с использованием субвенций,
осуществляется на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального
казначейства.
7. Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – органы местного
самоуправления), наделенные государственными полномочиями по
предоставлению детям-сиротам жилых помещений, осуществляют расходование
бюджетных средств, полученных в виде субвенций, в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 46 областного закона №
84-5-ОЗ и настоящим Порядком.
8. Средства субвенции используются:
1) на приобретение жилых помещений
путем заключения договора
купли-продажи жилых помещений на первичном или вторичном рынке жилья;
2) на
приобретение жилых помещений путем заключения
договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома при условии, что
ввод в эксплуатацию многоквартирного дома планируется осуществить не позднее 31
декабря текущего финансового года;
3) на
приобретение жилых помещений путем внесения паевого взноса в
полном размере либо части паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного
(жилищного) кооператива при условии, что ввод в эксплуатацию многоквартирного
дома планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового года;
4) на организацию строительства жилых домов при
условии, что ввод в эксплуатацию жилого дома планируется осуществить не позднее
31 декабря текущего финансового года;
5) на
приобретение не завершенных
строительством жилых помещений и организацию проведения работ по
завершению строительства данных жилых помещений при условии, что ввод их в
эксплуатацию планируется осуществить не позднее 31 декабря текущего финансового
года.
9. Получатели средств местных бюджетов представляют в
органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств,
документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в том числе
муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, принятые
в отношении указанных субвенций.
10. Органы местного самоуправления ежемесячно,
не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещают отчет о
расходовании субвенций в электронной форме согласно приложению к настоящему
Порядку на официальном сайте государственной информационной системы Архангельской
области «Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области»
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и представляют его на
бумажном носителе в министерство.
Органы местного самоуправления вместе с отчетом о расходовании субвенций представляют в министерство следующие копии
документов:
1) при заключении договора купли-продажи жилых
помещений на первичном или вторичном рынке жилья:
а) копию
договора купли-продажи жилого помещения; (В редакции
Постановления Правительства Архангельской области от
23.08.2016 № 325-пп);
б) копию технического
(кадастрового) паспорта жилого помещения;
в) копию договора
найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
2) при
заключении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома:
а) копию
договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договора об
уступке прав требований по договору об участии в долевом строительстве
многоквартирного дома, зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным
закономот 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома или
договор об уступке прав требований по договору об участии в долевом
строительстве многоквартирного дома заключается в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
б) копию
проектной декларации застройщика;
3) при
внесении паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного (жилищного)
кооператива:
а) справку
жилищно-строительного (жилищного) кооператива о членстве в
жилищно-строительном (жилищном) кооперативе;
б) справку
жилищно-строительного (жилищного) кооператива о размере паевого взноса,
подлежащего внесению органом местного самоуправления в случае внесения части
паевого взноса в паевой фонд жилищно-строительного (жилищного) кооператива;
в) справку
жилищно-строительного (жилищного) кооператива, содержащую сведения о жилом
помещении (размер общей площади, виды внутреннего благоустройства), подлежащем
переходу в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской
области при полной уплате паевого взноса, а также реквизиты банковского счета
жилищно-строительного (жилищного) кооператива;
4) при
организации строительства жилых домов:
а) копию
документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок;
б) копию
разрешения органов местного самоуправления на строительство (за исключением случаев, когда
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не
требуется выдача разрешения на строительство);
в) копию
договора строительного подряда;
5) при
приобретении не завершенных строительством жилых помещений и организации
проведения работ по завершению строительства данных жилых помещений:
а) копию
договора купли-продажи объекта незавершенного строительства;
б) копию
свидетельства или выписку из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной
регистрации права собственности на объект незавершенного строительства; (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от
23.08.2016 № 325-пп);
в) копию документа, подтверждающего предоставление
земельного участка продавцу объекта незавершенного строительства под жилищное
строительство;
г) копию договора строительного подряда.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются в установленном
федеральным законом порядке.
11. Министерство ежеквартально, до 12-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство
финансов Архангельской области сводный отчет о произведенных расходах по форме,
установленной министерством финансов Архангельской области.
12. Органы
местного самоуправления вправе использовать на обеспечение своей деятельности в связи с осуществлением
государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых
помещений средства в пределах 0,3 процента размера предоставленной субвенции.
Расходование денежных средств субвенции в
пределах 0,3 процента размера предоставленной субвенции может осуществляться:
на уплату исполнительского сбора,
устанавливаемого в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02
октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», за неисполнение
решений судов об обязанности органов местного самоуправления обеспечить жилыми
помещениями детей-сирот;
на материальное обеспечение деятельности
муниципальных служащих органов местного самоуправления, которые осуществляют
деятельность по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного
фонда детям-сиротам.
13. При необходимости изменения объема субвенций,
выделенных местным бюджетам на текущий финансовый год, органы местного
самоуправления не позднее 15 июля текущего финансового года обращаются в
министерство с предложением о выделении дополнительных бюджетных ассигнований
(при этом предоставляются документы и расчеты,
обосновывающие размер дополнительных бюджетных ассигнований) либо об уменьшении
объема субвенции.
14. Ответственность за нецелевое
использование средств субвенции и
недостоверность представляемых отчетных сведений возлагается на органы местного самоуправления.
При выявлении факта
нецелевого использования средств субвенций орган местного самоуправления обязан
в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить
средства субвенций, которые использовались не по целевому назначению.В случае нецелевого использования субвенций органом
местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений
бюджетные меры принуждения к получателям субвенции, совершившим бюджетные
нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным
законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляют
министерство и органы государственного финансового
контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
Порядку предоставления и расходования
субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Архангельской
области на осуществление государственных
полномочий по предоставлению жилых помещений
специализированного жилищного фонда детям-
сиротам
и детям, оставшимся без попечения
родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, не
обеспеченным жилыми
помещениями
О Т Ч Е Т
о
предоставлении и расходовании средств субвенций из федерального
и областного бюджетов на осуществление
органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской
области государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного
жилищного фонда детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
не обеспеченным жилыми
помещениями
по состоянию на « ___ »
_____________ 20 ___ года
