Распоряжение Правительства Республики Карелия от 08.12.2008 № 490р-П

                                              Приложение 2 к Программе
               ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|  N   |                      Наименования мероприятия                       |  Срок проведения   |     Ответственные      |
| п/п  |                                                                     |                    |      исполнители       |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|  1   |                                  2                                  |         3          |           4            |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|  1.  |                          ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ                           |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве государственных услуг      |
|      | юридическим и физическим лицам                                                                                    |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Проведение сравнительной оценки потребности в предоставляемых       | до 1 июля 2008 г.  | исполнительные органы  |
|      | государственных услугах юридическим и физическим лицам (отдельно по |                    | государственной власти |
|      | видам услуг, предоставляемым в области образования,                 |                    | Республики Карелия, в  |
|      | здравоохранения, культуры и социальной политики) и фактически       |                    |    ведении которых     |
|      | предоставленных государственных услуг юридическим и физическим      |                    |       находятся        |
|      | лицам за последние три отчетных года и текущий финансовый год       |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    | учреждения Республики  |
|      |                                                                     |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    |    предоставляющие     |
|      |                                                                     |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    |  услуги, Министерство  |
|      |                                                                     |                    |  финансов Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия         |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение перечня (реестра) государственных услуг юридическим и   | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | физическим лицам и порядка мониторинга потребности в                |                    |                        |
|      | государственных услугах, а также порядка осуществления стоимостной  |                    |                        |
|      | оценки данной потребности                                           |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в     | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | государственных услугах юридическим и физическим лицам при          |                    |                        |
|      | формировании проекта бюджета                                        |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и (или)    | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении       |                    |                        |
|      | государственных услуг юридическим и физическим лицам фактически     |                    |                        |
|      | предоставленным услугам                                             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 1.2. |         Внедрение инструментов управления качеством государственных услуг юридическим и физическим лицам          |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение требований к качеству предоставления государственных    | до 1 июля 2010 г.  | исполнительные органы  |
|      | услуг юридическим и физическим лицам по перечню государственных     |                    | государственной власти |
|      | услуг                                                               |                    | Республики Карелия, в  |
|      |                                                                     |                    |    ведении которых     |
|      |                                                                     |                    |       находятся        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка оценки соответствия требований к качеству       | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | фактически предоставляемых государственных услуг юридическим и      |                    |                        |
|      | физическим лицам утвержденным требованиям                           |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Инвентаризация состояния материально-технической базы               | до 1 июля 2010 г.  |    государственные     |
|      | государственных учреждений Республики Карелия на соответствие       |                    | учреждения Республики  |
|      | требованиям к качеству предоставления государственных услуг         |                    |        Карелия,        |
|      | юридическим и физическим лицам на ежегодной основе                  |                    |    предоставляющие     |
|      |                                                                     |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    |  услуги, Министерство  |
|      |                                                                     |                    |  финансов Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия         |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а также в местах            | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | предоставления соответствующих услуг утвержденных требований к      |                    |                        |
|      | качеству предоставления государственных услуг юридическим и         |                    |                        |
|      | физическим лицам                                                    |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 1.3. |      Формирование и исполнение государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и      |
|      |                                                 физическим лицам                                                  |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка формирования главными распорядителями бюджетных | до 1 июля 2009 г.  | исполнительные органы  |
|      | средств государственных заданий на предоставление государственных   |                    | государственной власти |
|      | услуг юридическим и физическим лицам                                |                    | Республики Карелия, в  |
|      |                                                                     |                    |    ведении которых     |
|      |                                                                     |                    |       находятся        |
|      |                                                                     |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    | учреждения Республики  |
|      |                                                                     |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    |    предоставляющие     |
|      |                                                                     |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    |  услуги, Министерство  |
|      |                                                                     |                    |  финансов Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия         |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением           | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | государственных заданий на предоставление государственных услуг     |                    |                        |
|      | юридическим и физическим лицам                                      |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Все государственные услуги юридическим и физическим лицам,          | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | утвержденные перечнем (реестром) государственных услуг,             |                    |                        |
|      | производятся в соответствии с государственными заданиями на         |                    |                        |
|      | оказание государственных услуг юридическим и физическим лицам       |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет результатов мониторинга и    | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | контроля за исполнением государственных заданий на предоставление   |                    |                        |
|      | государственных услуг юридическим и физическим лицам                |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 1.4. |        Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Ежегодная инвентаризация целей и задач, утвержденных в составе      | до 1 июля 2008 г.  |      Министерство      |
|      | программных документах социально - экономического развития          |                    |     экономического     |
|      | территории на средне и долгосрочную перспективу, и их отражения в   |                    |  развития Республики   |
|      | действующих ведомственных и долгосрочных целевых программах         |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга            | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых       |                    |                        |
|      | программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки)   |                    |                        |
|      | или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических     |                    |                        |
|      | достигнутых результатов в ходе их реализации                        |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых   | до 1 июля 2009 г.  |      Министерство      |
|      | обязательств на вновь принимаемые и действующие ведомственные и     |                    |     экономического     |
|      | долгосрочные целевые программы (программные мероприятия)            |                    |  развития Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет ведомственных и долгосрочных | до 1 июля 2009 г.  |      Министерство      |
|      | целевых программ, отчетов о ходе их реализации и рейтинга их        |                    |     экономического     |
|      | эффективности                                                       |                    |  развития Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 1.5. |                  Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов                   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка причин возникновения временных кассовых разрывов,            | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | возникавших при исполнении бюджета и финансовых последствий их      |                    |   Республики Карелия   |
|      | возникновения за последний отчетный год и текущий финансовый год    |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка формирования кассового плана исполнения бюджета | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в |                    |                        |
|      | пределах текущего финансового года                                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение основных источников покрытия временных кассовых         | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | разрывов                                                            |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов,  | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | регулирующих вопросы планирования и финансирования временных        |                    |                        |
|      | кассовых разрывов                                                   |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 1.6. | Совершенствование процедур управления государственным долгом Республики Карелия, принятия долговых обязательств,  |
|      |                                                их рефинансирования                                                |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка действующих долговых обязательств, в том числе с             | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за        |                    |   Республики Карелия   |
|      | последних три отчетных года и текущей финансовый                    |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет         | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к     |                    |                        |
|      | принятию долговых обязательств на среднесрочный период              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых    | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку      |                    |                        |
|      | (долговую емкость) бюджета Республики Карелия                       |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет сведений о долговых          | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | обязательствах, в том числе по видам обязательств и срокам их       |                    |                        |
|      | погашения                                                           |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 2.   |                                 ВНЕДРЕНИЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ                                  |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. |                            Утверждение бюджета Республики Карелия на трехлетний период                            |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Наличие утвержденного в установленном порядке среднесрочного        | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | финансового плана                                                   |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Внесение изменений в законодательство в части установления норм     | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | утверждения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый  |                    |                        |
|      | период и утверждение порядка проведения публичных слушаний          |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка формирования проекта бюджета на очередной       | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | финансовый год и плановый период на основе принципа "скользящей     |                    |                        |
|      | трехлетки" и порядка проведения публичных обсуждений                |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет материалов к проекту бюджета | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | на очередной финансовый год и плановый период одновременно с        |                    |                        |
|      | проектом вносимого в законодательный (представительный) орган       |                    |                        |
|      | проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а    |                    |                        |
|      | также материалов публичных слушаний и осуждений                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый  | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | период                                                              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 2.2. |                           Совершенствование порядка планирования бюджетных ассигнований                           |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Инвентаризация расходных обязательств с точки зрения наличия        | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | нормативного правового регулирования, предусматриваемых в бюджете   |                    |   Республики Карелия   |
|      | расходов за последних три отчетных года и текущий финансовый год    |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств     | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | Республики Карелия, порядка представления реестра расходных         |                    |                        |
|      | обязательств муниципальных образований, находящихся на территории   |                    |                        |
|      | Республики Карелия, порядка планирования бюджетных ассигнований из  |                    |                        |
|      | бюджета Республики Карелия (раздельно по действующим и принимаемым  |                    |                        |
|      | обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том   |                    |                        |
|      | числе публичных обязательств), а также результатов                  |                    |                        |
|      | (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых   | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | обязательств в соответствии с эффективностью планируемых            |                    |                        |
|      | мероприятий                                                         |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестра расходных            | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | обязательств Республики Карелия и консолидированного реестра        |                    |                        |
|      | расходных обязательств муниципальных образований, нормативных       |                    |                        |
|      | правовых актов, регулирующих планирование бюджетных ассигнований из |                    |                        |
|      | бюджета Республики Карелия                                          |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 2.3. |              Расширение практики распределения межбюджетных трансфертов на среднесрочную перспективу              |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Карелия,  | до 1 июля 2010 г.  | Министерство финансов  |
|      | предусматривающие утверждение и распределение не менее 95,85,70,%   |                    |   Республики Карелия   |
|      | межбюджетных трансфертов (дотаций, субвенций) между муниципальными  |                    |                        |
|      | образованиями соответственно на 1-й, 2-й и 3-й годы бюджетного      |                    |                        |
|      | цикла                                                               |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет расчетов и распределения     | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | предоставления межбюджетных трансфертов                             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 3.   |                             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ РАСХОДАМИ                             |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |     Повышение эффективности осуществления передачи и делегированных государственных полномочий другим уровням     |
|      |                                                 бюджетной системы                                                 |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Мониторинг выполнения государственных полномочий                    | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Совершенствование нормативных актов с целью повышения эффективности | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | делегирования государственных полномочий другим уровням бюджетной   |                    |                        |
|      | системы                                                             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 3.2. |    Создание предпосылок для развития новых форм оказания государственных услуг юридическим и физическим лицам     |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Проведение ежегодной оценки возможности изменения                   | до 1 июля 2008 г.  | исполнительные органы  |
|      | организационно-правовой формы бюджетных учреждений (в т.ч.          |                    | государственной власти |
|      | изменение типа существующих государственных учреждений на           |                    | Республики Карелия, в  |
|      | автономные) и (или) предоставления государственных услуг            |                    |    ведении которых     |
|      | юридическим и физическим лицам частным компаниям                    |                    |       находятся        |
|      |                                                                     |                    |    государственные     |
|      |                                                                     |                    | учреждения Республики  |
|      |                                                                     |                    | Карелия, Министерство  |
|      |                                                                     |                    |  финансов Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия         |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка изменения организационно-правовой формы         | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем  |                    |                        |
|      | изменения типа существующих государственных учреждений)             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение плана изменения организационно - правовой формы         | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | бюджетных учреждений (плана создания автономных учреждений путем    |                    |                        |
|      | изменения типа существующих государственных учреждений)             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет планируемых и фактических    | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | результатов изменения организационно - правовой формы бюджетных     |                    |                        |
|      | учреждений (в.т.ч. изменения типа существующих государственных      |                    |                        |
|      | учреждений на автономные)                                           |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 3.3. |  Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных   |
|      |                                                    предприятий                                                    |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений и    | до 1 июля 2008 г.  | исполнительные органы  |
|      | государственных унитарных предприятий, анализ факторов ее           |                    | государственной власти |
|      | возникновения за последний отчетный год и текущий финансовый год    |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной       | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных   |                    |                        |
|      | унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности        | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, в том |                    |                        |
|      | числе просроченной                                                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) в сети Интернет информации о состоянии     | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных   |                    |                        |
|      | унитарных предприятий, в том числе просроченной                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 3.4. |       Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Проведение оценки показателей, характеризующих качество финансового | до 1 июля 2008 г.  |  Администрация Главы   |
|      | менеджмента главных распорядителей средств бюджета Республики       |                    |  Республики Карелия,   |
|      | Карелия, за последний отчетный год                                  |                    | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|      |                                                                     |                    |                        |
|      |                                                                     |                    |                        |
|      |                                                                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методики балльной оценки качества финансового           | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | менеджмента главных распорядителей средств бюджета Республики       |                    |                        |
|      | Карелия, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также   |                    |                        |
|      | оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных     |                    |                        |
|      | распорядителей средств бюджета Республики Карелия. Разработка       |                    |                        |
|      | методических рекомендаций, модельных нормативных правовых актов,    |                    |                        |
|      | необходимых для повышения качества финансового менеджмента главных  |                    |                        |
|      | распорядителей средств бюджета Республики Карелия                   |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки       | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | качества финансового менеджмента главных распорядителей средств     |                    |                        |
|      | бюджета Республики Карелия при оценке деятельности и премирования   |                    |                        |
|      | на ее основе руководителей соответствующих главных распорядителей   |                    |                        |
|      | средств бюджета Республики Карелия                                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов       | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей      |                    |                        |
|      | средств бюджета Республики Карелия, а также ежегодной оценки        |                    |                        |
|      | деятельности руководителей соответствующих главных распорядителей   |                    |                        |
|      | средств бюджета Республики Карелия                                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 4.   |                                    СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДОХОДНОЙ БАЗЫ                                    |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. |     Создание формализованной методики оценки финансовых последствий представляемых льгот (в том числе в виде      |
|      |                                   пониженной ставки) по уплате налогов и сборов                                   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка объема налоговых льгот по каждому виду льгот за последний    | до 1 июля 2008 г.  |      Министерство      |
|      | отчетный год и текущий финансовый год                               |                    |     экономического     |
|      |                                                                     |                    |  развития Республики   |
|      |                                                                     |                    |        Карелия,        |
|      |                                                                     |                    | Министерство финансов  |
|      |                                                                     |                    |   Республики Карелия   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной         | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | эффективности представляемых (планируемых к представлению)          |                    |                        |
|      | налоговых льгот                                                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Ежегодная публикация в СМИ и (или) в сети Интернет данных об        | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | объемах предоставляемых налоговых льгот и оценки их эффективности   |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 4.2. |                             Повышение эффективности собственности Республики Карелия                              |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка результатов деятельности государственных унитарных           | до 1 июля 2008 г.  | Министерство природных |
|      | предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых        |                    |  ресурсов Республики   |
|      | принадлежат Республике Карелия, в сравнении с результатами          |                    |        Карелия         |
|      | деятельности частных предприятий, за три последних отчетных года и  |                    |                        |
|      | текущий финансовый год                                              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и      | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и  |                    |                        |
|      | организаций, доли уставного капитала в которых принадлежит          |                    |                        |
|      | Республике Карелия                                                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Установление системы критериев для сохранения государственных       | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | унитарных предприятий и долей Республики Карелия в уставных         |                    |                        |
|      | капиталах организаций                                               |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет реестров и результатов       | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | деятельности государственных унитарных предприятий и организаций,   |                    |                        |
|      | доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Карелия,   |                    |                        |
|      | удовлетворяют установленным критериям                               |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 5.   |                                     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ                                      |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. |                   Внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи                   |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка уровня фактической бюджетной обеспеченности муниципальных    | до 1 июля 2008 г.  | исполнительные органы  |
|      | образований и анализа ее отклонений от расчетной бюджетной          |                    | государственной власти |
|      | обеспеченности, определяемой при распределении дотаций на           |                    |   Республики Карелия   |
|      | выравнивание, за последние три отчетных года и текущий финансовый   |                    |                        |
|      | год                                                                 |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методик формирования общих объемов дотаций на           | до 1 июля 2008 г.  | исполнительные органы  |
|      | выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов,        |                    | государственной власти |
|      | городских округов и поселений и их распределения без ограничения    |                    |   Республики Карелия   |
|      | срока действия                                                      |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методик распределения субсидий на софинансирование      | до 1 июля 2009 г.  | исполнительные органы  |
|      | расходов (фонд софинансирования расходов), в рамках которых         |                    | государственной власти |
|      | производится перераспределения средств, с учетом соблюдения         |                    |   Республики Карелия   |
|      | требований к результатам расходования данных средств, а также       |                    |                        |
|      | условий их предоставления                                           |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет методик (проектов методик),  | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | расчетов и результатов распределения и предоставления межбюджетных  |                    |                        |
|      | трансфертов                                                         |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 5.2. |                     Формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам                      |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Оценка фактических кассовых разрывов по муниципальным образованиям, | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | возникших в ходе исполнения бюджетов за последний отчетный год и    |                    |   Республики Карелия   |
|      | текущий финансовый год                                              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утвержденный запрет на предоставление бюджетного кредита при        | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | наличии просроченной задолженности по ранее предоставленным         |                    |                        |
|      | кредитам                                                            |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методики предоставления бюджетных кредитов на кассовый  | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | разрыв, обеспечивающей равные возможности его получения для всех    |                    |                        |
|      | муниципальных образований по единым принципам                       |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет данных о наличии кассовых    | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | разрывов и объемах предоставленных бюджетных кредитов в разрезе     |                    |                        |
|      | муниципальных образований помесячно                                 |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 5.3. |                               Стимулирование реформирования муниципальных финансов                                |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Анализ по муниципальным образованиям использования в текущем        | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | финансовом году инструментов среднесрочного бюджетного              |                    |   Республики Карелия   |
|      | планирования, ориентированного на результат (наличие среднесрочного |                    |                        |
|      | финансового плана или бюджета на очередной финансовый год и         |                    |                        |
|      | плановый период, ведомственных целевых программ, реестров расходных |                    |                        |
|      | обязательств)                                                       |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение положения о предоставлении на конкурсной основе         | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | субсидий на реформирование муниципальных финансов на условиях       |                    |                        |
|      | софинансирования за счет бюджетов муниципальных образований в       |                    |                        |
|      | размере не менее 20%, разработка методических рекомендаций и        |                    |                        |
|      | модельных нормативных правовых актов для муниципальных образований, |                    |                        |
|      | необходимых для реализации программ реформирования                  |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение в бюджете Республики Карелия субсидий на реформирование | до 1 июля 2010 г.  | Министерство финансов  |
|      | муниципальных финансов в размере не менее 15% от общего объема      |                    |   Республики Карелия   |
|      | расходов на реализацию Программы реформирования                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет нормативных правовых актов,  | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | регулирующих процедуру отбора муниципальных образований и условий   |                    |                        |
|      | предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов,   |                    |                        |
|      | результатов отбора и отчетов о реализации соответствующих программ  |                    |                        |
|      | реформирования муниципальных финансов, а также методических         |                    |                        |
|      | рекомендаций и модельных нормативных правовых актов для             |                    |                        |
|      | муниципальных образований, необходимых для реализации программ      |                    |                        |
|      | реформирования                                                      |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Формирование муниципальными образованиями-получателями субсидий на  | до 1 июля 2010 г.  |                        |
|      | реформирование муниципальных финансов трехлетнего бюджета на        |                    |                        |
|      | очередной финансовый год и плановый период, состоящего не менее чем |                    |                        |
|      | на 30% из расходов на реализацию ведомственных и (или) долгосрочных |                    |                        |
|      | целевых программ                                                    |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
| 5.4. |      Организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных       |
|      |                                                    образований                                                    |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Проведение оценки показателей, характеризующих качество управления  | до 1 июля 2008 г.  | Министерство финансов  |
|      | финансами и платежеспособности муниципальных образований, за        |                    |   Республики Карелия   |
|      | последний отчетный год                                              |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение методики балльной оценки качества управления финансами  | до 1 июля 2008 г.  |                        |
|      | и платежеспособности муниципальных образований, предполагающей      |                    |                        |
|      | формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня    |                    |                        |
|      | качества управления финансами и платежеспособности муниципальных    |                    |                        |
|      | образований                                                         |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Утверждение порядка применения результатов мониторинга оценки       | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | качества управления финансами и платежеспособности муниципальных    |                    |                        |
|      | образований в составе общей ежегодной оценки деятельности органов   |                    |                        |
|      | местного самоуправления                                             |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|
|      | Публикация в СМИ и (или) сети Интернет рейтинга и результатов       | до 1 июля 2009 г.  |                        |
|      | оценки качества управления финансами и платежеспособности           |                    |                        |
|      | муниципальных образований, а также ежегодной оценки деятельности    |                    |                        |
|      | органов местного самоуправления                                     |                    |                        |
|------|---------------------------------------------------------------------|--------------------|------------------------|

                                              Приложение 3 к Программе
 ПЛАН ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И СУБСИДИЙ НА
        РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В 2008-2010 ГОДАХ
                                                         (тыс. рублей)
|-------|-------------------------------|-------------------|---------------------------------------------------|------------------------------------------------|
| N п/п |   Цель расходования средств   |   Код бюджетной   |                       Первый этап                 |                      Второй этап               |
|       |                               |   классификации   |                                                   |                                                |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|------------------------------------|--------------|---------------------------------|
|       |                               |                   |    всего     |            в том числе:            |    всего     |          в том числе:           |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
|       |                               |                   |              |    бюджет    |     субсидии на     |              |    бюджет     |   субсидии на   |
|       |                               |                   |              |  Республики  |   реформирование    |              |  Республики   | реформирование  |
|       |                               |                   |              |   Карелия    |    региональных     |              |    Карелия    |  региональных   |
|       |                               |                   |              |              |      финансов       |              |               |    финансов     |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
|   1   |               2               |         3         |      4       |      5       |          6          |      7       |       8       |        9        |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
|  1.   | Реализация Программы реформирования                                                                                                                    |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.1.  | Внедрение новых               | 01 06, 01 14, 04  |      17500,0 |       3500,0 |             14000,0 |      17500,0 |        3500,0 |         14000,0 |
|       | информационных и              | 01, 04 05, 05 05, |              |              |                     |              |               |                 |
|       | телекоммуникационных          |      07 07,       |              |              |                     |              |               |                 |
|       | технологий (закупка техники и |   07 09, 08 06,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | оборудования и их установки,  |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|       | закупка программного          |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | обеспечения)                  |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.2.  | Консультационные услуги       |   01 06, 01 14,   |       6500,0 |       1500,0 |              5000,0 |       6500,0 |        1500,0 |          5000,0 |
|       |                               |   04 01, 04 05,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               | 05 05, 07 07, 07  |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |    09, 08 06,     |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.3.  | Инвентаризации, организация и |   01 06, 01 14    |      12500,0 |       2500,0 |             10000,0 |      12500,0 |        2500,0 |         10000,0 |
|       | ведение кадастров, реестров,  | 04 01, 04 05, 05  |              |              |                     |              |               |                 |
|       | баз данных, паспортизация и   | 05, 07 07, 07 09, |              |              |                     |              |               |                 |
|       | другое                        |      08 06,       |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.4.  | Организация и ведение учета   |   09 10, 10 06    |       9000,0 |       2000,0 |              7000,0 |       9000,0 |        2000,0 |          7000,0 |
|       | лиц, нуждающихся в мерах      |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | социальной поддержки          |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.5.  | Внедрение государственных     |   01 06, 01 14,   |      20000,0 |       4000,0 |             16000,0 |      20000,0 |        4000,0 |         16000,0 |
|       | заданий и предоставление      | 04 01, 04 05, 05  |              |              |                     |              |               |                 |
|       | государственных услуг         | 05, 07 07, 07 09, |              |              |                     |              |               |                 |
|       | юридическим и физическим      |      08 06,       |              |              |                     |              |               |                 |
|       | лицам на основе утвержденных  |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|       | требований к качеству         |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | государственных               |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | (муниципальных) услуг         |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.6.  | Повышение качества            |   01 06, 01 14,   |      31250,0 |       6250,0 |             25000,0 |      31250,0 |        6250,0 |         25000,0 |
|       | государственных               |   04 01, 04 05,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | (муниципальных) услуг         |   05 05, 07 07,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |   07 09, 08 06,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.7.  | Повышение квалификации        |   01 06, 01 14,   |       3950,0 |        950,0 |              3000,0 |       3950,0 |         950,0 |          3000,0 |
|       | государственных               |   04 01, 04 05,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | (муниципальных) служащих и    | 05 05, 07 07, 07  |              |              |                     |              |               |                 |
|       | работников государственных    |    09, 08 06,     |              |              |                     |              |               |                 |
|       | (муниципальных) учреждений    |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.8.  | Управление Программой, в том  | 01 06, 01 14, 04  |       3950,0 |        950,0 |              3000,0 |       3950,0 |         950,0 |          3000,0 |
|       | числе материальное            | 01, 04 05, 05 05, |              |              |                     |              |               |                 |
|       | стимулирование участников     |      07 07,       |              |              |                     |              |               |                 |
|       | реализации программных        |   07 09, 08 06,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | мероприятий                   |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.9.  | Создание государственных      |   01 06, 01 14,   |       2850,0 |        850,0 |              2000,0 |       2850,0 |         850,0 |          2000,0 |
|       | (муниципальных) автономных    |   04 01, 04 05,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | учреждений                    |   05 05, 07 07,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |   07 09, 08 06,   |              |              |                     |              |               |                 |
|       |                               |       09 10       |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1.10  | Предоставление субсидий на    |       11 02       |      12500,0 |       2500,0 |             10000,0 |      12500,0 |        2500,0 |         10000,0 |
|       | реформирование муниципальных  |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|       | финансов                      |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|
|       | Итого расходы на реализацию   |                   |     120000,0 |      25000,0 |             95000,0 |     120000,0 |       25000,0 |         95000,0 |
|       | Программы                     |                   |              |              |                     |              |               |                 |
|-------|-------------------------------|-------------------|--------------|--------------|---------------------|--------------|---------------|-----------------|