Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101

     1199. При    появлении    признаков    нефтегазоводопроявления
ремонтные работы на скважине должны быть  немедленно  прекращены  и
приняты меры по ликвидации осложнения.
     1200. При  перерывах  в  работе  по   переоборудованию   устья
скважины,   смене   крестовин,   противовыбросового   оборудования,
фонтанной арматуры запрещается оставлять открытым устье скважины.
     1201. Система    автоматизации    добывающих     скважин     и
прискважинного оборудования должна обеспечивать:
     подачу реагента  в  скважину  и  прекращение  его  подачи  при
возможных   аварийных   ситуациях,   сигнализацию   об    аварийных
отклонениях технологических параметров;
     автоматическое отключение скважин при нарушении режима;
     контроль состояния воздушной  среды  на  объектах  промысла  с
дистанционным их отключением при  разгерметизации  технологического
оборудования (трубопроводов).

  LII. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата, содержащих
                         сернистый водород

     1202. В   организации   проводится   проверка    герметичности
фланцевых соединений, арматуры, люков и других источников возможных
выделений  сернистого  водорода.  Проверка  проводится  посредством
ежедневного обхода (объезда) каждого опасного  объекта.  Результаты
обхода (объезда) должны быть отражены в соответствующем журнале.
     1203. Для перекачки сред, содержащих сернистый водород, должны
использоваться насосы с бессальниковым исполнением  или  снабженные
электромагнитными муфтами.
     1204. Сточные воды установок подготовки нефти, газа и газового
конденсата должны подвергаться очистке, а при содержании сернистого
водорода и других вредных веществ выше ПДК - нейтрализации.
     1205. До   вскрытия   и    разгерметизации    технологического
оборудования необходимо осуществлять  мероприятия  по  дезактивации
пирофорных отложений.
     Перед осмотром и  ремонтом  емкости  и  аппараты  должны  быть
пропарены  и  промыты  водой  для   предотвращения   самовозгорания
пирофорных отложений. По дезактивации пирофорных соединений  должны
осуществляться мероприятия с применением пенных  систем  на  основе
ПАВ либо  других  методов,  отмывающих  стенки  аппаратов  от  этих
соединений.
     1206. К работе внутри емкости  и  аппарата  можно  приступать,
если содержание в них сернистого водорода, нефтяных газов  и  паров
нефти не превышает ПДК, и только в дыхательных аппаратах.
     Порядок безопасного проведения работ по очистке,  дезактивации
пирофорных отложений, осмотру и ремонту такого оборудования  должен
быть изложен в  специальной  инструкции,  утвержденной  техническим
руководителем организации.
     1207. Во избежание  самовозгорания  пирофорных  отложений  при
ремонтных работах все разбираемые узлы  и  детали  технологического
оборудования должны быть смочены техническими моющими составами.
     1208. Для предотвращения возгорания  пирофорных  отложений  на
стенках емкостей и аппаратов перед подготовкой к осмотру и  ремонту
последние  должны  заполняться  паром  или   водой   по   мере   их
освобождения.
     Подача пара должна производиться с такой интенсивностью, чтобы
в емкостях и аппаратах все время поддерживалось давление  несколько
выше атмосферного. Расход пара  следует  контролировать  по  выходу
сверху емкости и аппарата.
     Во время пропарки аппаратов, емкостей, резервуаров температура
поверхностей должна быть не выше 60°С.
     1209. Продолжительность        пропарки        устанавливается
соответствующими инструкциями для каждого типоразмера  оборудования
индивидуально, но должна быть не  менее  24  ч. Пропарка  аппаратов
должна производиться при закрытых люках, резервуаров - при открытом
дыхательном клапане.
     1210. В  конце   периода   пропарки   необходимо   осуществить
дезактивацию  пирофорных  отложений  (контролируемое  окисление  их
кислородом  воздуха)  путем  подачи  в   оборудование   с   помощью
дозировочных  устройств  (контрольных  расходомеров)   дозированной
паровоздушной смеси с содержанием кислорода 3-8%  объемных  (15-40%
объемных  воздуха)  в  течение  3-6   часов,   соответственно.   По
завершении пропарки оборудование должно  быть  заполнено  водой  до
верхнего  уровня.  После  заполнения  для  обеспечения   медленного
окисления пирофорных отложений уровень воды необходимо  снижать  со
скоростью не более 0,5 м/ч.
     При отрицательной  температуре  окружающего  воздуха  промывку
(заполнение) оборудования следует производить подогретой водой  или
водой с паром.
     1211. Для  промывки  оборудования  и  пропарки   должны   быть
предусмотрены стационарные или  передвижные  штатные  устройства  и
коммуникации для подачи пара и воды.
     1212. По завершении промывки оборудование  следует  проветрить
воздухом (первоначально при небольшом поступлении пара).  Открывать
люки для проветривания оборудования необходимо начиная с  верхнего,
чтобы избежать интенсивное движение в нем атмосферного воздуха.
     1213. Работы по очистке оборудования от пирофорных  отложений,
осуществляемые механизированным способом  (например,  через  нижний
люк-лаз с помощью скребка с заборным и  отсасывающим  устройством),
не требующим присутствия рабочих внутри  оборудования,  разрешается
проводить без его предварительной  пропарки  и  дегазации  согласно
специальной  инструкции,  утвержденной  техническим   руководителем
организации.  При  этом  оборудование   освобождают   от   горючего
продукта, отключают от всех  трубопроводов  заглушками,  внутреннее
пространство  заполняют  воздушно-механической  пеной  средней  или
высокой  кратности  и  в  процессе  производства   очистных   работ
обеспечивают  постоянство  заполнения   оборудования   пеной.   При
выполнении  работ  должны  быть  обеспечены  условия,   исключающие
возникновение разряда статического электричества.
     1214. Отложения,   извлекаемые   из    оборудования,    должны
находиться под слоем воды или во влажном  состоянии  в  специальных
емкостях,  установленных  вдали  от  мест  возможного  выделения  и
скопления горючих паров и газов.
     1215. По завершении очистки оборудования пирофорные  отложения
должны быть удалены с территории объекта  во  влажном  состоянии  в
специально отведенное для этого место либо  захоронены  в  землю  в
местах согласно лимитам на размещение отходов.
     1216. При наличии на объектах добычи газо- и  продуктопроводов
с большим геометрическим объемом необходимо секционировать их путем
установки автоматических задвижек, обеспечивающих наличие в  каждой
                                                                  3
секции  при  нормальном  рабочем  режиме  не  более  2000-4000  нм
сернистого водорода.

    LIII. Требования к ведению промыслово-геофизических работ в
   скважинах, вскрывших пласты, содержащие в продукции сернистый
                              водород

     1217. Промыслово-геофизические   работы   (далее -   ПГР)    в
скважинах, где вскрыты пласты, содержащие сернистый водород, должны
проводиться   по   плану    работ,    утвержденному    техническими
руководителями геофизической и буровой организации и  пользователем
недр  (заказчиком),  согласованному  с   противофонтанной   службой
(противофонтанной военизированной частью).
     1218. ПГР могут проводиться только  после  проверки  состояния
скважины, оборудования и средств связи с оформлением акта.
     Перед  проведением  ПВР  во  время   шаблонирования   скважины
необходимо  определить  гидростатическое   давление   в   интервале
прострела.  Проведение  ПВР  разрешается  только  в  случае,   если
замеренное гидростатическое давление превышает пластовое  не  менее
чем на 5-10%.
     1219. Работы  по  испытанию  пластов,   содержащих   сернистый
водород, трубными испытателями в процессе  бурения  скважин  должны
проводиться по планам, утвержденным пользователем недр.
     1220. Состояние  окон  салонов  геофизических  лабораторий   и
подъемника должно обеспечивать хороший  обзор  рабочей  площадки  и
возможность быстрого проветривания салона.
     1221. При  работе  в  условиях,  затрудняющих  сигнализацию  о
наличии  сернистого   водорода   (ветер,   снег,   туман,   сложные
метеорологические условия), руководителем ПГР должен  быть  выделен
работник для наблюдения за этими устройствами, который должен  быть
проинструктирован и обеспечен необходимым СИЗ и средством связи.
     1222. ПГР в осложненных условиях, а также  ПВР  по  ликвидации
аварий  в  скважинах  должны   выполняться   под   непосредственным
руководством ответственного лица геофизической организации.

 LIV. Требования к применению технических устройств и инструмента
 для работы в средах с повышенным содержанием сернистого водорода

     1223. Оборудование,   аппаратура,   трубопроводы,   а    также
внутрискважинное  оборудование,  бурильные,  обсадные  и   лифтовые
трубы,  подверженные  воздействию   сернистого   водорода,   должны
выбираться  с  учетом  параметров   технологических   процессов   и
характеристики коррозионно-агрессивной среды. Области использования
оборудования в стандартном и устойчивом  к  сульфидно-коррозионному
растрескиванию исполнениях указаны в таблицах N 1  и  2  приложения
N 6 к настоящим Правилам.
     При   эксплуатации    оборудования    должна    обеспечиваться
ингибиторная защита.
     1224. При  отклонениях  от  установленных   критериев   выбора
оборудования по  согласованию  с  пользователем  недр  (заказчиком)
разрешается    использование    стандартного     оборудования     в
коррозионно-агрессивной среде  с  обязательной  подачей  ингибитора
коррозии и  сокращением  сроков  проведения  контрольных  испытаний
(проверок).
     1225. Емкость (резервуар) для жидкости,  содержащей  сернистый
водород,   должна   быть   оборудована   сигнализатором    верхнего
предельного уровня жидкости и нижним пробоотборником.
     1226. Для защиты от коррозии технологического  оборудования  и
трубопроводов систем добычи, сбора, подготовки и транспорта  нефти,
газа   и   конденсата,   эксплуатационной   и   лифтовой    колонн,
внутрискважинного  и  другого  оборудования,   эксплуатируемого   в
условиях  воздействия  сернистого  водорода,   должны   применяться
ингибиторы коррозии, специальные покрытия и технологические  методы
уменьшения коррозионной активности продукции.
     1227. Манифольд  противовыбросового  оборудования,   бурильные
трубы, лифтовые трубы,  трубопроводы,  находившиеся  в  контакте  с
сернистым   водородом,   после   их   демонтажа   перед   повторным
использованием должны быть подвергнуты дефектоскопии и опрессованы.
     1228. Применяемые трубы  обсадных  и  лифтовых  колонн  должны
проходить проверку по  химическому  составу  и  другим  показателям
качества стали, проводится в лабораторных условиях.
     1229. Контроль коррозионного  состояния  оборудования,  помимо
визуального осмотра, должен осуществляться следующими методами:
     установкой контрольных образцов;
     по датчикам скорости коррозии;
     по узлам контроля коррозии;
     по водородным зондам;
     ультразвуковой и магнитной толщинометрией.
     Методы, периодичность и точки контроля  коррозии  для  каждого
вида оборудования и трубопроводов устанавливаются в соответствии  с
рекомендациями научно-исследовательских и проектных  организаций  и
утверждаются техническим руководителем организации.
     В зависимости  от   абсолютного  давления (Р   ), парциального
                                                 абс
давления  сернистого  водорода  (Р)  и  его  концентрации  (С)  для
многофазного флюида "нефть - газ - вода" с газовым фактором менее и
            3  3
более 890 нм /м  должно   применяться оборудование в стандартном  и
стойком к сульфидно-коррозионному растрескиванию (СКР) исполнении в
соответствии с приложением N 8 к настоящим Правилам.

    LV. Требования к организации труда, подготовке и аттестации
   работников на месторождениях с высоким содержанием сернистого
                             водорода

     1230. К  работам   на   объектах   месторождений   с   высоким
содержанием   сернистого   водорода   допускаются   лица,   имеющие
медицинское  заключение  о  пригодности  к  работе  в   дыхательных
аппаратах изолирующего  типа,  прошедшие  необходимое  обучение  по
безопасности  работ  на  объекте,   проверку   знаний   и   навыков
пользования средствами защиты органов дыхания.
     1231. Запрещается пребывание на газоопасном  объекте  лиц,  не
имеющих  соответствующего  дыхательного  аппарата  и  не  прошедших
соответствующего инструктажа по безопасности.
     1232. Не  реже  одного  раза  в  месяц  на   объектах   должны
проводиться учебно-тренировочные занятия с обслуживающим персоналом
по выработке практических навыков выполнения действий по ПЛА.
     1233. При работе в дыхательном аппарате на устье скважины  или
у другого источника выделения  сернистого  водорода  исполнители  и
руководитель работ должны  иметь  радиопереговорное  устройство  во
взрывобезопасном исполнении.
     1234. При срабатывании газосигнализаторов (газоанализаторов) о
превышении  содержания  сернистого  водорода  выше  ПДК  необходимо
немедленно:
     надеть изолирующий дыхательный аппарат (противогаз);
     оповестить  руководителя  работ  (объекта)  и  находящихся   в
опасной зоне людей;
     принять первоочередные меры  по  ликвидации  загазованности  в
соответствии с ПЛА;
     лицам, не связанным с принятием  первоочередных  мер,  следует
покинуть опасную зону и направиться в  место  сбора,  установленное
планом эвакуации.
     Руководитель работ  (объекта)  или  ответственный  исполнитель
должен подать сигнал тревоги и оповестить вышестоящие организации.
     Дальнейшие работы по ликвидации аварии  проводятся  специально
подготовленным  персоналом  с  привлечением   рабочих   бригады   и
специалистов.
     1235. Привлекаемый к работам на газоопасных объектах  персонал
сторонних организаций должен пройти обучение и  проверку  знаний  в
объеме, утвержденном  главным  инженером  организации-заказчика,  с
учетом  места   и   вида   работ   в   порядке,   установленном   в
организации-заказчике, и иметь индивидуальные сигнализаторы.
     1236. Количество и типы средств индивидуальной защиты, средств
индивидуальной защиты органов  дыхания  на  каждом  объекте  должны
определяться проектной документацией, рабочим проектом  на  бурение
скважины с учетом специфики работ  и  отраслевых  норм  обеспечения
работников спецодеждой, специальной обувью и другими СИЗ. В  случае
производственной необходимости с учетом особенностей  производства,
условий труда и  видов  выполняемых  работ,  а  также  особенностей
климатической зоны работодатель  имеет  право  выдавать  работникам
сертифицированные специальную одежду, специальную  обувь  и  другие
СИЗ сверх установленных норм или изменять сроки их  носки  в  целях
обеспечения безопасности трудового процесса.
     Средства  коллективной  и  индивидуальной  защиты   работников
строительных и других организаций, находящихся в пределах  буферных
зон, и порядок обеспечения ими на случай  аварийного  выброса  газа
определяются проектной документацией, рабочим проектом  на  бурение
скважины.
     1237. Изолирующие  дыхательные  аппараты  должны   применяться
обслуживающим персоналом при выполнении  операций,  предусмотренных
технологией производства  работ  в  условиях  возможного  выделения
сернистого водорода, принятии первоочередных мер при  возникновении
аварийной ситуации.
     1238. Дыхательные аппараты должны быть подобраны по  размерам.
К каждому аппарату прикладывается паспорт и прикрепляется  этикетка
с надписью фамилии и инициалов работника. В  паспорте  должна  быть
запись об исправности дыхательного аппарата и сроках его следующего
испытания.
     1239. Эксплуатирующая     организация     должна     проверять
газозащитные  средства  на  предмет  их  соответствия  показателям,
установленным изготовителем.
     1240. На рабочих местах должна быть  инструкция  по  проверке,
эксплуатации и хранению средств защиты.
     1241. На  газоопасном  объекте  должен  быть  аварийный  запас
газозащитных средств, количество  и  типы  которых  определяются  с
учетом  численности  работающих,  удаленности  объекта,   специфики
выполняемых   работ   и   согласовываются   со   службой    газовой
безопасности.
     1242. Помимо   аттестации   по   промышленной    безопасности,
руководители и специалисты должны пройти проверку знания требований
нормативных правовых актов в области защиты населения и  территорий
от     чрезвычайных     ситуаций,     санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, охраны окружающей среды и охраны труда.
     1243. Внутренний контроль соблюдения  требований  промышленной
безопасности осуществляется организациями  с  учетом  специфических
условий производства.
     1244. Программа обучения персонала объектов подготовки нефти и
газа, содержащих  сернистый  водород,  в  числе  основных  разделов
должна дополнительно предусматривать следующее:
     свойства и  действие  сернистого  водорода  и  других  вредных
веществ на организм человека;
     СИЗ, их назначение, устройство, правила пользования;
     знаки  безопасности,  цвета  сигнальные,  сигналы   аварийного
оповещения;
     порядок, методы и средства контроля воздуха рабочей зоны;
     безопасные приемы и методы работы;
     меры безопасности и порядок действий при  возможных  аварийных
ситуациях и угрозе их возникновения;
     методы и средства оказания доврачебной помощи пострадавшим.

     LVI. Требования к разработке технологического регламента

                      LVI.I. Общие положения

     1245. Технологический регламент (далее - ТР)  распространяется
на разработку  мероприятий  и  выполнение  работ,  направленных  на
безопасную эксплуатацию ОПО.
     1246. ТР на стадии проектирования  и  строительства,  а  также
реконструкции    разрабатывается    проектной    организацией     и
согласовывается  главным  инженером   (техническим   руководителем)
организации. ТР на ОПО, находящиеся в эксплуатации, разрабатывается
организацией, на балансе которой находятся ОПО,  и  согласовывается
генеральным проектировщиком технологического процесса.
     1247. ТР  является  основным  технологическим   документом   и
определяет технологию ведения процесса  или  отдельных  его  стадий
(операций), режимы и рецептуру производства  продукции,  показатели
качества продукции, безопасные  условия  работы  в  соответствии  с
действующими нормативными техническими документами.
     1248. ТР  должен  обеспечивать  безопасные   условия   работы,
эксплуатацию оборудования в паспортном режиме, экономичное  ведение
процесса, заданное качество продукции.
     1249. Ответственным  за  соблюдение  требований  ТР   является
главный инженер (технический руководитель) организации.

  LVI.II. Разработка, согласование и утверждение технологического
                            регламента

     1250. ТР разрабатывается на ОПО в целом.
     1251. При проведении опытной эксплуатации, опробовании  нового
оборудования на действующем ОПО с утвержденными ТР  разрабатывается
отдельный ТР.
     Разрешается разработка дополнений к  действующему  ТР.  Вопрос
разработки отдельного ТР или дополнения к  действующему  ТР  решает
организация, утверждающая ТР.
     1252. ТР разрабатывается  научно-исследовательской,  проектной
или эксплуатирующей организацией.
     1253. ТР, разработанный в организации, подлежит согласованию с
соответствующими  техническими  службами  и  утверждается   главным
инженером (техническим руководителем) организации.

        LVI.III. Срок действия технологического регламента

     1254. ТР разрабатывается на срок, равный 5 годам.
     В случае разработки ТР, указанного  в  пункте  1251  настоящих
Правил, срок действия ТР ограничивается двумя годами.
     1255. При наличии изменений и дополнений, внесение которых  не
затрудняет пользование ТР, или при их отсутствии срок  действия  ТР
продлевается еще на 5 лет, но не более одного раза.
     1256. По  истечении  двух  пятилетних   сроков   ТР   подлежит
обязательному   пересмотру.   Согласование    пересмотренного    ТР
проводится в организации в соответствующих  технических  службах  и
утверждается    главным    инженером    (техническим    директором)
организации.
     1257. ТР пересматривается досрочно в случае:
     введения  в  действие  федеральными  органами   исполнительной
власти Российской Федерации новых положений и ограничений,  которые
противоречат пунктам или разделам ТР;
     аварий, происшедших по причине недостаточного отражения  в  ТР
безопасных условий эксплуатации;
     наличия принципиальных изменений  в  технологии,  аппаратурном
оформлении, внесение в ТР которых потребует изменения значительного
количества разделов и пунктов ТР.

 LVI.IV. Порядок оформления и хранения технологического регламента

     1258. Текстовая часть ТР оформляется на формате А4.
     1259. Каждому  ТР  присваивается  номер  или   обозначение   в
порядке, принятом в организации.
     1260. Утвержденный   ТР   хранится   в   техническом    отделе
организации. Копии и выписки из ТР, заверенные техническим  отделом
организации, передаются для руководства и ведения  технологического
режима руководителям установок,  а  также  другим  заинтересованным
организациям.

 LVI.V. Порядок внесения изменений и дополнений в технологический
                             регламент

     1261. В действующий ТР могут вноситься изменения и дополнения,
связанные с изменением  качества  сырья,  необходимостью  изменения
нагрузок, режимов, замены оборудования.
     При реконструкции и техническом перевооружении разрабатывается
новый ТР.
     1262. Изменения и  дополнения  подлежат  согласованию  с  теми
техническими службами организации, которые  имеют  непосредственное
отношение к ним,  и  утверждаются  главным  инженером  (техническим
руководителем) организации. Изменения и их регистрация производятся
в соответствии с приложением N 9 к настоящим Правилам.

          LVI.VI. Содержание технологического регламента

     1263. ТР должен состоять из следующих разделов:
     общая характеристика производственного объекта;
     характеристика   исходного   сырья,   материалов,   реагентов,
изготовляемой продукции;
     описание технологического  процесса  и  технологической  схемы
производственного объекта;
     нормы технологического режима;
     контроль технологического процесса;
     основные положения пуска и остановки производственного объекта
при нормальных условиях;
     безопасная эксплуатация производства;
     технологическая  схема  производства  продукции   (графическая
часть);
     лист регистрации изменений.
     Содержание разделов ТР приведено в приложении N 10 к настоящим
Правилам.


                         ________________