Постановление Правительства Республики Карелия от 03.03.2014 № 49-П

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Об утверждении государственной программы Республики Карелия
"Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия"

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 30.12.2014 № 420-П;
от 03.06.2015 № 176-П; от 30.10.2015 № 346-П; от 06.04.2016 № 126-П;
 от 30.09.2016 № 368-П)

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики  Карелия от 24  июня 2010 года  N 1755-IV ЗС, в соответствии с перечнем государственных программ Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года N 574р-П, Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия принять участие в реализации мероприятий государственной программы в пределах полномочий.


Глава Республики Карелия                А.П. ХУДИЛАЙНЕН


Петрозаводск
3 марта 2014 г.
N 49-П

Утверждена постановлением

Правительства Республики Карелия

от 3 марта 2014 года № 49-П

Государственная программа Республики Карелия
«Экономическое развитие и инновационная экономика

Республики Карелия»

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия

 от 30.09.2016 № 368-П)

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Карелия

«Экономическое развитие и инновационная экономика

Республики Карелия»

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Подпрограммы государственной программы	подпрограмма 1 «Формирование благоприятной инвестиционной среды»; подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства»; подпрограмма 3 «Развитие инновационной деятельности»; подпрограмма 4 «Совершенствование государственного и муниципального управления»; подпрограмма 5 «Совершенствование системы государственного стратегического управления»
Цель государственной программы	создание условий для обеспечения развития экономики Республики Карелия
Задачи государственной программы	1) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Карелия в целях осуществления ее технологической модернизации и диверсификации, повышения экономического потенциала республики и устранения инфраструктурных ограничений экономического роста; 2) обеспечение условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия (далее – малое и среднее предпринимательство); 3) создание благоприятных условий для инновационной деятельности в целях динамичного развития и повышения конкурентоспособности Республики Карелия; 4) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления; 5) обеспечение стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Республики Карелия
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы	1) количество созданных новых и модернизированных рабочих мест, единиц; 2) индекс объема инвестиций в основной капитал по сравнению с базовым 2013 годом, процентов; 3) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Республике Карелия, процентов; 4) количество предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц; 5) численность персонала, занятого исследованиями и разработками, человек; 6) затраты на технологические инновации предприятий, миллионов рублей; 7) уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления, процентов; 8) количество размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» докладов о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия, единиц; 9) наличие документов стратегического планирования на долгосрочный и среднесрочный периоды, взаимоувязанных между собой, а также соответствующих государственным программам Российской Федерации и Республики Карелия, документам стратегического планирования Российской Федерации, единиц
Этапы и сроки реализации государственной программы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объем финансового обеспечения государственной программы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	29 312,4	28 708,2	604,2
	2015	149 587,6	75 829,5	73 758,1
	2016	405 156,8	124 249,5	280 907,3
	2017	735 579,4	117 714,4	617 865,0
	2018	938 254,6	160 732,1	777 522,5
	2019	1 127 715,6	176 193,1	951 522,5
	2020	600 608,0	168 785,5	431 822,5
	Итого	3 986 214,4	852 212,3	3 134 002,1
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличение количества созданных новых и модернизированных рабочих мест до 23,4 тысячи единиц

Паспорт подпрограммы 1 «Формирование благоприятной

инвестиционной среды»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники подпрограммы	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Карелия в целях осуществления ее технологической модернизации и диверсификации, повышения экономического потенциала республики и устранения инфраструктурных ограничений экономического роста
Задачи подпрограммы	1) создание благоприятного инвестиционного климата, в том числе за счет внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, создания зон территориального развития и активизации использования механизмов государственно-частного партнерства, совершенствования и обеспечения функционирования системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, улучшения информационного обеспечения инвестиционного процесса и развития инвестиционного имиджа республики; 2) снижение административных барьеров, препятствующих инвестиционному процессу в республике
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) индекс объема инвестиций в основной капитал по сравнению с базовым 2013 годом, процентов; 2) наличие проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, на реализацию проекта «Инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа в Республике Карелия (в том числе проектно-изыскательские работы)», единиц; 3) количество промышленных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой, единиц; 4) объем привлеченных кредитов на финансирование инвестиционных проектов за счет предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат на уплату процентов, миллионов рублей; 5) количество проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, единиц; 6) количество посещений специализированного двуязычного сайта об инвестиционной деятельности «Республика Карелия для инвестора» в год, единиц; 7) количество печатных и других материалов, представляющих инвестиционные возможности Республики Карелия, единиц; 8) оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, баллов; 9) количество реализованных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, единиц; 10) количество реализуемых соглашений с инвесторами, в том числе заключенных организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Карелия (далее – специализированная организация), единиц; 11) количество паспортов инвестиционных проектов, заполненных в соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Карелия, в том числе специализированной организацией, единиц; 12) количество инвестиционных проектов, фактически реализуемых в рамках соглашений с инвесторами, в том числе заключенных специализированной организацией, единиц; 13) количество инвестиционных проектов, заявленных в кредитные организации, или получивших государственную поддержку, или находящихся на рассмотрении в других институтах поддержки и развития, в том числе с участием специализированной организации, единиц; 14) количество рассмотренных инвестиционных заявок, в том числе специализированной организацией, единиц; 15) количество инвестиционных проектов, рассмотренных на заседаниях рабочих групп, в том числе с участием специализированной организации, единиц; 16) количество консультаций инициаторам инвестиционных проектов и инвесторам по разработке технико-экономического обоснования, бизнес-плана, финансовой модели, проектно-сметной документации инвестиционного проекта, в том числе с участием специализированной организации, единиц; 17) доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципальных образований, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет средств безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	13 044,0	13 044,0	0,0
	2015	52 370,0	52 370,0	0,0
	2016	254 825,3	45 100,0	209 725,3
	2017	656 800,0	39 500,0	617 300,0
	2018	723 100,0	8 700,0	714 400,0
	2019	839 500,0	8 700,0	830 800,0
	2020	351 000,0	8 700,0	342 300,0
	Итого	2 890 639,3	176 114,0	2 714 525,3
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	индекс объема инвестиций в основной капитал по сравнению с базовым 2013 годом в 2020 году составит 132,7%

Паспорт подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего

предпринимательства»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы	1) формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства; 2) усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Республике Карелия, процентов; 2) доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов; 3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Карелия, единиц; 4) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц; 5) наличие проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, на реализацию проекта «Создание производственного бизнес-инкубатора общего типа (г. Кондопога Республики Карелия (в том числе проектно-изыскательские работы)», единиц; 6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в Региональном интегрированном центре – Республика Карелия, единиц; 7) исполнение расходных обязательств Республики Карелия за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, процентов; 8) количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе Республики Карелия, единиц; 9) количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора Республики Карелия, единиц; 10) количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов, единиц; 11) совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе Республики Карелия, тысяч рублей; 12) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в центре поддержки предпринимательства бизнес-инкубатора Республики Карелия, единиц; 13) количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; 14) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях, единиц; 15) доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований, процентов; 16) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в региональном центре координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; 17) количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства региональным центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; 18) количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы Российской Федерации при содействии регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; 19) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, единиц; 20) размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тысяч рублей; 21) количество действующих инновационных компаний, получивших субсидию из бюджета Республики Карелия, единиц; 22) количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в Региональном интегрированном центре – Республика Карелия, единиц; 23) количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии Регионального интегрированного центра – Республика Карелия договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации, единиц; 24) количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии Регионального интегрированного центра – Республика Карелия договоров о передаче иностранными хозяйствующими субъектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности российским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о международном научном сотрудничестве, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2015 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет средств безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2015	87 158,1	13 400,0	73 758,1
	2016	84 582,0	13 400,0	71 182,0
	2017	6 500,0	6 500,0	0,0
	2018	88 920,0	26 520,0	62 400,0
	2019	161 970,0	41 970,0	120 000,0
	2020	123 100,0	34 300,0	88 800,0
	Итого	552 230,1	136 090,0	416 140,1
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Республике Карелия до 39,5% в 2020 году

Паспорт подпрограммы 3 «Развитие инновационной деятельности»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание благоприятных условий для инновационной деятельности для динамичного развития и повышения конкурентоспособности Республики Карелия
Задачи подпрограммы	1) содействие ускоренному развитию конкурентоспособного сектора исследований и разработок в Республике Карелия; 2) формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности; 3) создание условий для разработки и внедрения передовых технологий и инноваций в экономику и социальную сферу
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) количество предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, единиц; 2) численность персонала, занятого исследованиями и разработками, человек; 3) затраты на технологические инновации на предприятиях, миллионов рублей; 4) количество проектов, поддержанных совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Республики Карелия, единиц; 5) количество проектов, поддержанных совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский гуманитарный научный фонд» и Правительством Республики Карелия, единиц; 6) количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия, единиц; 7) количество государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в сфере инновационной деятельности, человек; 8) количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение, человек; 9) количество поданных заявок на создание промышленного (индустриального) парка на территории Республики Карелия, единиц; 10) количество субъектов малого предпринимательства, получивших гранты на создание малой инновационной компании, единиц; 11) количество действующих инновационных компаний, получивших субсидию из бюджета Республики Карелия, единиц; 12) количество семинаров, круглых столов, конференций, форумов по вопросам деятельности в инновационной сфере, единиц; 13) количество посещений сайта «Инновационный портал Республики Карелия» в год, единиц; 14) количество участников ежегодного регионального конкурса «Лучший инновационный проект» среди субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты на территории Республики Карелия, единиц; 15) количество действующих инновационных компаний, получивших поддержку участия в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональных и международных рынках продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии), единиц; 16) количество проведенных маркетинговых, научных и иных исследований в сфере инновационной составляющей экономики Республики Карелия, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет средств безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	6 500,00	6 500,00	0,00
	2015	1 000,00	1 000,00	0,00
	2016	1 000,00	1 000,00	0,00
	2017	4 400,00	4 400,00	0,00
	2018	50 340,00	50 340,00	0,00
	2019	50 340,00	50 340,00	0,00
	2020	50 380,00	50 380,00	0,00
	Итого	163 960,00	163 960,00	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) рост количества предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в 1,68 раза; 2) увеличение численности персонала, занятого исследованиями и разработками, на 2%; 3) увеличение затрат на технологические инновации предприятий в 2,4 раза

Паспорт подпрограммы 4

«Совершенствование государственного и муниципального управления»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы	1) обеспечение доступности и качества предоставления государственных услуг, проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; 2) осуществление полномочий в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Республике Карелия; 3) обеспечение мероприятий в сфере защиты прав потребителей
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления, процентов; 2) количество докладов о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единиц; 3) наличие актуальных данных мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в автоматизированной информационной системе сбора и обобщения показателей мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, единиц; 4) размещение актуального перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия, и актуального перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Республики Карелия, подведомственными органам исполнительной власти Республики Карелия, на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в разделе «Административная реформа», единиц; 5) доля проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, прошедших экспертизу, в общем числе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, представленных на экспертизу, процентов; 6) количество мониторингов качества и доступности предоставления органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг в год, единиц; 7) количество докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, сформированных в рамках непрерывного функционирования информационной аналитической системы «Сводные показатели» на основе достоверных значений показателей, единиц; 8) получение грантов муниципальными образованиями, достигшими наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, да/нет; 9) количество заседаний Комиссии по оценке результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, единиц; 10) количество объектов, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, единиц; 11) количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, единиц; 12) количество докладов о результатах мониторинга формирования органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов, единиц; 13) количество докладов о результатах мониторинга проведения ярмарок, единиц; 14) количество докладов о результатах формирования торгового реестра Республики Карелия, единиц; 15) количество докладов о результатах мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, единиц; 16) количество заседаний Совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия, единиц; 17) количество докладов о результатах мониторинга выполнения мероприятий Программы по защите прав потребителей на территории Республики Карелия, единиц.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	сроки реализации: 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет средств безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	6 600,0	6 600,0	0,0
	2015	6 400,0	6 400,0	0,0
	2016	1 228,1	1 228,1	0,0
	2017	4 663,0	4 663,0	0,0
	2018	7 463,2	7 463,2	0,0
	2019	7 404,2	7 404,2	0,0
	2020	7 556,6	7 556,6	0,0
	Итого	41 315,1	41 315,1	0,0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления в Республике Карелия, составит 90% к 2020 году; 2) количество размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» докладов о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия составит 19 единиц