Расширенный поиск

Постановление Городской Думы Москвы от 14.02.2001 № 25

     В  случае  пропуска  по  уважительным  причинам установленного
срока   комиссия  по  трудовым  спорам  может  его  восстановить  и
разрешить спор по существу.
     При  обращении  работника  в  суд  его заявление в комиссию по
трудовым спорам рассмотрению не подлежит.
     Заявление   работника,  поступившее  в  комиссию  по  трудовым
спорам, подлежит обязательной регистрации.

     Статья  243.  Рассмотрение  индивидуального  трудового спора в
комиссии по трудовым спорам

     Комиссия    по    трудовым    спорам    обязана    рассмотреть
индивидуальный  трудовой  спор  в  десятидневный срок со дня подачи
работником заявления.
     Спор   рассматривается   в  присутствии  работника,  подавшего
заявление  или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора
в  отсутствие  работника  или его представителя допускается лишь по
его  письменному  заявлению.  В  случае  неявки  работника  или его
представителя   на   заседание   комиссии   рассмотрение  заявления
откладывается.  В  случае  вторичной неявки без уважительных причин
комиссия  может  вынести решение о снятии заявления с рассмотрения,
что  не лишает работника права подать заявление повторно в пределах
срока, установленного настоящим Кодексом.
     Комиссия  по  трудовым  спорам  вправе  вызывать  на заседание
свидетелей,   приглашать   специалистов.   По  требованию  комиссии
руководитель  организации  обязан в установленный срок представлять
необходимые документы и расчеты.
     Заседание  считается  правомочным,  если  на нем присутствует,
соответственно,  не  менее половины членов комиссии, представляющих
работников,  и  не  менее  половины членов комиссии, представляющих
работодателя.
     На  заседании  комиссии  по  трудовым спорам ведется протокол,
который  подписывается  председателем или заместителем председателя
комиссии.

     Статья 244. Решение комиссии по трудовым спорам

     Решение   комиссии  по  трудовым  спорам  принимается  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     Принятое   решение  имеет  обязательную  силу  и  не  подлежит
утверждению работодателем либо представительным органом работников.
     В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
     работодатель и его реквизиты;
     фамилия,    имя,    отчество,    должность,    профессия   или
специальность работника, обратившегося в комиссию;
     даты обращения в комиссию и рассмотрения спора;
     существо спора;
     фамилии  членов  комиссии и других лиц, присутствовавших на ее
заседании;
     результаты голосования;
     мотивированное решение.
     Копии  решения  комиссии  по  трудовым  спорам  за подписью ее
председателя в трехдневный срок вручаются работнику и работодателю.
     Решение  комиссии  в  десятидневный  срок  со дня вручения его
копий может быть обжалован работником или работодателем в суд.

     Статья 245. Исполнение решения комиссии по трудовым спорам

     Решение  комиссии  по  трудовым  спорам  подлежит исполнению в
течение  трех  дней  по  истечении  десяти дней, предусмотренных на
обжалование.  В  случае  неисполнения  решения в установленный срок
комиссия    выдает    работнику    удостоверение,    имеющее   силу
исполнительного листа.
     В удостоверении указываются:
     наименование  комиссии, вынесшей решение по трудовому спору, и
дата этого решения;
     фамилия, имя и отчество заинтересованного работника;
     права  работника,  подлежащие  восстановлению в соответствии с
решением  комиссии  (на  получение  конкретной  денежной  суммы, на
предоставление отпуска и другие);
     дата выдачи удостоверения;
     подпись председателя комиссии.
     Удостоверение  не  выдается,  если  работник  или работодатель
обратились   в   установленный  срок  с  заявлением  о  перенесении
трудового спора в суд.
     На  основании  удостоверения,  выданного комиссией по трудовым
спорам  и  предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его
получения  в  суд,  судебный  пристав  приводит решение комиссии по
трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
     В  случае  пропуска  работником  установленного  трехмесячного
срока  по  уважительным  причинам комиссия по трудовым спорам может
восстановить этот срок и выдать новое удостоверение.

     Статья 246. Гарантии членам комиссии по трудовым спорам

     Членам  комиссии  по трудовым спорам предоставляется свободное
от  работы  время  с  сохранением  среднего заработка для участия в
работе комиссии.

     Статья   247.   Индивидуальные   трудовые   споры,  подлежащие
рассмотрению в судах

     В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
     по  заявлениям  работника,  работодателя  или соответствующего
профсоюза,  защищающего интересы работника, когда они не согласны с
решением комиссии по трудовым спорам;
     по  заявлению  работника, когда комиссия не рассмотрела спор в
течение десяти дней со дня его обращения;
     по  заявлению  прокурора,  если  решение  комиссии по трудовым
спорам  не  соответствует  законам  или  иным  нормативным правовым
актам, соглашению, коллективному договору.
     Непосредственно   в   судах   рассматриваются   индивидуальные
трудовые споры:
     работников  организаций,  где  комиссии  по трудовым спорам не
созданы;
     работников,   обратившихся  по  своему  выбору  в  суд,  минуя
комиссию по трудовым спорам;
     о возмещении работником вреда, причиненного организации;
     об отказе в приеме на работу;
     лиц,  работающих  по  трудовому  договору  у  работодателей  -
физических лиц.

     Статья   248.   Сроки   обращения   в   суд   за   разрешением
индивидуального трудового спора

     Работник    вправе    обратиться    в   суд   за   разрешением
индивидуального  трудового  спора  в  течение  трех месяцев со дня,
когда  он  узнал  или должен был узнать о нарушении своего права, а
по  спорам  об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения
ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
     Работодатель  вправе  обратиться  в суд по спорам о возмещении
работником  вреда,  причиненного организации, в течение одного года
со дня обнаружения причиненного вреда.
     При  пропуске  по  уважительным причинам сроков, установленных
частями   первой   и   второй  настоящей  статьи,  они  могут  быть
восстановлены   судом   в   порядке,   предусмотренном  гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации.

     Статья 249. Освобождение работников от судебных расходов

     При  обращении  в  суд  с  иском по требованиям, вытекающим из
трудовых   правоотношений,   работники   освобождаются   от  оплаты
государственных пошлин и судебных расходов.

     Статья  250.  Вынесение  решений о восстановлении на работе на
прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда

     В  случае  признания  увольнения,  перевода  на другую работу,
перемещения,  изменения  существенных условий труда или отстранения
от   работы   незаконным,   орган,  рассматривающий  индивидуальный
трудовой  спор,  восстанавливает  работника  на  прежней работе, на
прежнем   рабочем  месте,  прежние  существенные  условия  труда  и
одновременно   принимает   решение  о  выплате  работнику  среднего
заработка   за   все  время  вынужденного  прогула  или  разницы  в
заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
     По  заявлению  работника орган, рассматривающий индивидуальный
трудовой  спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в
его  пользу  указанных выше компенсаций и об изменении формулировки
основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
     В    случае    признания   формулировки   причины   увольнения
неправильной  или не соответствующей закону, орган, рассматривающий
индивидуальный  трудовой  спор,  обязан  изменить  ее  и  указать в
решении  причину  и  основание  увольнения  в точном соответствии с
формулировкой  настоящего  Кодекса  или иного федерального закона и
со   ссылкой   на   соответствующую  статью  (пункт)  закона.  Если
неправильная  формулировка  причины  увольнения  в  трудовой книжке
препятствовала   поступлению  работника  на  новую  работу,  орган,
рассматривающий    индивидуальный   трудовой   спор,   одновременно
принимает  решение  о выплате работнику среднего заработка за время
вынужденного прогула.
     При  незаконном отказе в приеме на работу работнику по решению
суда  выплачивается соответственно средний заработок либо разница в
заработке   за   все  время  вынужденного  прогула  или  выполнения
нижеоплачиваемой работы.
     Начисление  сумм,  подлежащих  взысканию  в  пользу работника,
производится  с  применением  индексации, установленной федеральным
законом.

     Статья  251.  Порядок  расчета и взыскание заработной платы за
время вынужденного прогула

     При   взыскании   среднего  заработка  за  время  вынужденного
прогула  в  случае  незаконного  увольнения, отстранения от работы,
неправильной   формулировки  причины  увольнения,  препятствовавшей
поступлению   на  работу,  подлежат  зачету  выплаченные  работнику
денежные  суммы в виде выходного пособия, средней заработной платы,
сохраняемой   на   период  трудоустройства,  пособия  по  временной
нетрудоспособности,  пособия  по  безработице,  стипендии  в период
подготовки,  переподготовки  и повышения квалификации, оплаты труда
при   выполнении   общественных   работ,  оплаты  труда  у  другого
работодателя  в пределах срока оплачиваемого вынужденного прогула и
другие   денежные  суммы  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законом.

     Статья  252.  Исполнение решений о взыскании заработной платы,
о восстановлении на работе

     Решения  органа,  рассматривающего  трудовой  спор о взыскании
заработной  платы, о восстановлении на работе подлежат немедленному
исполнению.
     При   задержке   работодателем   исполнения   решения  органа,
рассмотревшего  спор о взыскании заработной платы, о восстановлении
на  работе, указанный орган выносит решение (определение) о выплате
работнику  среднего  заработка или разницы в заработке за все время
задержки.
     Если   работник   обратился   в  суд  на  основании  выданного
комиссией   по   трудовым  спорам  удостоверения  о  принудительном
исполнении  ее  решения,  определение  о  выплате заработной платы,
вызванной задержкой исполнения решения комиссии, выносит суд.

     Статья   253.   Возложение   материальной  ответственности  на
должностное   лицо,   виновное  в  причинении  ущерба  работодателю
нарушением трудового законодательства

     В  случае  явного  нарушения  трудового  законодательства  суд
возлагает  на  виновное  должностное  лицо  обязанность  возместить
вред,  причиненный  работодателю этим нарушением. Размер возмещения
вреда определяется судом.

     Статья 254. Удовлетворение денежных требований работников

     При  рассмотрении  индивидуальных  трудовых  споров о денежных
требованиях   работника   орган,  рассматривающий  спор,  в  случае
признания  этих  требований обоснованными выносит решение о выплате
работнику  причитающихся  сумм  в  полном размере и без ограничения
каким-либо  сроком.  Денежные  суммы подлежат индексации в порядке,
установленном федеральным законом.

     Статья 255. Поворот исполнения решений по трудовым спорам

     В  случае  отмены  судебного  решения  о  взыскании заработной
платы  и  иных  выплат,  вытекающих  из трудовых отношений, поворот
исполнения  допускается  лишь  при условии, если отмененное решение
было   основано  на  сообщенных  работником  ложных  сведениях  или
представленных им подложных документах.
     На  этом  же основании допускается взыскание с работника сумм,
выплаченных  ему  в соответствии с ранее принятым решением комиссии
по трудовым спорам при повторном рассмотрении спора.

     Статья  256. Решения органов по рассмотрению трудовых споров о
возмещении работнику морального вреда

     При    восстановлении   нарушенных   прав   работника   орган,
рассматривающий  спор,  вправе  по  требованию  работника  с учетом
характера   нарушения   вынести   решение  о  возмещении  работнику
денежной   компенсации   морального   вреда.   Размер   компенсации
определяется органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

     Глава XV. Охрана труда

     Статья 257. Понятие охраны труда

     Охрана  труда  -  система  обеспечения  безопасности  жизни  и
здоровья  работников  в  процессе трудовой деятельности, включающая
правовые,  социально-экономические,  организационные,  технические,
санитарно-         гигиенические,         лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.

     Статья 258. Правовая основа охраны труда

     Законодательство   Российской   Федерации   об   охране  труда
основывается  на  Конституции  Российской  Федерации  и  состоит из
федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов Российской
Федерации,  а  также  законов  и  иных  нормативных  правовых актов
субъектов Российской Федерации.
     Законодательство   об   охране  труда  устанавливает  гарантии
осуществления  права  работников  на  охрану  труда  и обеспечивает
единый  порядок  регулирования  отношений  в  области  охраны труда
между   работодателями  и  работниками  в  организациях  всех  форм
собственности  независимо  от  сферы  хозяйственной  деятельности и
ведомственной подчиненности.
     Гарантии   реализации   права   работников  на  охрану  труда,
установленные   законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
субъектов  Российской  Федерации,  не  могут  быть  ниже гарантий и
нормативных       требований,      предусмотренных      федеральным
законодательством.

     Статья 259. Государственное управление охраной труда

     Государственное   управление   охраной   труда  осуществляется
Правительством  Российской  Федерации  непосредственно  или  по его
поручению   федеральным  органом  исполнительной  власти,  ведающим
вопросами   охраны   труда,   и   другими   федеральными   органами
исполнительной власти.
     Государственное   управление   охраной  труда  на  территориях
субъектов    Российской   Федерации   осуществляется   федеральными
органами  исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации  в области охраны труда в пределах
их полномочий.

     Статья 260. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда

     Обеспечение  здоровых  и  безопасных условий труда возлагается
на работодателей.
     Работодатель  обязан  внедрять  современные  средства  техники
безопасности,   предупреждающие   производственный   травматизм,  и
обеспечивать   санитарно-гигиенические   условия,   предотвращающие
возникновение профессиональных заболеваний работников.
     Работодатель обязан обеспечить:
     безопасность   при   эксплуатации   производственных   зданий,
сооружений,  оборудования,  технических  процессов  и применяемых в
производстве  материалов  и химических веществ, а также эффективную
эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
     условия   труда   на  каждом  рабочем  месте,  соответствующие
требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
     организацию    в   соответствии   с   установленными   нормами
санитарно-      бытового      обеспечения,      медицинского      и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
     режим     труда    и    отдыха    работников,    установленный
законодательством,  коллективным  договором,  соглашением, трудовым
договором (контрактом);
     выдачу  работникам, занятым на производстве с вредными и (или)
опасными   условиями   труда,  а  также  на  работах,  связанных  с
загрязнением   или   выполняемых  в  неблагоприятных  температурных
условиях,   специальной   одежды,   специальной   обуви   и  других
необходимых    средств    индивидуальной    защиты,   смывающих   и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
     проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     подготовку  (обучение),  инструктаж,  повышение квалификации и
проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
     проведение  обязательных  предварительных  (при поступлении на
работу)   и   периодических   в   течение   трудовой   деятельности
медицинских осмотров работников;
     недопущение  работников к выполнению ими трудовых обязанностей
без  прохождения  обязательных  медицинских  осмотров,  а  также  в
случаях медицинских противопоказаний;
     информирование  работников  об  условиях  и  охране  труда  на
рабочих   местах,  о  существующем  риске  повреждения  здоровья  и
полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
     обязательное  социальное  страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
     ознакомление работников с требованиями охраны труда;
     выделение    в   необходимых   объемах   финансовых   средств,
оборудования   и   материалов   для  осуществления  предусмотренных
коллективными  договорами, соглашениями мероприятий по профилактике
производственного   травматизма   и  профессиональных  заболеваний,
улучшению    условий    труда,    санитарно-бытового   обеспечения,
медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
     назначение   должностных  лиц,  ответственных  за  организацию
труда.
     Затраты,  связанные  с оплатой предварительных и периодических
медицинских  осмотров,  а  также на приобретение, хранение, стирку,
чистку,    ремонт,    дезинфекцию    и    обезвреживание    средств
индивидуальной  защиты  работников  осуществляются  за счет средств
работодателя  и  входят в состав затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг).

     Статья  261.  Запрещение  ввода в эксплуатацию организаций, не
отвечающих требованиям охраны труда

     Ни  одна  организация, цех, участок производства не могут быть
приняты  и  введены  в  эксплуатацию,  если  на  них  не обеспечены
здоровые и безопасные условия труда.
     Ввод   в  эксплуатацию  новых  и  реконструированных  объектов
производственного   назначения   не   допускается   без  разрешения
органов,               осуществляющих               государственный
санитарно-эпидемиологический   и  технический  надзор,  технической
инспекции,  профсоюзных  и иных представительных органов работников
организации, вводящей объект в эксплуатацию.

     Статья   262.   Запрещение   производства   машин   и  другого
оборудования, не отвечающих требованиям охраны труда

     Запрещается  производство  машин  и  другого  оборудования, не
отвечающих требованиям охраны труда.

     Статья  263.  Ограничение  выполнения  тяжелых работ и работ с
вредными или опасными условиями труда

     На   тяжелых   работах  и  работах  с  вредными  или  опасными
условиями  труда  запрещается  применение труда женщин и лиц моложе
восемнадцати   лет,   а   также   лиц,   которым  указанные  работы
противопоказаны по состоянию здоровья.
     Перечень  тяжелых  работ  и  работ  с  вредными  или  опасными
условиями  труда,  при  выполнении  которых  запрещается применение
труда   женщин,   лиц   моложе   восемнадцати   лет,   утверждается
Правительством   Российской   Федерации  с  учетом  консультаций  с
общероссийскими    объединениями   работодателей,   общероссийскими
объединениями профессиональных союзов.
     Запрещается   переноска  и  передвижение  женщинами  и  лицами
моложе  восемнадцати  лет  тяжестей,  превышающих установленные для
них предельные нормы.

     Статья   264.  Расследование  и  учет  несчастных  случаев  на
производстве

     Работодатель   с   участием  представителей  профсоюзов,  а  в
установленных  законодательством  случаях с участием представителей
и   других   органов  обязан  своевременно  и  правильно  проводить
расследование  и учет несчастных случаев на производстве, принимать
необходимые меры по устранению их причин.
     Расследование   и  учет  несчастных  случаев  на  производстве
производятся  в  порядке,  установленном  Правительством Российской
Федерации.

     Статья   265.   Возмещение   вреда,   причиненного  работникам
повреждением их здоровья

     Вред,  причиненный  работникам в результате несчастных случаев
или  профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых
обязанностей,   возмещается   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  об  обязательном  социальном  страховании от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
а  также  в соответствии с гражданским законодательством (моральный
вред).

     Статья    266.   Право   работника   на   труд   в   условиях,
соответствующих требованиям охраны труда

     Каждый работник имеет право на:
     рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
     обязательное  социальное  страхование от несчастных случаев на
производстве   и  профессиональных  заболеваний  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     получение     достоверной    информации    от    работодателя,
соответствующих  государственных органов и общественных организаций
об  условиях  и охране труда на рабочем месте, о существующем риске
повреждения  здоровья,  а  также  о  мерах по защите от воздействия
вредных или опасных производственных факторов;
     отказ  от  выполнения  работ  в случае возникновения опасности
для  его  жизни  и  здоровья вследствие нарушения требований охраны
труда,   за   исключением   случаев,  предусмотренных  федеральными
законами, до устранения такой опасности;
     обеспечение  средствами  индивидуальной  и коллективной защиты
работников  в  соответствии  с  требованиями  охраны  труда за счет
средств работодателя;
     обучение  безопасным  методам  и приемам труда за счет средств
работодателя;
     профессиональную  переподготовку  за счет средств работодателя
в  случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований
охраны труда;
     запрос  о  проведении  проверки  условий и охраны труда на его
рабочем  месте  органами  государственного  надзора  и  контроля за
соблюдением  требований  охраны  труда  или  органами общественного
контроля за соблюдением требований охраны труда;
     обращение   в   органы   государственной   власти   Российской
Федерации,   органы  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  и  органы  местного  самоуправления,  к  работодателю, в
объединения  работодателей,  а  также  в профессиональные союзы, их
объединения  и  иные  уполномоченные  работниками  представительные
органы по вопросам охраны труда;
     личное  участие  или  участие  через  своих  представителей  в
рассмотрении  вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий
труда  на  его  рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним
несчастного   случая  на  производстве  или  его  профессионального
заболевания;
     внеочередной  медицинский осмотр (обследование) в соответствии
с  медицинскими  рекомендациями  с  сохранением за ним места работы
(должности)  и  среднего  заработка на время прохождения указанного
медицинского осмотра;
     компенсации,    установленные   законодательством   Российской
Федерации   и  законодательством  субъектов  Российской  Федерации,
коллективным    договором    (соглашением),    трудовым   договором
(контрактом),  если  он  занят  на  тяжелых  работах  и  работах  с
вредными или опасными условиями труда.

     Статья 267. Обязанности работника в области охраны труда

     Работник обязан:
     соблюдать требования охраны труда;
     правильно  применять  средства  индивидуальной  и коллективной
защиты;
     проходить  обучение  безопасным  методам  и приемам выполнения
работ,  инструктаж  по  охране труда, стажировку на рабочем месте и
проверку знаний требований охраны труда;
     немедленно  извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя  о  любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей,
о  каждом  несчастном  случае,  происшедшем на производстве, или об
ухудшении  состояния  своего  здоровья,  в  том  числе о проявлении
признаков острого профессионального заболевания (отравления);
     проходить   в   случаях,   предусмотренных  законодательством,
обязательные   предварительные   (при   поступлении  на  работу)  и
периодические   (в   течение   трудовой  деятельности)  медицинские
осмотры  (обследования),  обучение, инструктаж и проверку знаний по
вопросам охраны труда.

     Статья  268. Финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда

     Финансирование  мероприятий  по  улучшению  условий  и  охраны
труда   осуществляется   в   рамках   федеральных,   отраслевых   и
территориальных  целевых  программ улучшения условий и охраны труда
за   счет   средств   федерального   бюджета,   бюджетов  субъектов
Российской  Федерации,  местных бюджетов, внебюджетных источников в
порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской Федерации,
законодательством  субъектов  Российской  Федерации  и нормативными
правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
     Финансирование  мероприятий  по  улучшению  условий  и  охраны
труда осуществляется также за счет:
     средств     от     штрафов,    взыскиваемых    за    нарушение
законодательства  Российской  Федерации  о труде и законодательства
Российской  Федерации  об  охране  труда, распределяемых в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     добровольных взносов организаций и физических лиц.
     В  отраслях  экономики,  субъектах  Российской  Федерации,  на
территории,  а  также в организациях могут создаваться фонды охраны
труда  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации.
     Работник  не  несет  расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
     Работодатель   формирует   фонд   охраны   труда  организации,
выделяет  ежегодно  необходимые  средства  в  объеме,  определяемом
законодательством, коллективным договором и соглашениями.
     Средства,   направляемые  в  фонд  охраны  труда  организации,
расходуются  исключительно  на  оздоровление работников и улучшение
условий их труда.

     Глава   XVI.   Особенности  регулирования  трудовых  отношений
руководителя организации

     Статья 269. Общие положения

     Руководитель  организации  -  физическое  лицо, которое в силу
закона   или   учредительных  документов  организации  осуществляет
руководство  ею,  в  том  числе  выполняет  функции ее единоличного
исполнительного органа.
     Положения  настоящей  главы  не  распространяются  на  случаи,
когда:
     управление  организацией  осуществляется  по  договору  другой
организацией    (управляющей   организацией)   или   индивидуальным
предпринимателем (управляющим);
     руководитель  возглавляет  орган  государственной  власти  или
орган местного самоуправления.

     Статья  270.  Правовые основы регулирования труда руководителя
организации

     Права   и   обязанности  руководителя  организации  в  области
трудовых  отношений  определяются  настоящим  Кодексом,  законами и
иными  нормативными  правовыми  актами,  учредительными документами
организации, а также трудовым договором.

     Статья   271.   Условия  трудового  договора  с  руководителем
организации

     Трудовой  договор  с  руководителем  организации  - соглашение
между    собственником   имущества   или   уполномоченным   органом
организации  и  руководителем организации, в соответствии с которым
руководитель   организации   обязуется   добросовестно   и  разумно
руководить  организацией,  а  также  осуществлять  иные полномочия,
отнесенные    федеральным   законом,   учредительными   документами
организации  и  трудовым  договором  к его компетенции. Собственник
имущества    или   уполномоченный   орган   организации   обязуется
обеспечивать     руководителю     организации     условия    труда,
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  о труде,
настоящим  Кодексом, трудовым договором, и своевременно выплачивать
руководителю организации заработную плату.
     В   трудовом   договоре   с  руководителем  организации  могут
определяться:
     срок действия указанного трудового договора;
     размер заработной платы руководителя организации;
     размер  компенсации,  выплачиваемой руководителю организации в
случае  досрочного  расторжения  указанного  трудового  договора по
инициативе   собственника   имущества  или  уполномоченного  органа
организации  при  отсутствии  виновных  действий  (бездействия)  со
стороны руководителя организации;
     полномочия    руководителя    организации   на   осуществление
руководства ею, в том числе на прием и увольнение работников;
     ответственность  руководителя организации за нарушение условий
указанного    трудового    договора,    экономические    результаты
деятельности  организации,  сохранность и эффективное использование
ее имущества;
     обязательство    руководителя    организации   не   разглашать
служебную (коммерческую) тайну.
     В  трудовой  договор  с  руководителем  организации  могут  по
соглашению  сторон  включаться  положения  о  социальных гарантиях,
предоставляемых  руководителю организации и членам его семьи, в том
числе  в  случае  смерти  руководителя  организации  или  потери им
трудоспособности,  о  выплате  руководителю организации доли чистой
прибыли  организации, а также иные положения, не ухудшающие условия
труда   руководителя  организации,  определенные  законодательством
Российской  Федерации о труде, с учетом особенностей, установленных
настоящим Кодексом.

     Статья   272.   Срок   трудового   договора   с  руководителем
организации

     Трудовой    договор    с   руководителем   организации   может
заключаться  на  определенный  срок,  установленный  учредительными
документами   организации,   решением  собственника  имущества  или
уполномоченного органа организации.

     Статья  273.  Заключение  трудового  договора  с руководителем
организации

     Трудовой  договор  с  руководителем  организации заключается в
письменной  форме,  оформляется  в  двух  экземплярах  и хранится у
каждой из сторон трудового договора.
     Собственник  имущества  или  уполномоченный  орган организации
помимо  соблюдения  предусмотренного  законодательством  Российской
Федерации  о  труде  порядка приема на работу вправе самостоятельно
устанавливать  в  учредительных  документах  организации или других
нормативных  правовых  актах  организации процедуры, предшествующие
заключению   трудового   договора   с   руководителем   организации
(проведение  конкурса,  избрание  или  назначение  на  должность  и
другие процедуры).

     Статья  274. Выполнение руководителем организации оплачиваемой
работы в других организациях

     Руководитель  организации  может  занимать другие оплачиваемые
должности  в  других  организациях  только  с согласия собственника
имущества  или  уполномоченного  органа  организации,  с которой он
состоит   в   трудовых   отношениях,   если   иное  не  установлено
федеральными законами.
     Руководитель  организации  не  может входить в состав органов,
осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
     Руководитель    организации   обязан   сообщить   собственнику
имущества   или   уполномоченному   органу   организации,  в  каких
организациях  он является полным товарищем или владеет, в том числе
совместно  с  лицами,  признанными в соответствии с антимонопольным
законодательством    Российской    Федерации   аффилированными   по
отношению  к указанному руководителю организации, двадцатью и более
процентами голосующих акций (долей, паев).

     Статья  275.  Заинтересованность  руководителя  организации  в
совершении сделок организацией

     Руководитель    организации    обязан   сообщать   учредителям
(участникам)  организации или уполномоченному органу организации об
известных   ему   сделках,   которые   совершает  или  предполагает
совершить   организация   и   в   которых  он  может  быть  признан
заинтересованным лицом.
     Руководитель  организации признается лицом, заинтересованным в
совершении сделки руководимой им организацией, в случаях, если:
     руководитель  организации, его супруг, родители, дети, братья,
сестры  являются  стороной сделки или выступают в интересах третьих
лиц в отношениях между такими лицами и руководимой им организацией;
     юридическое  лицо,  в  котором  руководитель  организации, его
супруг,   родители,   дети,   братья,   сестры  владеют  (каждый  в
отдельности  или совместно) двадцатью и более процентами голосующих
акций  (долей,  паев),  является  стороной  сделки  или выступает в
интересах   третьих   лиц   в  отношениях  между  такими  лицами  и
руководимой им организацией;
     руководитель  организации, его супруг, родители, дети, братья,
сестры  занимают  должности в органах управления юридического лица,
являющегося стороной сделки;
     такая     заинтересованность     определена     учредительными
документами организации.
     Сделка,   в   совершении  которой  имеется  заинтересованность
руководителя   организации,   может   быть   совершена  по  решению
учредителей  (участников)  организации  или  уполномоченного органа
организации  в  порядке, установленном федеральными законами, иными
нормативными    правовыми    актами    Российской    Федерации    и
учредительными документами организации.
     Сделка,   в   совершении  которой  имеется  заинтересованность
руководителя   организации   и   которая   заключена  с  нарушением
требований,  предусмотренных настоящей статьей, может быть признана
судом   недействительной  по  требованию  любого  лица,  которое  в
соответствии  с  гражданским  законодательством вправе обратиться в
суд с соответствующим иском.

     Статья   276.   Основные   права  и  обязанности  руководителя
организации

     Руководитель  организации  при  осуществлении  возложенной  на
него   функции   руководства   организацией   выступает   от  имени
организации  и обязуется действовать в ее интересах добросовестно и
разумно,   представлять   собственнику  имущества  организации  или
уполномоченному   органу  организации  отчет  о  результатах  своей
деятельности   в   порядке   и  сроки,  установленные  федеральными
законами,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными правовыми актами организации.
     Руководитель   организации   при   осуществлении   руководства
организацией обладает следующими полномочиями:
     самостоятельно  решать  все вопросы, связанные с деятельностью
организации   и   отнесенные   к   его  компетенции  учредительными
документами  организации  или другими нормативными правовыми актами
организации;
     без  доверенности  действовать  от  имени  организации,  в том
числе представлять ее интересы;
     совершать  сделки  от имени организации с соблюдением условий,
установленных   учредительными   документами  организации  в  части
ограничения распоряжения имуществом организации;
     утверждать  штатное  расписание,  заключать трудовые договоры,
издавать  приказы  и  давать  указания, обязательные для исполнения
работниками организации;
     выдавать  доверенности,  открывать  в  кредитных  организациях
расчетные и другие счета.
     Федеральными  законами  и  иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами  субъектов  Российской Федерации, учредительными документами
организации,   а   также   другими  нормативными  правовыми  актами
организации  могут  устанавливаться  и иные полномочия руководителя
организации.

     Статья 277. Отстранение руководителя организации от должности

     Руководитель   организации,   совершивший   проступок,  дающий
основание   для   привлечения   его   к   дисциплинарной   и  (или)
материальной  ответственности, может быть временно, но не более чем
на  один  месяц, до решения вопроса о его ответственности отстранен
от должности.
     Решение  о  таком  отстранении принимает собственник имущества
или уполномоченный орган организации.
     При   возбуждении   производства   по  делу  о  банкротстве  и
назначении   управляющего   имуществом   организации   руководитель
организации-должни-  ка может быть отстранен от должности до созыва
первого  собрания  кредиторов.  Решение об отстранении руководителя
организации от должности выносит арбитражный суд.
     В  период  отстранения  руководителя  организации от должности
выплата   ему  заработной  платы  не  производится,  если  иное  не
установлено  федеральными  законами,  иными  нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  договором,  локальными нормативными
правовыми актами.

     Статья    278.   Материальная   ответственность   руководителя
организации

     Руководитель  организации  несет  материальную ответственность
за   убытки,   причиненные  организации  его  виновными  действиями
(бездействием).  При  определении  оснований и размера материальной
ответственности  должны  быть  приняты  во внимание обычные условия
делового  оборота,  а  также  иные обстоятельства, имеющие значение
для рассмотрения дела.
     За  причиненные  организации убытки руководитель организации в
соответствии    с    трудовым    договором    несет    материальную
ответственность  всем  принадлежащим ему имуществом, за исключением
имущества,  на  которое  в  соответствии  с  федеральным законом не
может быть обращено взыскание.

     Статья  279.  Основания  для  прекращения трудового договора с
руководителем организации

     Помимо   оснований,   установленных   главой   III  настоящего
Кодекса,  трудовой  договор  с руководителем организации может быть
прекращен также по следующим основаниям:
     проведение в отношении организации процедур банкротства;
     принятие   собственником   имущества   или  уполномоченным  им
органом решения о прекращении полномочий руководителя;
     лишение  руководителя  организации  права  занимать  должность
руководителя   организации  и  должности  в  коллегиальных  органах
управления организации;
     принятие  руководителем  организации  необоснованных  решений,
повлекших  за  собой нарушение сохранности имущества, неправомерное
использование средств.
     Федеральными  законами могут быть установлены и иные основания
для прекращения трудового договора с руководителем организации.

     Статья  280.  Прекращение  трудового  договора с руководителем
организации   при   проведении  процедур  банкротства  в  отношении
организации

     При  проведении  процедур  банкротства в отношении организации
трудовой  договор  с руководителем организации может быть прекращен
по  инициативе арбитражного управляющего организации в соответствии
с   законодательством   о   банкротстве  по  пункту  1  статьи  279
настоящего Кодекса.

     Статья  281.  Прекращение  трудового  договора с руководителем
организации  по  решению собственника имущества или уполномоченного
органа организации о прекращении полномочий руководителя

     По  решению  собственника имущества или уполномоченного органа
организации  трудовой  договор  с  руководителем  организации может
быть  прекращен до истечения его срока в случае отсутствия виновных
действий  (бездействия)  руководителя  организации в соответствии с
пунктом   2   статьи   279   настоящего  Кодекса.  В  таком  случае
собственник   имущества   или   уполномоченный   орган  организации
выплачивает   руководителю  организации  компенсацию  за  досрочное
прекращение  трудового договора в размере заработной платы, которая
должна  была  быть  выплачена руководителю организации до истечения
срока  трудового договора, если более высокий размер компенсации не
установлен  учредительными  документами  организации  или  трудовым
договором.
     Если  с руководителем организации заключен трудовой договор на
неопределенный  срок,  компенсация,  выплачиваемая руководителю при
прекращении  трудового  договора по данному основанию, определяется
в  трудовом  договоре,  но  не может быть ниже 100-кратного размера
минимальной оплаты труда.

     Статья  282.  Прекращение  трудового  договора с руководителем
организации   в   случае   лишения  его  права  занимать  должность
руководителя   организации  и  должности  в  коллегиальных  органах
управления организации

     Если  судом принято решение о лишении руководителя организации
права  занимать  должность  руководителя  организации и должности в
коллегиальных  органах  управления  организации, трудовой договор с
руководителем   организации  прекращается  со  дня  принятия  судом
указанного решения по пункту 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
     Ходатайство  о лишении руководителя организации права занимать
должность  руководителя  организации  и  должности  в коллегиальных
органах  управления организации подает в суд собственник имущества,
уполномоченный    орган    организации,    представительный   орган
работников  или  прокурор не позднее чем через шесть месяцев со дня
обнаружения  проступка,  дающего  основание  для  заявления  такого
ходатайства.
     Суд  по  своей  инициативе  может  принять  решение  о лишении
руководителя  организации  права  занимать  должность  руководителя
организации   или  должности  в  коллегиальных  органах  управления
организации в ходе рассмотрения гражданского или уголовного дела.

     Статья  283.  Прекращение  трудового  договора с руководителем
организации  при  принятии  им необоснованных решений, повлекших за
собой  нарушение сохранности имущества, неправомерное использование
средств

     В  случае  принятия  руководителем  организации необоснованных
управленческих  решений, повлекших нарушение сохранности имущества,
неправомерное    использование   средств   либо   иные   негативные
последствия    для    организации,   трудовой   договор   с   таким
руководителем   может   быть  прекращен  по  пункту  4  статьи  279
настоящего Кодекса.

     Статья   284.  Досрочное  прекращение  трудового  договора  по
инициативе руководителя организации

     Руководитель   организации  имеет  право  прекратить  трудовой
договор  с организацией до окончания его срока, предупредив об этом
в  письменной форме собственника имущества или уполномоченный орган
организации не позднее чем за две недели.
     Если  трудовой  договор прекращен руководителем организации до
окончания   его   срока   без   уважительных  причин,  руководитель
организации    по    требованию    собственника    имущества    или
уполномоченного  органа  организации  обязан  выплатить организации
компенсацию  в  размере  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда,
установленных  федеральным  законом.  К  уважительным  причинам,  в
частности,    относятся    достижение   руководителем   организации
пенсионного   возраста,   препятствующая  продолжению  им  трудовой
деятельности  болезнь, необходимость ухода за больным членом семьи,
нарушение   собственником   имущества  или  уполномоченным  органом
организации   условий   трудового   договора  или  законодательства
Российской Федерации о труде.

     Глава  VII. Особенности регулирования труда лиц, работающих по
совместительству

     Статья 285. Общие положения о работе по совместительству

     Совместительство  -  выполнение  работником  другой регулярной
оплачиваемой  работы  на условиях трудового договора в свободное от
основной работы время.
     Заключение  трудовых  договоров  о  работе по совместительству
допускается  с  неограниченным  числом  работодателей, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
     Работа  по  совместительству  может выполняться работником как
по месту его основной работы, так и в других организациях.
     В  трудовом  договоре  обязательно  указание на то, что работа
является совместительством.
     Не   допускается   работа   по   совместительству  лиц  моложе
восемнадцати  лет,  а  также на тяжелых работах, работах с вредными
или  опасными  условиями  труда,  если  основная  работа  связана с
такими   же   условиями,   и   в   других   случаях,  установленных
федеральными законами.

     Статья  286.  Документы, предъявляемые при приеме на работу по
совместительству

     При  приеме на работу по совместительству в другую организацию
работник  обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ,
удостоверяющий   личность.   При   приеме   на   работу,  требующую
специальных  знаний,  работодатель  вправе потребовать от работника
предъявления   диплома  или  иного  документа  об  образовании  или
профессиональной  подготовке  либо надлежаще заверенной их копии, а
при  приеме  на  тяжелую  работу,  работу  с  вредными или опасными
условиями   труда  -  справку  о  характере  и  условиях  труда  по
основному месту работы.

     Статья  287.  Продолжительность  рабочего  времени на условиях
совместительства

     Продолжительность     рабочего     времени,    устанавливаемая
работодателем  для  лиц,  работающих  по совместительству, не может
превышать  половины  нормальной продолжительности рабочего времени,
установленной настоящим Кодексом.

     Статья 288. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

     Оплата    труда    лиц,    работающих   по   совместительству,
производится  пропорционально  отработанному  времени в зависимости
от   выработки  либо  на  других  условиях,  определенных  трудовым
договором.
     При  установлении  лицам,  работающим  по  совместительству  с
повременной    оплатой    труда,   нормированных   заданий   оплата
производится  по  конечным  результатам  за  фактически выполненный
объем работ.
     Лицам,   работающим   по   совместительству   в  районах,  где
установлены  районные  коэффициенты  и надбавки к заработной плате,
оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

     Статья 289. Отпуск работающим по совместительству

     Лицам,  работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые
отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.
     Если   на   работе   по   совместительству   продолжительность
ежегодного    оплачиваемого    отпуска    работника   меньше,   чем
продолжительность  отпуска  по основному месту работы, работодатель
по  просьбе  работника  предоставляет  ему  отпуск  без  сохранения
заработной платы соответствующей продолжительности.

     Статья  290.  Гарантии  и  компенсации  для лиц, работающих по
совместительству

     Гарантии  и  компенсации, предусмотренные для лиц, совмещающих
работу  с обучением, а также для лиц, работающих в районах Крайнего
Севера   и   в   приравненных  к  ним  местностях,  предоставляются
работникам только по основному месту работы.
     Другие   гарантии  и  компенсации,  предусмотренные  настоящим
Кодексом,    законами,   иными   нормативными   правовыми   актами,
соглашениями,  коллективными  договорами,  локальными  нормативными
актами,  предоставляются  лицам,  работающим по совместительству, в
полном объеме.

     Статья   291.   Прекращение   трудового   договора  с  лицами,
работающими по совместительству

     Помимо  оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими
федеральными  законами,  трудовой  договор  с  лицом, работающим по
совместительству,  может  быть  прекращен в случае приема на работу
работника, для которого эта работа будет являться основной.

     Глава XVIII. Особенности регулирования труда надомников

     Статья 292. Лица, выполняющие трудовую функцию на дому

     Лицами,   выполняющими   работу   на   дому  (надомниками),  в
соответствии  с  настоящим  Кодексом  считаются  лица,  заключившие
трудовой  договор  с  работодателем  о  выполнении  работы  на дому
личным  трудом  из  материалов  и с использованием орудий и средств
труда,  выделяемых работодателем либо приобретаемых за счет средств
работодателя.  По  договоренности  между  сторонами надомники могут
выполнять  работу  с использованием собственных материалов и личных
механизмов и инструментов.

     Статья  293.  Условия  (ограничения)  при  выполнении работ на
дому

     Условия   труда  надомников  должны  соответствовать  правилам
охраны  труда  и  техники безопасности. На работодателя возлагается
обязанность осуществления соответствующего контроля.
     Организация    в    надомных   условиях   трудовых   процессов
допускается    только    для   лиц,   которые   имеют   необходимые
жилищно-бытовые  условия,  а  также  практические навыки либо могут
быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
     Обследование   жилищно-бытовых   условий  граждан,  изъявивших
желание  работать  на дому, производится работодателем, применяющим
надомный  труд,  а  в  соответствующих  случаях  и  представителями
санитарного и пожарного надзора.

     Статья 294. Ограничения при организации надомного труда

     При  организации  надомного  труда  работником и работодателем
должны    соблюдаться   санитарные   нормы   и   правила,   правила
экологической безопасности.
     Запрещается   предоставлять   надомникам   такие  виды  работ,
которые создают неудобства для проживающих соседей.
     Отдельные   виды   надомных  работ  в  соответствии  с  общими
правилами  противопожарной безопасности и санитарии и экологической
безопасности,  а  также с учетом жилищно-бытовых условий надомников
могут  допускаться  только с письменного разрешения соответствующих
органов.

     Статья 295. Организация работ

     Работодатель    предоставляет    в    бесплатное   пользование
надомников     оборудование,    инструменты    и    приспособления,
своевременно  осуществляет их ремонт. В тех случаях, когда надомник
использует  свои  инструменты  и механизмы, ему выплачивается за их
износ    (амортизацию)   компенсация   в   порядке,   установленном
законодательством или соглашением сторон.
     По  согласованию  сторон  надомнику  могут  возмещаться и иные
расходы,  связанные  с  выполнением  работ на дому (электроэнергия,
вода и т.п.).

     Статья 296. Оплата труда надомников

     Оплата  труда надомников производится по сдельным расценкам за
фактически   выполненные   работы   или   произведенную  продукцию,
отвечающую установленным требованиям к ее качеству.
     При  этом  для  надомников, организационно-технические условия
труда  которых  близки  к  принятым  при расчете норм выработки для
рабочих,   выполняющих   аналогичные   работы   в  производственных
условиях, устанавливаются те же нормы, что и для указанных рабочих.
     В  тех  случаях,  когда  надомники  выполняют  работу  в  иных
организационно-технических     условиях    (другое    оборудование,
инструменты    и   т.д.),   работодатель   после   консультаций   с
представительным   органом   работников   с   учетом  экономической
целесообразности   может  устанавливать  для  них  нормы  выработки
исходя из конкретных условий их выполнения на дому.

     Статья 297. Организационное обеспечение труда надомников

     Порядок  и  сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и
полуфабрикатами,  расчетов  за  изготовленную продукцию, возмещения
стоимости  материалов  (если изделия изготавливались из собственных
материалов),  вывоза  готовой  продукции устанавливаются в трудовом
договоре по соглашению.
     При  этом обеспечение надомников сырьем и материалами, а также
вывоз   готовой   продукции   должны  производиться,  как  правило,
работодателем.  В тех случаях, когда по соглашению сторон получение
сырья    и    материалов,   а   также   сдача   готовой   продукции
непосредственно  работодателю производятся самим надомником, время,
затрачиваемое  на  получение  и сдачу, включается в рабочее время и
оплачивается  повременно  из  расчета  тарифной  ставки выполняемых
работ.
     Поскольку  надомники  распределяют  рабочее  время  по  своему
усмотрению,  вся  выполненная  ими  работа оплачивается в одинарном
размере.

     Глава   XIX.   Особенности   регулирования  труда  работников,
заключивших  трудовой  договор  на срок до двух месяцев, и сезонных
работников

     Статья  298.  Заключение  трудового  договора  на срок до двух
месяцев

     Заключение   трудового   договора  на  срок  до  двух  месяцев
допускается  только с соблюдением требований, установленных статьей
93 настоящего Кодекса.
     При  приеме  на  работу  на  срок  до  двух  месяцев испытание
работникам не устанавливается.

     Статья  299.  Привлечение  к  работе  в  выходные  и нерабочие
праздничные дни

     Работники,  заключившие  трудовой  договор  на  срок  до  двух
месяцев,  могут  быть  в  пределах  этого  срока  привлечены  с  их
согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
     Работа  в  выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется
в денежной форме, но не менее чем в двойном размере.

     Статья 300. Расторжение трудового договора

     Работник,   заключивший  трудовой  договор  на  срок  до  двух
месяцев,  обязан  письменно  предупредить  работодателя о досрочном
расторжении трудового договора за три календарных дня.
     Работнику,  заключившему  трудовой  договор  на  срок  до двух
месяцев,  выходное  пособие  при  увольнении не выплачивается, если
иное не установлено трудовым договором.

     Статья 301. Сезонные работы

     Сезонными  признаются  работы,  которые в силу климатических и
иных  природных условий выполняются в течение определенного периода
(сезона), не превышающего шести месяцев.
     Перечни  сезонных работ утверждаются Правительством Российской
Федерации.

     Статья  302. Условия заключения трудового договора с сезонными
работниками

     Условие  о  сезонном  характере  работы  должно быть указано в
трудовом договоре.

     Статья  303. Условия расторжения трудового договора с сезонным
работником

     Сезонный  работник  обязан письменно предупредить работодателя
о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня.

     Глава   XX.   Особенности   регулирования   труда  работников,
работающих у работодателей - физических лиц

     Статья   304.  Особенности  трудового  договора,  заключаемого
работником с работодателем - физическим лицом

     Работодатель - физическое лицо обязан:
     оформить   письменно   трудовой   договор   с   работником   и
зарегистрировать этот договор в органе местного самоуправления;
     уплачивать  страховые  взносы и другие обязательные платежи во
внебюджетные  фонды в порядке и размерах, определяемых федеральными
законами;
     оформлять     страховые     свидетельства     государственного
пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

     Статья   305.   Срок   трудового   договора,   заключенного  с
работодателем - физическим лицом

     По  соглашению  сторон  трудовой  договор  между  работником и
работодателем   -   физическим   лицом  может  заключаться  как  на
неопределенный, так и на определенный срок.
     При  этом  условия  заключения  срочного  трудового  договора,
предусмотренные статьей 93 настоящего Кодекса, не применяются.

     Статья  306.  Режим  труда  и  отдыха работников, работающих у
работодателей - физических лиц

     Режим   работы,   порядок   предоставления   выходных  дней  и
ежегодных  оплачиваемых  отпусков  определяются по соглашению между
работником     и    работодателемизическим    лицом.    При    этом
продолжительность   рабочей   недели   не   может  быть  больше,  а
продолжительность  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  меньше,  чем
установленные настоящим Кодексом.

     Статья   307.   Изменение   существенных   условий   трудового
договора,  заключенного  работником  с  работодателем  - физическим
лицом

     Об  изменении  существенных  условий, предусмотренных трудовым
договором,   работодательизическое   лицо  письменно  предупреждает
работника не менее чем за семь календарных дней.

     Статья  308.  Прекращение  трудового  договора  с  работником,
работающим у работодателя - физического лица

     Помимо    оснований,   предусмотренных   настоящим   Кодексом,
трудовой   договор   с   работником,   работающим   у  работодателя
физического    лица,    может   быть   прекращен   по   основаниям,
предусмотренным трудовым договором.
     Сроки  предупреждения  об  увольнении,  основания  для выплаты
выходного  пособия  при  прекращении  трудового  договора  и других
компенсаций,  а  также  их  размеры определяются трудовым договором
или соглашением сторон.

     Статья   309.   Споры   между  работником  и  работодателем  -
физическим лицом

     Индивидуальные  трудовые  споры, не урегулированные работником
и   работодателемизическим  лицом  самостоятельно,  рассматриваются
судом.

     Статья 310. физических лиц

     Документом,   подтверждающим   время   работы  у  работодателя
физического    лица,    является   письменный   трудовой   договор,
зарегистрированный в установленном порядке.

     Глава  XXI.  Особенности  регулирования  труда женщин и других
лиц с семейными обязанностями

     Статья  311.  Работы,  на которых запрещается применение труда
женщин

     Запрещается  применение  труда  женщин  на  тяжелых  работах и
работах  с  вредными  и  (или) опасными условиями труда, а также на
подземных   работах,   кроме   нефизических   работ  или  работ  по
санитарному и бытовому обслуживанию.
     Запрещается  применение  труда  женщин на работах, связанных с
подъемом  и  перемещением  вручную  тяжестей, превышающих предельно
допустимые нормы.
     Перечни  производств, работ, профессий и должностей с вредными
и   (или)   опасными   условиями   труда,  на  которых  запрещается
применение  труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для
женщин  при  подъеме  и перемещении тяжестей вручную утверждаются в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

     Статья  312.  Перевод  на  другую  работу  беременных женщин и
женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет

     Беременным  женщинам  в соответствии с медицинским заключением
и  их  заявлением  снижаются  нормы выработки, нормы обслуживания с
сохранением  среднего  заработка,  либо  они  переводятся на другую
работу,  исключающую  воздействие  неблагоприятных производственных
факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
     До  решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой
работы,  исключающей  воздействие  неблагоприятных производственных
факторов,   она  подлежит  освобождению  от  работы  с  сохранением
среднего  заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни
за счет средств работодателя.
     При  прохождении  обязательного  диспансерного  обследования в
медицинских   учреждениях   за  беременными  женщинами  сохраняется
средний заработок по месту работы.
     Женщины,  имеющие  детей  в возрасте до полутора лет, в случае
невозможности   выполнения   прежней   работы   переводятся  по  их
заявлению  на  другую  работу  с  сохранением среднего заработка по
прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

     Статья 313. Отпуск по беременности и родам

     Женщинам   по   их   заявлению  и  на  основании  медицинского
заключения   предоставляются   отпуска   по  беременности  и  родам
продолжительностью  70  (в  случае  многоплодной беременности - 84)
календарных  дней  до  родов и 70 (в случае осложненных родов - 86,
при  рождении  двух  или  более детей - 110) календарных дней после
родов   с   выплатой   пособия   по   государственному  социальному
страхованию в установленном законом размере.
     Отпуск   по   беременности  и  родам  исчисляется  суммарно  и
предоставляется   женщине   полностью  независимо  от  числа  дней,
фактически использованных ею до родов.

     Статья 314. Отпуск по уходу за ребенком

     По  заявлению  женщины  ей  предоставляется отпуск по уходу за
ребенком  до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот
период   ежемесячного   пособия   по  государственному  социальному
страхованию.
     Женщине,    по    ее    заявлению,    предоставляется    также
дополнительный  отпуск  без сохранения заработной платы по уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет.
     Отпуска   по   уходу   за  ребенком  могут  быть  использованы
полностью  или  по  частям  также  отцом  ребенка, бабушкой, дедом,
другим  родственником  или опекуном, фактически осуществляющим уход
за ребенком.
     По  заявлению  женщины  или  лиц,  указанных  в  части третьей
настоящей  статьи,  во  время  нахождения  в  отпусках  по уходу за
ребенком  они могут работать на условиях неполного рабочего времени
или   на   дому   с  сохранением  права  на  получение  пособия  по
государственному социальному страхованию.
     За  указанными  работниками  на  время  отпусков  по  уходу за
ребенком сохраняется место работы (должность).

     Статья 315. Отпуска лицам, усыновившим новорожденных детей

     Женщине,  усыновившей  ребенка  в  возрасте  до  трех месяцев,
предоставляется  отпуск  по  беременности  и родам за период со дня
усыновления  и  до  истечения 70 при усыновлении двух и более детей
110)  календарных  дней  со дня рождения ребенка с выплатой за этот
период пособия по государственному социальному страхованию.
     По  заявлению  лица,  усыновившего  ребенка в возрасте до трех
месяцев,  ему могут предоставляться дополнительные отпуска по уходу
за ребенком, предусмотренные настоящим Кодексом.

     Статья 316. Перерывы для кормления ребенка

     Работающим  женщинам,  имеющим  детей  в  возрасте до полутора
лет,   предоставляются   помимо   перерыва  для  отдыха  и  питания
дополнительные  перерывы  для  кормления  ребенка не реже чем через
три часа работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
     При  наличии  двух  или более детей в возрасте до полутора лет
продолжительность перерыва устанавливается не менее часа.
     По  заявлению  женщины  перерывы  для  кормления ребенка могут
быть   присоединены   к  перерыву  для  отдыха  и  питания  либо  в
суммированном  виде  перенесены  как  на  начало,  так  и  на конец
рабочего   дня   (рабочей   смены)   с   соответствующим  его  (ее)
сокращением.
     Перерывы  для  кормления  ребенка включаются в рабочее время и
подлежат оплате.

     Статья  317.  Гарантии  для женщин при направлении в служебные
командировки,  привлечении  к  сверхурочной работе, работе в ночное
время, в выходные и нерабочие праздничные дни

     Запрещается  направление в служебные командировки, привлечение
к  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное  время,  в  выходные  и
нерабочие праздничные дни беременных женщин.
     Направление    в   служебные   командировки,   привлечение   к
сверхурочной  работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие
праздничные  дни  женщин,  имеющих детей в возрасте до четырнадцати
лет  (ребенка-инвалида  в возрасте до шестнадцати лет), допускаются
только с их письменного согласия.

     Статья  318.  Льготы  женщинам  при  установлении  очередности
предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

     Перед  отпуском  по  беременности  и родам или непосредственно
после  него,  либо  по  окончании  отпуска  по  уходу  за  ребенком
женщине,  по  ее  желанию,  предоставляется  ежегодный оплачиваемый
отпуск независимо от стажа работы в данной организации.

     Статья  319. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим
уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

     Одному   из  родителей  (опекуну,  попечителю)  для  ухода  за
детьми-  инвалидами  и  инвалидами  с  детства  до  достижения  ими
возраста  восемнадцати  лет  предоставляются  четыре дополнительных
оплачиваемых  дня в месяц, которые могут быть использованы одним из
названных  лиц  либо  разделены  ими  между собой по их усмотрению.
Оплата   каждого   дополнительного  выходного  дня  производится  в
размере и порядке, установленных федеральным законом.

     Статья  320.  Дополнительные отпуска без сохранения заработной
платы   лицам,   осуществляющим   уход   за  детьми-  инвалидами  и
инвалидами с детства

     По   заявлению   одного  из  родителей  (опекуна,  попечителя)
ребенка-   инвалида   или   инвалида   с   детства  в  возрасте  до
восемнадцати  лет  работодатель  обязан  предоставить ему ежегодный
дополнительный    отпуск    без    сохранения    заработной   платы
продолжительностью до 14 календарных дней.

     Статья  321.  Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без
матери

     Гарантии   и   льготы,   предоставляемые  женщине  в  связи  с
материнством  (ограничения  ночного  труда  и  сверхурочных  работ,
привлечения  к  работам  в  выходные  и нерабочие праздничные дни и
направления    в    командировки;   предоставление   дополнительных
отпусков;  установление  льготных режимов труда и другие гарантии и
льготы,  установленные  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами),   распространяются   на  отцов,  воспитывающих  детей  без
матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

     Глава  XXII. Особенности регулирования труда работников моложе
восемнадцати лет

     Статья  322.  Работы,  на которых запрещается применение труда
лиц моложе восемнадцати лет

     Запрещается  применение  труда  лиц моложе восемнадцати лет на
работах  с  вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных
работах,  а  также  на  работах, выполнение которых может причинить
вред  их  нравственному  развитию  и  здоровью  (в игорном бизнесе,
ночных  кабаре  и  клубах,  в  производстве,  перевозке  и торговле
спиртными   напитками,   табачными   изделиями,   наркотическими  и
токсическими препаратами и др.).
     Запрещаются   переноска   и  передвижение  несовершеннолетними
тяжестей, превышающих установленные предельные нормы.
     Список   работ,   на   которых  запрещается  применение  труда
работников  моложе  восемнадцати  лет,  а  также  предельные  нормы
тяжестей   утверждаются   в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской Федерации.

     Статья 323. Медицинские осмотры лиц моложе восемнадцати лет

     Лица    моложе    восемнадцати    лет   помимо   обязательного
предварительного  медицинского  осмотра  при  заключении  трудового
договора  в  соответствии  со  статьей  96  настоящего  Кодекса и в
дальнейшем,  до  достижения  восемнадцати  лет,  ежегодно  подлежат
обязательному медицинскому осмотру.

     Статья  324. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам
моложе восемнадцати лет

     Ежегодный   основной  оплачиваемый  отпуск  работникам  моложе
восемнадцати  лет  предоставляется  продолжительностью  не менее 31
календарного дня.

     Статья  325.  Запрещение направления в служебные командировки,
привлечения  к  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное  время,  в
выходные    и   нерабочие   праздничные   дни   работников   моложе
восемнадцати лет

     Запрещается  направление в служебные командировки, привлечение
к  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное  время,  в  выходные  и
нерабочие праздничные дни работников моложе восемнадцати лет.

     Глава    XXIII.    Надзор    и    контроль    за   соблюдением
законодательства о труде и охране труда

     Статья   326.   Органы   надзора  и  контроля  за  соблюдением
законодательства Российской Федерации о труде и охране труда

     Государственный    надзор    и    контроль    за   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о  труде  и  охране  труда
осуществляется  федеральной  инспекцией  труда - единой федеральной
централизованной системой государственных органов.
     Федеральная   инспекция   труда  осуществляет  государственный
надзор  и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране
труда  всеми  организациями  и  физическими  лицами, на которых это
законодательство распространяется.
     Федеральная    инспекция    труда    в    своей   деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,    указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской Федерации, а
также   Положением  о  федеральной  инспекции  труда,  утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
     Федеральная  инспекция труда осуществляет свою деятельность во
взаимодействии   с  правоохранительными  органами,  с  федеральными
органами   исполнительной   власти,   которым  предоставлено  право
осуществлять   в   пределах  своих  полномочий  функции  надзора  и
контроля,  с  органами  государственной власти субъектов Российской
Федерации   и   органами   местного  самоуправления,  объединениями
работодателей  и  объединениями  профессиональных  союзов,  другими
государственными и общественными организациями.
     Государственный  надзор  за  соблюдением правил по безопасному
ведению   работ  в  отдельных  отраслях  и  на  некоторых  объектах
промышленности  осуществляют  (наряду  с органами системы инспекции
труда) специально уполномоченные органы - федеральные надзоры.

     Статья  327.  Государственный  надзор  за  безопасным ведением
работ в промышленности

     Государственный  надзор  за  соблюдением правил по безопасному
ведению  работ  в  отдельных отраслях промышленности и на некоторых
объектах  возложен  на  федеральный  горный  и  промышленный надзор
России   (Госгортехнадзор  России).  Положение  о  Госгортехнадзоре
России утверждается Правительством Российской Федерации.
     Указанный   надзор  осуществляется  в  угольной,  горнорудной,
горно-     химической,     нерудной,     нефтеперерабатывающей    и
газодобывающей,        химической,        металлургической        и
нефтегазоперерабатывающей   промышленности,   в  геологоразведочных
экспедициях  и  партиях,  а  также  при  устройстве  и эксплуатации
подъемных  сооружений,  котельных  установок  и сосудов, работающих
под  давлением,  трубопроводов  для  пара и горячей воды, объектов,
связанных  с  добычей, транспортировкой, хранением и использованием
газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

     Статья  328.  Государственный надзор за ядерной и радиационной
безопасностью

     Государственный  надзор  за  соблюдением  правил  по ядерной и
радиационной  безопасности возложен на федеральный надзор России по
ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России).
     Положение  о Госатомнадзоре России утверждается Правительством
Российской Федерации.

     Статья    329.    Общественный    контроль    за   соблюдением
законодательства о труде и охране труда

     Общественный   контроль   за  соблюдением  законодательства  о
труде,  а  также  прав  и  законных  интересов работников в области
охраны  труда  осуществляется  профессиональными  союзами  и  иными
уполномоченными  работниками  представительными  органами,  которые
вправе  создавать  в  этих  целях  собственные  инспекции,  а также
избирать   уполномоченных   (доверенных)   лиц   по   охране  труда
профессиональных   союзов   и   иных   уполномоченных   работниками
представительных органов.
     Полномочия    профессиональных    союзов   при   осуществлении
общественного  контроля  за  соблюдением законодательства о труде и
охране   труда   регулируются   федеральным   законодательством   о
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности.

     Статья 330. Государственная экспертиза условий труда

     Государственная   экспертиза   условий   труда  осуществляется
Всероссийской   государственной   экспертизой   условий   труда   и
государственными  экспертизами  условий  труда субъектов Российской
Федерации.
     Заключение  государственной  экспертизы условий труда является
обязательным   основанием   для   рассмотрения   судом   вопроса  о
ликвидации   организации   или   ее   подразделения  при  выявлении
нарушения требований охраны труда.

     Статья  331.  Ответственность  за нарушение законодательства о
труде и охране труда

     Лица,  виновные  в нарушении законодательства о труде и охране
труда,  в  невыполнении  обязательств  по  коллективным  договорам,
соглашениям   или   в   воспрепятствовании   законной  деятельности
профессиональных  союзов,  несут  дисциплинарную, административную,
уголовную    и    иную    ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья     332.    Ответственность    за    воспрепятствование
деятельности государственных инспекторов труда

     Лица,  препятствующие осуществлению государственного надзора и
контроля  за  соблюдением законов и иных нормативных правовых актов
о   труде   и   охране   труда,  не  исполняющие  предъявленные  им
предписания,   применяющие   угрозы   насилия   или  насильственные
действия  по  отношению к государственным инспекторам труда, членам
их  семей  и  их  имуществу,  несут  ответственность, установленную
федеральным законом.

     Статья 333. Ответственность государственных инспекторов труда

     За  противоправные  действия  или  бездействие государственные
инспекторы  труда  несут ответственность, установленную федеральным
законом.

     Статья 334. Вступление в силу настоящего Федерального закона

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает в силу с 1 января 2002
года.

 
 Президент Российской Федерации
 В.В.Путин
 

 Москва, Кремль
 "____" _________ 2001 года
 N __

   
                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                      к проекту Трудового
                                      кодекса
                                      Российской Федерации


                             ПЕРЕЧЕНЬ
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации,
 отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие проекта
              Трудового кодекса Российской Федерации

     Предлагаемый  законопроект  предполагает отмену многочисленных
действующих  ныне  законодательных актов, регламентирующих трудовые
отношения, в том числе Кодекса законов о труде РСФСР.


 РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
 А.И.ВОЙКОВ 

 14 февраля 2001 года


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                      к проекту Трудового
                                      кодекса Российской
                                      Федерации


                              СПРАВКА
  о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося
          проекта Трудового кодекса Российской Федерации

     В  настоящее  время  трудовые отношения в Российской Федерации
регламентированы    многочисленными    законодательными   и   иными
нормативными правовыми актами.
 
  
 РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
 А.И.ВОЙКОВ 
 
 14 февраля 2001 года


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                      к проекту Трудового
                                      кодекса Российской
                                      Федерации


                            ПРЕДЛОЖЕНИЯ
    по разработке нормативных правовых актов, принятия которых
     потребует принятие Трудового кодекса Российской Федерации

     В   связи   с  тем,  что  законопроект  предполагает  внесение
принципиальных  изменений в законодательство о трудовых и связанных
с  ними  правоотношениях, требуется внесение изменений и дополнений
в  многочисленные законодательные и иные нормативные правовые акты,
регламентирующие трудовые отношения.

 
 РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
 А.И.ВОЙКОВ 

  14 февраля 2001 года


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                     к проекту Трудового кодекса
                                     Российской Федерации


                              СПРАВКА
 о финансово-экономическом обосновании принятия проекта Трудового
                   кодекса Российской Федерации

     Предлагаемый  проект  финансово-экономического  обоснования не
требует.

 
 РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
 А.И.ВОЙКОВ 

 14 февраля 2001 года


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту Трудового кодекса Российской Федерации

     Проведение   социально-политических   и  экономических  реформ
поставило  новые  задачи  в  создании  гражданского  общества,  что
предполагает    активизацию    граждан,   саморегулирование   части
социальных  процессов.  Возникла  необходимость  создания  правовой
системы,    ориентированной    не    на   жесткое   государственное
регулирование  общественных  отношений,  а  на сочетание различных,
преимущественно договорных, методов управления.
     Произошедшие   в   стране  изменения  затронули  прежде  всего
экономические   основы   жизни   общества,  что  отражено  в  новом
Гражданском    кодексе    Российской   Федерации,   который   можно
рассматривать   как   средство  правового  закрепления  результатов
экономических  преобразований  и  стимулятор  дальнейшего  движения
экономики  к  рынку. Не остались в стороне и отношения, связанные с
применением  гражданами  своих способностей к труду. Однако процесс
реформирования  трудового  законодательства  происходит медленнее и
не    столь   радикально,   чем   реформирование   законодательства
гражданского.  Это объясняется прежде всего социально-экономической
сущностью  трудовых  отношений  и  особой  ролью,  которую трудовое
законодательство  играет  в  обществе.  Специфика  трудового  права
заключается  в  необходимости,  с  одной  стороны,  в  полной  мере
осуществлять  функцию  социальной  защиты,  а с другой - обеспечить
эффективное   развитие   производства  или,  по  крайней  мере,  не
препятствовать таковому.
     Эти  объективные  причины обусловливают и медленное проведение
реформы в социально-трудовой сфере.
     Так,   в  настоящее  время  основным  актом,  регламентирующим
трудовые  и  тесно  связанные  с  ними  отношения,  является Кодекс
законов  о  труде, который был принят в 1971 году и ориентирован на
жесткое  государственное  регулирование трудовых отношений. Законом
Российской  Федерации  от  25  сентября  1992  года  N  3543-I   "О
внесении  изменений  и  дополнений  в Кодекс законов о труде РСФСР"
была  предпринята  попытка  немного приспособить действующий КЗоТ к
меняющейся   экономической  ситуации  и  появлению  новых  рыночных
отношений,   требующих   более   гибкого   регулирования,  чем  это
предусматривалось  ранее.  Были  сделаны шаги к становлению системы
социального     партнерства,     постепенному     снижению     роли
государственного   регулирования,   более   широкому  использованию
договорных  методов регулирования трудовых отношений. В то же время
новый  этап  развития  российского  общества,  принятие Конституции
Российской  Федерации 1993 года, Гражданского кодекса и ряда других
федеральных   законов   по-новому   ставят  вопрос  о  соответствии
российского  трудового  законодательства  сложившейся экономической
ситуации.
     Сегодняшнее   состояние   правового   регулирования   трудовых
отношений  отражает  специфику  переходного  к  рыночной  экономике
периода.  С  одной  стороны, трудовое законодательство уже не может
адекватно  реагировать на все происходящие в экономике изменения, а
с  другой  - именно переходный характер нынешнего этапа затрудняет,
например,   использование  в  чистом  виде  аналогичных  механизмов
регулирования,   выработанных   в   странах   с  развитой  рыночной
экономикой.  В  значительной мере неэффективное состояние правового
регулирования   трудовых   отношений   объясняется   отсутствием  в
законодательстве  четкого  механизма  реализации  заложенных  в нем
принципов   и   гарантийных   норм.  Данное  положение  обусловлено
множеством причин, в числе которых можно выделить следующие:
     -   недостаточно   четкое  разделение  решаемых  вопросов  по
уровням нормативных актов;
     - нестыковка этих актов между собой;
     -    недостаточно    оперативное   восполнение   пробелов   в
действующем законодательстве;
     - недостаточный уровень юридической техники и др.
     Трудовой  кодекс  должен  стать  доминирующим  законодательным
актом,  объединяющим трудовые отношения всех работников, работающих
по  трудовому  договору  и  имеющих  трудовую  книжку  с  записью о
выполняемой трудовой функции.
     Кроме  того,  Трудовой  кодекс  должен играть основополагающую
роль  в  социально-трудовой  сфере  как закон прямого действия. Это
позволит  требовать  соответствия  Трудовому  кодексу всех законов,
регулирующих     труд     специальных     работников     (например,
государственных служащих).
     В   настоящее   время   наиболее   сложная  проблема,  которую
необходимо   решить   в   новом   Трудовом  кодексе,  -  достижение
оптимального  сочетания  интересов  работников  и работодателей при
обеспечении   защиты  прав  и  интересов  работников  и  сохранение
эффективного  общественного производства. Трудовое законодательство
должно  стимулировать  работников к высокопроизводительному труду в
соответствии  с  заключенными трудовыми договорами и защищать их от
произвола  работодателей.  При  этом  такая  защита  не должна быть
чрезмерной  и  препятствовать развитию производства, созданию новых
рабочих  мест,  а  также препятствовать трудоустройству лиц, ищущих
работу.
     Разработанные  и внесенные в настоящее время в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проекты трудовых
кодексов   не   решают   данной   задачи.   Ряд  проектов  нарушает
соотношение  сил  в сторону работников, что ведет к декларативности
содержащихся  в  них  положений;  вариант  кодекса,  представленный
Правительством,  существенно  снижает уровень правовой защищенности
работников,   что  делает  его  неприемлемым  для  профессиональных
союзов  и иных объединений, борющихся за усиление гарантий трудовых
прав работников.
     Данный    проект   позволяет   снять   остроту   спора   между
Правительством  и  профсоюзами,  так  как  в нем найден оптимальный
баланс   между   интересами   работников   и  их  представителей  и
интересами   работодателей.   Проект   исходит   из  сложившихся  в
настоящее  время  реалий,  изменивших  привычные функции профсоюзов
как участника производственных процессов.
     Сегодня  профсоюз не может что-либо запрещать работодателю или
что-то  санкционировать,  так  как он не отвечает ни за организацию
производства, ни за его результаты.
     Задача   профсоюза   как  стороны  социального  партнерства  -
вовремя   получить   от   работодателя   информацию   о   решениях,
существенно  затрагивающих  интересы  работников, а работодатель, в
свою  очередь, обязывается такую информацию предоставить. В спорных
случаях  стороны  могут провести взаимные консультации, с тем чтобы
то  или  иное  управленческое решение было воспринято работниками с
пониманием,  а  также для того, чтобы работники чувствовали себя не
просто   наемной  рабочей  силой,  а  союзниками  работодателя  при
решении вопросов социально-экономического развития организации.
     Проект   предусматривает,   что,   если   в  результате  таких
консультаций  удовлетворяющее всех решение не найдено, работодатель
не  лишается права принять необходимое управленческое решение. В то
же  время  профсоюз  или  иной  представительный  орган  работников
вправе  в  целях защиты интересов работников начать предусмотренные
законодательством  процедуры  коллективного трудового спора (статья
22 проекта).
     Следует  отметить,  что  в  проекте  сохранены  существующие в
настоящее  время и проверенные практикой механизмы разрешения таких
споров.
     Впервые  в  проекте  в  качестве  основного принципа трудового
законодательства   закрепляется   не   только  право  работников  и
работодателей  на  объединение,  но и право создаваемых объединений
участвовать  в  регулировании  трудовых  отношений.  Во  всех ранее
действовавших   кодексах  предусматрива-лось  право  на  заключение
коллективных  договоров, однако, как показывает практика, это право
зачастую  оказывалось декларативным и ни работодатели, ни работники
не  чувствовали  необходимости  создавать  союзы  и  ассоциации для
представительства  и  защиты  своих  прав  и  законных интересов, а
также для участия в регулировании трудовых отношений.
     В  настоящее  время работодателем признается только физическое
или  юридическое  лицо,  заключившее трудовой договор с работником.
Вместе  с  тем  на практике возникают случаи возникновения трудовых
отношений  с  работодателями,  не  являющимися  юридическими лицами
(например,   органы   государственной   власти   или  управления  -
Федеральное  Собрание Российской Федерации, Правительство и пр.). В
данном  случае  предпочтительнее говорить не о юридических лицах, а
о   работодателях,   обладающих   компетенцией  заключать  трудовые
договоры.   В  этом  случае  есть  возможность  избежать  коллизий,
возникающих  сегодня  на  практике.  Кроме того, практика поставила
вопрос   о   предоставлении  полномочий  работодателя  обособленным
подразделениям  юридического  лица:  филиалам и представительствам,
так   как  непризнание  их  в  качестве  работодателей  существенно
ущемляет права работников и затрудняет правоприменение.
     Данный  проект  закрепляет,  что  единственным  представителем
работодателя    в   трудовых   отношениях   является   руководитель
(единоличный  представительный  орган юридического лица), поскольку
появление   в   других   проектах   многочисленных  "представителей
работодателя"    -   администрации,   должностных   лиц   размывает
ответственность работодателя за нарушение трудовых прав работников.
     Впервые   в   проекте   закреплена   обязанность  работодателя
организовать   производственный   процесс   и  предоставить  работу
работникам.  Нарушение  этой  обязанности может быть основанием его
ответственности за нарушение трудовых прав работников.
     Глава   "Трудовой   договор"   содержит  новое  понятие  этого
договора.  Основным  признаком  трудового договора согласно проекту
является  выполнение  обусловленной  договором  трудовой  функции -
работы   по   одной   или  нескольким  специальностям,  профессиям,
должностям.
     В  проекте  не  применяется  словосочетание  "трудовой договор
(контракт)",   так   как   контракт  не  является  видом  трудового
договора, а всего лишь один из его синонимов.
     В проекте расширяются возможности граждан на трудоустройство.
     Сохраняя  уже  существующие  гарантии  при  приеме  на работу,
исключающие    дискриминацию    в   трудовых   отношениях,   проект
предусматривает  перечень  случаев,  когда отказ в приеме на работу
определенных  категорий  лиц  не  допускается.  Вводится правило об
обязанности  работодателя  по  требованию  заинтересованного лица в
письменной  форме  сообщить  причину  отказа  в  приеме  на работу,
снимаются  всякие  ограничения  для  обжалования отказа в приеме на
работу в суд.
     Проект    содержит   ограничение   возможности   произвольного
заключения   срочных   трудовых   договоров,   снижающих   правовую
защищенность  работников.  Заключение  срочного  трудового договора
допускается  лишь  в исключительных случаях, исчерпывающий перечень
которых предусмотрен непосредственно в Трудовом кодексе.
     Включение  в  трудовой  договор, заключенный на неопределенный
срок,  условия  о срочном характере трудовых отношений без согласия
работника не допускается.
     При    прекращении    трудового    договора    с    испытанием
предусматривается  обязанность  работодателя  указать  в приказе об
увольнении  причины,  по  которым  работник  признан не выдержавшим
испытание (статья 102 проекта).
     В   проекте   даны  определения  перевода  на  другую  работу,
перемещения,  производственной необходимости, перечень существенных
условий  труда, что позволит более четко применять нормы закона при
изменении трудовых отношений (статьи 105-108 проекта).
     Работнику  предоставляется  право  по  собственной  инициативе
прекратить    не    только   трудовой   договор,   заключенный   на
неопределенный  срок,  но  и  срочный трудовой договор до истечения
срока его действия.
     Уточняются  основания прекращения трудового договора в случаях
несоответствия   работника  занимаемой  должности  или  выполняемой
работе   по   состоянию   здоровья  либо  вследствие  недостаточной
квалификации.
     Вместе   с   тем   в  определенных  законом  случаях  вводится
увольнение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.
     В   проекте   впервые   предусмотрена  возможность  сокращения
рабочего   времени   накануне  нерабочих  праздничных  дней  и  для
работников,  имеющих  право  на  сокращенное рабочее время, так как
сокращенное рабочее время - вид нормального рабочего времени.
     В  проекте  нет  такого  понятия  как  ненормированный рабочий
день,  который  на  практике  является  "удлиненным"  днем, то есть
одним    из   видов   нарушения   нормального   рабочего   времени,
гарантированного Конституцией Российской Федерации.
     Вводится дополнительный отпуск за особый характер работы.
     Урегулирован   спорный   на  практике  вопрос  о  суммировании
основного и дополнительных отпусков (статья 163 проекта).
     Предусматривается  возможность  использовать  отпуск за первый
год  работы  по  истечении  не одиннадцати, а шести месяцев работы.
Введено   право   работника  на  получение  отпуска  с  последующим
увольнением.  Предусматривается,  что часть отпуска, превышающая 12
рабочих   дней,  по  письменному  заявлению  работника  может  быть
заменена денежной компенсацией.
     Глава   "Охрана   труда"   не   регулирует   в   отличие   от
"правительственного"   проекта   вопросы,   решенные  подзаконными
актами  (расследование и учет несчастных случаев на производстве и
др.).   В   главе   четко   обозначены   обязанности  работодателя
обеспечить   здоровые   и   безопасные   условия  труда,  а  также
обязанности   работников   в   области   охраны   труда.  Подробно
регламентируется  финансирование  мероприятий по улучшению условий
и охраны труда (статья 268 проекта).
     Проект  предусматривает  понятие индивидуальных и коллективных
трудовых споров, принципы, порядок и процедуры их разрешения.
     Согласно   проекту   индивидуальные  трудовые  споры  подлежат
рассмотрению  в судах. Досудебный порядок разрешения индивидуальных
трудовых  споров  в  комиссиях  по  трудовым спорам может вводиться
лишь  в  соответствии  с  соглашениями  и  коллективными договорами
(статья 239 проекта).
     Для   отдельных  категорий  работников  могут  устанавливаться
особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
     Формирование  комиссий по трудовым спорам предусматривается на
паритетных   началах  из  равного  числа  представителей  профсоюза
(профсоюзов)  или иных представительных органов работников, с одной
стороны, и работодателя, с другой стороны (статья 240 проекта).
     В  целях  обеспечения  исполнения решений комиссий по трудовым
спорам   в   проекте   предусматривается,   какие   данные   должны
содержаться  в  решении  комиссии  и в удостоверении для приведения
этого  решения  в  исполнение в принудительном порядке, поскольку в
настоящее время этот вопрос не урегулирован.
     Членам    комиссий    по    трудовым    спорам   гарантируется
предоставление  свободного от работы времени с сохранением среднего
заработка для участия в работе комиссии (статья 246 проекта).
     Предусматривается   индексация  начисленных  сумм,  подлежащих
взысканию  в  пользу  работника  по решению органов по рассмотрению
трудовых  споров,  в  порядке,  установленном  федеральным  законом
(статья 254 проекта).
     Обязанность   возместить   вред,   причиненный   работодателю,
возлагается  на  виновных  должностных лиц не только при увольнении
работника  с  нарушением закона, но также и в случаях любого явного
нарушения трудового законодательства (статья 253 проекта).
     Согласно    проекту   денежные   требования   работников   при
разрешении  индивидуальных  трудовых споров подлежат удовлетворению
в  полном  размере  и без ограничения каким-либо сроком (статья 254
проекта).
     В  главе  "Оплата  труда"  значительно усилены государственные
гарантии   оплаты   труда   работников.  Предлагается  установление
минимального   размера   оплаты   труда  как  в  виде  минимального
месячного оклада, так и в виде минимальной часовой ставки.
     Вводится    новая    статья    "Организация   оплаты   труда",
предусматривающая   самостоятельность  работодателя  в  определении
видов, систем и других параметров заработной платы.
     Установлены  единый срок (два месяца) предупреждения работника
при  изменении  условий  оплаты  его  труда  и  сохранение прежнего
среднего  заработка в течение этого же срока при переводе на другую
постоянную нижеоплачиваемую работу или при перемещении.
     В  главе  "Трудовая  дисциплина"  впервые  перечислен  минимум
локальных  нормативных  актов,  которые  необходимо разрабатывать и
принимать  в  организации.  Данный перечень необходим для повышения
правовой  защищенности  работников.  Устанавливается,  что  правила
внутреннего   трудового   распорядка   принимаются  непосредственно
работодателем,   так   как   именно  работодатель  (а  не  трудовой
коллектив  или  профессиональный  союз) ответственен за организацию
производственного процесса.
     Впервые  в  данном  проекте  предусматривается,  что  уставы о
дисциплине  отдельных  категорий  работников  должны приниматься на
уровне  закона,  а  не подзаконных нормативных актов, как это имеет
место в настоящее время.
     В   главе   "Материальная   ответственность  сторон  трудового
договора"  устанавливаются  взаимные требования сторон друг к другу
в  случае  привлечения  к  материальной  ответственности.  Вводится
взаимная  материальная  ответственность  сторон трудового договора.
Определены     конкретные     случаи    наступления    материальной
ответственности   работодателя  при  незаконном  лишении  работника
возможности трудиться.
     Вводится     статья,    определяющая    условия    наступления
материальной  ответственности,  а также обстоятельства, исключающие
материальную ответственность.
     Упрощены   правила  и  процедуры  привлечения  к  материальной
ответственности, порядок возмещения ущерба.
     Глава  "Гарантии  и  компенсации"  значительных  изменений  не
претерпела, но два существенных момента следует отметить.
     Компактно  в  одной  главе  собраны  гарантии  и  компенсации,
которые  в  нынешнем  КЗоТе  находятся в разных главах, в отдельных
случаях    предусматривается    взаимная   ответственность   сторон
трудового   договора  при  невыполнении  обязательств  (статья  199
проекта).
     В  главе,  посвященной социальному партнерству, впервые дается
определение  этого  явления,  перечисляются  его  принципы, формы и
виды.
     В    соответствии   с   конвенциями   и   рекомендациями   МОТ
предусматривается    не    только   профсоюзное   представительство
интересов   работников  в  организации,  поскольку  множественность
представителей  дает  работникам  право  самим  выбирать тот орган,
который будет представлять их интересы.
     Определены   права   представительных   органов   и   гарантии
реализации этих прав.
     Законодательно    закреплен    правовой   статус   объединения
работодателей  как  некоммерческой организации, создаваемой с целью
представительства  и  защиты  интересов  работодателей  при ведении
переговоров    по    подготовке    и    заключению   соглашений   с
представителями  работников,  а также при взаимодействии с органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления.
     Впервые   в  Трудовом  кодексе  появляются  нормы  об  участии
работников в управлении организацией.
     Подробно   регламентируется  правовое  положение  руководителя
организации, особенности его правового статуса.
     Сохранены   существующие  социальные  гарантии  для  отдельных
категорий работников.
     Проект  делает  Кодекс  более  приемлемым  в  правоприменении,
снимая  некоторые  наиболее  типичные вопросы, часто возникающие на
практике.
     Проект  является  преемником  действующего  законодательства о
труде  и  вместе  с тем может применяться в современных условиях. В
нем    учитывается   опыт   применения   федеральных   законов   "О
профессиональных  союзах,  их  правах и гарантиях деятельности", "О
коллективных   договорах  и  соглашениях",  "О  порядке  разрешения
коллективных   трудовых   споров",   "Об  основах  охраны  труда  в
Российской Федерации".
     При   разработке   законопроекта   учитывался   опыт  создания
трудовых   кодексов   в  странах  СНГ,  в  частности  в  Республике
Беларусь,  что представляется весьма актуальным в связи с созданием
единого правового пространства России и Республики Беларусь.
     Принятие  нового  Трудового  кодекса потребует, на наш взгляд,
изменений  и  дополнений  действующего  ГПК РСФСР с тем, чтобы сама
процедура  рассмотрения  дел  по  трудовым  спорам была упрощена, а
судьям  предоставлено право единолично без участия сторон принимать
при очевидном нарушении прав работника необходимые решения.
     Закон   не   потребует   дополнительного   финансирования   из
федерального   бюджета,   в   связи   с   этим   не  требуется  его
технико-экономическое обоснование.
     Действующее  ныне  законодательство  о  труде не соответствует
экономическим  условиям,  сложившимся  в настоящее время. Переход к
рыночным   отношениям   требует   принципиально  нового  подхода  к
регулированию трудовых правоотношений.

 
 РЕДАКТОР ПРОЕКТА:
 А.И.ВОЙКОВ 




Информация по документу
Читайте также