Постановление администрации муниципального образования муниципального района "Печора" от 06.08.2009 № 1328

      2.3. Социальная адресность.
      Социальная адресность услуг по обеспечению доступа  населения  к
культурно-историческим, музейным и архивным ценностям предусматривает:
      -обеспеченность  услугами   и   доступность   для   потребителей
различных  социально  значимых  категорий  (в  т.  ч.  детей,  людей с
ограниченными физическими возможностями и др.);
      -соответствие  услуг   ожиданиям   и   физическим   возможностям
различных  групп  потребителей,  включая  методы и формы обслуживания,
профессиональный  уровень  обслуживающего  персонала,  номенклатуру  и
содержание оказываемых услуг;
      -наличие в правилах обслуживания определенных  льгот  и  условий
для социально значимых категорий потребителей.
      2.4. Эргономичность и комфортность услуг.
      При  оказании  услуг  по   обеспечению   доступа   населения   к
культурно-историческим,  музейным  и  архивным  ценностям  должны быть
обеспечены   комфортные   условия   для   потребителей   в    процессе
обслуживания,  включая  физическую  доступность  музеев  для  людей  с
ограниченными  возможностями,  оснащение  необходимым   оборудованием,
возможность  выбора  формы  предоставления  услуги  в  соответствии  с
перечнем  услуг.  Информационное  сопровождение,  описание,  этикетаж,
навигация  стационарных экспозиций,  передвижных, специальных и других
временных  выставок  должны  быть  выполнены  и  размещены  с   учетом
потребностей  разных  категорий посетителей (разноуровневое размещение
информации, крупный хорошо читаемый шрифт, наличие описаний для разных
возрастных   категорий   посетителей   и   т.п.),  в  том  числе  быть
предназначенными для индивидуального посещения без экскурсовода.
      2.5. Эстетичность услуг.
      Эстетичность  услуг   по   обеспечению   доступа   населения   к
культурно-историческим,   музейным   и   архивным   ценностям   должна
обеспечиваться:
      -соответствием планировочных решений и оформлений  помещений  их
функциональным    требованиям    и    композиционной   целостности   и
гармоничности;
      -размещение музейных предметов и доступ посетителей в  помещения
должны   производиться  с  соблюдением  рекомендаций  специалистов  по
освещенности  и  влажности  помещений  для  хранения  и   демонстрации
предметов,  а также количеству посетителей, которые могут находиться в
помещении одновременно;
      -гармоничностью оформления информационных и  других  материалов,
размещаемых внутри и вне помещений музея;
      -экспозиции  должны  быть   обеспечены   четкими   подписями   и
пояснительными  текстами, заголовками, этикетажем с указанием названия
и автора;
      -аккуратностью, чистотой и опрятностью внешнего вида работников,
занятых в оказании услуг.
      2.6. Точность и своевременность предоставления услуг.
      Услуги     по     обеспечению      доступа      населения      к
культурно-историческим,  музейным и архивным ценностям должны отвечать
требованиям   точности   и   своевременности,    включая    соблюдение
установленного  режима  работы  музея,  соблюдение  действующих правил
предоставления услуг.
      2.7. Информативность услуг.
      Информативность  услуги  по  обеспечению  доступа  населения   к
культурно-историческим,  музейным  и  архивным  ценностям предполагает
полное,  достоверное  и  своевременное  информирование  потребителя  о
предоставляемой услуге.
      Указанная  информация  в  наглядной  и  доступной  форме  должна
доводиться  до  сведения  потребителей.  Информирование  об услугах по
обеспечению доступа населения  к  культурно-историческим,  музейным  и
архивным ценностям должно осуществляться исполнителем:
      -непосредственно в помещении музея в общедоступной зоне;
      -с использованием средств телефонной связи;
      -с  использованием  информационных  средств   (афиши,   плакаты,
проспекты, стенды и т.д.)
      -на сайтах в сети Интернет и др.
      2.8. Безопасность услуг  для  жизни  и  здоровья  обслуживаемого
населения  и  персонала  исполнителя,  а  также  сохранность имущества
обслуживаемого населения.
      Безопасность   услуг   должна    обеспечиваться    безопасностью
помещений,  зданий,  конструкций, оборудования, инвентаря исполнителя,
условий обслуживания потребителей и соблюдением персоналом  санитарных
и других установленных требований.
      Здание  музея  не  являющееся  памятником  культуры  и  объектом
показа,  должно  быть  удобно  расположено,  с  учетом  доступности на
общественном  транспорте,  снабжено  системой   простых   и   понятных
указателей,  иметь специальные приспособления и устройства для доступа
пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы,  подъемники,
перила,  держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и
пр.).
      При   эксплуатации   помещений,   занимаемых   музеями    должны
соблюдаться следующие требования:
      -к месту расположения и прилегающей территории;
      -к водоснабжению и канализации;
      -к пожарной и охранной сигнализации.
      Электроустановки, монтируемые в зданиях и помещениях  библиотек,
должны отвечать требованиям электробезопасности.
      При  оказании  услуг  должна  также  обеспечиваться  сохранность
имущества обслуживаемого населения.
      Персонал исполнителя  должен  быть  подготовлен  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
      2.9. Организация предоставления услуг.
      Предоставление услуги осуществляется  на  бесплатной  и  платной
основах.
      Стоимость    платной    услуги     определяется     исполнителем
самостоятельно  в  соответствии с основами законодательства Российской
Федерации о культуре, нормативно-правовыми актами Республики Коми и МР
"Печора".
      Услуга предоставляется  с  учетом  разнообразных  форм  музейной
работы:   самостоятельное   посещение,  индивидуальная  или  групповая
экскурсия, лекции, музейные уроки, массовые культурно-просветительские
мероприятия,  информационно-справочные  и  другие  виды  обслуживания,
связанные с сохранением исторического и культурного наследия.
      Кассы музея, должны работать в течение  установленного  рабочего
времени  работы  музея,  предоставляющего услугу. Перерывы работы касс
должны составлять не более 30 минут подряд и  не  более  1,5  часов  в
день.
      Время ожидания начала экскурсии посетителями не должно превышать
15  минут,  если  время  начала  экскурсии обозначено в билете, или 30
минут с момента предъявления билета сотруднику музея, предоставляющего
услугу,  если  билет  не  содержит  точного  указания  на время начала
экскурсии.
      Количество посетителей в экскурсионной группе рассчитывается для
каждого  объекта  показа  с  учетом  размеров  помещения,  максимально
допустимой  нагрузки  на  объект  культурного   наследия,   требований
комфортности для посетителей и оптимальной нагрузки экскурсоводов.
      Персонал оказывающего услугу музея  (в  том  числе  технический)
обязан  отвечать  на  вопросы посетителей по существу, либо указать на
тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе.
      Учреждения должны по требованию посетителей  предоставить  книгу
отзывов  и  предложений  с  целью приема мнений посетителей по вопросу
улучшения обслуживания
      2.10. Персонал учреждения исполнителя и культура обслуживания.
      Организационно-  функциональная  структура  исполнителя   должна
обеспечивать  распределение  обязанностей и ответственности персонала,
исходя  из  возможности  выполнения  заданного   объема   услуги   при
установленном   качестве,  соблюдении  квалификационных  требований  к
персоналу исполнителя, а также обеспечения безопасности  для  жизни  и
здоровья  граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения
вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная  безопасность,
охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).
      Квалификация, стаж работы,  возраст  и  другие  профессиональные
характеристики  работников,  занятых  в  оказании услуг по обеспечению
доступа  населения  к  культурно-историческим,  музейным  и   архивным
ценностям   должны   соответствовать   установленным   требованиям   к
соответствующим категориям персонала учреждения.
      Исполнитель  должен   проводить   необходимые   мероприятия   по
обеспечению   соответствия   профессиональной   пригодности  персонала
занимаемой  должности,  включая  процедуры  поддержания  и   повышения
квалификации персонала.
      2.11. Контроль и оценка качества предоставления услуг.
      Контроль и оценка  соблюдения  общих  требований  к  услугам  по
обеспечению  доступа  населения  к  культурно-историческим, музейным и
архивным ценностям осуществляется в целях:
      -определения соответствия качества услуг требованиям нормативной
документации и/или потребителя;
      -установление  факторов  способствующих  достижению   требуемого
уровня качества услуг.
      Контроль  за  услугами  по  обеспечению  доступа   населения   к
культурно-историческим,  музейным  и архивным ценностям осуществляется
посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
      Внутренний контроль проводится руководителем  учреждения  и  его
заместителем.
      Внутренний контроль подразделяется на:
      -оперативный  контроль  (по  выявленным  проблемным  факторам  и
жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
      -контроль   мероприятий   (анализ    и    оценка    проведенного
мероприятия);
      -итоговый   контроль   (анализ   деятельности   учреждения    по
результатам  года).
      Внешний  контроль  проводит  Управление  культуры,  физкультуры,
спорта и туризма МР "Печора" в пределах своей компетенции.
      Основными критериями качества предоставления услуг являются:
      -своевременность,  доступность,  полнота  ее  предоставления   в
соответствии с установленными настоящим стандартом требованиям;
      -степень разнообразия форм предоставления услуги;
      -создание  условий  для  интеллектуального  развития   личности,
расширения кругозора населения;
      -оптимальность использования ресурсов музея;
      -удовлетворенность получателей услуг обслуживанием;
      - результативность предоставления услуги по  результатам  оценки
соответствия  ее  оказания  стандарту,  изучения  обращений  граждан и
опросов населения.
      2.12. Перечень показателей  качества  муниципальной услуги:

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование         | Показатели    качества     муниципаль- | Методика расчета            |
| п/п | муниципальной        | ных услуг                              |                             |
|     | услуги (работы)      |                                        |                             |
|-----+----------------------+----------------------------------------+-----------------------------|
| 1   | Услуги по обеспече-  | 1. Количество единиц хранения музей-   | Абсолютный показатель       |
|     | нию доступа населе-  | ных фондов                             | Ед.                         |
|     |   ния к культурно-   |----------------------------------------+-----------------------------|
|     | историческим, музей- | 2. Экспонирование предметов ос-        | Отношение количества экс-   |
|     | ным и архивным цен-  | новного фонда.                         | понированных экземпляров    |
|     |        ностям        |                                        | к общему количеству пред-   |
|     |                      |                                        | метов основного фонда, %    |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | 3. Рост числа посетителей              | Отношение количества по-    |
|     |                      |                                        | сетителей за отчетный пе-   |
|     |                      |                                        | риод к количеству посетите- |
|     |                      |                                        | лей за аналогичный период   |
|     |                      |                                        | прошлого года, %            |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | 4. Информационные и рекламные пуб-     | Количество публикаций       |
|     |                      | ликации в СМИ                          |                             |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | 5 Доля музейных предметов, внесенных   | Отношение количества        |
|     |                      | в электронный каталог                  | внесенных в каталог ед.     |
|     |                      |                                        | хранения к общему ко-       |
|     |                      |                                        | личеству ед. основного      |
|     |                      |                                        | фонда.                      |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | 6. Количество выставок, экспозиций     | Абсолютный показатель       |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | .7. Доля потребителей, удовлетворенных | Отношение количества по-    |
|     |                      | качеством услуги                       | ложительных отзывов к об-   |
|     |                      |                                        | щему числу опрошенных-      |
|     |                      |                                        | потребителей, %             |
|     |                      |----------------------------------------+-----------------------------|
|     |                      | 8. Доля сотрудников, повысивших ква-   | Отношение специалистовв     |
|     |                      | лификацию                              | повысивших квалификацию     |
|     |                      |                                        | к общему количествуспе-     |
|     |                      |                                        | циалистов, %                |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

       VI. Услуги по предоставлению дополнительного образования       
              художественно-эстетической направленности.              
                       1. Характеристика услуг                        
      1.1. Целями оказания  услуг  по  предоставлению  дополнительного
образования художественно-эстетической направленности являются:
      -реализация дополнительных образовательных программ  и  услуг  в
области  художественного  образования  в интересах личности, общества,
государства;
      -гармоничное  развитие   личности   на   основе   взаимодействия
комплекса   искусств,   через   формирование   практических   навыков,
обеспечение   полноценного   начального    художественно-эстетического
образования;
      -ранняя профессиональная подготовка обучающихся.
      1.2.  Услуги  по  предоставлению   дополнительного   образования
художественно-эстетической  направленности  реализуются  по  следующим
видам образовательных программ:
      - музыкальное искусство;
      -театральное искусство;
      -изобразительное искусство;
      -раннего эстетического развития детей 4-6 лет;
      -подготовка к обучению в школе искусств;
      -ранней профессиональной ориентации.
      Услуги    по    предоставлению    дополнительного    образования
художественно-эстетической   направленности  могут  предоставляться  в
форме групповых и  индивидуальных  занятий  в  рамках  образовательных
программ согласно учебному плану и расписанию.
      1.3 Перечень форм предоставления услуг в  сфере  дополнительного
образования   художественно-эстетической   направленности  может  быть
расширен исполнителем в зависимости от потребности в услугах и наличия
возможностей   учреждения   образовательного  типа  (в  соответствии с
уставом исполнителя).
      1.4  Потребителями  услуг  по   предоставлению   дополнительного
образования художественно-эстетической направленности могут физические
лица в возрасте от 4 до 18 лет.
      1.5 Основанием для  отказа  и  приостановления  получения  услуг
могут быть:
      -  соответствующее  заключение  учреждения   здравоохранения   о
несовместимости  медицинского состояния ребенка выбранному направлению
обучения;
      - отсутствие мест в учреждении;
      - невыполнение родителями  (законными  представителями)  ребенка
условий договора на предоставление услуги.
      Приостановление   предоставления   услуги   носит   заявительный
характер.
      Место  за  потребителем  услуги  в  учреждении   дополнительного
образования, предоставляющего услугу сохраняется в следующих случаях:
      - на период болезни ребенка;
      - санаторно-курортного лечения ребенка;
      - в иных случаях, предусмотренных  договором  на  предоставление
услуги.
      1.6  Услуги  по   предоставлению   дополнительного   образования
художественно-эстетической предусматривают:
      -обучение посредством реализации дополнительных  образовательных
программ  и  осуществления  образовательной  деятельности  в различных
областях искусства;
      -воспитание обучающихся;
      -развитие мотивации личности к познанию и творчеству.
           2. Общие требования к услугам по предоставлению            
        дополнительного образования художественно-эстетической        
                            направленности                            
      2.1.  Перечень  общих  требований  требования   к   услугам   по
предоставлению  дополнительного образования художественно-эстетической
направленности:
      - соответствие услуг целевому назначению;
      - к содержанию реализуемых программ обучения;
      - к наличию лицензии;
      - к режиму работы и расписанию занятий;
      - к информативности услуг;
      - к безопасности  услуг  для  жизни  и  здоровья  обучающихся  и
персонала исполнителя;
      - к организация предоставления услуги;
      - к персоналу учреждения- исполнителя;
      - к контролю и оценке качества предоставления услуг.
      2.2. Соответствие услуг целевому назначению.
      Услуги    по    предоставлению    дополнительного    образования
художественно-эстетической   направленности   должны   соответствовать
своему  целевому  назначению,   т.е.   должны   быть   направлены   на
удовлетворение  потребностей  личности в интеллектуальном, культурном,
нравственном развитии и образовании.
      2.3. Содержание реализуемых программ обучения.
      Содержание образования в учреждениях дополнительного образования
определяется     образовательными    программами,    разрабатываемыми,
принимаемыми и реализуемыми учреждением самостоятельно.
      Образовательные  программы  разрабатываются  в  соответствии   с
примерными  образовательными  программами,  разработанными  на  основе
государственных образовательных стандартов.
      Программы  должны  быть  составлены  с   учетом   возрастных   и
психофизиологических возможностей учащихся.
      2.4. Наличие лицензии.
      Учреждение  дополнительного  образования,  оказывающее   услугу,
должно   иметь   лицензию   на   право  осуществления  образовательной
деятельности.
      2.5. Режим работы и расписание занятий.
      Режим работы учреждения дополнительного образования определяется
уставом учреждения.
      Расписание  занятий  составляется  с  учетом  создания  наиболее
благоприятного  режима  работы  и  отдыха  детей  с  учетом  пожеланий
родителей, а  также  возрастных  особенностей  детей  и  установленных
санитарно-гигиенических норм, специфики образовательного процесса.
      Пожелания родителей оформляются  соответствующим  заявлением  на
имя руководителя учреждения.
      2.6. Информативность услуг
      Информативность   услуги   по   предоставлению   дополнительного
образования   художественно-эстетической  направленности  предполагает
полное,  достоверное  и  своевременное  информирование  потребителя  о
предоставляемой услуге.
      Указанная  информация  в  наглядной  и  доступной  форме  должна
доводиться  до  сведения  потребителей  при  заключении  договоров  об
оказании услуг.
      Информирование об услугах  по  предоставлению    дополнительного
образования     художественно-эстетической    направленности    должно
осуществляться исполнителем:
      -непосредственно   в   помещении   учреждения    дополнительного
образования, оказывающего услугу;
      -с использованием средств телефонной связи;
      -с  использованием  информационных   средств   (демонстрационные
стенды и т.д.)
      -на сайтах в сети Интернет.
      Также информационное сопровождение может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций и телепередач.
      2.7. Безопасность услуг  для  жизни  и  здоровья  обучающихся  и
персонала исполнителя.
      Безопасность   услуг   должна    обеспечиваться    безопасностью
помещений,  зданий,  конструкций, оборудования, инвентаря исполнителя,
условий обслуживания потребителей и соблюдением персоналом  санитарных
и других установленных требований.
      Предоставление услуги осуществляется в специально выделенных для
этой  цели  помещениях  -  учебных  классах.  При размещении по этажам
помещений  для  занятий  учитывается  их  функциональное   назначение,
санитарные требования.
      При эксплуатации учреждений дополнительного  образования  должны
соблюдаться следующие требования:
      -к месту расположения и прилегающей территории;
      -к водоснабжению и канализации;
      -к пожарной и охранной сигнализации.
      Электроустановки, монтируемые в  зданиях  и  помещениях,  внутри
которых  предусмотрено  проведение  учебных  занятий,  должны отвечать
требованиям электробезопасности.
      При  оказании  услуг  должна  также  обеспечиваться  сохранность
имущества учащихся.
      Персонал исполнителя  должен  быть  подготовлен  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
      2.8. Организация предоставления услуги.
      Предоставление услуги осуществляется платной основе.
      Стоимость    платной    услуги     определяется     исполнителем
самостоятельно  в  соответствии с основами законодательства Российской
Федерации о культуре, нормативно-правовыми актами Республики Коми и МР
"Печора".
      Предоставление  услуги  носит  заявительный   характер.   Услуга
предоставляется  вне  зависимости  от медицинского состояния учащегося
(за исключением случаев несовместимости медицинского состояния ребенка
выбранному направлению обучения).
      Прием осуществляется на конкурсной основе по заявлению родителей
(законных    представителей).    Конкурс    на    прием    обучающихся
осуществляется в соответствии с результатами вступительных  испытаний,
проводимых учреждением самостоятельно.
      Для зачисления в учреждение дополнительного образования родители
(лица, их замещающие) должны предоставит следующий документы:
      -заявление установленного образца;
      -копию свидетельства о рождении ребенка;
      -медицинскую справку о возможности обучения по  выбранному  виду
искусств.
      Порядок приема учащихся в  учреждение  должен  быть  доведен  до
сведения    учащихся,    их   родителей   (законных   представителей),
определяться учредителем и закрепляться в уставе учреждения.
      При приеме в учреждение последнее обязано ознакомить учащихся  и
(или)  его  родителей  (законных представителей) с уставом учреждения,
лицензией  на  право  ведения  образовательной  деятельности,  режимом
работы   учреждения,   правилами   поведения  в  учреждении,  порядком
реализации программ по выбранному  направлению.  Права  и  обязанности
учащихся  учреждения должны быть определены уставом данного учреждения
и иными, предусмотренными этим уставом локальными актами.
      Взаимоотношения  между  учреждением  и   родителями   (законными
представителями)  регулируются  договором,  включающим в себя взаимные
права, обязанности и ответственность сторон,  возникающие  в  процессе
обучения.
      2.9. Персонал учреждения исполнителя.
      Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов  в
соответствии  со  штатным  расписанием.  Предоставление услуги в сфере
дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:
      -административно-управленческий      персонал      (руководитель
учреждения,    его   заместители   по   направлениям   дополнительного
образования,    руководители    структурных    подразделений,     иной
административно-управленческий персонал);
      -педагогический персонал (педагоги дополнительного образования).
      -технические работники, младший обслуживающий персонал (уборщики
служебных  помещений,  рабочие  по  комплексному  обслуживанию зданий,
сторожи и т.п.);
      -иные работники.
      Каждый  специалист  должен  иметь  соответствующее  образование,
квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,
необходимыми  для  выполнения  возложенных  на  него  обязанностей.  У
специалистов  должны  быть  должностные инструкции, устанавливающие их
обязанности и права.
      Образовательные учреждения дополнительного  образования  обязаны
обеспечить  повышение  квалификации  работников, для которых указанные
образовательные учреждения являются основным местом работы, не реже  1
раза в 5 лет.
      На педагогическую работу принимаются лица,  имеющие  необходимую
профессионально-педагогическую      квалификацию,      соответствующую
требованиям квалификационной характеристики по должности и  полученной
специальности и подтвержденную документами об образовании.
      Наряду с соответствующей квалификацией и  профессионализмом  все
сотрудники учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного
образования, должны обладать высокими моральными качествами,  чувством
ответственности.   При  оказании  услуг  работники  учреждения  должны
проявлять  к  учащимся  и  их  родителям  (законными  представителями)
максимальную  вежливость,  внимание,  выдержку,  предусмотрительность,
терпение.
      К  педагогической  деятельности  в  учреждениях  дополнительного
образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда
или по медицинским показаниям.
      2.10. Контроль и оценка качества предоставления услуг.
      Контроль и оценка  соблюдения  общих  требований  к  услугам  по
предоставлению  дополнительного образования художественно-эстетической
направленности осуществляется в целях:
      -определения соответствия качества услуг требованиям нормативной
документации и/или потребителя;
      -установление  факторов  способствующих  достижению   требуемого
уровня качества услуг.
      Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования
осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
      Внутренний   контроль   осуществляет   руководитель   учреждения
дополнительного образования, его заместители, руководитель структурных
подразделений.
      В учреждении проводятся следующие виды контроля:
      -    фронтальный    (предусматривает    комплексную     проверку
образовательной  деятельности  отдельных  педагогов  или  структурного
подразделения);
      - тематический (контроль по определенной  теме  или  направлению
деятельности  может  распространяться как на все объединения, так и на
объединения одного структурного подразделения);
      -  оперативный  (по  выявленным  проблемным  фактам  и  жалобам,
касающимся качества предоставления услуг);
      -  предупредительный  (по  предупреждению  проблем  или  низкого
качества услуг вновь принятыми педагогами).
      Управление культуры, физкультуры, спорта и туризма  МР  "Печора"
осуществляет  внешний контроль за деятельностью учреждения по оказанию
услуги в сфере дополнительного образования в части соблюдения качества
бюджетной услуги путем:
      -  проведения  мониторинга  основных   показателей   работы   за
определенный период;
      - анализа обращений  и  жалоб  граждан  в  Управление  культуры,
физкультуры,  спорта  и  туризма  МР  "Печора",  проведения  по фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
      - проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги
жалоб  учреждения  дополнительного  образования  на предмет фиксации в
ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам;
      -итоговый   контроль   (анализ   деятельности   учреждения    по
результатам года).
      Основными критериями качества предоставления услуг являются:
      -доступность,    своевременность,     актуальность,     точность
предоставления  услуги в соответствии с установленными требованиями ее
предоставления;
      - расширение  знаний  воспитанников  учреждений  дополнительного
образования;
      -развитие творческих способностей учащихся;
      - включение учащихся в социально полезную деятельность;
      -профессиональное и личностное самоопределения учащихся;
      -самореализация и самовоспитание учащихся;
      - результаты участия обучающихся в соревнованиях,  конференциях,
конкурсах различного уровня.
      - выполнение руководством учреждения дополнительного образования
управленческих  функций  (анализ, планирование, организация, контроль,
регулирование (коррекция)).
      2.11. Перечень показателей  качества муниципальной услуги:

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование         | Показатели    качества    муниципаль- | Методика расчета           |
| п/п | муниципальной        | ных услуг                             |                            |
|     | услуги (работы)      |                                       |                            |
|-----+----------------------+---------------------------------------+----------------------------|
| 1   | Услуги по предостав- | 1. Сохранение контингента обучающих-  | Отношение количества обу-  |
|     |  лению дополнитель-  | ся                                    | чающихся на конец учебно-  |
|     | ного образования де- |                                       | го года к количеству обу-  |
|     |         тей"         |                                       | чающихся на начало учеб-   |
|     |                      |                                       | ного года, %               |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 2. Количество постоянно действующих   | Абсолютный показатель      |
|     |                      | творческих коллективов                | Ед.                        |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 3. Доля учащихся, являющихся участни- | Отношение участников об-   |
|     |                      | ками всероссийских, межрегиональных,  | щему числу обучающихся     |
|     |                      | республиканских, муниципальных кон-   |                            |
|     |                      | курсов, фестивалей                    |                            |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 4. Итоги аттестации выпускников       | Отношение количества       |
|     |                      |                                       | выпускников успешно        |
|     |                      |                                       | сдавших выпускной эк-      |
|     |                      |                                       | замен(хороши и отлич-      |
|     |                      |                                       | но) к общему количест-     |
|     |                      |                                       | ву выпускников.            |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 5. Доля потребителей, удовлетворенных | Отношение количества по-   |
|     |                      | качеством услуги                      | ложительных отзывов к об-  |
|     |                      |                                       | щему числу опрошенных-     |
|     |                      |                                       | потребителей, %            |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 6. Доля педагогических кадров с выс-  | Отношение количества пре-  |
|     |                      | шим профессиональным образованием     | подавателей с высшим об-   |
|     |                      |                                       | разованием к общему коли-  |
|     |                      |                                       | честву преподавателей, %   |
|     |                      |---------------------------------------+----------------------------|
|     |                      | 7. Доля преподавателей имеющих выс-   | Отношение количества пре-  |
|     |                      | шую и первую квалификационную кате-   | подавателей с высшей и     |
|     |                      | горию                                 | первой категорией к общему |
|     |                      |                                       | количеству преподавателей, |
|     |                      |                                       | %                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

           VII. Нормативные правовые акты, регламентирующие           
                 предоставление муниципальных услуг.                  

      1. Конституция Российской Федерации.
      2. Основы законодательства Российской Федерации  о  культуре  от
09.10.1992 N 3612-1 (с изменениями и дополнениями);
      3. Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  (с  изменениями и
дополнениями);
      4.   Закон   Российской   Федерации   от   10.07.1992   N 3266-1
"Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
      5. Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защите
прав потребителей" (с изменениями и дополнениями);
      6.   Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от
07.03.1995  N 233  "Типовое  положение  об  образовательном учреждении
дополнительного образования детей" (с изменениями и дополнениями);
      7. Постановление Министерства здравоохранения РФ  от  03.04.2003
N 27  "О введении  в  действие санитарно - эпидеомилогических правил и
нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03" (с изменениями и дополнениями);
      8. Федеральный закон  от 29.12.1994 г. 3 78-ФЗ " О  библиотечном
деле";
      9.  Федеральный  закон  от  21.12.1994 г.  N 69-ФЗ   "О пожарной
безопасности";
      10. Федеральный закон от  26.05.1996 г.  N 54-ФЗ  "  О  музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской федерации";
      11. Федеральный закон от 25.06.2002 г.  N 73-ФЗ  "  Об  объектах
культурного   наследия   (памятниках   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации" (ред.29.12.2006);
      12. Постановление  правительства  Республики  Коми  от  26  июня
2006 г.   N 158  "Об утверждении  стандартов  качества  предоставления
бюджетных услуг и  порядок  оценки  соответствия  качества  фактически
предоставленных  бюджетных услуг стандартам"
      13. Постановление администрации  МР  "Печора"  от  21.03.2011 г.
N 448 " Об утверждении положения о формировании муниципального задания
в  отношении  муниципальных  учреждений   муниципального   образования
муниципального  района  "Печора"  и  финансовом обеспечении выполнения
муниципального задания";
      14. Постановление администрации  МР  "Печора"  от  21.03.2011 г.
N 449 " Об утверждении положения о формировании муниципального задания
в отношении автономного  учреждения,  созданного  на  базе  имущества,
находящегося  в  муниципальной  собственности   и  порядке финансового
обеспечении муниципального задания";
      15. Постановление администрации  МР  "Печора"  от  31.03.2011 г.
N 556/1  "  Об  утверждении   методических   рекомендаций  по  расчету
нормативных   затрат   на   оказание    муниципальными    учреждениями
муниципального     образования    муниципального    района    "Печора"
муниципальных  услуг   и   по   формированию   муниципальных   заданий
муниципальными  учреждениями муниципального района "Печора" и контролю
за их выполнением";
      16. Приказ управления культуры, физкультуры,  спорта  и  туризма
муниципального    района    "Печора"    от    27.07.2011 г.   N 189-од
"Об утверждении перечня муниципальных услуг";
      17.          Проект           стандарта           предоставления
государственной(муниципальной)  услуги  по  организации  и  проведению
культурно-массовых  мероприятий,   рекомендованный   к   использованию
Министерством  культуры  Российской  Федерации письмо от 16.03.2011 г.
N 17-01-39/01-АА).



      Приложение N 4
      к постановлению
      от "06" августа N 1328


                               Порядок
                     оценки соответствия качества                     
           фактически предоставляемых муниципальных услуг в           
         области культуры и дополнительного образования детей         
                      установленным стандартам                       

  (В редакции Постановления администрации муниципального образования
       муниципального района "Печора" от 13.12.2011 г. N 2306)

      1. Общие положения
      1.1.  Настоящий  порядок  устанавливает   общие   требования   к
проведению  оценки   соответствия  качества фактически предоставляемых
муниципальных  услуг  установленным  стандартам  и  оценки  выполнения
муниципального задания.
      1.2.  Целью  проведения  оценки  качества  муниципальных   услуг
является  контроль  за  качеством  оказываемых   муниципальных  услуг,
выявление  степени  удовлетворения  населения  муниципального   района
качеством  предоставляемых  муниципальных  услуг,  установления причин
несоблюдения стандартов, а также выявления потенциальных  возможностей
для   повышения   качества   оказываемых   услуг.   Результаты  оценки
учитываются  при  формировании  бюджета  МР  "Печора"   на   очередной
финансовый год.
      1.3. Основными  задачами  оценки  качества  муниципальных  услуг
являются:
      - подтверждение соответствия качества фактически предоставляемых
муниципальных услуг установленным стандартам качества;
      - создание системы экономического мониторинга  за  деятельностью
учреждений, организаций, предоставляющих муниципальные услуги;
      -  формирование  информационной  базы  о   качестве   фактически
предоставляемых муниципальных услуг.

      2. Порядок  оценки  соответствия  качества  муниципальных  услуг
установленным стандартам.
      2.1.   Оценка   соответствия   качества   муниципальных    услуг
установленным стандартам проводится Управлением культуры, физкультуры,
спорта и туризма МР "Печора" ежегодно.  Оценка  проводится  на  основе
информации   о  фактическом  достижении  показателей  установленных  в
муниципальном задании на соответствующий год.
      2.2.   Для   проведения    оценки    муниципальные    учреждения
предоставляют  отчет  об исполнении муниципального задания за отчетный
год с пояснительной запиской и подтверждающими документами.
      2.3. Отчет составляется  по  форме,  определенной  муниципальным
заданием на соответствующий год.
      2.4. Пояснительная записка к отчету об исполнении муниципального
задания должна содержать:
      выводы о степени  соблюдения  стандарта  качества  муниципальной
услуги;
      предложения о  мерах,  необходимых  для  обеспечения  соблюдения
стандарта качества муниципальной услуги;
      предложения   о   возможных   изменениях   стандарта    качества
муниципальной услуги.
      2.5. К  подтверждающим  документам  относятся  копии  отчетов  в
органы   статистики,   документы  органов  государственного  пожарного
надзора,  акты  по  результатам  контрольных  мероприятий,  результаты
опросов   потребителей   муниципальных   услуг,   копии   обращений  в
муниципальное  учреждение  и   ответов   на   них,   иные   документы,
подтверждающие достоверность информации, предоставленной в отчете.
      2.6.  Оценка  соответствия  качества  выполнения   муниципальных
услуг,  является  одним  из критериев оценки выполнения муниципального
задания.

      3. Порядок оценки выполнения муниципального задания.

      3.1.   Расчет   оценки   выполнения    муниципального    задания
производится  в  3  этапа,  раздельно  по  каждому из критериев оценки
выполнения муниципального задания:
      1-й этап - расчет К1 оценка выполнения муниципального задания по
критерию "объем  муниципальных услуг";
      2-й этап - расчет К2 оценка выполнения муниципального задания по
критерию "качество оказания муниципальных услуг";
      3-й этап - расчет  ОЦ  итоговая  -  итоговая  оценка  выполнения
муниципального задания для каждой муниципальной услуги.
      Итоговая оценка выполнения  муниципального  задания  для  каждой
муниципальной  услуги не является абсолютным и однозначным показателем
степени выполнения муниципального задания.  Каждый  критерий  подлежит
самостоятельному  анализу причин его выполнения (или невыполнении) при
подведении  итогов  деятельности   подведомственного   учреждения   по
выполнению муниципального задания.

      3.2. Расчет К1 производится по следующей формуле:
                      N К1= SUM К1i/N,  i =1 где                      
      К1i -  оценка выполнения муниципального задания  по  каждому  из
показателей,  указанных в муниципальном задании  характеризующих объем
оказываемых услуг;
      N - число  показателей  указанных  в  муниципальном  задании  на
оказание конкретной муниципальной услуги;
      Показатель К1i определяется по формуле:
                     К1i = К1фi/К1плi*100%,  где                      
      К1фi - фактическое  значение  показателя  объема   муниципальных
услуг;
      К1плi - плановое значение показателя объема муниципальных услуг
      Интерпретация  оценки  выполнения  муниципального   задания   по
критерию  "объем муниципальной услуги" осуществляется в соответствии с
таблицей 1:
                                                             Таблица 1
------------------------------------------------------------
| Значения К1       | Интерпретация оценки                 |
|-------------------+--------------------------------------|
| К1 >100%          | Муниципальное задание перевыполнено  |
|-------------------+--------------------------------------|
| 95% < = К1 <=100% | Муниципальное  задание  выполнено  в |
|                   | полном объеме                        |
|-------------------+--------------------------------------|
| 90% < = К1 <=95%  | Муниципальное задание в целом выпол- |
|                   | нено.                                |
|-------------------+--------------------------------------|
| К1 < 90%          | Муниципальное задание не выполнено   |
------------------------------------------------------------

      3.3. Расчет К2 производится по следующей формуле:
                      N К2= SUM К2i/N,  i =1 где                      
      К2i - оценка выполнения муниципального  задания  по  каждому  из
показателей,   указанных   в   муниципальном  задании  характеризующих
качество оказываемых услуг;
      N - число  показателей  указанных  в  муниципальном  задании  на
оказание конкретной муниципальной услуги;
      Расчет К2i производится по следующей формуле:
                     К2i - = К2фi/К2плi*100% где                      
      К2фi  -  фактическое   значение   показателя,   характеризующего
качество оказываемых муниципальных услуг;
      К2плi - плановое значение показателя, характеризующего  качество
оказываемых муниципальных услуг;
      Интерпретация  оценки  выполнения  муниципального   задания   по
критерию  "качество  оказания  муниципальной  услуги" осуществляется в
соответствии с таблицей 2:

                                                             Таблица 2
------------------------------------------------------------
| Значения К2       | Интерпретация оценки                 |
|-------------------+--------------------------------------|
| К2 >100%          | Муниципальное задание перевыполнено  |
|-------------------+--------------------------------------|
| 95% < = К2 <=100% | Муниципальное  задание  выполнено  в |
|                   | полном объеме                        |
|-------------------+--------------------------------------|
| 80% < = К2<=95%   | Муниципальное задание в целом выпол- |
|                   | нено.                                |
|-------------------+--------------------------------------|
| К2 < 80%          | Муниципальное задание не выполнено   |
------------------------------------------------------------

      3.4. Расчет ОЦ итоговая производится по следующей формуле:
                       ОЦ итоговая = (К1+К2)/2.                       
      Интерпретация итоговой оценки выполнения муниципального  задания
по   каждой  муниципальной  услуге  осуществляется  в  соответствии  с
таблицей 3:

                                                             Таблица 3
---------------------------------------------------------------------
| Значения ОЦ итоговая       | Интерпретация оценки                 |
|----------------------------+--------------------------------------|
| ОЦ итоговая >100%          | Муниципальное задание перевыполнено  |
|----------------------------+--------------------------------------|
| 95% < = ОЦ итоговая <=100% | Муниципальное  задание  выполнено  в |
|                            | полном объеме                        |
|----------------------------+--------------------------------------|
| 85% < = ОЦ итоговая <=95%  | Муниципальное задание в целом выпол- |
|                            | нено.                                |
|----------------------------+--------------------------------------|
| ОЦ итоговая < 85%          | Муниципальное задание не выполнено   |
---------------------------------------------------------------------



      Приложение N 6
      к Постановлению
      от 06 "августа" 2009 г. N 1328


                               ПОРЯДОК                                
               ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ                
        ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В ОБЛАСТИ         
               ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ СТАНДАРТАМ               

           1. Основные факторы, влияющие на качество услуг            
                    по оказанию медицинской помощи                    

      1.1.  Основными  факторами,  влияющими  на  качество  услуг   по
оказанию медицинской помощи, являются:
      - наличие и состояние  документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует учреждение здравоохранения;
      - условия размещения учреждения здравоохранения;
      - укомплектованность учреждения здравоохранения специалистами  и
их квалификация;
      - техническое оснащение учреждения здравоохранения  (медицинское
и технологическое оборудование, мебель);
      - наличие  ведомственной  и  вневедомственной  системы  контроля
качества оказания медицинской помощи;
      -   соответствие   клинико-экономическим   стандартам   оказания
медицинской помощи.

      2. Основные требования к оказанию услуг медицинской помощи      

      2.1.  Документы,  в  соответствии   с   которыми   функционирует
учреждение здравоохранения:
      - устав учреждения здравоохранения;
      - лицензия на соответствующие виды медицинской помощи;
      - приказы, решения, правила, инструкции, методики,  определяющие
методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие
совершенствование работы учреждения.
      2.2. Условия размещения учреждения здравоохранения.
      2.2.1.   Учреждение   здравоохранения    и    его    структурные
подразделения  должны  быть  размещены  в  специально  предназначенных
зданиях и помещениях, доступных для населения.
      2.2.2.   Помещения    должны    быть    обеспечены    средствами
коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
      2.2.3.  По  размерам  и  состоянию  помещения  должны   отвечать
санитарно-гигиеническим     нормам    и    правилам    противопожарной
безопасности, безопасности труда.
      2.3.    Укомплектованность     учреждения     квалифицированными
специалистами.
      2.3.1.  Учреждение  здравоохранения  комплектуется   необходимым
количеством   специалистов   в  соответствии  с  утвержденным  штатным
расписанием,  разработанным  на  основе   рекомендованных   отраслевых
штатных нормативов.
      2.3.2.   Каждый   специалист   должен   иметь    соответствующее
образование,   квалификацию,   профессиональную  подготовку,  обладать
знаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  него
обязанностей.
      2.3.3. В учреждениях здравоохранения должны быть созданы условия
для аттестации специалистов один раз в пять лет.
      2.3.4. Работники учреждения  здравоохранения  обязаны  соблюдать
права пациента, принципы этики и деонтологии.
      2.4. Каждое учреждение здравоохранения оснащается медицинским  и
технологическим  оборудованием,  мебелью в соответствии с требованиями
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации   от   01.12.2005   N   753  "Об  оснащении  диагностическим
оборудованием              амбулаторно-поликлинических               и
стационарно-поликлинических   учреждений  муниципальных  образований",
обеспечивающими надлежащее  качество  услуг  по  оказанию  медицинской
помощи.
      2.5.  Содержание  информации  об   учреждении   здравоохранения,
порядке   и   правилах  предоставления  услуг  населению  по  оказанию
медицинской помощи.
      2.5.1.   Учреждение   здравоохранения    обеспечивает    граждан
бесплатной,  доступной  и  достоверной  информацией, включающей в себя
сведения о наименовании учреждения и его  местонахождении  (месте  его
государственной  регистрации),  о  режиме  работы,  о перечне основных
видов медицинской помощи, предоставляемых учреждением здравоохранения.
      2.5.2. Пациент имеет право в доступной для него  форме  получить
имеющуюся  информацию  о состоянии своего здоровья, включая сведения о
результатах  обследования,  наличии  заболевания,   его   диагнозе   и
прогнозе,  методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах
медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного
лечения.
      2.6.    Наличие    внутренней    (ведомственной)    и    внешней
(вневедомственной)   систем  контроля  качества  оказания  медицинской
помощи.
      2.6.1. Внутренний (ведомственный) контроль качества  медицинской
помощи  осуществляется должностными лицами учреждений здравоохранения,
врачебной  комиссией,  возглавляемой  заместителем   руководителя   по
клинико-экспертной работе.
      2.6.2. Внешний  (вневедомственный)  контроль  качества  оказания
медицинской   помощи   осуществляют   лицензионные  органы,  страховые
медицинские организации, Фонд обязательного  медицинского  страхования
Республики Коми, страхователи, Фонд социального страхования Республики
Коми.
      Основной задачей внешнего (вневедомственного) контроля  качества
оказания  медицинской  помощи  является  организация  в пределах своей
компетенции медицинской  и  медико-экономической  экспертизы  с  целью
обеспечения  прав  граждан на получение медицинской помощи надлежащего
качества   и    проверки    эффективности    использования    ресурсов
здравоохранения.
      2.7. Руководитель учреждения здравоохранения несет  персональную
ответственность  за обеспечение качества услуг по оказанию медицинской
помощи.

            3. Качество оказания услуг медицинской помощи             

      3.1.   При   оценке   качества   оказания   медицинской   помощи
используются следующие критерии:
      - удовлетворенность населения медицинской  помощью  –  не  менее
40%;
      - смертность населения – 12,5 человек на 1000 населения;
      - смертность в трудоспособном возрасте  –  758  человек  на  100
тысяч трудоспособного населения;
      - смертность от сердечно-сосудистых заболеваний – 217,5  человек
на 100 тысяч населения;
      -  младенческая  смертность  –  8,8  умерших  до  года  на  1000
родившихся живыми;
      - доступность медицинской помощи  на  основе  оценки  реализации
нормативов   объема   медицинской   помощи  по  видам  в  соответствии
Программой   муниципальных    гарантий,    а    также    установленных
территориальной  программой  сроков  ожидания  гражданами  медицинской
помощи, предоставляемой в плановом порядке:
      амбулаторно-поликлиническая помощь – 95%,
      скорая медицинская помощь – 100%
      медицинская помощь в дневных стационарах – 95%,
      стационарная медицинская помощь – 100%;
      эффективность использования ресурсов здравоохранения  (кадровых,
материально-технических, финансовых и других);
      число коек – 100,9 на 10 тысяч человек населения;
      среднегодовая занятость койки – 335 дней.
      3.2. Стандарты качества амбулаторно-поликлинических услуг.
      3.2.1.  Доступность:  показателем  доступности  является   число
посещений на одного жителя в год – 8,98.
      3.2.2. Время ожидания:
      - приема участкового врача - в день обращения;
      - консультации узкого специалиста - от 2 до 7 дней;
      - диагностического исследования - от 2 до 7 дней.
      3.2.3. Объем оказания - соответствие со стандартами  медицинской
помощи  больным,  по  различным  нозологиям,  утвержденными  приказами
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации.
      3.2.4. Ежегодный объем профилактической работы - охват различных
контингентов населения профилактическими осмотрами:
      - подростки - 100%;
      - ветераны и участники ВОВ - 100%;
      - осмотр на онкозаболевание - 70%;
      - осмотр женского населения - 70%;
      - осмотр детей декретированных возрастов - 80%;
      3.2.5. Охват профилактическими прививками:
      - детское население (0 - 14 лет) - 95%;
      - взрослое население - 90%.
      3.2.6. Количество  пациенто  дней  в  дневном  стационаре  на  1
человека в год - 0,658
      3.3. Стандарты качества стационарных услуг.
      3.3.1. Условия размещения в палатах: не более 4 человек.
      3.3.2. Питание больных в соответствии  с  Приказом  Министерства
здравоохранения  Российской  Федерации от 05.08.2003 N 330 "О мерах по
совершенствованию   лечебного   питания   в   лечебно-профилактических
учреждениях Российской Федерации" (в ред. Приказов Минздравсоцразвития
РФ от 07.10.2005 N 624, от 10.01.2006  N  2,  от  26.04.2006  N  316),
норматив  на 1 койко-день устанавливается в соответствии с Генеральным
тарифным соглашением в системе ОМС  граждан  Российской  Федерации  на
территории Республики Коми.
      3.3.3. Уровень госпитализации на 1000 жителей – 173,7 человека в
год.
      3.3.4. Число койко-дней в год на 1000 жителей – 1817,3.
      3.3.5. Средняя длительность лечения больного – 10,5 дней.
      3.3.6. Летальность - 1,8 человека на 1000 выбывших из стационара
в год.
      3.4. Стандарты качества услуг скорой медицинской помощи.
      3.4.1. Среднее время ожидания обслуживания вызова - 10 минут.
      3.4.2. Среднесуточное число бригад – 6,3.
      3.4.3. Своевременность выезда по скорой помощи – 95,0%.
      3.4.4. Количество вызовов на 1000 жителей - 330 в год.
      3.5. Стандарты качества услуг  по  оказанию  медицинской  помощи
женщинам в период беременности.
      3.5.1. Количество беременных, взятых на учет до 12 недель - 80%.
      3.5.2. Проведение обследования УЗИ в декретированные сроки (12 -
14, 22 - 24, 32 - 34 недель) - 100%.
      3.5.3. Определение маркеров врожденных пороков развития - 100%.



      Приложение N 7
      к Постановлению
      от 6 августа 2009 года N 1328


          Стандарты качества муниципальных услуг (работ) по           
        обеспечению мероприятий в области гражданской обороны,        
            защиты населения, предупреждению и ликвидации             
            последствий чрезвычайных ситуаций природного и            
          техногенного характера на территории МР "Печора".           

      1. Область применения
      Стандарт "Качество  предоставления  услуг  по  предупреждению  и
ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального
характера, по организации и осуществ-лению на межмуниципальном  уровне
мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите  населения и территорий
муниципального района "Печора (далее - стандарт) распрост-раняется  на
услуги:
      По   предупреждению   локализации   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
межмуниципальном  уровне  (  стихийных  бедствий  и  лесных   пожаров,
эпидемий  и аварий на коммунально-энергетических сетях, разливов нефти
и нефтепродуктов, террористических  актах  и  разрушениях)  нарушающих
жизнедеятельность  населения,  организации и проведения мероприятий по
гражданской обороне  на  территории  городских  и  сельских  поселений
муниципального района "Печора";
      Обучение населения в  области  гражданской  обороны,  подготовка
населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера
      По сбору,  анализу  и  обмену  информацией  о  прогнозируемых  и
возникших  чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
по организации своевременного оповещения и информирования населения об
опасностях,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  об   угрозе   возникновения   или   о   возникновении
чрезвычайных  ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности
населения;
      Обеспечение   населения   запасами   продовольствия,    вещевого
имущества,  строительными  материалами,  медикаментами  и  химическими
средствами индивидуальной защиты при чрезвычайных ситуациях;
      Поддержания  органов  управления   территориального   звена   МР
"Печора",   организаций   и   предприятий,  сил  и  средств  нештатных
территориальных  и  обьектовых  аварийно-спасательных  формирований  в
готовности  к  применению  и  выдвижению в зону чрезвычайных ситуаций,
своевременного проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории муниципального образования МР "Печора";
      Выполнение  аварийно-спасательных  и  эвакуационных  работ   при
угрозе  и  возникновении  ЧС,  а  также  в  следствии  ведения военных
действий.

      2. Нормативные ссылки
      Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
      2.1. Конституция Российской Федерации.
      2.2. Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера";
      2.3.  Федеральным  законом  от  21.12.94  N  69-ФЗ  "О  пожарной
безопасности";
      2.4.   Федеральным   законом   от   22.08.95   N   151-ФЗ    "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
      2.5. Федеральным законом от  12.02.98  N  28-ФЗ  "О  гражданской
обороне";
      2.6. Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      2.7. Федеральный закон от 7.07. 2003. N 126-ФЗ "О связи";
      2.8.  Постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
24.03.97  N  334  "О  порядке  сбора  и  обмена в Российской Федерации
информацией в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера";
      2.9.  Постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
02.11.2000  N  841  "Об  утверждении Положения об организации обучения
населения в области гражданской обороны";
      2.10.  Постановление  Правительства  Российской   Федерации   от
04.09.2003   N  547  "О  подготовке  населения  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
      2.11. Постановление  Совета  Министров  –  Правительства  РФ  от
1.03.1993  N  178  "О  создании  локальных систем оповещения в районах
размещения потенциально-опасных объектов";
      2.12.  Постановление  Правительства  Российской   Федерации   от
10.11.1996  N  1340  "О  Порядке  создания  и  использования  резервов
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера";
      2.13. Постановление Правительства РФ от  22.11.1997  г.  N  1479
"Основные    положения    аттестации    аварийно-спасательных   служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей";
      2.14.  Постановление  Правительства  Российской   Федерации   от
15.04.2002  N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению
и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории  Российской
Федерации".
      2.15. Методические рекомендации по  определению  номенклатуры  и
объемов    создаваемых    в    целях   гражданской   обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств,  накапливаемых  федеральными  органами исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
органами  местного  самоуправления  и  организациями  (утверждены  МЧС
России 29.12.2000);
      2.16. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003 N  1544-р  (об
обеспечении    своевременного    оповещения    населения   об   угрозе
возникновения или  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное  и
военное время);
      2.17. Приказ МЧС Российской Федерации, МВД Российской  Федерации
и  ФСБ  Российской  Федерации  от  31.05.2005 N 428/432/321 "О порядке
размещения  современных  технических  средств  массовой  информации  в
местах  массового  пребывания  людей  в  целях  подготовки населения в
области  гражданской  обороны,  защиты   от   чрезвычайных   ситуаций,
обеспечения  пожарной  безопасности  и охраны общественного порядка, а
также своевременного оповещения и оперативного информирования  граждан
о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций".
      2.18.  Приказ  Министерства  Российской   Федерации   по   делам
гражданской  обороны, чрезвы-чайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерства  информационных  технологий  и  связи
Российской  Федерации  и Министерства культуры и массовых коммуникаций
Российской  Федерации  от  25.07.2006  N  422/90/736  "Об  утверждении
Положения о системах оповещения населения"
      2.19. Приказ МЧС РФ, Министерства  информационных  технологии  и
связи   РФ,  Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  РФ  от
7.12.2005 N  877/138/597  "Об  утверждении  Положения  по  организации
эксплуатационно-технического     обслуживания     систем    оповещения
населения";
      2.20. Приказ МЧС России от 23.12.2005 года N 999 "Об утверждении
порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"
      2.21. Приказ МЧС России от  21.12.2005  N  993  "Об  утверждении
Положения    об    организации    обеспечения   населения   средствами
индивидуальной защиты";
      2.22.  Государственный  стандарт  Российской  Федерации  ГОСТ  Р
22.7.01-99    "Безопасность    в    чрезвычайных   ситуациях.   Единая
дежурно-диспетчерская    служба.    Основные    положения"     (принят
постановлением  Госстандарта  Российской  Федерации  от  09.11.1999  N
400-ст).
      2.23.  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
30.12.2003  N  794  "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций";
      2.24. Постановления главы МР "Печора" "Об утверждении  положения
о  территориальном  звене  МР "Печора" Коми республиканской подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций" от 07.08.2006 г. N 1019;
      2.25.  Постановления   СЗ   Главы   муниципального   образования
муниципального  района  "Печора"  от  20  января 2009 года N 2 ДСП "Об
утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
в муниципальном образовании муниципального района "Печора";
      2.26. Постановления главы МР "Печора  "Об  организации  обучения
населения муниципального района "Печора" способам защиты к действиям в
чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного  характера  и   в
области  гражданской  обороны  в  2009 году" от 30 декабря 2008 года N
1707
      2.27. Постановления главы МР "Печора "Об  утверждении  положения
"О муниципальном учреждении "Управлении по делам ГО и ЧС МР "Печора"",
утвержденным  постановлением  главы  муниципального  района   "Печора"
07.08.2006 г. N 1019;
      2.28. Постановления главы МР "Печора "О накоплении,  хранении  и
использовании      в     целях     гражданской     обороны     запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
в муниципальном районе "Печора";
      2.29. Постановления главы  МР  "Печора  "О  порядке  оповещения,
сбора  и обмена информацией в области защиты населения и территории МР
"Печора от ЧС" от 7 .08.2006г. N 1021
      2.30. Постановления главы МР "Печора " О  порядке  оповещения  и
информировании   населения  МР  "Печора"  о  мероприятиях  гражданской
обороны и угрозе нападения противника" от 14.12.2006 г. N 1651
      2.31. Постановления главы МР "Печора от 14.12.2006 г. N 1649  "О
заблаговременной  подготовке  загородной  зоны  и  безопасных  районов
территории    муниципального    района    "Печора"    к     проведению
эвакомероприятий в мирное и военное время";
      2.32. Постановления главы МР "Печора от 29.08.2007 г. N 1650 " О
создании   эвакуационно-   приемной   комиссии  муниципального  района
"Печора";
      2.33. Постановления главы МР "Печора от 21.09.2007г. N  1278  "О
создании   нештатных   аварийно   спасательных   формирований  (служб)
гражданской обороны на территории муниципального района "Печора"
      2.34. Иными правовыми актами, регламентирующими  деятельность  в
области   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

      3. Область применения
      3.1.  Настоящий  стандарт  устанавливает  основные   понятия   и
требования  к  объему  и качеству муниципальных услуг в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера,  организации  и  проведения  мероприятий  по
гражданской   обороне   в   части   поддержания   органов   управления
территориального  звена  МР "Печора", организаций и предприятий; сил и
средств нештатных территориальных и  обьектовых  аварийно-спасательных
формирований   в   готовности   к   применению  и  выдвижению  в  зону
чрезвычайных ситуаций, своевременного проведению работ  по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  муниципального  образования МР
"Печора".  Обучению  и  подготовке  населения  в  области  гражданской
обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
      По сбору,  анализу  и  обмену  информацией  о  прогнозируемых  и
возникших  чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
по организации своевременного оповещения и информирования населения об
опасностях,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  об   угрозе   возникновения   или   о   возникновении
чрезвычайных  ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности
населения.
      Выполнению  аварийно-спасательных  и  эвакуационных  работ   при
угрозе  и  возникновении  ЧС,  а  также  в  следствии  ведения военных
действий.
      3.2.   Настоящий   стандарт   действует   на    основе    Единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  (РСЧС)  и  применяется   в   целях   реализации   полномочий
муниципального  района,  городских  и  сельских  поселений по вопросам
местного значения:
      – участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций  в  границах  муниципального  района;  городских  и  сельских
поселений;
      – создание,  содержание  и  организация  деятельности  нештатных
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории МР "Печора";
      – обучению и подготовке населения, организации  и  осуществление
мероприятий   по   защите   населения  и  территории  МР  "Печора"  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  или  в
следствии военных действий;
      3.3.   Стандарт   услуги   определяет   общие    взаимоотношения
исполнителей  и  получателей муниципальных услуг в процессе реализации
данного стандарта, других участников процесса ликвидации  чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального образования МР "Печора".
      3.4.  В  настоящем  стандарте  применяются  термины  и   понятия
определенные ГОСТ РФ и законодательством РФ в области защиты населения
от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенного   характера,
основные из которых имеют следующее значение:
      Чрезвычайная  ситуация  (ЧС)  –   Обстановка   на   определенной
территории  или  акватории,  сложившаяся в результате аварии, опасного
природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые
могут  повлечь  или  повлекли  за  собой  человеческие  жертвы,  ущерб
здоровью  людей   или   окружающей   природной   среде,   значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
      Ликвидация  ЧС  –  аварийно-спасательные  и  другие   неотложные
работы,   проводимые   при   возникновении   чрезвычайных  ситуаций  и
направленные на спасение жизни и сохранение здоровья  людей,  снижение
размеров  ущерба  окружающей  природной среде и материальных потерь, а
также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций,  прекращения  действий
характерных для них опасных факторов.
      Аварийно-спасательные работы (АСР) – это  действия  по  спасению
людей,  материальных  и культурных ценностей, защите природной среды в
зоне  чрезвычайных  ситуаций,  локализации  чрезвычайных  ситуаций   и
подавлению  или  доведению до минимально возможного уровня воздействия
характерных для них  опасных  факторов.  Аварийно-спасательные  работы
характеризуются   наличием   факторов,  угрожающих  жизни  и  здоровью
проводящих  эти  работы  людей,  и  требуют  специальной   подготовки,
экипировки и оснащения.
      3.5. Организацией,  в  отношении  которой  применяется  стандарт
качества   муниципальной   услуги   "Поддержания   органов  управления
территориального звена МР "Печора", организаций и предприятий,  сил  и
средств  нештатных  территориальных и обьектовых аварийно-спасательных
формирований  в  готовности  к  применению   и   выдвижению   в   зону
чрезвычайных  ситуаций,  своевременного проведению работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций  на  территории  муниципального  образования  МР
"Печора"  (далее  –  услуга),  является Управление по делам ГО и ЧС МР
"Печора", по  адресу:  г.  Печора  ул.  Портовая  18а,  тел.  8(82142)
3-27-27, 7-28-37, тел./факс оперативного дежурного 7-23-23.
      3.6.  Данный   стандарт   не   предусматривает   ответственность
предприятий  и  организаций  за  действия  других  участников процесса
организации и проведения аварийно- спасательных  работ  на  территории
городских  и  сельских  поселений на территории МР "Печора" попадающих
под   нормы   данного   стандарта.   Координацию   деятельности   всех
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований  на
территории МР "Печора" осуществляет Управления по делам  ГО  и  ЧС  МР
"Печора"     являющимся     специально    уполномоченным    отраслевым
(функциональным)  органом  администрации   МР   "Печора"   в   области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий МР "Печора" от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения
первичных  мер  пожарной безопасности в границах муниципального района
и безопасности людей на водных объектах, а также комиссия по ЧС и  ОПБ
МР "Печора"

      4. Порядок получения доступа к услуге.
      4.1. Муниципальные услуги предоставляются  независимо  от  пола,
расы,    национальности,   языка,   гражданства,   места   жительства,
происхождения,  отношения  к  религии,  убеждений,  при-надлежности  к
общественным    организациям   (объединениям),   состояния   здоровья,
социального,  имущественного   и   должностного   положения,   наличия
судимости и иных обстоятельств.
      4.2. Муниципальные услуги должны быть оказаны любому физическому
или   юридическому  лицу  при  обстановке,  сложившейся  в  результате
аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или  иного
бедствия,  которые  могут  повлечь  или повлекли за собой человеческие
жертвы, состояниях, угрожающих жизни и здоровью людей  или  окружающей
природной  среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности  людей   осуществляется   бесплатно   в   ежедневном
круглосуточном    режиме,    на    принципе    постоянной   готовности
аварийно-спасательных  формирований  к  оперативному  реагированию  на
чрезвычайные  ситуации  и проведению аварийно-спасательных работ по их
ликвидации.  Проведение  аварийно  спасательных  работ   эвакуационных
мероприятий  проводится непосредственно по факту оповещения управления
по   делам   гражданской    обороны    и    чрезвычайным    ситуациям,
специализированных  спасательных служб, органов милиции о произошедшей
чрезвычайной ситуации, военных действий требующей проведения  аварийно
спасательных работ и эвакуационных мероприятий.
      Для оповещения о произошедшей чрезвычайной  ситуации,  требующей
проведения  аварийно  спасательных  работ  можно  сообщить в следующие
организации:
      -  управление  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям  МР  "Печора",  г.  Печора,  ул. Портовая 18а, тел. 8(82142)
3-27-27, 7-28-37 или по тел./факсу 7-23-23
      Оповестить  о  произошедшей  чрезвычайной  ситуации,   требующей
проведения аварийно-спасательных работ также можно по единому телефону
службы спасения – 01.
      В сообщение необходимо указать следующую информацию:
      - свои Ф.И.О;
      - место и характер возникновения чрезвычайной ситуации.
      Доступ к услуге в части проведения работ по  эвакуации  в  места
временного  пребывания (пункты длительного проживания) получают жители
и  гости  города  Печора,  населенных  пунктов  городских  и  сельских
поселений  на территории МР "Печора" пострадавшие, либо подвергающиеся
риску в результате  чрезвычайной  ситуации  или  в  следствии  военных
действий  имевшей  место  на  территории  города  и  других населенных
пунктах.
      О порядке и возможности эвакуации жителей  и  гостей  уведомляют
сотрудники  управления  по  делам  гражданской  обороны и чрезвычайным
ситуациям и эвакуационной комиссии МР "Печора".
      4.3.  Услуги  в  области   подготовки   и   обучения   населения
оказываются   посредством   подготовки  и  вещания  специализированных
телепередач, публикации статей (в том числе  в  электронных  средствах
массовой  информации),  издания  памяток,  листовок, брошюр касающихся
подготовки и  обучения  населения  в  области  гражданской  обороны  и
действиям  при  чрезвычайных  ситуациях,  пропаганды  знаний в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций,  осуществляется
в свободном доступе без предварительного уведомления жителей городских
и сельских поселений на территории МР "Печора". Занятия по обучению  в
области  гражданской  обороны  и подготовке к действиям в чрезвычайных
ситуациях проводятся с должностными лицами уполномоченными на  решение
задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций,   руководящим   составом   нештатных   аварийно-спасательных
формирований   и   должностными   лицами  организаций,  предприятий  и
учреждений.
      4.4.  Доступ  к  услуге  по   обеспечению   населения   запасами
продовольствия,   вещевого   имущества,   строительными   материалами,
медикаментами  и  химическими  средствами  индивидуальной  защиты  при
чрезвычайных  ситуациях  получают жители и гости населенных пунктов на
территории  МР  "Печора",  пострадавшие  в   результате   чрезвычайной
ситуации или в следствии военных действий, имевшей место на территории
МР "Печора".
      О  порядке   и   возможности   получения   необходимых   запасов
продовольствия,    вещевого    имущества,   строительных   материалов,
медикаментов, химических средств индивидуальной защиты лиц, жителей  и
гостей  населенных пунктов на территории МР "Печора", пострадавших при
чрезвычайной ситуации уведомляют сотрудники  организации,  оказывающей
услугу.
      В случае, если пострадавший при чрезвычайной ситуации не получил
соответствующего  уведомления,  он  может обратиться с целью получения
необходимой информации к сотруднику организации, оказывающей услугу, в
месте  чрезвычайной  ситуации  или на специально отведенной территории
для временного пребывания пострадавших.
      Жителю (гостю) населенных  пунктов  на  территории  МР  "Печора"
может  быть  отказано  в  предоставлении  доступа к услуге в следующих
случаях:
      - если он не является  пострадавшим  в  результате  чрезвычайной
ситуации;
      -  если  план   ликвидации   чрезвычайной   ситуации   (или   ее
последствий)  не  предусматривает обеспечение населения, пострадавшего
при   чрезвычайной   ситуации,   запасами   продовольствия,   вещевого
имущества,  строительными  материалами,  медикаментами  и  химическими
средствами индивидуальной защиты;
      -  в  случае  наличия   у   пострадавшего   необходимых   вещей,
аналогичных  распределяемым в рамках оказания муниципальной услуги (за
исключением распределения средств продовольствия).
      Отказ в предоставлении доступа к услуге по  иным  основаниям  не
допускается.

      5.  Требования  к  качеству   выполнения   муниципальных   услуг
закрепляемые стандартом.
      5.1. Основными факторами, влияющими на  качество  предоставления
Управлением  по делам ГО и ЧС муниципального района "Печора" населению
услуг  по  предупреждению,  локализации   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   характера,   организации
подготовки и обучению населения к действиям при угрозе и возникновению
ЧС,   обеспечению   защиты   населения   и   территории  МР  "Печора",
организации и осуществлению на межмуниципальном уровне мероприятий  по
гражданской обороне является:
      - наличие и состояние  документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует учреждение;
      - укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
      - техническое и специальное оснащение учреждения;
      -  состояние  информации  об  учреждении,  порядке  и   правилах
предоставления услуг населению;
      - наличие внутренней  (собственной)  и  внешней  систем  (служб)
контроля за качеством предоставляемых услуг.
      5.2.   Учреждение   должно   иметь   документально   оформленную
внутреннюю  (собственную)  систему  (службу) контроля за соответствием
качества предоставляемых услуг в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   государственным   стандартам   с  целью
определения их соответствия другим нормативным  документам  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данная система
контроля должна охватывать этапы планирования,  работы  с  населением,
оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по
устранению выявленных недостатков.
      5.3. Внешняя система контроля должна включать в  себя  контроль,
который   осуществляет   орган,   уполномоченный   на   решение  задач
гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   на   территории
муниципального  района  "Печора",  на  предмет  соответствия  качества
фактически  предоставляемых  муниципальных  услуг стандартам качества.
Деятельность  учреждений  в  области  качества   услуг   должна   быть
направлена  на полное выполнение услуг, непрерывное повышение качества
услуг.
      5.4. Услуги по ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на  территории
муниципального  образования МР "Печора" предоставляются Печорскому ПСО
КРПСС и (или) другими нештатными аварийно-спасательными формированиями
созданными    на    безе   предприятий,   организаций   и   учреждений
осуществляющими данный вид деятельности,  включают  в  себя  следующие
требования к выполняемым работам:
      5.4.1.    Организация,     оказывающая     услуги     проведения
аварийно-спасательных  работ  по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций на
территории  муниципального  образования  МР  "Печора"   должна   иметь
Свидетельство   на   право   ведения  аварийно-спасательных  и  других
неотложных   работ   в   чрезвычайных   ситуациях,   в    соответствии
законодательством РФ и нормативными правовыми актами МЧС России.
      5.4.2. Услуги по ликвидации чрезвычайных ситуаций на  территории
муниципального  образования МР "Печора" строятся на принципе гуманизма
и милосердия, предусматривающих приоритетность задач спасения жизни  и
сохранения  здоровья  людей, принципе оправданного риска и обеспечения
безопасности при проведении аварийно-спасательных и других  неотложных
работ.
      5.4.3.  Организация,  оказывающая  услугу,  должна  организовать
прием  вызовов  посредством  внутригородской телефонной связи. В целях
недопущения перебоев  в  работе  оперативного  дежурного,  организация
должна  иметь  не  мене  двух городских номеров телефонов для принятия
сообщений, один  из  которых  должен  коммутироваться  с  факсимильным
аппаратом.  В целях обеспечения взаимодействия с другими экстренными и
оперативными службами, гибкого управления и координации действий сил и
средств  при  проведении  работ  по  ликвидации  ЧС,  необходимо иметь
мобильную  систему  радиосвязи  обеспечивающую  надежную   связь   при
проведение  аварийно-спасательных  работ,  систему  прямых  телефонных
линий с ЕДДС системы РСЧС разных уровней.
      5.5.  Требования  к   оповещению   населения   о   возникновении
чрезвычайных  ситуаций,  несущих  массовую угрозу для жизни и здоровья
жителей и гостей городских  и  сельских  поселений  на  территории  МР
"Печора":
      5.5.1.Качество   услуги   должно   обеспечиваться   возможностью
получения  населением  через  средства  массовой  информации и по иным
каналам своевременной, полной и достоверной информации о  введении  на
конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов
управления  и  сил  единой   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  о  прогнозируемых  и  возникших  чрезвычайных
ситуациях, о приемах и способах защиты от них,  о  принятых  мерах  по
обеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения.
      5.5.2. Качество услуги достигается:
      - Осуществлением мониторинга, обобщения и анализа  информации  о
чрезвычайных    ситуациях,    прогнозированием    масштабов   развития
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
      - Своевременным информированием органов местного самоуправления,
взаимодействующих  органов  о  возникновении  или угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
      -  Сохранением  здоровья  людей,  предотвращением   человеческих
жертв;
      - Снижением размеров  ущерба,  наносимого  окружающей  природной
среде, и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций;
      - Локализацией зон чрезвычайных ситуаций, прекращением  действия
характерных для них опасных факторов;
      -  Своевременным  оповещением  и  информированием  населения   о
возникновении  или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих
угрозу здоровью  и  жизни  людей,  о  приемах  и  способах  защиты  от
чрезвычайных ситуаций;
      - Поддержанием в готовности к  применению  и  совершенствованием
технических  и  технологических  систем,  средств  связи  и оповещения
стационарного, запасного и подвижного пунктов управления;
      -  Профессиональной  подготовкой  работников  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышением
их профессионального уровня, обновлением теоретических и  практических
знаний   специалистов   в  связи  с  повышением  требований  к  уровню
квалификации и необходимостью  освоения  современных  методов  решения
профессиональных задач.
      5.6.  Занятия  по  обучению  в  области  гражданской  обороны  и
подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях в обязательном порядке
должны содержать  информацию  о:  правилах  поведения  и  действиях  в
чрезвычайных  ситуациях;  способах  защиты  от опасностей, возникающих
вследствие ведения военных  действий,  порядке  действий  по  сигналам
оповещения,  приемах  оказания  первой  медицинской  помощи,  правилах
пользования  коллективными  и   индивидуальными   средствами   защиты.
Длительность  занятия должна составлять не более 6 часов, с перерывами
длительностью не менее 10 минут после каждого часа занятия.
      Сотрудники оказывающей услугу организации,  проводящие  занятие,
должны  по  существу ответить на все вопросы занимающихся, связанные с
обучением и подготовкой к действиям в чрезвычайных ситуациях.
      5.7.   Организация   (организации),   оказывающая   услугу    по
обеспечение  населения  запасами  продовольствия,  вещевого имущества,
строительными  материалами,  медикаментами  и  химическими  средствами
индивидуальной  защиты  при  чрезвычайных  ситуациях  или  в следствии
военных действий
      - Должна организовать доставку  необходимых  вещевых  запасов  и
запасов    медицинского    назначения   пострадавшему   в   результате
чрезвычайной ситуации населению в течение 4 часов после  возникновения
чрезвычайной ситуации;
      -  Должна  организовать  доставку  воды  и  продовольствия   для
пострадавшего  в  результате  чрезвычайной ситуации населения в случае
вынужденного нахождения  пострадавших  на  специально  выделенной  для
пострадавших от чрезвычайной ситуации территории временного пребывания
(открытой площадки, палаточного городка, убежища в  специализированных
помещениях) в течение 4 часов;
      -  Должна  организовать  обеспечение  запасами   продовольствия,
обеспечивающими  суточные  нормы  потребления  энергии, все население,
пострадавшее  при  чрезвычайной  ситуации  в   течение   всего   срока
вынужденного   нахождения   пострадавших   на   специально  выделенной
территории временного пребывания;
      -   Должна    контролировать    недопущение    выдачи    запасов
продовольствия,  вещевого имущества, медикаментов и химических средств
индивидуальной защиты (далее – запасы) населению, не пострадавшему при
чрезвычайной ситуации;
      - Должна организовать обеспечение запасами необходимого вещевого
имущества,  медикаментов  и  химических  средств индивидуальной защиты
всех людей, пострадавших при чрезвычайной ситуации;
      - должна контролировать  недопущение  предоставления  населению,
пострадавшему  при  чрезвычайной  ситуации,  запасов с истекшим сроком
годности;
      5.7.1. При распределении  вещевых  и  продовольственных  запасов
между  пострадавшими  в первую очередь должны быть обеспечены запасами
лица, получившие травмы и  повреждения,  во  вторую  очередь  –  дети,
больные  и  пожилые люди, после – все остальные лица, пострадавшие при
чрезвычайной ситуации;
      5.8. При проведении эвакуационных  мероприятий  качество  услуги
достигается  своевременным  оповещением населения о начале эвакуации и
уведомлением служб гражданской обороны  МР  "Печора",  об  необходимом
обеспечении  эвакуационных  мероприятий  (медицинская  служба,  служба
охраны общественного порядка, служба торговли и питания,  транспортная
служба,  служба  энергетики и др. службы), о произошедшей чрезвычайной
ситуации, о приблизительном  количестве  пострадавших  в  чрезвычайной
ситуации,    о   месте   размещения   пункта   временного   пребывания
пострадавших. Места  временного  размещения  должны  быть  оборудованы
доступными  для  эвакуированных  лиц  туалетными  комнатами, доставкой
питьевой воды. Температура воздуха в местах временного  размещения  не
должна быть ниже +18 градусов Цельсия.
      В случае,  если  комиссия  по  чрезвычайной  ситуации  принимает
решение  о переводе пострадавших из мест временного пребывания в места
длительного  проживания,   оказывающая   услугу   организация   должна
уведомить  службы  гражданской  обороны,  МР "Печора", необходимые для
обеспечения эвакуационных работ  (медицинская  служба,  служба  охраны
общественного порядка, служба торговли и питания, транспортная служба,
служба энергетики  и  др.  службы),  о  принятом  решении  и  о  месте
размещения пункта длительного проживания пострадавших.
      Места длительного проживания должны быть оборудованы  доступными
для  эвакуированных  лиц: туалетными комнатами, умывальными, душевыми,
спальными местами для  каждого,  подвергшегося  эвакуации,  горячим  и
холодным водоснабжением, бытовым электричеством.

      6. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
      6.1. Общие положения
      6.1.1.  Обжаловать  нарушение  требований  настоящего  Стандарта
качества  муниципальных  услуг  может любое физическое или юридическое
лицо,  являющееся  потребителем  муниципальной  услуги.  Правозащитные
организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
      6.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение  требований  стандарта
качества   бюджетной  услуги  (далее  -  заявитель)  при  условии  его
дееспособности,  может  обжаловать  нарушение   настоящего   Стандарта
следующими способами:
      -  указание  на  нарушение   требований   стандарта   сотруднику
организации, оказывающей услугу;
      - жалоба  на  нарушение  требований  стандарта  в  Администрацию
муниципального района "Печора";
      - обращение в суд.
      6.2.  Указание  на  нарушение  требований  стандарта  сотруднику
организации, оказывающей услугу
      6.2.1.  При  выявлении   нарушения   требований,   установленных
настоящим  Стандартом,  заявитель  вправе  указать  на  это сотруднику
организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного  устранения
нарушения  и  (или)  получения  извинений  в  случае,  когда нарушение
требований стандарта было  допущено  непосредственно  по  отношению  к
заявителю (лицу, которого он представляет).
      6.2.2. При невозможности, отказе  или  неспособности  сотрудника
организации,   оказывающей   услугу,  устранить  допущенное  нарушение
требований стандарта  и  (или)  принести  извинения,  заявитель  может
использовать иные способы обжалования.
      Обжалование в форме указания на нарушение  требований  стандарта
сотруднику  организации,  оказывающей услугу, не является обязательным
для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов
обжалования.
      6.3. Жалоба на нарушение требований  стандарта  в  Администрацию
муниципального района "Печора"
      6.3.1.  При  выявлении   нарушения   требований,   установленных
настоящим   Стандартом,   заявитель  может  обратиться  с  жалобой  на
допущенное нарушение на имя  руководителя  структурного  подразделения
Администрации  муниципального  района,  ответственного  за организацию
оказания  бюджетной  услуги   (далее   –   ответственное   структурное
подразделение).
      Типовая форма жалобы  представлена  в  приложении  к  настоящему
Стандарту.
      6.3.2. Официальная жалоба может быть подана не позднее  10  дней
со  дня,  в который заявителем было зафиксировано нарушение стандарта,
либо с момента получения официального отказа  организации  оказывающей
услугу, от удовлетворения требований заявителя.
      6.3.3. Ответственное структурное подразделение  вправе  уточнить
представленные  данные  посредством  обращения  по  указанным в жалобе
контактным телефонам.
      6.3.4. При предоставлении заведомо ложной  информации  заявитель
несет  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
      6.3.5. По обращению  ответственного  структурного  подразделения
заявитель    должен    представить   имеющиеся   у   него   материалы,
подтверждающие имевший место факт нарушения требований стандарта.
      В качестве материалов, подтверждающих факт нарушения  требований
стандарта, заявителем могут быть представлены:
      - коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно
зафиксировавших  факт  нарушения  требований  стандарта. Свидетельство
должно содержать указание на Ф.И.О свидетелей, их адреса и  контактные
телефоны;
      - фото-, аудио- и  видеоматериалы,  фиксирующие  факт  нарушения
требований стандарта оказывающей услугу организацией;
      - иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут  помочь  в
установлении имевшего место факта нарушения требований стандарта.
      6.3.6.  В  течение  5  дней   с   момента   регистрации   жалобы
ответственное  структурное  подразделение  должно  принять  решение об
осуществлении действий с целью установления факта нарушения  отдельных
требований  стандарта (далее – проверочных действий), либо об отказе в
осуществлении таких действий.
      6.3.7. Ответственное структурное подразделение может отказать  в
осуществлении проверочных действий в следующих случаях:
      - предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
      -непредставление информации, указанной в пункте 5.3.3 настоящего
Стандарта;
      -  нарушение  сроков,  указанных  в  пункте   5.3.2   настоящего
Стандарта;
      - признание  содержания  жалобы  не  относящимся  к  требованиям
настоящего Стандарта.
      Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не
допускается.
      6.3.8. В случае  принятия  решения  об  отказе  в  осуществлении
проверочных действий, жалоба заявителя рассматривается в установленном
законодательством порядке.
      В ответе заявителю в обязательном порядке  должны  быть  указаны
причины отказа в осуществлении проверочных действий.
      6.3.9.  Ответственное  структурное  подразделение  устанавливает
факт нарушения отдельных требований стандарта, на который было указано
в жалобе заявителя в течение 25 дней с момента регистрации жалобы.
      6.3.10.  С  целью  установления   факта   нарушения   требований
стандарта ответственное структурное подразделение вправе:
      -   использовать   подтверждающие   материалы,    представленные
заявителем;
      - привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;
      -  проводить  опросы  свидетелей   факта   нарушения   отдельных
требований стандарта (при их согласии);
      - проверить текущее выполнение требований настоящего  Стандарта,
на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;
      - осуществлять иные действия, способствующие установлению  факта
нарушения стандарта.
      Выявление  в  ходе  проведения  проверки  текущего  несоблюдения
требований  настоящего  Стандарта, на нарушение которых было указано в
жалобе,  является  достаточным  основанием  для   установления   факта
нарушения стандарта в соответствии с жалобой заявителя.
      6.3.11.  По  результатам  осуществленных  проверочных   действий
ответственное структурное подразделение:
      -  устраняет  выявленные  нарушения   требований   стандарта   и
применяет санкции к ответственным сотрудникам,
      -  в  течение  не  позднее  30  дней  с  момента  подачи  жалобы
направляет  на  имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую
информацию:
      1) Установленные факты нарушения требований стандарта, о которых
было сообщено заявителем;
      2)  Неустановленные  факты  нарушения  требований  стандарта,  о
которых было сообщено заявителем;
      3)  Вынесенные  санкции  в   отношении   отдельных   сотрудников
организации, оказывающей услугу;
      4) Принесение от имени ответственного структурного подразделения
Администрации  городских  и сельских поселений МР "Печора" извинений в
связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований  стандарта
(в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
      5) О передаче  материалов  жалобы  и  результатов  осуществления
проверочных действий в органы государственной власти.
      6.3.12.   Заявитель   вправе   потребовать   от   ответственного
структурного     подразделения    возврата    предоставленных    ранее
подтверждающих материалов в случае,  если  в  соответствии  с  пунктом
6.3.13 настоящего Стандарта ему было сообщено о неустановленных фактах
нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе.
      Ответственное структурное подразделение должно вернуть заявителю
предоставленные  им  ранее  подтверждающие  материалы в течение 5 дней
после обращения.
      6.3.14. Заявитель в любой момент может отозвать свою  жалобу  до
принятия решения по ней.
      6.3.15.  Заявитель  вправе  обжаловать  действия  ответственного
структурного  подразделения  по  рассмотрению  жалобы в соответствии с
настоящим Стандартом в судебном порядке.

      7. Ответственность за нарушение  требований  стандарта  качества
муниципальных услуг.
      7.1.Ответственность   за    нарушение    требований    стандарта
сотрудников организаций, оказывающих бюджетную услугу.
      Меры  ответственности  за  нарушение  требований   стандарта   к
сотрудникам    организаций,    оказывающих   услугу,   устанавливаются
руководителями  данных  организаций  в  соответствии   с   внутренними
документами организаций и требованиями настоящего Стандарта.
      Рекомендуемые  меры  ответственности  к   сотрудникам,   несущим
персональную   ответственность   за   нарушение  отдельных  требований
настоящего Стандарта, устанавливаются в размере, не меньшем чем:
      - за однократное нарушение требований стандарта в  течение  трех
месяцев – замечание;
      - за повторное нарушение требований  стандарта  в  течение  трех
месяцев – выговор;
      - за пятикратное нарушение требований стандарта в  течение  трех
месяцев – увольнение;
      Сотрудникам  организаций,  в   отношении   которых   применяются
дисциплинарные  взыскания,  не  могут быть предоставлены стимулирующие
выплаты (премии) в течение месяца после наложения взыскания