Областной закон Архангельской области от 23.09.2008 № 562-29-ОЗ

              А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


              О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление № 1855
Собранием депутатов                           от 23 сентября 2008 года

          (В редакции Областных законов Архангельской области         
       от 01.10.2015 № 333-внеоч.-ОЗ; от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ; 
          от 01.06.2016 № 436-26-ОЗ;  от 01.07.2016 № 454-27-ОЗ;
           от 22.09.2016 № 462-28-ОЗ; от 28.10.2016 № 465-29-ОЗ;
                      от 05.12.2016 № 497-30-ОЗ)                      


     Настоящий закон  направлен  на  регулирование  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  бюджетных  правоотношений,  возникающих
между участниками бюджетного процесса Архангельской области.

                   Р А З Д Е Л  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
            В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
     
     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом
     
     1. К правоотношениям,  регулируемым настоящим законом,  относятся
бюджетные  правоотношения,  возникающие  между  участниками бюджетного
процесса Архангельской области при:
     1)  формировании  доходов  и  осуществлении  расходов  областного
бюджета  и  бюджета  территориального фонда обязательного медицинского
страхования   Архангельской  области  (далее  -  территориальный  фонд
обязательного медицинского страхования), осуществлении государственных
заимствований  Архангельской  области,  регулировании государственного
долга   Архангельской   области;   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     2)  составлении  и  рассмотрении  проекта  областного  бюджета  и
проекта  бюджета  территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования,  утверждении  и  исполнении  областного бюджета и бюджета
территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
контроле за их исполнением, осуществлении бюджетного учета, связанного
с  их  исполнением,  составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной
отчетности.  (В  редакции  Областного  закона Архангельской области от
13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     2. Бюджетные правоотношения, включая межбюджетные отношения между
Архангельской  областью  и  муниципальными образованиями Архангельской
области,  могут  регулироваться также иными областными законами, в том
числе  областным  законом  от  22  октября  2009  года  N  78-6-ОЗ  "О
реализации  полномочий  Архангельской  области  в  сфере регулирования
межбюджетных отношений" и областным законом от 20 сентября 2005 года №
84-5-ОЗ  "О  наделении  органов  местного самоуправления муниципальных
образований    Архангельской   области   отдельными   государственными
полномочиями".  (В редакции Областных законов Архангельской области от
24.09.2010 г. N 198-15-ОЗ; от 29.10.2012 г. N 564-34-ОЗ; от 24.10.2014
г. N 188-11-ОЗ).
     
     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
     
     Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в
значениях,  предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не
предусмотрено настоящим законом.
     
               ГЛАВА II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
                АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

     Статья 3. Участники бюджетного процесса Архангельской области
     
     1. Участниками   бюджетного   процесса   Архангельской    области
являются:
     1) Губернатор Архангельской области (далее - Губернатор области);
(В редакции Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N
64-5-ОЗ);
     2) Архангельское областное Собрание депутатов (далее -  областное
Собрание депутатов);
     3)  Правительство  Архангельской  области  (далее - Правительство
области);  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ);
     4)  финансовый  орган  Архангельской  области (далее - финансовый
орган области); (В редакции Областного закона Архангельской области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     5) иные    исполнительные    органы    государственной     власти
Архангельской области;
     6)  контрольно-счетная  палата  Архангельской  области  (далее  -
контрольно-счетная    палата);    (В    редакции   Областного   закона
Архангельской области от 07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ)
     7) территориальные органы Федерального казначейства;
     8) учреждения Центрального банка Российской Федерации;
     9)   орган   управления   территориальным   фондом  обязательного
медицинского  страхования; (В редакции Областного закона Архангельской
области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     10) главные  распорядители  и  распорядители  средств  областного
бюджета;
     11)  главные  администраторы  и администраторы доходов областного
бюджета  и  бюджета  территориального фонда обязательного медицинского
страхования;  (В  редакции  Областного закона Архангельской области от
13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     12) главные    администраторы    и    администраторы   источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     13) получатели средств областного бюджета.
     2.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской  области  участвуют  в  бюджетном процессе Архангельской
области  в  качестве  получателей межбюджетных трансфертов и бюджетных
кредитов  из  областного  бюджета,  а также в качестве иных участников
бюджетного  процесса  Архангельской области в случаях, предусмотренных
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)
     
     Статья 4. Бюджетные полномочия областного Собрания депутатов
     
     1. Областное Собрание депутатов  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:
     1) установление порядка рассмотрения проекта областного закона об
областном    бюджете   и   проекта   областного   закона   о   бюджете
территориального фонда обязательного медицинского страхования, порядка
представления,   осуществления   внешней   проверки,   рассмотрения  и
утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета и бюджета
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  за
отчетный финансовый год, порядка осуществления контроля за исполнением
указанных   бюджетов   в  части  контроля,  осуществляемого  областным
Собранием  депутатов;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской
области от 07.07.2011 г. N 301-23-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     2) установление расходных обязательств Архангельской области;
     3) рассмотрение и принятие областного закона об областном бюджете
и  областного  закона  о  бюджете территориального фонда обязательного
медицинского    страхования,    принятие   иных   областных   законов,
регулирующих  бюджетные  правоотношения; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     4)  рассмотрение  и  принятие  областного  закона  об  исполнении
областного  бюджета  за отчетный финансовый год и областного закона об
исполнении  бюджета  территориального фонда обязательного медицинского
страхования  за  отчетный  финансовый  год,  а также рассмотрение иной
бюджетной  отчетности;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     5)  осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения   областного   бюджета  и  бюджета  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования на своих заседаниях, заседаниях
комитетов,  комиссий,  рабочих  групп областного Собрания депутатов, в
ходе  проводимых  областным  Собранием  депутатов слушаний и в связи с
депутатскими  запросами;  (В  редакции Областного закона Архангельской
области от 19.12.2013 г. N 70-4-ОЗ);
     5.1)  формирование  и  определение  правового статуса контрольно-
счетной палаты - органа внешнего государственного финансового контроля
Архангельской  области;  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 19.12.2013 г. N 70-4-ОЗ);
     6) установление   общего   порядка   и   условий   предоставления
межбюджетных  трансфертов  из   бюджетов   муниципальных   образований
Архангельской области;
     7) установление   нормативов   отчислений   доходов   в   бюджеты
муниципальных   образований   Архангельской   области   от   отдельных
федеральных и региональных налогов и  сборов,  в  том  числе  налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и
законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     7.1)   (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской  области
от 01.06.2016 № 436-26-ОЗ);
     8) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и
предоставление  налоговых льгот по региональным налогам в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     9) установление  размера  отчислений  в  областной  бюджет  части
прибыли государственных унитарных предприятий  Архангельской  области,
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
     10) (Исключен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ);
     11)  установление  случаев  и  порядков  предоставления  субсидий
юридическим    лицам    (за   исключением   субсидий   государственным
(муниципальным)    учреждениям);   (В   редакции   Областного   закона
Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     12)   наделение  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований    Архангельской   области   отдельными   государственными
полномочиями Российской Федерации и Архангельской области; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 188-11-ОЗ)
     13)  установление  целей  и  условий  предоставления  субсидий из
областного  бюджета  бюджетам  муниципальных образований Архангельской
области   (далее   -   местные   бюджеты),   за  исключением  случаев,
установленных   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Архангельской области; (В редакции Областных законов
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ; от 24.10.2014 г. N
188-11-ОЗ);
     14) установление  случаев  и  порядков   предоставления   местным
бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     15) установление   целей,    условий   и   порядка предоставления 
бюджетных кредитов из областного бюджета,  бюджетных  ассигнований для 
их  предоставления  на  срок  в  пределах  финансового года и на срок, 
выходящий  за  пределы  финансового  года, ограничений  по получателям 
(заемщикам)  бюджетных  кредитов  и  размера   платы   за  пользование 
указанными   бюджетными   кредитами;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ) ;
     16)   установление   объемов   и  целей  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  на  предоставление  бюджетных  инвестиций юридическим
лицам,  не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и
государственными  и  муниципальными  унитарными предприятиями, а также
указание  юридических  лиц, которым планируется предоставить бюджетные
инвестиции, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства  и  (или) на приобретение объектов недвижимого имущества
за  счет  средств  областного  бюджета;  (В редакции Областного закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ);
     17) утверждение  программы государственных гарантий Архангельской
области, программ государственных заимствований Архангельской области,
дополнительных  ограничений  по  государственному  долгу Архангельской
области и установление иных показателей,  связанных с  государственным
долгом Архангельской области;
     18) утверждение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных
инвестиций  и  предоставление  государственным  бюджетным и автономным
учреждениям    Архангельской    области,   государственным   унитарным
предприятиям   Архангельской   области   субсидий   на   осуществление
капитальных    вложений    в    объекты   капитального   строительства
государственной  собственности  Архангельской области или приобретение
объектов   недвижимого   имущества   в  государственную  собственность
Архангельской   области   (далее  -  капитальные  вложения  в  объекты
государственной собственности Архангельской области), софинансирование
капитальных  вложений  в  которые  осуществляется за счет межбюджетных
субсидий   из  федерального  бюджета  раздельно  по  каждому  объекту;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
111-7-ОЗ);
     18.1)  утверждение  областной  адресной инвестиционной программы;
(Дополнен     -    Областной      закон      Архангельской     области
от 28.10.2016 № 465-29-ОЗ);
     19)    установление    оснований    и    условий   предоставления
инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций (в
части суммы такого налога, подлежащей зачислению в областной бюджет) и
по  региональным налогам в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом
Российской  Федерации;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 24.10.2014 г. N 195-11-ОЗ)
     20) осуществление  иных  бюджетных  полномочий,   предусмотренных
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
Уставом Архангельской области,  настоящим  законом,  иными  областными
законами.
     2. Бюджетные полномочия, указанные в подпунктах 1, 2, 5.1-8, 11 -
19  пункта  1  настоящей  статьи, реализуются путем принятия областных
законов.  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
19.12.2013 г. N 70-4-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ)
     3.  Областному  Собранию  депутатов в пределах его компетенции по
бюджетным  вопросам,  установленной Конституцией Российской Федерации,
Бюджетным  кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  для  обеспечения его полномочий должна
быть  предоставлена  исполнительными  органами  государственной власти
Архангельской  области, органами местного самоуправления муниципальных
образований  Архангельской области, органом управления территориальным
фондом   обязательного   медицинского   страхования   вся  необходимая
информация.  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской  области от
19.12.2013 г. N 70-4-ОЗ).
     
     Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства области
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     
     Правительство     области    обладает    следующими    бюджетными
полномочиями:  (В  редакции Областного закона Архангельской области от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ):
     1) организация  и  обеспечение  составления  проекта   областного
закона  об  областном  бюджете  и  проектов  иных  областных  законов,
регулирующих бюджетные правоотношения;
     2) представление Губернатору Архангельской области для внесения в
областное Собрание депутатов проекта областного  закона  об  областном
бюджете   с   необходимыми  документами  и  материалами;  (В  редакции
Областного            закона           Архангельской           области
от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     2.1) внесение   на   рассмотрение  областного  Собрания депутатов
проекта   областного   закона   о   бюджете   территориального   фонда
обязательного   медицинского  страхования с необходимыми документами и
материалами;   (Дополнен   -  Областной  закон  Архангельской  области
от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     3)   представление Губернатору Архангельской области для внесения
в областное Собрание депутатов проектов областных законов  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  областной  закон об областном бюджете; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     3.1) внесение   на   рассмотрение   областного Собрания депутатов
проектов  областных  законов  о внесении изменений в областной закон о
бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     4)   обеспечение   исполнения   областного   бюджета   и  бюджета
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования;  (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 13.02.2012 г. N
422-28-ОЗ)
     5)   обеспечение   государственного   финансового   контроля   за
исполнением   областного  бюджета  и  бюджета  территориального  фонда
обязательного      медицинского      страхования,      осуществляемого
исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N
422-28-ОЗ)
     6) утверждение отчетов об исполнении областного бюджета за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     7)  утверждение  отчетов  об  исполнении бюджета территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  за полугодие и девять
месяцев  текущего  финансового  года;  (В  редакции  Областного закона
Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     8) представление годового отчета об исполнении областного бюджета
и  отчета  об  исполнении бюджета территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  за  отчетный  финансовый год для проведения
контрольно-счетной  палатой  внешней  проверки; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     9) представление Губернатору Архангельской области для внесения в
областное Собрание депутатов проекта областного закона  об  исполнении
областного   бюджета    за отчетный   финансовый   год, иной бюджетной
отчетности, предусмотренной Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
и  настоящим  законом;  (В  редакции  Областного  закона Архангельской
области от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     9.1) внесение   на   рассмотрение   областного Собрания депутатов
проекта областного закона об исполнении бюджета территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования  за  отчетный финансовый год,
иной   бюджетной  отчетности,   предусмотренной   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации и настоящим законом; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 16.11.2015 № 355-внеоч.-ОЗ);
     10)   установление   порядка   разработки  и  одобрения  прогноза
социально-экономического  развития  Архангельской  области и отдельных
показателей   прогноза   социально-экономического  развития  Ненецкого
автономного  округа,  в  том числе на долгосрочный период; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     11)  установление  порядка  разработки,  утверждения и реализации
государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых
программ  Архангельской  области,  установление  порядка  проведения и
критериев  оценки  эффективности  реализации  государственных программ
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ)
     12)    разработка    и   утверждение   государственных   программ
Архангельской области, контроль за их реализацией, утверждение условий
предоставления    и    методик    расчета    межбюджетных    субсидий,
предоставляемых  местным  бюджетам  в  соответствии с государственными
программами  Архангельской  области;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ);
     13)   утверждение   территориальной   программы   государственных
гарантий   бесплатного   оказания   гражданам   медицинской  помощи  в
Архангельской  области;  (В  редакции  Областного закона Архангельской
области от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     14)  принятие  порядков  формирования  и финансирования областной
адресной  инвестиционной  программы;  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 28.10.2016 № 465-29-ОЗ);
     15)  установление  расходных  обязательств  Архангельской области
путем   принятия  постановлений  Правительства  области;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ)
     16) установление порядка ведения реестра  расходных  обязательств
Архангельской области;
     17)   установление  порядка  осуществления  бюджетных  полномочий
главных  администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации,  являющихся  органами  государственной власти Архангельской
области,   органом  управления  территориальным  фондом  обязательного
медицинского  страхования  и (или) находящимися в их ведении казенными
учреждениями   Архангельской  области,  а  также  порядка  определения
территориальных   органов   (подразделений)   исполнительных   органов
государственной   власти  Архангельской  области  в  качестве  главных
администраторов   доходов  местных  бюджетов;  (В  редакции  Областных
законов  Архангельской  области  от  29.10.2010  г.  N  213-16-ОЗ;  от
13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ)
     18)  установление порядков предоставления и расходования органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Архангельской
области    межбюджетных    трансфертов     из    областного    бюджета
(за  исключением иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета);
(В     редакции     Областного     закона     Архангельской    области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     18.1) установление:
     -  порядка  принятия  решений  о  предоставлении  государственным
бюджетным    и    автономным    учреждениям   Архангельской   области,
государственным унитарным предприятиям Архангельской области бюджетных
ассигнований   на   осуществление   капитальных   вложений  в  объекты
государственной    собственности   Архангельской   области   за   счет
предусмотренных  на  эти  цели  субсидий  из областного бюджета, в том
числе   порядка   предоставления   указанных   субсидий;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 24.10.2014 г. N 196-11-ОЗ)
     - порядка принятия решений о предоставлении  получателям  средств
областного  бюджета  права  заключать  соглашения   о   предоставлении
субсидий   на   осуществление   капитальных   вложений    в    объекты
государственной собственности Архангельской области на срок реализации
решений о предоставлении указанных субсидий, превышающий срок действия
утвержденных получателю средств областного бюджета  лимитов  бюджетных
обязательств на предоставление этих субсидий;
     -  порядка  принятия  получателями  средств  областного  бюджета,
предоставившими  субсидии  на  осуществление  капитальных  вложений  в
объекты государственной собственности Архангельской области, решений о
наличии потребности направления остатков не использованных  на  начало
очередного  финансового   года   указанных   субсидий   на   цели   их
предоставления в очередном финансовом году;
     - порядка принятия решений о подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций  в  объекты  государственной  собственности   Архангельской
области и порядка осуществления этих бюджетных инвестиций;
     - порядка     заключения    соглашений    о   передаче   органами
государственной    власти    Архангельской    области,     являющимися
государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика по
заключению и исполнению от имени Архангельской области государственных
контрактов   от   лица  указанных  органов при осуществлении бюджетных
инвестиций   в  объекты  государственной  собственности  Архангельской
области  бюджетным  и  автономным  учреждениям,  в  отношении  которых
указанные органы осуществляют функции и  полномочия  учредителей,  или
государственным унитарным предприятиям, в отношении  которых указанные
органы   осуществляют   права  собственника имущества соответствующего
публично-правового   образования;   (В   редакции   Областного  закона
Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     - условий передачи органами государственной власти  Архангельской
области,   являющимися   государственными   заказчиками,    полномочий
государственного  заказчика  по  заключению  и  исполнению  от   имени
Архангельской области государственных  контрактов  от  лица  указанных
органов   при   осуществлении   бюджетных   инвестиций    в    объекты
государственной собственности  Архангельской  области  государственным
бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, в  отношении
которых   указанные   органы   осуществляют   функции   и   полномочия
учредителей, или государственным унитарным предприятиям  Архангельской
области, в  отношении  которых  указанные  органы  осуществляют  права
собственника имущества;
     - порядка принятия решений о предоставлении бюджетных  инвестиций
юридическим  лицам,  не   являющимся   государственными   учреждениями
Архангельской  области  и  государственными  унитарными  предприятиями
Архангельской области, в объекты капитального строительства и (или) на
приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного
бюджета;
     - требований к договорам, заключенным в связи  с  предоставлением
бюджетных инвестиций за счет средств  областного  бюджета  юридическим
лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями   Архангельской
области  и  государственными  унитарными  предприятиями  Архангельской
области;
     -   порядка   предоставления   субсидий   местным   бюджетам   на
софинансирование  за  счет  средств  областного  бюджета   капитальных
вложений   в   объекты   капитального   строительства    муниципальной
собственности  или  приобретения  объектов  недвижимого  имущества   в
муниципальную собственность (далее - капитальные  вложения  в  объекты
муниципальной собственности), которые осуществляются за  счет  средств
местных бюджетов;
     - порядка возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета
в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они  были
ранее  предоставлены,  для  финансового  обеспечения расходов местного
бюджета,  соответствующих  целям предоставления указанных межбюджетных
трансфертов,    включающего   порядок    принятия    решений  главного
администратора  средств  областного  бюджета  о  наличии потребности в
межбюджетных  трансфертах,  полученных  в  форме субсидий, субвенций и
иных     межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не
использованных в отчетном финансовом году; (Дополнен - Областной закон
Архангельской области от 28.10.2016 № 465-29-ОЗ);
     (пункт   дополнен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ);
     19) установление:
     - порядка осуществления внутреннего государственного  финансового
контроля    Архангельской     области     исполнительными     органами
государственной власти Архангельской области;
     -  порядка  осуществления  внутреннего  финансового  контроля   и
внутреннего финансового аудита;
     - порядка осуществления  проверок  соблюдения  условий,  целей  и
порядка предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  юридическим
лицам  (за  исключением   субсидий   государственным   (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
     - порядка осуществления  проверок  соблюдения  условий,  целей  и
порядка  предоставления  бюджетных  кредитов  из  областного   бюджета
заемщиками, проверок финансового состояния заемщиков,  их  гарантов  и
поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
     - порядка осуществления  финансового  контроля  за  деятельностью
государственных учреждений Архангельской области;
     -  порядка  осуществления  проверок  соблюдения  государственными
унитарными  предприятиями  Архангельской области условий соглашений, в
соответствии   с   которыми   им   были   предоставлены   субсидии  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты   государственной
собственности  Архангельской  области,  а  также бюджетные инвестиции;
(Дополнен  -  Областной закон Архангельской области от 21.04.2014 г. N
111-7-ОЗ);
     20)  установление  порядка  формирования,  ведения  и утверждения
ведомственных  перечней  государственных  услуг и работ, оказываемых и
выполняемых  государственными  учреждениями  Архангельской  области, и
порядка    формирования    и    финансового   обеспечения   выполнения
государственных   заданий   государственных  учреждений  Архангельской
области;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
19.12.2013 г. N 70-4-ОЗ);
     21)  установление порядка предоставления субсидий государственным
бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области из областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  выполнения  ими государственного
задания;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
22.11.2013 г. N 30-3-ОЗ);
     21.1)   установление   порядка   определения   объема  и  условий
предоставления  субсидий  (кроме субсидий на осуществление капитальных
вложений   в   объекты   государственной  собственности  Архангельской
области)    государственным   бюджетным   и   автономным   учреждениям
Архангельской  области  из  областного бюджета на цели, не связанные с
финансовым  обеспечением  выполнения  ими государственного задания; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 22.11.2013 г. N
30-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ);
     21.1.1)  установление порядка определения объема и предоставления
субсидий  (кроме  субсидий  на  осуществление  капитальных  вложений в
объекты    государственной    собственности   Архангельской   области)
некоммерческим    организациям,    не    являющимся   государственными
учреждениями   Архангельской  области;  (Дополнен  -  Областной  закон
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 111-7-ОЗ);
     21.2)   установление  порядка  предоставления  в  соответствии  с
решениями Губернатора области или Правительства области некоммерческим
организациям, не являющимся казенными  учреждениями,  грантов  в форме
субсидий (кроме субсидий на осуществление   капитальных   вложений   в
объекты   государственной   собственности  Архангельской  области)  из
областного  бюджета,   в  том   числе  предоставляемых исполнительными
органами государственной власти Архангельской   области по результатам
проводимых  ими  конкурсов  государственным   бюджетным  и  автономным
учреждениям  Архангельской области,  включая   учреждения, в отношении
которых   указанные  органы   не   осуществляют  функции  и полномочия
учредителя,  если данный порядок не определен указанными решениями; (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     22) принятие в соответствии с общими требованиями, установленными
Правительством Российской Федерации,   нормативных   правовых   актов,
регулирующих предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), а также грантов
в форме   субсидий,    предусмотренных    пунктом    22.2    настоящей
статьи,  индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам. (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 28.10.2016 № 465-29-ОЗ).
     22.1)   установление   случаев  и  порядка  заключения  от  имени
Архангельской области соглашений о государственно-частном партнерстве,
концессионных  соглашений   на   срок,   превышающий   срок   действия
утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств; (В редакции Областного
закона Архангельской области от 01.06.2016 № 436-26-ОЗ);
     22.2)  установление  порядка  предоставления  в  соответствии   с
решениями  Губернатора области или Правительства области   юридическим
лицам  (за  исключением государственных  (муниципальных)  учреждений),
индивидуальным   предпринимателям,  физическим  лицам грантов в  форме
субсидий,  в   том  числе  предоставляемых на конкурсной основе,  если
данный   порядок   не  определен  указанными  решениями;  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     23) установление   порядка   предоставления   бюджетных  кредитов
местным   бюджетам   из  областного  бюджета, использования и возврата
указанных   кредитов;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     24) принятие  решения  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  из
областного бюджета в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  областным законом об областном бюджете в пределах общего
объема средств, утвержденного областным законом об областном бюджете;
     24.1) осуществление  государственных  заимствований Архангельской
области   в   виде   бюджетных   кредитов   из   федерального бюджета,
предоставляемых   в  соответствии  со  статьей 93.3 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации;  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 01.10.2015 № 333-внеоч.-ОЗ);
     25) предоставление государственных гарантий Архангельской области
в пределах общего объема средств,  утвержденного областным законом  об
областном бюджете, в порядке, установленном настоящим законом;
     26) установление на очередной финансовый год  предельных  объемов
выпуска   государственных   ценных   бумаг  Архангельской  области  по
номинальной стоимости;
     27) установление  порядка  использования  бюджетных  ассигнований
резервного фонда Правительства области, а  также средств, иным образом
зарезервированных   в  составе  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
областным  законом об областном бюджете; (В редакции Областного закона
Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     28) установление порядка предоставления местными  администрациями
муниципальных  образований   Архангельской  области  в   Правительство
области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения
о соответствии   требованиям  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации   внесенного   в   представительный   орган   муниципального
образования   проекта   местного  бюджета  на очередной финансовый год
(очередной  финансовый  год  и  плановый  период)  (для  муниципальных
образований, в   бюджетах   которых  доля  дотаций  из других бюджетов
бюджетной системы  Российской  Федерации  и (или) налоговых доходов по
дополнительным   нормативам   отчислений   в  размере,  не превышающем
расчетного объема  дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
(части   расчетного  объема   дотации),  замененной    дополнительными
нормативами отчислений,  в  течение  двух  из  трех последних отчетных
финансовых  лет  превышала  50  процентов объема  собственных  доходов
местных бюджетов, а  также  для  муниципальных образований, которые не
имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год  и
более   из  трех  последних  отчетных  финансовых  лет);  (В  редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     29) установление порядка назначения (освобождения  от  должности)
главы  временной  финансовой  администрации,  вводимой в муниципальных
образованиях,  утверждения структуры и штатного  расписания  указанной
временной финансовой администрации;
     30)   (Исключен   -   Областной   закон   Архангельской   области
от 01.06.2016 № 436-26-ОЗ);
     30.1) установление   порядка   разработки  и утверждения, периода
действия  бюджетного  прогноза  Архангельской  области на долгосрочный
период, а также требований к составу и содержанию указанного прогноза;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     30.2) утверждение   бюджетного   прогноза  Архангельской  области
(изменений бюджетного прогноза Архангельской области) на  долгосрочный
период в срок, предусмотренный бюджетным законодательством  Российской
Федерации;   (В   редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     30.3) установление   порядка   формирования   и  ведения  реестра
источников  доходов  областного  бюджета  и реестра источников доходов
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     30.4) установление   порядка  представления  реестров  источников
доходов  бюджетов  муниципальных  образований Архангельской  области и
реестра    источников    доходов   бюджета   территориального    фонда
обязательного  медицинского  страхования  в  финансовый орган области;
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     30.5)  установление   условий  и   порядка  принятия  решений  об
обращении в суды в целях реструктуризации задолженности  муниципальных
образований  Архангельской   области,   образовавшейся   в  результате
удовлетворения судами исков финансового органа области,  предъявленных
в   связи  с  неисполнением   предписаний   органов   государственного
финансового контроля Архангельской  области  о  возврате  в  областной
бюджет межбюджетных трансфертов, предусматривающего взимание процентов
за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых  и
отсрочку (рассрочку) по уплате задолженности на срок:
     5 лет,  если  сумма  задолженности  составляет свыше  5 миллионов
рублей;
     3 года, если сумма задолженности не превышает 5 миллионов рублей;
     (Пункт   дополнен   -   Областной  закон  Архангельской  области
от 01.07.2016 № 454-27-ОЗ);
     30.6) установление  условий и   порядка   принятия   решений   об
обращении в суды в целях реструктуризации  задолженности   юридических
лиц, осуществляющих деятельность   в  сфере   топливно-энергетического
комплекса, образовавшейся в результате удовлетворения   судами   исков
уполномоченных    исполнительных    органов   государственной   власти
Архангельской области,   предъявленных   в   связи   с   неисполнением
требований о возврате субсидий, предоставленных из областного бюджета,
по результатам  проверок   соблюдения   условий,   целей   и   порядка
предоставления субсидий юридическим лицам, функционирующим   в   сфере
топливно-энергетического комплекса, а также требований,  предъявленных
уполномоченными  исполнительными   органами   государственной   власти
Архангельской     области    на    основании    предписаний    органов
государственного финансового контроля Архангельской области о возврате
в областной бюджет субсидий, предусматривающего взимание процентов  за
пользование  бюджетными   средствами   в   размере   ключевой   ставки
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату обращения
уполномоченного    исполнительного   органа   государственной   власти
Архангельской области в суд   в   целях   реструктуризации   указанной
задолженности, и рассрочку (отсрочку) по уплате данной   задолженности
на срок:
     - 5 лет, если сумма задолженности составляет свыше  5   миллионов
рублей;
     - 3 года, если сумма задолженности не   превышает   5   миллионов
рублей;
(Пункт    дополнен    -    Областной   закон   Архангельской   области
от 05.12.2016 № 497-30-ОЗ)
     31) осуществление  иных  бюджетных  полномочий,   предусмотренных
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  федеральными  законами,
Уставом Архангельской области,  настоящим  законом,  иными  областными
законами.

     Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа области
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     
     1.   Финансовый  орган  области  обладает  следующими  бюджетными
полномочиями:  (В  редакции Областного закона Архангельской области от
22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ):
     1)  составление  проекта областного закона об областном бюджете и
представление  его  в  Правительство  области,  участие  в  разработке
проекта   областного   закона   о   бюджете   территориального   фонда
обязательного  медицинского страхования; (В редакции Областных законов
Архангельской  области  от 23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 13.02.2012 г. N
422-28-ОЗ)
     2) осуществление методического руководства  составлением  проекта
областного бюджета и исполнением областного бюджета;
     3) принятие нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
     4) организация исполнения областного бюджета;
     5) исполнение  областного  бюджета   в   порядке,   установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и областным
законом об областном бюджете;
     6)   определение   порядка   применения  бюджетной  классификации
Российской  Федерации  в  части,  относящейся  к  областному бюджету и
бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(В редакции Областного закона Архангельской области от 13.02.2012 г. N
422-28-ОЗ)
     7)  утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами     которых     являются     исполнительные    органы
государственной   власти   Архангельской   области,  орган  управления
территориальным  фондом обязательного медицинского страхования и (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения Архангельской области; (В
редакции  Областных  законов  Архангельской области от 29.10.2010 г. N
213-16-ОЗ; от 13.02.2012 г. N 422-28-ОЗ);
     7.1)   установление  перечня  и  кодов  целевых  статей  расходов
областного  бюджета  и  бюджета  территориального  фонда обязательного
медицинского  страхования;  (Дополнен  - Областной закон Архангельской
области от 02.07.2013 г. N 709-41-ОЗ);
     7.2) утверждение  перечня  кодов  видов источников финансирования
дефицитов  бюджетов,  главными   администраторами   которых   являются
исполнительные  органы  государственной  власти Архангельской области,
орган  управления  территориальным  фондом  обязательного медицинского
страхования  и  (или)  находящиеся  в  их  ведении казенные учреждения
Архангельской  области;  (Дополнен  -  Областной  закон  Архангельской
области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     8)  установление  порядка  определения  перечня  и  кодов целевых
статей     расходов    бюджетов,   финансовое   обеспечение    которых
осуществляется   за  счет  межбюджетных  субсидий,  субвенций  и  иных
межбюджетных   трансфертов  из  областного  бюджета,  имеющих  целевое
назначение;   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     9) установление  порядка  составления и ведения сводной бюджетной
росписи областного бюджета,  составление и ведение  сводной  бюджетной
росписи областного бюджета;
     10) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей
главных  распорядителей  (распорядителей) средств областного бюджета и
главных администраторов  (администраторов)  источников  финансирования
дефицита областного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;
     11) установление порядка составления и ведения кассового плана;
     12) установление  порядков формирования и ведения перечня главных
распорядителей,  распорядителей   и   получателей  средств  областного
бюджета,    главных   администраторов   и  администраторов  источников
финансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов  и
администраторов   доходов   областного   бюджета   и   иных   перечней
государственных  учреждений  (государственных  унитарных  предприятий)
Архангельской  области,   необходимых    для   организации  исполнения
областного   бюджета;  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской
области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     13)  ведение реестра расходных обязательств Архангельской области
в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства  области,  и
установление  порядка представления финансовыми органами муниципальных
образований  Архангельской области в финансовый орган области реестров
расходных   обязательств   муниципальных   образований   Архангельской
области;  (В  редакции  Областных  законов  Архангельской  области  от
23.09.2009 г. N 64-5-ОЗ; от 22.10.2009 г. N 76-6-ОЗ)
     14) разработка прогноза основных характеристик консолидированного
бюджета  Архангельской  области (общего объема доходов,  общего объема
расходов, размера дефицита (профицита) консолидированного бюджета);
     15)  разработка  и представление в Правительство области основных
направлений    бюджетной   политики  Архангельской области  и основных
направлений  налоговой  политики  Архангельской  области;  (В редакции
Областного закона Архангельской области от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     16) разработка  программы  государственных  внешних заимствований
Архангельской   области   и   программы   государственных   внутренних
заимствований Архангельской области;
     17)  получение  от  органов  государственной власти Архангельской
области, органа управления областным фондом обязательного медицинского
страхования   и  органов  (должностных  лиц)  местного  самоуправления
муниципальных    образований    Архангельской    области   материалов,
необходимых  для  составления  проекта  областного  бюджета, отчета об
исполнении  областного  бюджета,  прогноза  консолидированного бюджета
Архангельской     области,     а     также    отчета   об   исполнении
консолидированного   бюджета  Архангельской  области,  иной  бюджетной
отчетности;   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области
от 01.06.2015 № 281-17-ОЗ);
     18) разработка методик распределения  и  порядков  предоставления
межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета местным бюджетам,  за
исключением методик и порядков в отношении  межбюджетных  трансфертов,
предоставляемых  иными  главными  распорядителями  средств  областного
бюджета;
     19) управление средствами на едином счете областного бюджета;
     20) обеспечение предоставления в установленном порядке  бюджетных
кредитов   местным   бюджетам   в   пределах  общего  объема  средств,
утвержденного областным законом об областном бюджете;
     21)  управление  государственным  долгом  Архангельской области и
осуществление  государственных заимствований Архангельской области (за
исключением осуществления государственных заимствований  Архангельской
области   в   виде   бюджетных   кредитов    из  федерального бюджета,
предоставляемых  в  соответствии  со  статьей  93.3 Бюджетного кодекса
Российской Федерации),  в    порядке,     установленном      бюджетным
законодательством Российской Федерации;         (В редакции Областного
закона Архангельской области от 01.10.2015 № 333-внеоч.-ОЗ);
     22) ведение государственной долговой книги Архангельской области,
учет  представляемой  органами,  ведущими долговые книги муниципальных
образований    Архангельской    области,    информации    о   долговых