Указ Главы Республики Коми от 05.04.2016 № 49

Об утверждении Административного регламента

по предоставлению государственной услуги по заключению

охотхозяйственных соглашений, в том числе принятие решения

о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного

соглашения, организация аукциона и его проведение, и о признании

утратившими силу некоторых указов Главы Республики Коми

В соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. № 532 «О разработке и утверждении административных регламентов» постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, организация аукциона и его проведение согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу указы Главы Республики Коми согласно приложению № 2.

3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

С. Гапликов

г. Сыктывкар

5 апреля 2016 г.

№ 49

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 5 апреля 2016 г. № 49

(приложение № 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги по заключению

охотхозяйственных соглашений, в том числе принятие решения о

проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного

соглашения, организация аукциона и его проведение

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, организация аукциона и его проведение (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между Министерством и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями выступают:

при предоставлении государственной услуги путем проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее - аукцион) - индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

при предоставлении государственной услуги без проведения аукциона - индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

От имени заявителей при взаимодействии с Министерством при предоставлении государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями (далее - уполномоченные представители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информация о месте нахождения, графике работы и наименования органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

информация о месте нахождения, графике работы Министерства и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация о способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных и муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

3.1. Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора: справочные телефоны Министерства и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:

1) адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.mpr.rkomi.ru;

адрес государственной информационной системы Республики Коми «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми» - pgu.rkomi.ru, адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - gosuslugi.ru (далее – Портал РК, Единый портал РФ);

2) адрес электронной почты Министерства – [e-mail].

3.3. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»:

1) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Министерстве по справочным телефонам, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на официальном сайте Министерства), посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее – организация почтовой связи, по почте), либо по электронной почте:

заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;

при направлении обращения заявителя в электронной форме на адрес электронной почты ответ в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции);

при обращении заявителя через организацию почтовой связи ответ, содержащий информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;

2) информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

3.4. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Портале РК :

1) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);

2) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале РК и Едином портале РФ;

3) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена следующая информация:

тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;

настоящий Административный регламент;

адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства, его структурных подразделений и территориальных органов, а также их адреса электронной почты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, организация и его проведение (далее – заключение ОХС).

Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,

предоставляющего государственную услугу

5. Государственную услугу предоставляет Министерство. Министерство является организатором аукциона.

Органы и организации, участвующие в предоставлении

государственной услуги, обращение в которые необходимо для

предоставления государственной услуги

5.1. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, не представляется.

5.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги путем проведения аукциона является:

1) заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона;

2) заключение охотхозяйственного соглашения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения) (в случае если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения);

3) решение о признании аукциона несостоявшимся и заключении охотхозяйственного соглашения с единственным участником аукциона;

4) решение о признании аукциона несостоявшимся;

5) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

6.1. Результатом предоставления государственной услуги без проведения аукциона является:

1) заключение охотхозяйственного соглашения с заявителем, у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заключение охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона);

2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом

необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении

государственной услуги, срок приостановления предоставления

государственной услуги в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

7. Государственная услуга путем проведения аукциона предоставляется не позднее срока, установленного в извещении о проведении аукциона для заключения охотхозяйственного соглашения.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее чем двух участников, государственная услуга предоставляется не позднее 30 календарных дней со дня проведения аукциона.

7.1. Государственная услуга без проведения аукциона предоставляется в течение трех месяцев с даты обращения заявителя в Министерство.

7.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (Российская газета 25 декабря 1993, № 237);

2) Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);

3) Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735);

4) Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

5) Федеральным законом «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);

6) Федеральным законом «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);

7) Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3501);

9) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 22);

10) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 года) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21);

11) постановлением Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. № 497 «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми» (Сетевое издание «Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации» http://www.law.rkomi.ru, 08.12.2015);

12) постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. № 532 «О разработке и утверждении административных регламентов» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, № 51, ст. 1521);

13) постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. № 592 «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, № 1, ст. 25);

14) постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2010 г. № 452 «Об определении периодического печатного издания для опубликования информации в целях реализации Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, № 51(1), ст. 1460).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления государственной

услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

9. Для получения государственной услуги путем проведения аукциона заявитель самостоятельно представляет в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - заявка). Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.

В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

9.1. Для получения государственной услуги без проведения аукциона заявитель самостоятельно представляет заявление о заключении охотхозяйственного соглашения (далее - заявление). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.

В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

9.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги:

1) заявители, вправе по собственной инициативе представить в Министерство:

а) в случае предоставления государственной услуги путем проведения аукциона - документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

Документом, подтверждающим внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, является платежное поручение;

б) в случае предоставления государственной услуги без аукциона -  документ, подтверждающий внесение единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения (произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений», и площади соответствующего охотничьего угодья), после получения от Министерства уведомления о внесении единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения.

Внесение единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения не требуется в случае заключения заявителями договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Документом, подтверждающим внесение единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения, является платежное поручение;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

г) копия договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (в случае их заключения);

2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;

3) документы, установленные подпунктом 1 настоящего пункта, находятся в распоряжении Министерства.

Документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрено.

Документы, установленные подпунктом 1 настоящего пункта, могут быть представлены заявителями по собственной инициативе способами, установленными пунктом 9.4 Административного регламента.

9.3. Заявление (заявка), представляемое заявителем, должно соответствовать следующим требованиям:

1) текст написан разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, наименование юридических лиц - без сокращения;

2) текст не исполнен карандашом;

3) заявление (заявка) не имеет серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность толкования содержания.

9.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем в Министерство следующими способами:

лично (через уполномоченного представителя) в Министерство;

посредством почтового отправления (в Министерство).

Представление документов, указанных в пунктах 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.

Представление документов, указанных в пунктах 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) не осуществляется.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги, и сведения о документе

(документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам

предоставления указанных услуг

10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

10.1. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.

Указание на запрет требовать от заявителя

11. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

12. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

13. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.

13.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги путем проведения аукциона являются:

1) заявитель не отвечает требованиям абзаца второго пункта 2 Административного регламента;

2) документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям, определенным пунктом 9 Административного регламента (далее - некомплектность);

3) непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

4) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, и требованиям пункта 9.3 Административного регламента;

5) представление заявителем недостоверных сведений;

6) признание другого юридического лица или индивидуального предпринимателя победителем аукциона;

7) представление документов, указанных в пункте 9 Административного регламента, по истечении срока приема документов, установленного в извещении о проведении аукциона;

8) документы, установленные пунктами 9, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 9.4 Административного регламента;

9) отказ организатора аукциона от проведения аукциона.

13.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения аукциона являются:

1) заявитель не отвечает требованиям абзаца третьего пункта 2 Административного регламента;

2) несоответствие заявления требованиям пункта 9.3 Административного регламента;

3) непоступление единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения, установленной частью 5 статьи 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) документы, установленные пунктами 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 9.4 Административного регламента;

5) отсутствие оформленных на заявителя договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, предусмотренных частью 7 статьи 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

13.3. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.

13.4. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 13.1, 13.2 Административного регламента.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или

иной платы за предоставление государственной услуги в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии

с ними правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Республики Коми

14. В случае предоставления государственной услуги без проведения аукциона размер платы за заключение охотхозяйственного соглашения определяется в соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений» как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья и площади охотничьего угодья.

14.1. В случае предоставления государственной услуги путем проведения аукциона размер платы за предоставление государственной услуги по заключению охотхозяйственного соглашения определяется по результатам аукциона по наиболее высокой цене за право заключить охотхозяйственное соглашение, предложенной на аукционе. Заявитель при подаче заявки на участие в аукционе вносит плату в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 50% (пятидесяти процентов) от начальной цены аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.

При заключении охотхозяйственного соглашения победитель аукциона вносит доплату (разницу между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе).

14.2. Плата, указанная в пунктах 14, 14.1 Административного регламента, перечисляется в безналичной форме на счет, открытый Управлению Федерального казначейства в Республике Коми в ГРКЦ ГУ Банка России по Республике Коми в городе Сыктывкаре.

Банковские реквизиты на перечисление платы, указанной в пунктах 14 и 14.1 Административного регламента, приведены в приложении № 6 к Административному регламенту.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги

15. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

(заявки) о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (заявки) о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги - не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления (заявки) заявителя о

предоставлении государственной услуги

16.1. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет отдел организационного обеспечения и контроля Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения Министерством документов, предусмотренных пунктами 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная

услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений (заявок) о

предоставлении государственной услуги, информационным стендам с

образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для

предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с

законодательством Российской Федерации о социальной

защите инвалидов

17. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать следующим требованиям:

17.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.

Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.

17.2. Входы в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуются табличками с наименованием Министерства на государственных языках Республики Коми.

17.3. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, (или в холле здания) располагаются стенды, на которых размещается информация по вопросам предоставления государственной услуги.

17.4. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Министерства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.

На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.

17.5. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

17.6. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями.

17.7. Рабочие места должностных лиц Министерства оборудуются средствами вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, программным обеспечением с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

18. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	нет
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре	да/нет	нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления

государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

19. Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в государственное казенное учреждение Республики Коми «Охотничий надзор и контроль» (далее – ГКУ РК «Охотнадзор») (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 90). При этом можно подать документы, указанные в пунктах 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.

19.1. В случае представления документов, указанных в пунктах 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, заявителем в ГКУ РК «Охотнадзор» они подлежат передаче в этот же день на регистрацию в отдел организационного обеспечения и контроля Министерства. Далее работа с документами заявителя ведется как с документами, поступившими в Министерство, в соответствии с Административным регламентом.

19.2. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Портале Республики Коми  и (или) Едином портале Российской Федерации заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги.

19.3. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

19.4. Подача документов, установленных пунктами 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме, а также особенности выполнения

административных процедур в многофункциональных центрах

20. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

20.1. Предоставление государственной услуги путем проведения аукциона:

1) принятие решения о проведении аукциона и подготовка аукциона;

2) прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

3) проверка документов, поданных заявителями;

4) принятие решения о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе;

5) проведение аукциона;

6) принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения (принятие решения о признании аукциона несостоявшимся);

7) заключение охотхозяйственного соглашения;

8) отказ от проведения аукциона.

20.2. Предоставление государственной услуги без проведения аукциона:

1) прием и регистрация заявления от заявителя;

2) рассмотрение заявления;

3) принятие Министерством решения о заключении охотхозяйственного соглашения или об отказе в предоставлении государственной услуги.

20.3. Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

Подача документов, установленных пунктами 9, 9.1, 9.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 9.2, по собственной инициативе) Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.

21. Предоставление государственной услуги путем проведения  аукциона

21.1. Принятие решения о проведении аукциона и подготовка  аукциона

21.1.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие Министерством решения о намерении заключить охотхозяйственное соглашение.

Решение о намерении заключить охотхозяйственное соглашение не может быть принято, если площадь охотничьих угодий общего пользования Республики Коми составляет менее чем двадцать процентов общей площади охотничьих угодий Республики Коми.

Критерием принятия решения о проведении аукциона является наличие принятого Министерством решения о намерении заключить охотхозяйственное соглашение.

21.1.2. Специалист ГКУ РК «Охотнадзор» (далее - ответственный специалист ГКУ) в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о намерении заключить охотхозяйственное соглашение на основании поручения директора ГКУ РК «Охотнадзор»:

1) готовит проект приказа Министерства о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, в котором указывает:

предмет аукциона (местоположение, описание границ и площадь охотничьего угодья);

начальную цену предмета аукциона (начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения);

существенные условия охотхозяйственного соглашения;

размер денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, порядок их внесения и возврата;

дату, время, место и порядок проведения аукциона;

форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе;

состав аукционной комиссии и порядок ее деятельности;

порядок приема и рассмотрения заявок на участие в аукционе;

величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»);

2) направляет проект приказа на подписание министру природных ресурсов Республики Коми или лицу, его заменяющему (далее - министр).

21.1.3. Министр подписывает приказ о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее – приказ) в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта приказа и в этот же срок направляет его для дальнейшей работы ответственному специалисту ГКУ.

21.1.4. Ответственный специалист ГКУ от имени организатора аукциона в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа готовит извещение о проведении аукциона и документацию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

21.1.5. Извещение о проведении аукциона размещается ответственным специалистом ГКУ от имени организатора аукциона в течение 1 рабочего дня со дня подготовки извещения о проведении аукциона и документации и не менее чем за 25 рабочих дней до дня проведения аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет», определенном Правительством Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, - www.torgi.gov.ru.

21.1.6. Извещение о проведении аукциона и документация в течение 5 дней со дня их подготовки размещаются ответственным специалистом ГКУ от имени организатора аукциона на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» www.mpr.rkomi.ru и в этот же срок публикуются в официальном периодическом печатном издании Республики Коми – газете «Республика».

21.1.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры:

16 рабочих дней с момента принятия Министерством решения о намерении заключить охотхозяйственое соглашение.

21.1.8. Результат административной процедуры: подготовленные извещение о проведении аукциона и документация об аукционе опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Способ фиксации результата административной процедуры – извещение о проведении аукциона и документация об аукционе опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

21.2. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе

21.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление организатору аукциона в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявки и документов от заявителя (далее – заявочные материалы).

Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявочных материалов является наличие поступивших в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявочных материалов.

21.2.2. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

21.2.3. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел организационного обеспечения и контроля Министерства или направлены по почте в Министерство через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

21.2.4. Специалист отдел организационного обеспечения и контроля Министерства, ответственный за прием и регистрацию заявочных материалов, регистрирует их в день поступления в Министерство и в этот же срок:

1) в случае поступления документов по истечении срока приема документов – возвращает их заявителю;

2) в случае поступления документов в сроки, установленные в извещении о проведении аукциона, - направляет их на рассмотрение министру.

21.2.5. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до дня окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора аукциона.

21.2.6. Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается организатором аукциона в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки в порядке, установленном приказом Министерства о проведении аукциона.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ответственный специалист ГКУ.

21.2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявочных материалов в Министерство.

Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение министру.

Способ фиксации результата административной процедуры:

поступившие заявочные материалы зарегистрированы в системе электронного документооборота (далее – СЭД) и направлены на рассмотрение министру.

21.3. Проверка документов, поданных заявителями

21.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов

Критерием принятия решения о проверке комплектности заявочных материалов является наличие зарегистрированных заявочных материалов.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов от отдела организационного обеспечения и контроля министр рассматривает их и в этот же срок направляет в ГКУ РК «Охотнадзор».

Директор ГКУ РК «Охотнадзор» в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему заявочных материалов рассматривает их и направляет ответственному специалисту ГКУ для проверки документов, поданных заявителем.

21.3.2. Проверка комплектности представленных заявителем заявочных материалов осуществляется в течение срока, установленного в извещении о проведении аукциона и документации для приема заявочных материалов.

Ответственный специалист ГКУ в течение 2 рабочих дней с момента поступления к нему заявочных материалов:

1) в случае наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5, 8 пункта 13.1 Административного регламента, вносит информацию об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе в проект протокола приема заявок на участие в аукционе и готовит проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием причин отказа;

2) в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5, 7, 8 пункта 13.1 Административного регламента, рассматривает заявочные материалы на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 Административного регламента;

3) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 9 Административного регламента, вносит информацию об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе в проект протокола приема заявок на участие в аукционе и готовит проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием причин отказа;

4) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, установленным пунктом 9 Административного регламента, ответственный специалист ГКУ вносит информацию о заявителе в проект протокола приема заявок на участие в аукционе и готовит проект уведомления о допуске к участию в аукционе, за исключением случая, установленного в пункте 21.3.3 Административного регламента.

21.3.3. Заявители вправе внести плату в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона такой платы, до дня истечения срока приема заявок на участие в аукционе, указанного в извещении об аукционе.

В этом случае ответственный специалист ГКУ в день истечения срока приема заявок на участие в аукционе, указанного в извещении об аукционе, проверяет информацию о внесении платы, указанной в абзаце первом настоящего пункта:

1) в случае невнесения заявителем указанной платы вносит информацию об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе в проект протокола приема заявок на участие в аукционе и готовит проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием причин отказа;

2) в случае внесения заявителем указанной платы вносит информацию о заявителе в проект протокола приема заявок на участие в аукционе и готовит проект уведомления о допуске к участию в аукционе.

21.3.4. Протокол принятия заявок на участие в аукционе должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

21.3.5. Максимальный срок административной процедуры: административная процедура осуществляется в течение срока, установленного в извещении о проведении аукциона и документации для приёма заявочных материалов.

21.3.6. Результат административной процедуры: представленные заявителем документы проверены, подготовлен проект протокола принятия заявок на участие в аукционе для принятия Министерством решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в аукционе.

Способ фиксации результата административной процедуры:

ответственным специалистом ГКУ в проект протокола принятия заявок на участие в аукционе внесены сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.

21.4. Принятие решения о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе

21.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание срока приема заявок на участие в аукционе.

Критерием принятия решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в аукционе является наличие проекта протокола принятия заявок на участие в аукционе.

21.4.2. Ответственный специалист ГКУ в течение 1 календарного дня со дня окончания принятия заявок на участие в аукционе готовит итоговый проект протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомления  о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе и в этот же срок направляет министру для подписания.

21.4.3. Министр в течение 1 календарного дня со дня окончания срока приема заявок:

1) в случае наличия оснований для  отказа в допуске к участию в аукционе подписывает уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе и в этот же срок направляет его в отдел организационного обеспечения и контроля Министерства для направления заявителю;

2) в случае отсутствия оснований для  отказа в предоставлении государственной услуги подписывает уведомление о допуске к участию в аукционе и в этот же срок направляет его в отдел организационного обеспечения и контроля Министерства для направления заявителю;

3) подписывает протокол приема заявок  на участие в аукционе и в этот же срок направляет его ответственному специалисту ГКУ.

Заявитель (за исключением заявителей, не допущенных к участию в аукционе) становится участником аукциона со дня подписания министром протокола приема заявок на участие в аукционе.

21.4.4. Ответственный специалист ГКУ не позднее следующего дня после дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе уведомляет любым доступным способом заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе.

21.4.5. Должностное лицо ГКУ РК «Охотнадзор», ответственное в соответствии с должностным регламентом за возврат денежных средств, внесенных заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе возвращает от имени организатора аукциона указанные денежные средства в порядке, установленном приказом Министерства о проведении аукциона, заявителям, не допущенным к участию в аукционе.

21.4.6. Специалист отдела организационного обеспечения и контроля Министерства в день поступления к нему подписанных министром уведомлений о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе направляет их почтовым отправлением либо вручает лично заявителю.

21.4.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

21.4.8. Результат административной процедуры: протокол приема заявок на участие в аукционе подписан; уведомления о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе направлены заявителям; денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращены заявителям, не допущенным к участию в аукционе.

Способ фиксации результата: уведомление о допуске (отказе в допуске) к участию в аукционе зарегистрировано в СЭД.

21.5. Проведение аукциона

21.5.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

Критерием принятия решения о проведении аукциона является наличие подписанного протокола принятия заявок на участие в аукционе.

21.5.2. Аукцион проводится аукционной комиссией, сформированной приказом Министерства о проведении аукциона, действующей в соответствии с Административным регламентом.

21.5.3. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аукционной комиссии.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе или состоящие в штате организаций, подавших заявки на участие в аукционе, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц организатор аукциона незамедлительно обязан заменить их физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние заявители.

21.5.4. Секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона от имени организатора аукциона, в котором указывает последнее и предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. Секретарь аукционной комиссии осуществляет аудио- и видеозапись аукциона.

Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять видео- и аудиозапись аукциона.

21.5.5. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения) на "шаг аукциона".

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключения охотхозяйственного соглашения.

21.5.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента наступления даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

21.5.7. Результат административной процедуры: аукцион проведен.

Способ фиксации результата административной процедуры: в протокол аукциона внесены сведения о последнем и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона.

21.6. Принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения (о признании аукциона несостоявшимся)

21.6.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение процедуры проведения аукциона.

Критерий принятия решения о заключении охотхозяйственного соглашения (о признании аукциона несостоявшимся) – аукцион проведен.

21.6.2. Процедура проведения аукциона завершается принятием аукционной комиссией одного из следующих решений:

1) о заключении охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона (участником аукциона, предложившим наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение);

2) о признании аукциона несостоявшимся и заключении охотхозяйственного соглашения с единственным участником аукциона (в случае если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона);

3) о признании аукциона несостоявшимся (в случае если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене).

21.6.3. Решения аукционной комиссии носят обязательный характер для организатора аукциона.