Областной закон Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ

               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


      О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
  ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
           БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1661
Собранием депутатов                            от 11 декабря 2012 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
     от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ;
       от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ; от 22.11.2013 г. N 39-3-ОЗ;
       от 19.12.2013 г. N 77-4-ОЗ; от 24.03.2014 г. N 97-6-ОЗ;
      от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ; 
        от 24.02.2015 № 240-14-ОЗ; от 24.02.2015 № 247-14-ОЗ; 
        от 24.02.2015 № 251-14-ОЗ; от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ; 
        от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ; от 25.03.2016 № 402-24-ОЗ;
        от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ; от 23.12.2016 № 506-31-ОЗ;
                      от 23.12.2016 № 508-31-ОЗ)         


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                    
     Статья 1.   Предмет правового регулирования настоящего закона 

     Настоящий закон регулирует отношения, связанные  с  установлением
мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот   и    детей,    оставшихся    без
попечения родителей (далее  -  лица  из  их  числа),  а   также   лиц,
потерявших в период  обучения   обоих  родителей   или   единственного
родителя, в  Архангельской области,  и  закрепляет полномочия  органов
государственной власти Архангельской  области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области  (далее
- органы     местного   самоуправления)   по   обеспечению   жилищных,
имущественных и  других  прав детей-сирот и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  лиц  из  их  числа. (В   редакции    Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ).
     При  осуществлении  органами государственной власти Архангельской
области   полномочий   на   территории  Ненецкого  автономного  округа
положения   настоящего   закона   (в  пределах  указанных  полномочий)
применяются,   если   иное   не  установлено  федеральным  законом  об
отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа  и  органами  государственной  власти  Архангельской  области и
договором  между органами государственной власти Ненецкого автономного
округа   и  органами  государственной  власти  Архангельской  области.
(Действие  абзаца  приостановлено  с  1 января 2015 года до 31 декабря
2021     года     -    Областной    закон    Архангельской     области
от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ).
                                                                   
     Статья 2. Правовая основа предоставления мер социальной поддержки
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или
единственного родителя

     Правовую основу предоставления мер  социальной  поддержки  детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения   родителей,   лицам  из  их
числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или
единственного родителя, составляют Конституция Российской   Федерации,
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ  «О  дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей» (далее – Федеральный  закон   «О   дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей»), Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,  Жилищный
кодекс  Российской   Федерации,   другие  федеральные  законы  и  иные
нормативные правовые акты Российской Федерации,  Устав   Архангельской
области, настоящий закон  и  принятые  в  соответствии  с  ним  другие
областные законы и иные  нормативные   правовые   акты   Архангельской
области, муниципальные нормативные правовые акты.
(Статья   в   редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе

     1. Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются
в  значениях,  определенных  Федеральным   законом   "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей"  и   другими   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.
     2.  Для  целей   настоящего   закона   под   жилыми   помещениями
специализированного  жилищного  фонда   для   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  понимаются
благоустроенные жилые помещения, предоставляемые для проживания детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством,  по
договорам найма специализированных  жилых  помещений  (далее  -  жилые
помещения специализированного жилищного фонда).

     Статья 4.  Система  мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их   числа,  а  также  лиц,
потерявших в период   обучения   обоих   родителей  или  единственного
родителя   (В   редакции   Областного   закона  Архангельской  области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     Система  предусмотренных   настоящим   законом   мер   социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей
или  единственного  родителя,  включает: (В редакции Областного закона
Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ):
     1) дополнительные гарантии права детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение;
     2) дополнительные гарантии права детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа на имущество;
     3) дополнительные гарантии прав детей-сирот  и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа, а также  лиц,  потерявших  в
период  обучения   обоих  родителей  или  единственного  родителя,  на
образование, льготный проезд, оказание медицинской помощи; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
    4) дополнительные гарантии прав детей-сирот и  детей,   оставшихся
без попечения родителей,   лиц  из  их  числа  на  труд  и  бесплатную
юридическую  помощь; (Дополнен - Областной закон Архангельской области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     5)  меры  социальной  поддержки  семей,  принявших   ребенка   на
воспитание  (семьи  опекунов  (попечителей),  приемные   семьи,   иные
предусмотренные семейным законодательством Российской Федерации  формы
устройства детей в семью).

     Статья 5.  Финансирование мер социальной поддержки детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,  а   также
лиц, потерявших в период обучения обоих родителей  или   единственного
родителя;   (В   редакции   Областного  закона  Архангельской  области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);

     1.   Финансирование   предусмотренных   настоящим   законом   мер
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих родителей или единственного  родителя,  осуществляется  за  счет
средств  областного  бюджета   и   иных   не   запрещенных   бюджетным
законодательством   Российской   Федерации   источников.  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ).
     2. Финансирование мер социальной поддержки детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа   в   части
предоставления им жилых помещений осуществляется в форме  субсидий  из
федерального бюджета  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.

         ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
               АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ 
        ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
            ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, А ТАКЖЕ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД
    ОБУЧЕНИЯ  ОБОИХ  РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ  (В редакции
   Областного закона Архангельской области  от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     Статья 6.Полномочия Архангельского областного Собрания  депутатов
в сфере социальной поддержки  детей-сирот   и   детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период
обучения обоих родителей или единственного родителя

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает областные законы в сфере социальной поддержки детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,  а
также лиц,  потерявших   в   период  обучения   обоих   родителей  или
и единственного родителя, и осуществляет контроль за их исполнением;
     2) утверждает   в   составе   областного   бюджета   расходы   на
предоставление мер социальной   поддержки   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также  лицам,
потерявшим в период обучения   обоих   родителей   или   единственного
родителя, а также расходы на организацию деятельности   по   опеке   и
попечительству в отношении несовершеннолетних;
     3) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих родителей или единственного родителя.
(Статья   в   редакции   Областного   закона   Архангельской   области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     Статья 7.Полномочия Правительства Архангельской области  в  сфере
социальной поддержки детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих  родителей  или  единственного  родителя  (В редакции Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     Правительство Архангельской области:
     1) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Архангельской области в сфере социальной поддержки  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  их  числа,   лиц,
потерявших в период   обучения   обоих  родителей   или  единственного
родителя, а  также в сфере организации   деятельности   по   опеке   и
попечительству в отношении несовершеннолетних  (далее – уполномоченный
исполнительный  орган)  и  утверждает  положение  о  нем;  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     2)  утверждает  государственные  программы Архангельской области,
направленные  на предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из  их   числа,   а
также лицам, потерявшим в  период   обучения   обоих   родителей   или
единственного   родителя   (далее  -  государственные  программы);  (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     3) устанавливает порядок и  условия  оплаты  жилого  помещения  и
коммунальных услуг, а также освобождения от  задолженности  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных услуг (включая взнос на капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме) услуг  для детей-сирот
и детей, оставшихся  без попечения  родителей,  лиц  из  их  числа; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ);
     3.1) устанавливает размер и порядок предоставления единовременной
денежной   выплаты   на   ремонт   жилых   помещений,   находящихся  в
собственности  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее   -   единовременная   денежная   выплата),   а   также   формы
соответствующих  документов; (Дополнен - Областной закон Архангельской
области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     4)-7)    (Исключены   -   Областной  закон Архангельской  области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     8) осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих  родителей  или  единственного  родителя. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ).

     Статья 8.Полномочия уполномоченного исполнительного органа и иных
исполнительных органов государственной  власти Архангельской области в
сфере социальной    поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период
обучения  обоих  родителей  или  единственного  родителя  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ)

     1. Уполномоченный исполнительный орган:
     1)   разрабатывает  и  реализует  в  пределах  своей  компетенции
государственные программы; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2) предоставляет жилые  помещения  специализированного  жилищного
фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из их числа,  не  обеспеченным  жилыми  помещениями,  в  случае,  если
органам  местного  самоуправления  областным   законом   не   переданы
государственные   полномочия   по   предоставлению   жилых   помещений
специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям,  оставшимся
без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     3) осуществляет контроль  за  использованием  жилых  помещений  и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,  лица
из их  числа,  обеспечением  надлежащего  санитарного  и  технического
состояния  этих  жилых  помещений  в  случае,  если  органам  местного
самоуправления   областным   законом   не   переданы   государственные
полномочия  по  опеке  и попечительству; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     4) обеспечивает дополнительные гарантии по  социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц   из   их
числа, находящихся  в   государственных   организациях   Архангельской
области для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения   родителей
(далее - организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей),  в   специальных   учебно-воспитательных   государственных
учреждениях Архангельской области открытого и закрытого типа (далее – 
специальные учебно-воспитательные учреждения открытого   и   закрытого
типа), в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, а  также  лиц,
потерявших в период  обучения   обоих   родителей   или  единственного
родителя, обучающихся в государственных   организациях   Архангельской
области,  осуществляющих   образовательную   деятельность   (далее   –
организации, осуществляющие образовательную деятельность),   по  очной
форме обучения по основным профессиональным образовательным программам
и (или) по программам  профессиональной   подготовки   по   профессиям
рабочих,  должностям  служащих  за счет средств областного бюджета; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     5) осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных
полномочий органами местного самоуправления  по  предоставлению  жилых
помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в  случае
наделения  органов  местного  самоуправления  такими  государственными
полномочиями областным  законом  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области;
     6) производит выплату денежных средств на содержание  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,  находящихся  под  опекой
(попечительством) и в приемных семьях;
     7) производит выплату вознаграждения за труд приемных родителей;
     8)    осуществляет     полномочия     регионального     оператора
государственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей,  проживающих  на  территории  Архангельской  области  и  не
устроенных органами опеки и попечительства на воспитание  в  семьи  по
месту фактического нахождения таких детей;
     9) обеспечивает предоставление детям-сиротам и детям,  оставшимся
без попечения родителей, лицам из их числа мер социальной поддержки по
оплате   жилого   помещения  и   коммунальных  услуг (включая взнос на
капитальный ремонт общего имущества  в  многоквартирном доме), а также
по  освобождению   от  задолженности   по оплате  жилого  помещения  и
коммунальных   услуг  (включая  взнос  на  капитальный  ремонт  общего
имущества  в  многоквартирном  доме).  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 29.04.2015 № 279-16-ОЗ).
     9.1)  предоставляет  единовременную денежную выплату; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     10) осуществляет меры по развитию сети государственных учреждений
Архангельской  области  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  а  также  других   государственных  организаций
Архангельской  области,  оказывающих  педагогическую  и  иную   помощь
воспитанникам, являющимся детьми-сиротами и  детьми,  оставшимися  без
попечения родителей, лицами из их числа, с ограниченными возможностями
здоровья  и  (или)  отклонениями  в  поведении; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     11)  осуществляет  контроль   за   деятельностью   по   опеке   и
попечительству  в  отношении  несовершеннолетних,  в  том   числе   за
осуществлением    органами    местного    самоуправления     отдельных
государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности
по   опеке   и   попечительству   в   случае   наделения   их   такими
государственными  полномочиями  областным  законом  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     12)   осуществляет   правовое,   организационно-методическое    и
информационное обеспечение деятельности органов опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних;
     13)  осуществляет  меры  по  социальной   адаптации   выпускников
государственных   организаций  Архангельской   области, относящихся  к
категории  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
лиц  из  их числа; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     14) утверждает нормативы финансового обеспечения  образовательной
деятельности организаций для детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей,  специальных   учебно-воспитательных   учреждений
открытого      и     закрытого   типа,   организаций,   осуществляющих
образовательную    деятельность,     по    основным   профессиональным
образовательным программам и (или) по  очной   форме   по   программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
за счет средств областного бюджета, в  части  предоставления   полного
государственного обеспечения детям-сиротам и  детям,  оставшимся   без
попечения родителей, лицам из их числа, а также  лицам,  потерявшим  в
период  обучения обоих родителей или единственного родителя; (Дополнен
- Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     15) утверждает порядок выплаты пособия на  приобретение   учебной
литературы и письменных   принадлежностей   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также  лицам,
потерявшим в период обучения   обоих   родителей   или   единственного
родителя, обучающимся в организациях,  осуществляющих  образовательную
деятельность, по очной форме  обучения  по  основным  профессиональным
образовательным   программам   за  счет  средств  областного  бюджета;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     16) утверждает нормы и порядок  обеспечения   за   счет   средств
областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом  одежды,
обуви и  мягким  инвентарем  детей,  находящихся  в  организациях  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных
учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, а  также
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа, лиц, потерявших в   период   обучения   обоих   родителей   или
единственного родителя, обучающихся в   организациях,   осуществляющих
образовательную деятельность, по очной форме  обучения   по   основным
профессиональным образовательным программам и  (или)   по   программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
за  счет  средств  областного  бюджета;  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     17) утверждает размер и порядок обеспечения бесплатным комплектом
одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием,   а   также   порядок
обеспечения единовременным денежным пособием  выпускников  организаций
для детей-сирот и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений открытого   и
закрытого типа, где они обучались и  (или)   воспитывались   за   счет
средств областного бюджета, выпускников  организаций,   осуществляющих
образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме  обучения  по
основным профессиональным образовательным  программам   и   (или)   по
программам  профессиональной   подготовки   по   профессиям   рабочих,
должностям служащих за счет средств областного бюджета,  – детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц  из  их  числа,  лиц,
потерявших в период   обучения обоих   родителей   или   единственного
родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение   в  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме   обучения
по основным профессиональным образовательным программам и   (или)   по
программам  профессиональной   подготовки   по   профессиям   рабочих,
должностям  служащих  за  счет средств областного бюджета; (Дополнен -
Областной закон Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     18) утверждает размеры и порядок обеспечения  бесплатным проездом
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из их
числа, лиц, потерявших   в   период   обучения   обоих  родителей  или
единственного родителя, обучающихся в   организациях,   осуществляющих
образовательную деятельность, по очной   форме обучения   по  основным
профессиональным образовательным программам и  (или)   по   программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих
за  счет  средств  областного  бюджета;  (Дополнен  -  Областной закон
Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     19) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих  родителей  или  единственного  родителя. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ).
     2.   Иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Архангельской области в пределах своей компетенции:
     1)   при   разработке  государственных  программ  предусматривают
мероприятия,  способствующие  обеспечению  дополнительных  гарантий по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,   лиц   из   их   числа, а также лиц, потерявших в   период
обучения  обоих  родителей  или  единственного  родителя;  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ);
     2) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период  обучения
обоих  родителей  или  единственного  родителя. (В редакции Областного
закона Архангельской области от 28.10.2016 № 469-29-ОЗ).
     3. Полномочия, предусмотренные подпунктами 5-7 пункта 1 настоящей
статьи, осуществляются в  порядке,  предусмотренном  административными
регламентами, утверждаемыми уполномоченным исполнительным органом.

     Статья 9.  Полномочия органов  опеки  и  попечительства  в  сфере
социальной  поддержки  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа

     Органы опеки и попечительства:
     1) осуществляют ведение  учетных  дел  несовершеннолетних  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  которые  подлежат
обеспечению  жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и
формирование  списка  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения
родителей,  лиц из  их  числа,  которые  подлежат  обеспечению  жилыми
помещениями   (далее   -   список);   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     2)  в  период  пребывания  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из их числа в образовательных организациях,
организациях    социального   обслуживания   (далее   –   организации,
оказывающие социальные   услуги),   медицинских   организациях,   либо
прохождения военной службы по призыву, либо  отбывания   наказания   в
исправительных    учреждениях,   либо   нахождения   их   под   опекой
(попечительством)  или  в приемных семьях в отношении жилых помещений,
нанимателями  или  членами  семей нанимателей по договорам социального
найма   либо  собственниками  которых  являются  дети-сироты  и  дети,
оставшиеся  без  попечения  родителей,  лица  из их числа: (В редакции
Областного закона Архангельской области от 25.03.2016 № 402-24-ОЗ):
     - ведут учет жилых помещений;
     - обеспечивают сохранность жилых помещений;
     - проводят обследование состояния имущества и жилого помещения, в
том числе жилого помещения муниципального жилищного фонда с участием в
установленном порядке должностных лиц органа муниципального  жилищного
контроля,   составляют  акты обследования  жилого  помещения по форме,
утвержденной  постановлением  Правительства  Архангельской области; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     -   принимают   предусмотренные   законодательством    Российской
Федерации меры по  освобождению  ранее  занимаемых  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа  жилых
помещений;
     - осуществляют контроль за использованием жилых помещений и (или)
распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного
и технического состояния этих жилых помещений;
     2.1) направляют  в уполномоченный исполнительный орган  заявления
о  предоставлении  единовременной  денежной выплаты с приложением акта
обследования  жилого  помещения, ресурсной  локальной  сметы затрат на
ремонт  жилого  помещения,  решения  о  предоставлении  единовременной
денежной  выплаты; (В редакции Областного закона Архангельской области
от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ);
     2.2)  проводят  обследование  жилых  помещений,   находящихся   в
собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на предмет необходимости проведения ремонта; (Дополнен   -   Областной
закон Архангельской области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     2.3)  осуществляют  контроль  за  использованием   единовременной
денежной  выплаты  в  форме   обследования   отремонтированных   жилых
помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 18.03.2013 г. N 646-38-ОЗ);
     3) устанавливают  факт  невозможности  проживания  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  их  числа  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются, в порядке, установленном настоящим законом;
     4) рассматривают вопросы о  наличии  (отсутствии)  обстоятельств,
свидетельствующих о  необходимости  оказания  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из  их  числа  содействия  в
преодолении трудной жизненной ситуации,  о  необходимости  расторжения
договора  найма  специализированного  жилого  помещения  и  заключения
договора   социального   найма   либо   заключения   договора    найма
специализированного  жилого  помещения  на  новый  срок,  в   порядке,
установленном настоящим законом;
     5)  принимают меры по передаче закрепленного жилого помещения или
его  части  по  договору  коммерческого найма гражданам, нуждающимся в
жилом  помещении,  или в аренду юридическим лицам на период пребывания
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из их
числа   в   образовательных  организациях,  организациях,  оказывающих
социальные  услуги, медицинских организациях, либо прохождения военной
службы   по   призыву,   либо  отбывания  наказания  в  исправительных
учреждениях,  либо  нахождения  их  под опекой (попечительством) или в
приемных  семьях;  (В редакции Областных законов Архангельской области
от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ)
     6) осуществляют иные полномочия, установленные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа.

     Статья 10.   Участие   органов    местного    самоуправления    в
предоставлении   мер   социальной   поддержки  детямсиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

     1.  Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий по
решению  вопросов местного значения в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  Архангельской  области
разрабатывают   и   реализуют  муниципальные  программы  муниципальных
образований  Архангельской  области,  направленные  на  предоставление
дополнительных   мер   социальной  поддержки  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам из их числа. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ)
     2.   Органам   местного   самоуправления    могут    передаваться
государственные полномочия  Архангельской  области  по  предоставлению
жилых помещений специализированного жилищного  фонда  детям-сиротам  и
детям, оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области с  передачей  необходимых  для
осуществления указанных полномочий материальных и финансовых средств.

    ГЛАВА III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
                 ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
                  ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

     Статья 11. Категории лиц, имеющих право на жилое помещение

     Право на жилое  помещение  в  соответствии  с  настоящим  законом
имеют:
     1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа, которые  не  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений;
     2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из  их  числа,  которые  являются  нанимателями  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений, в случае, если  их  проживание  в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях признается невозможным;
     3) лица, которые относились к  категориям  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их  числа,  предусмотренным
пунктами 1 и 2 настоящей  статьи,  и  достигли  возраста  23  лет,  до
фактического обеспечения их жилыми помещениями.

     Статья 12.  Реализация права детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение

     Реализация права детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа на  жилое  помещение  осуществляется  путем
выявления, закрепления и сохранения за ними ранее  занимаемого  жилого
помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо  наличия
обстоятельств,  препятствующих  вселению  в  ранее  занимаемое   жилое
помещение, предусмотренных  статьей  16  настоящего  закона,  -  путем
предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

     Статья 13. Условия предоставления жилых помещений

     1. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и
2 статьи 11 настоящего закона, по достижении ими возраста 18  лет,  за
исключением случаев, предусмотренных пунктом  2  настоящей  статьи,  а
также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона.
     2. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего  закона,
жилые помещения предоставляются ранее достижения ими возраста 18 лет в
случае, если полная дееспособность приобретена ими до достижения этого
возраста.
     3. По письменному заявлению лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи
11  настоящего  закона  и  достигших  возраста 18 лет, жилые помещения
предоставляются  им  по  окончании  срока пребывания в образовательных
организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских
организациях,  либо  окончании  прохождения военной службы по призыву,
либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Форма
заявления      устанавливается      постановлением     уполномоченного
исполнительного  органа.  (В  редакции Областных законов Архангельской
области от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 118-7-ОЗ)
     4. Лицам,  указанным   в  статье  11   настоящего  закона,  жилое
помещение  предоставляется  в  границах  территории   соответствующего
муниципального  района или  городского  округа  Архангельской  области
однократно  по   месту   жительства  данных   лиц,   определяемому   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Областного закона Архангельской области от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ).
     5-8.   (Исключены   -   Областной  закон   Архангельской  области
от 24.02.2015 № 240-14-ОЗ).

     Статья 14. Порядок предоставления жилых помещений

     1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,
лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых  домов,
квартир, благоустроенных  применительно  к  условиям  соответствующего
населенного  пункта  Архангельской  области,  по нормам предоставления
площади    жилого   помещения  по  договору   социального   найма   из
специализированного  жилищного  фонда.  (В  редакции Областного закона
Архангельской области от 27.11.2015 № 357-21-ОЗ).
     С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается
предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда
общей площадью, превышающей размер общей площади, определенной  исходя
из нормы предоставления   площади   жилого   помещения   по   договору
социального найма, при условии,  что   стоимость   указанного   жилого
помещения не превышает значение, рассчитанное в соответствии с пунктом
3.1 статьи 47 областного закона от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ  «О
наделении органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской   области   отдельными   государственными  полномочиями.
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 23.12.2016 № 508-31-ОЗ).
     2. Жилые помещения предоставляются лицам,  включенным  в  список,
при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и  2  статьи  13
настоящего закона.
     3.  Жилые  помещения  предоставляются  детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из  их  числа  на  основании
решения   органа   местного  самоуправления  муниципального района или
городского   округа     Архангельской  области,   уполномоченного   на
предоставление жилых  помещений  специализированного  жилищного  фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа, в случае наделения органов  местного  самоуправления  областным
законом    государственными    полномочиями    в    соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области  либо  решения  уполномоченного  исполнительного
органа  в случае,  если  органы  местного самоуправления муниципальных
районов или  городских  округов  Архангельской  области   не  наделены
соответствующими     государственными     полномочиями    (далее     -
уполномоченные  органы).  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 24.02.2015 № 247-14-ОЗ).
     4. Органы опеки и  попечительства  при  включении  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в список, а
также уполномоченный орган до принятия решения о предоставлении жилого
помещения  специализированного  жилищного  фонда   путем   направления
межведомственных запросов в порядке, предусмотренном  административным
регламентом,  утвержденным  уполномоченным   исполнительным   органом,
запрашивают следующие документы:
     1) выписка из Единого  государственного   реестра   недвижимости,
удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или  перехода
прав   на   недвижимое   имущество;   (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 23.12.2016 № 506-31-ОЗ);
     2) документы от органов  местного  самоуправления  об  отсутствии
жилого помещения по договорам социального найма или в собственности;
     3) справка органа (организации) по государственному  техническому
учету и (или) технической инвентаризации о наличии (отсутствии)  жилых
помещений в собственности.
     5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа уведомляются о принятом уполномоченным органом  решении  о
предоставлении    им    жилого    помещения    по    договору    найма
специализированного жилого помещения в письменной форме в течение пяти
рабочих дней со дня его принятия с указанием даты и  места  заключения
указанного договора.
     6. В случае освобождения жилого  помещения,  предоставленного  по
договору найма специализированного жилого помещения,  в  связи  с  его
расторжением по соглашению сторон, по решению  суда  либо  по  причине
смерти лица, являющегося нанимателем жилого помещения, такое помещение
подлежит распределению другим лицам, указанным в статье 11  настоящего
закона.

     Статья 15. Требования к жилым помещениям

     Жилое   помещение,   предоставляемое   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  их  числа,   должно
соответствовать следующим требованиям:
     1) общая  площадь  должна  быть  не  менее  нормы  предоставления
площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной
органами местного самоуправления;
     2) жилое помещение должно соответствовать  требованиям  жилищного
законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и  иным
требованиям,  предъявляемым  к   жилым   помещениям,   предоставляемым
гражданам для постоянного проживания;
     3) жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не
должно располагаться в цокольном,  полуподвальном  этаже,  а  также  в
многоквартирном или жилом доме, находящемся в  аварийном  либо  ветхом
состоянии,  признанном  таковым  в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28  января  2006  года  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
     4) жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно
находиться в аварийном либо ветхом  состоянии,  признанном  таковым  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28
января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании  помещения
жилым  помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания  и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

     Статья 16.  Обстоятельства, препятствующие вселению детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  лиц из их числа в ранее
занимаемые жилые помещения

     1.  Вселение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, лиц  из  их  числа  в  ранее  занимаемые  жилые  помещения,
нанимателями, членами семьи нанимателя по договору  социального  найма
либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если
такое вселение противоречит интересам детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из их числа в связи с наличием одного  из
следующих обстоятельств:
     1)  проживание  на  любом  законном  основании  в   таких   жилых
помещениях лиц:
     - лишенных родительских  прав  в  отношении  этих  детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  (при
наличии  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  об  отказе   в
принудительном обмене жилого  помещения  в  соответствии  с  частью  3
статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
     -   страдающих   тяжелой   формой   хронических   заболеваний   в
соответствии с указанным в  пункте  4  части  1  статьи  51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  перечнем,   при   которой   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
     2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания  или  не
отвечают установленным для жилых помещений  санитарным  и  техническим
правилам  и  нормам,  иным  требованиям  законодательства   Российской
Федерации;
     3) общая площадь жилого помещения,  приходящаяся  на  одно  лицо,
проживающее в  данном  жилом  помещении,  менее  нормы  предоставления
площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет
в результате вселения в данное жилое помещение  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
     4) наличие  у  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из  их  числа  тяжелых  форм  хронических  заболеваний,
указанных в предусмотренном пунктом 4  части  1  статьи  51  Жилищного
кодекса  Российской  Федерации   перечне,   при   которых   совместное
проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
     2. В случае, предусмотренном дефисом первым подпункта 1 пункта  1
настоящей статьи, факт невозможности вселения  подтверждается  копиями
вступивших в законную силу решений судов о лишении родительских прав и
об отказе в принудительном обмене жилого помещения.
     В  случаях,  предусмотренных  дефисом  вторым   подпункта   1   и
подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, факт невозможности совместного
проживания  устанавливается  межведомственной   комиссией,   созданной
органом местного самоуправления, в состав которой входят представитель
органа  опеки  и  попечительства,  уполномоченного  органа,  а   также
медицинской  организации.  На  основании  заключения  межведомственной
комиссии уполномоченным органом принимается  решение  о  невозможности
совместного проживания в срок  не  позднее  15  рабочих  дней  со  дня
установления факта невозможности совместного проживания.
     При принятии решения о невозможности вселения в ранее  занимаемое
жилое  помещение  межведомственной  комиссией  учитывается  заключение
медицинской организации о  наличии  у  лиц,  проживающих  совместно  с
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,  лицами
из их числа, тяжелой формы хронических заболеваний  в  соответствии  с
указанным в пункте 4 части 1 статьи 51  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними  в  одном
жилом помещении невозможно.
     В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи,
факт невозможности  вселения  подтверждается  заключением  комиссии  о
несоответствии жилого  помещения  установленным  для  жилых  помещений
санитарным  и  техническим  правилам  и   нормам,   иным   требованиям
законодательства Российской Федерации в соответствии с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28  января  2006  года  N 47
"Об утверждении Положения  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
     В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи,
факт невозможности вселения подтверждается следующими документами:
     1) техническим паспортом жилого помещения,   либо   выпиской   из
Единого    государственного   реестра   недвижимости,   удостоверяющей
государственную регистрацию возникновения   или   перехода   прав   на
недвижимое   имущество,    либо  справкой  органа    (организации)  по
государственному     техническому    учету   и   (или)     технической
инвентаризации,  содержащей  информацию о площади жилого помещения; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 23.12.2016 № 506-31-ОЗ);
     2) справкой о составе семьи, копией лицевого счета  или  выпиской
из  домовой  книги,  содержащей  информацию  о   количестве   человек,
проживающих в жилом помещении.
     3. В случае,  предусмотренном  пунктом  2  статьи  13  настоящего
закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из их числа (в случае признания их полностью  дееспособными)  либо  их
законные  представители  самостоятельно   при   наличии   одного   или
нескольких обстоятельств,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,