|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 29.02.2000 № 154М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 24.08.2010 г. N 730-ПП О Программе регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы Миграционная обстановка в Москве - результат противоречивых социально-экономических и политических процессов в стране и мире. Рост массовой вынужденной и экономической миграции, в том числе незаконной, ставит перед органами власти Москвы сложные нестандартные задачи регулирования миграционной ситуации в столице. Благодаря принятым мерам снижены объемы вынужденной миграции, наводится порядок в организации привлечения иностранной рабочей силы, городские гостиницы освобождаются от беженцев. Положено начало установлению контроля за применением иностранной рабочей силы на рынках города, за деятельностью фирм, занимающихся экспортом рабочей силы. Вместе с тем миграционная обстановка в Москве остается напряженной. Неблагоприятным фактором служит пребывание в городе значительного числа незаконных мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья, не имеющих регистрации в органах внутренних дел и разрешений на работу и образующих "теневое" экономическое поле. В общежитиях города продолжает пребывать значительная часть беженцев "первой волны". Внешние факторы, формирующие миграционную ситуацию в столице - прозрачность границ, наличие очагов напряженности, недостаточность нормативной базы - остаются дестабилизирующими. Правительство Москвы отмечает, что для ее нормализации не в полной мере используются имеющиеся возможности, недостаточно эффективно и комплексно ведется работа по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной деятельности, включая подготовку законодательных инициатив в федеральные органы власти и в Московскую городскую Думу. Не обеспечено необходимое взаимодействие исполнительных органов власти города Москвы в сфере регулирования миграции. В целях ускорения социально-экономического развития города, противодействия негативным тенденциям в миграционных процессах, обеспечения законных прав постоянных жителей Москвы, вынужденных переселенцев и беженцев, укрепления общественной безопасности Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Программу регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы (далее - Программа) (приложение 1). 2. Считать приоритетными задачами регулирования миграции на указанный период: 2.1. Ограничение роста избыточной вынужденной миграции. 2.2. Обеспечение защиты рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции. 2.3. Выявление и предупреждение незаконной миграции. 2.4. Активизация миграционных процессов, благоприятствующих социально-экономическому развитию Москвы. 2.5. Предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в результате концентрации в городе различных категорий мигрантов. 2.6. Завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев из гостиниц города и принятие мер по их расселению в другие регионы Российской Федерации. 2.7. Улучшение социально-бытовых условий пребывания вынужденных переселенцев и беженцев. 3. Утвердить Состав курирующих и исполнительных подразделений по реализации Программы регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы (приложение 1 к Программе). 4. Считать необходимым создание федеральной и городской нормативно-правовой базы регулирования миграционных процессов. В этих целях Миграционной службе Москвы в первом полугодии 2000 года: 4.1. Представить в Комплекс экономической политики и развития проекты обращений Правительства Москвы в федеральные органы государственной власти: 4.1.1. О необходимости разработки и принятия федеральных законов: - о миграционной службе; - об иммиграционном контроле; - о правовом положении иностранных граждан; - о привлечении и использовании иностранной рабочей силы. 4.1.2. Об ускорении принятия постановлений Правительства Российской Федерации: - о Концепции государственной миграционной политики; - о порядке предоставления временного убежища; - об установлении системы региональных квот по размещению беженцев на территории Российской Федерации, включая финансовое обеспечение обустройства данной категории лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах", а также возможности установления таких квот для размещения и обустройства вынужденных переселенцев. 4.1.3. О подготовке Государственной целевой долгосрочной программы федерального уровня "О регулировании миграции на территории Москвы - столицы Российской Федерации" как составной части федеральной миграционной программы с финансированием мероприятий за счет бюджетов различных уровней. 4.2. Направить в Комплекс экономической политики и развития: П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 29 февраля 2000 г. N 154 ПРОГРАММА РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИИ В г. МОСКВЕ НА 2000-2001 годы Москва 2000 г. 1. ПАСПОРТ Программы регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы Наименование Программа регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы Основание для разработки Распоряжение Мэра Москвы от 25.01.99 N 38-РМ "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 10.07.98 N 705-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы при Комитете труда и занятости Правительства Москвы". Государственный заказчик Правительство Москвы, ФМС России Цель и задачи Повышение эффективности контроля за миграцией населения, недопущение её избыточного (превышающего возможности города) роста, активное противодействие негативным тенденциям в развитии миграционной обстановки в Москве в интересах законных прав мигрантов и постоянного населения Москвы, создания благоприятных условий социально- экономического развития Основными задачами регулирования миграции в Москве на 2000 - 2001гг. являются: - ограничение роста избыточной вынужденной миграции в целях обеспечения законных прав постоянных жителей Москвы и лиц, получивших в Москве статус вынужденного переселенца и беженца; - защита рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции; - предупреждение и выявление незаконной миграции; - содействие активизации миграционных процессов, способствующих социально- экономическому развитию Москвы; - предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в результате концентрации в городе различных категорий мигрантов; - завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев из гостиниц города; - улучшение социально-бытовых условий пребывания вынужденных переселенцев и беженцев, в том числе принятие мер по их расселению в другие регионы РФ. Сроки реализации 2000 - 2001 г.г. Источники финансирования Бюджет Российской Федерации, бюджет г. Москвы, прочие источники. Контроль за исполнением Миграционная служба Москвы на основе информации, поступающей от исполнителей и кураторов направлений Программы, подготавливает и направляет в Правительство Москвы и ФМС России отчеты о ходе выполнения Программы за каждый истекший полугодовой и годовой период. Общий контроль за исполнением Программы осуществляют Правительство Москвы и ФМС России. Основные исполнители Миграционная служба Москвы,департаменты, Программы комитеты, управления Правительства Москвы, федеральные органы. Ожидаемые конечные * повышение устойчивости и действенности результаты контроля Правительства Москвы по регулированию миграции; * сокращение объемов незаконной миграции; * расширение мер содействия обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированных в Москве и расселяемых в другие регионы РФ; * переселение беженцев и вынужденных переселенцев из гостиниц города; * позитивные изменения в социально- экономическом развитии г. Москвы. 2. КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ 2.1. Основания и необходимость разработки Программы Программа регулирования миграции в Москве до 2001г. (далее Программа) разработана Миграционной службой Москвы при участии ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы, Института социально-политических исследований РАН во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 25.01.99 N 38-РМ "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 10.07.98 N 705-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы при Комитете труда и занятости Правительства Москвы". В Программе учтены замечания и предложения от отраслевых и территориальных органов Правительства Москвы, федеральных структур, участвующих в пределах своей компетенции в регулировании миграции в столице. В условиях значительного миграционного потенциала сопредельных государств (исчисляемого десятками миллионов человек) Москва, ряд других, относительно благополучных в социально-экономическом отношении субъектов Федерации, подвергаются все возрастающей миграционной экспансии, несущей реальную угрозу их общественной безопасности, межэтническим и межнациональным отношениям и экономическим интересам. Особенно серьезно миграционная экспансия проявляется в Москве, аккумулирующей практически все основные типы (переселение, сезонная, маятниковая, эпизодическая) и виды миграции (трудовая, вынужденная, семейная, брачная, учебная и др.), проявляющиеся как в форме иммиграционного, так и эмиграционного движения. Миграционные проблемы Москвы - результат неоднозначных, труднопрогнозируемых социально-экономических и политических процессов, которые сегодня происходят в стране и в мире. Поэтому их решение - задача, прежде всего, федеральных органов власти. Однако созданное общегосударственное нормативно-правовое, организационное, информационное обеспечение миграционного регулирования явно недостаточно. Оно решает лишь отдельные вопросы вынужденной миграции (вызываемой преследованием лиц по признаку расовой, национальной или социальной принадлежности, вероисповедания, политических убеждений), оставляя нерешенными многие другие миграционные проблемы (например, незаконная миграция). Не действуют межгосударственные механизмы регулирования миграции, в частности, статья 7 Соглашения стран СНГ "О помощи беженцам и вынужденным переселенцам", принятого в 1993г. и предусматривающего выплату странами исхода вынужденной миграции соответствующих материальных и иных компенсаций. За последние годы в Российской Федерации имеющаяся нормативно-правовая база в области контроля пребывания иностранных граждан явно отставала от ситуации. Альтернативных современных механизмов управления и контроля за миграционными потоками, основанных на иных, не только административных методах, на федеральном уровне не создано. Фактически это привело к массовой концентрации незаконных мигрантов в столице, значительная часть которых активно участвует в экономической жизни и не имеет, даже при желании, возможности легализовать свое положение, что приводит к непрозрачности связанных с этим финансовых потоков. Органы МВД РФ не в состоянии остановить незаконную миграцию, в частности, по причине отсутствия эффективной процедуры выдворения, необходимых средств на депортацию и возможности привлечения к уголовной, административной и экономической ответственности за нарушение правил пребывания. Принимая во внимание, что неконтролируемая миграция в Москву несет угрозу стабильности не только Москве, но и всей страны в целом, принятие сбалансированного комплекса новых эффективных мероприятий по регулированию миграции в Москве на ближайший период является в высшей степени необходимым. 2.2. Исходные положения и сведения Основой регулирования миграции в Москве являются Федеральные законы от 19.02.93 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (в редакции Федерального закона от 20.12.95 N 202-ФЗ), от 19.02.93 N4528-1 "О беженцах" (в редакции Федерального закона от 21.07.98 N117-ФЗ), от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ), указы Президента Российской Федерации от 16.12.93 N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы", от 29.04.94г. N 847 "О дополнительных мерах по упорядочению привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы", от 16.12.93 N 2145 "О мерах по введению в РФ иммиграционного контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", (в редакции Постанов- ления Правительства РФ от 14.02.97 N 172), от 08.09.94 N 1021 "О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции" (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.94 N 1382), от 08.09.94 N 1020 "Об утверждении Положения об иммиграционном контроле" и ряд других. В целях практического решения конкретных задач регулирования миграции в столице, Московской Городской Думой приняты законы города от 09.07.97 N 33 "Об условиях пребывания в Москве иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию", от 22.10.97 N 41 "Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы". Мэром и Правительством Москвы принят ряд нормативных актов по регулированию миграции, из них в последние два года: распоряжение Мэра Москвы от 05.03.99 N 183-РМ "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Москвы от 16.07.96 N 587 "О практике привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы", постановление Правительства Москвы и Правительства Московской области от 30.03.99 N 241-28 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области", постановления Правительства Москвы от 27.05.97 N 385 "О мерах по усилению контроля за соблюдением порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы", от 24.02.98 N 140 "О мерах по обеспечению исполнения Закона г. Москвы N 41 и внесение дополнений в постановление Правительство Москвы от 16.07.96 N 587" и от 15.12.98 N 966 "Об утверждении Порядка работы в Москве с лицами, ходатайствующими о признании их вынужденными переселенцами, и с вынужденными переселенцами". Принятые на основании правовых и нормативных актов меры, позволили Правительству Москвы взять в целом под контроль развитие миграции в столице, ограничить масштабы особо негативных проявлений миграционных процессов. Вместе с тем, состояние миграционной обстановки в Москве продолжает оставаться сложным. Серьезным дестабилизирующим фактом остается пребывание в городе значительного числа незаконных мигрантов, ведущее к усилению социальной напряженности и криминализации ряда сфер жизни города. Из-за недопоступления ресурсов от ФМС России в 1999г., по существу прекратилось переселение вынужденных мигрантов в места их постоянного обустройства. В городских общежитиях продолжает пребывать значительное количество вынужденных мигрантов. Растет риск завоза инфекционных заболеваний прибывающими мигрантами из стран, где распространены такие заболевания, как туберкулез, чума, холера, малярия, брюшной тиф, желтая лихорадка, не говоря уже о венерических заболеваниях и СПИДе. Случаи поражения такими, особо опасными и социально-значимыми инфекционными заболеваниями, регистрировались как в Москве в целом, так и в системе первичного приема мигрантов. Не уменьшаются объемы незаконной миграции, несущей серьезную угрозу экономической, общественной и эпидемической безопасности. Состояние миграционной обстановки в Москве характеризуют следующие показатели (если дата не оговаривается, то данные приводятся за 1998 г.): * численность постоянного населения Москвы на начало 1999 г. составляла 8 538,2тыс.человек и сократилась по сравнению с 1990 г. на 372,7тыс.человек; * численность "дневного" населения города на сегодня составляет 11,0-11,5млн.человек, превышая численность постоянных жителей на 2,5-3,0млн.человек. Ежедневная маятниковая миграция жителей Подмосковья в Москву составляет около 2-х млн.человек, из них: 700-750тыс.человек с трудовыми целями, 600-700 тыс.человек с культурно-бытовыми целями, 60,0тыс.человек с учебными целями; * ежедневно в Москву прибывает до 3млн.человек, в том числе: воздушным транспортом - до 37,3тыс.человек, поездами дальнего следования - 115,1тыс.человек, пригородными поездами - 633,8тыс.человек, автотранспортом - 2089тыс.человек, из них автобусным - до 149тыс.человек; водным, в сезон навигации - до 1,0 тыс.человек. * численность родившихся составляла 67,5тыс.человек, т.е. оставалась на уровне 1992-97гг. Численность умерших - 125,9тыс.человек, что на 10,7% меньше, чем в среднем за период 1992-97гг. Естественная убыль населения в 1992-98гг. составляла в среднем 60-70тыс.человек в год; * число лиц, прибывших в город на постоянное жительство, составило 123,1тыс.человек, что на 31,1% больше, чем в среднем за период 1992-97гг. Численность выехавших (выбывших) - 63,6тыс.человек, что на 19,4% меньше, чем в среднем за период 1992-97гг. Миграционный прирост населения был равен 59,5 тыс.человек. Положительный миграционный прирост в 1998г. компенсировал естественную убыль населения столицы; * численность лиц, признанных беженцами составляет (на 01.01.2000г.) - 10 173 человека, из них 10 082- из стран СНГ и Балтии, 91 - из стран дальнего зарубежья. Кроме того, на учете в Управлении иммиграционного контроля (УИК) по Московской области и г. Москве состоит более 10тыс.человек, ожидающих процедуры определения статуса беженца (по данным Миграционной службы Москвы и УИК по г. Москве и Московской области); * зарегистрировано вынужденных переселенцев (на 01.01.2000г.) - 4 593 человека, из них получило статус в 1999г. - 779 человек (по данным Миграционной службы Москвы); * прибыло в связи с покупкой жилья в 1995-98гг. около 70тыс.человек, в том числе в 1998г. - 35,0тыс.человек; * зарегистрировано граждан из стран СНГ по месту пребывания - 680,7 тыс.человек; * из-за невыполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.93 N 1049 "О мерах по упорядочению временного пребывания беженцев в г.Москве" в муниципальных гостиницах продолжает пребывать 135человек (по состоянию на 31.12.99), в других городских гостиницах и общежитиях размещено 0,9тыс. вынужденных мигрантов из Азербайджана, во временном жилом фонде микрорайона Востряково - 1,6тыс.человек; * получили постоянную регистрацию по месту жительства в связи с заключением брака иногородние - около 40тыс.человек, что в 2,3 раза больше, чем в 1992г. При этом доля нероссийских брачных мигрантов составила 35-40% и имеет тенденцию постоянного роста; * численность зарегистрированной иностранной рабочей силы (далее ИРС), осуществляющей трудовую деятельность в Москве в 1999г. составляла 73,2тыс.человек; * выбыло на временную работу за рубеж москвичей: в 1997г.- 1900 человек, в 1998г.-2100 человек; Не уменьшаются объемы незаконной миграции, несущей серьезную угрозу экономической и общественной безопасности, о чем свидетельствуют следующие данные: * задержано за нарушение правил регистрации пребывания в Москве граждан СНГ - 1953 тыс.человек; * завершены расследования правонарушений, совершенных иногородними гражданами - 18628, что составляет 34,5% от общего их количества. При этом доля правонарушителей из Московской области - 27,5%, из прилегающих областей - 8,9%, из СНГ - 39,0%, из дальнего зарубежья - 2%; * оштрафовано за нарушение порядка привлечения и использования ИРС 203 организации; * за 1998 и 1999 годы было задержано и выдворено из РФ более 7тыс. иностранных граждан (по данным ГУВД г. Москвы). Общее количество лиц из дальнего зарубежья, пребывающих в Москве без регистрации (в основном из Афганистана, Африки и Юго-Восточной Азии), оценивается по данным ГУВД г. Москвы в 30 тыс.человек. В целях противодействия незаконной миграции, принято Распоряжение Мэра от 19.08.99 N 896 "О временном порядке учета и оформления права на трудовую деятельности на территории города Москвы для отдельных категорий иностранных работников", предусматривающее возможность регистрации части незаконных мигрантов, фактически пребывающих и работающих в Москве без подтверждений на право трудовой деятельности. Миграционная емкость территории города. Анализ потенциальной емкости территории Москвы показывает, что по современным показателям она недостаточна для обеспечения жилой площадью даже жителей Москвы. Жилищная проблема до настоящего времени не решена в столице, жилищные условия и показатели обеспеченности жилой площадью одного москвича не соответствуют современным европейским стандартам проживания в крупном городе. В настоящее время на каждого москвича приходится 20 кв.м общей площади, согласно прогнозам на 2005г. жилищная обеспеченность составит порядка 23кв.м на одного человека. Эта величина далеко отстоит от стандартов, принятых Московской программой "Жилище" (30-40кв.м на одного человека). Город обязался обеспечить квартирами жителей пятиэтажного ветхого и аварийного фонда, очередников, расселить "коммуналки", ликвидировать проживание постоянных жителей города в общежитиях. Улучшения жилищных условий ожидают около полумиллиона москвичей и, следовательно, мигранты составляют конкуренцию постоянным жителям столицы на рынке жилья при приобретении (покупке) квартир, а также получении (бесплатно или на льготных условиях) социально-гарантируемого жилища. Концентрация населения жителей столицы достаточно высока, о чем свидетельствуют показатели плотности населения (7,8тыс.человек на 1кв.км в среднем по городу). В перспективе в черте города может быть размещено порядка 230-260 млн.кв.м жилья, что с учетом существующего жилого фонда (176 млн.кв.м), недостаточно для достижения запланированных стандартов жилищной обеспеченности. Для решения жилищной проблемы москвичей в настоящее время изыскиваются возможности территориального развития города в пригородной зоне, что потребует огромных капитальных затрат в инженерную подготовку территории для строительства. Это означает, что емкость территории Москвы допускает размещение строго ограниченного количества мигрантов (включая вынужденных). Оценка перспектив миграционного движения населения в Москву (по наиболее реальному варианту прогноза миграции, составленному исходя из относительно более высоких темпов экономической активности в Москве по сравнению с темпами в регионах "выхода" мигрантов) свидетельствует о возможности роста в период до 2005г. почти всех потоков миграции, в т.ч. вынужденной и незаконной, с такими нежелательными для города последствиям, как: * возрастание до неприемлемого уровня нагрузки на рынок труда и жилья, а также на социально-бытовую сферу города; * обострение криминогенной обстановки; * увеличение риска возникновения в городе инфекционных и паразитарных заболеваний. (При разработке вариантов прогнозов учитывались также возможные изменения в федеральной миграционной политике, в пограничном режиме России со странами СНГ, развития с ними межгосударственных отношений и действий Правительства Москвы). Между тем, со вступлением в силу федеральных законов "О вынужденных переселенцах", "О беженцах" и ослаблением режима регистрации по постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 2.02.98 "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713" отменен или серьезно ослаблен ряд действенных административных способов миграционного регулирования, сдерживавших до последнего времени негативные тенденции и проявления в развитии миграционной ситуации в столице. Для предотвращения бесконтрольности и неуправляемости миграционных процессов в столице, несущих угрозу общественной безопасности, социально-экономической, межэтнической и санитарно-эпидемиологической стабильности, требуется выработка дополнительного комплекса мер миграционного регулирования, соответствующих складывающейся обстановке. 2.3. Принципы регулирования миграции Строго соблюдая законодательно установленные права мигрантов, учитывая многообразие видов миграции, их неоднозначность для реализации целей и задач социально-экономического развития столицы, Правительство Москвы проводит избирательную миграционную политику, базирующуюся одновременно на нескольких принципах миграционного регулирования, важнейшие из которых: * ограничительный - для сдерживания потоков вынужденной внутренней и внешней миграции (до объемов, не выше квоты, установленной по согласованию с ФМС России), с учетом реальных (на данный момент весьма ограниченных) ресурсных возможностей города в приеме и социальной поддержке мигрантов; * избирательный - для принимаемых (регистрируемых) мигрантов, учитывая их профессиональные и иные возможности для адаптации к условиям крупнейшего мегаполиса, а также другие основания их пребывания (проживания) в Москве (наличие прямых родственников, приобретенная недвижимость и др.); * либеральный - для привлечения ИРС в трудонедостаточные отрасли города (строительство, транспорт, коммунальное хозяйство, промышленность и др.), куда москвичи идут неохотно, а также для маятниковой миграции, что обеспечивает развитие экономики города при минимальных затратах на инфраструктуру (в 2-5 раз меньшие, чем при использовании постоянных жителей города); * замещающий - для замещения иностранной рабочей силы (где это экономически и технологически возможно) временной рабочей силой из регионов России - партнеров Москвы по экономическому сотрудничеству; * стимулирующий - для привлечения ИРС, связанной с созданием дополнительных рабочих мест для жителей города; * сдерживающий - для предотвращения масштабного оттока высококвалифицированных кадров для работы за рубежом ("утечки умов"); для сокращения фиктивной (например, брачной) миграции и др.; * запретительный - для противодействия нарушению мигрантами регистрационного режима пребывания в Москве; противоправного привлечения и использования ИРС, незаконного экспорта рабочей силы за рубеж; * возместительный - для свободной (невынужденной) миграции - связанной с приобретением жилья только по коммерческим (рыночным) ценам, учитывающим земельную ренту и полное возмещение расходов города на развитие социальной и инженерной инфраструктуры. 2.4. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы регулирования миграции на период до 2001 г. является сохранение и повышение эффективности контроля Правительства Москвы за развитием миграции, недопущение ее избыточного (превышающего возможности города) роста, активное противодействие негативным тенденциям в развитии миграционной обстановки в Москве в интересах законных прав мигрантов и постоянного населения Москвы, создания благоприятных условий ее социально-экономического развития. Основными задачами регулирования миграции в Москве на период до 2001 г.являются: * ограничение роста избыточной вынужденной миграции на основе установления механизма квотирования приема Москвой беженцев и вынужденных перселенцев, подлежащих обеспечению материальной поддержкой и льготами из счет бюджетов различных уровней. * защита рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции на основе установления квоты на привлечение ИРС (без учета привлечения ИРС на городские рынки), в том числе на 2000 год - до 50тыс. человек, на 2001 год - до 45тыс.человек. * предупреждение и выявление незаконной миграции на основе введения единой региональной системы учета внешней миграции в Москву, расширения контрольных функций Миграционной службы Москвы и усиления мер ответственности иностранцев за уклонение от учета, оформления разрешения на трудовую деятельность и регистрации по месту пребывания; * содействие активизации миграционных процессов, способствующих социально-экономическому развитию Москвы; * предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в результате концентрации в городе различных категорий мигрантов; * завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев из гостиниц города по мере высвобождения помещений во временном жилом фонде микрорайона Востряково; * улучшение социально-бытовых условий пребывания вынужденных переселенцев и беженцев с учетом графика выделения жилья в других регионах Российской Федерации для обустройства вынужденных переселенцев, размещенных во временном жилищном фонде микрорайона Востряково. 2.5. Методы регулирования миграции Для реализации целей и задач Программы, оптимизации структуры и объема миграционных потоков, применяются предусмотренные нормативно-правовыми актами следующие методы миграционного регулирования: * экономические, предусматривающие взимание (освобождение от взимания) различных сборов и пошлин (за регистрацию по месту пребывания, за право привлечения ИРС, иногородних специалистов и др.), их снижение (или повышение) в зависимости от складывающихся условий; регулирование стоимости жилья, взимание залоговых сумм (например, на приобретение обратного билета для ИРС по окончании срока действия права на трудовую деятельность), применение штрафных санкций за нарушение установленного миграционного порядка, а также воздействие на рыночную конъюктуру (уровень оплаты труда, стоимость потребительской корзины, включая цены на покупку (аренду) жилья); * административные, предусматривающие, прежде всего строгое применение паспортного режима, режима регистрации, порядка привлечения и использования ИРС, других установленных норм и правил, а также административную ответственность за нарушение существующих нормативных актов; * социально-психологические, предусматривающие целенаправленное воздействие на систему предпочтений и ценностных ориентаций, формирующих миграционное поведение населения; * оперативные, предусматривающие усиление дополнительных мер оперативного контроля за обеспечением установленного миграционного порядка, включая меры фильтрации иммиграционных потоков, усиление регистрационного режима пребывания, расширение практики выдворения мигрантов-нарушителей, проведение проверок и др. 2.6. Механизм реализации Программы Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, информационному и финансовому обеспечению. 2.6.1 Правовое обеспечение Решение задач Программы основывается на существенном расширении федеральной и городской нормативно-правовой базы регулирования миграции, обеспечивающим: * введение и экспериментальную проверку новой системы персонифицированного учета и контроля иммиграционных потоков в Москву; * правовую идентификацию категорий иммигрантов, временно пребывающих в Московском регионе без оформленного статуса (обращающиеся в Региональное Представительство УВКБ ООН как нуждающиеся в убежище; иностранцы, работавшие в Московском регионе по межправительственным соглашениям, срок действия которых истек; экономические, транзитные мигранты и др.); * повышение ответственности всех субъектов и объектов миграционного регулирования за нарушение установленного порядка; * определение полномочий и оперативных возможностей Миграционной службы Москвы и правоохранительных органов в реализации мер миграционного регулирования; * расширение регулирования внешней трудовой миграции; * представление интересов Правительства Москвы и Миграционной службы Москвы в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах; * введение порядка медицинского освидетельствования мигрантов и мониторинга санитарно-эпидемиологической обстановки в связи с пребыванием мигрантов. В целях развития федеральной нормативно-правовой базы регулирования миграции разрабатывается Проект обращения Правительства Москвы в федеральные органы государственной власти: * О необходимости принятия Указа Президента Российской Федерации о регулировании миграции в Московском регионе; * О необходимости разработки и принятия Федеральных законов: о миграции, о миграционной службе, об иммиграционном контроле, о регистрации населения, о правовом положении иностранных граждан, о привлечении и использовании иностранной рабочей силы; * Об ускорении принятия Постановлений Правительства Российской Федерации: о Концепции государственной миграционной политики; о порядке предоставления временного убежища: об установлении системы региональных процентных квот по размещению беженцев на территории Российской Федерации, включая финансовое обеспечение обустройства данной категории лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах", а также возможности установления таких квот для размещения и обустройства вынужденных переселенцев. * О подготовке Государственной целевой долгосрочной программы Федерального уровня "О регулировании миграции на территории Москвы - столицы Российской Федерации", как составной части федеральной миграционной программы, с финансированием мероприятий за счет бюджетов различных уровней. По линии формирования городской нормативно-правовой базы регулирования миграции подготавливаются: телей (Приложение 1). При этом на Миграционную службу Москвы возлагается обеспечение координации и взаимодействия направлений, объединения их в единую систему миграционного регулирования. Миграционная служба Москвы на основе информации, поступающей от исполнителей и кураторов направлений Программы, подготавливает и направляет в Правительство Москвы и ФМС России отчеты о ходе выполнения Программы за каждый истекший полугодовой и годовой период. Для решения задач Программы Миграционная служба Москвы должна максимально использовать международный опыт регулирования миграции, развивать установившиеся контакты с Региональными представительствами УВКБ ООН, МОМ, другими международными организациями в области миграции. В связи с большими объемами работ по правовой идентификации незаконных мигрантов, действенному обеспечению миграционного порядка, осуществлению мониторинга санитарно-эпидемиологической обстановки, других мероприятий Программы предусматривается развитие инфраструктуры регулирования миграции, в т.ч.: 1. Создание в Миграционной службе Москвы: * иммиграционной инспекции со штатной численностью 100 человек - для обеспечения учета прибывающих в столицу иностранных граждан, их идентификации по целям прибытия, обеспечение контроля за привлечением и использованием ИРС. 2. Создание в ГУВД г. Москвы: * специализированного подразделения поддержки иммиграционной инспекции со штатной численностью 50 человек; * в пределах существующей штатной численности группы до 8 человек для проведения по решению судов депортаций (выдворений) незаконных мигрантов-нарушителей. 3. Создание в Комитете здравоохранения: * общегородского Центра первичного медицинского освидетельствования всех подлежащих учету категорий мигрантов, с обращением особого внимания на мигрантов, прибывающих из стран и регионов с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой. 2.6.3. Информационное обеспечение Существующая система сбора информации о миграционном движении населения, основанная на регистрации беженцев и вынужденных переселенцев, регистрации мигрантов по месту пребывания и контроле за используемой ИРС отражает не более 50% общего объема миграционного движения, что совершенно недостаточно для реализации поставленных в Программе целей и задач, для выработки опережающих мер регулирования миграции, разработки долгосрочной миграционной политики В целях развития информационного обеспечения должна быть введена система обязательной уведомительного учета прибывающих в Москву иностранных граждан всеми видами транспорта, а также система персонифицированного учета всех категорий мигрантов-иностранцев (за исключением граждан Белоруссии), на основе введения "Карточки иностранца", содержащей первичные сведения о мигранте, регистрационные и иные служебные отметки, для последующего введения в автоматизированную информационную систему (далее АИС) "Учет миграции в Москве". АИС разрабатывается с учетом программных средств ФМС России, предназначенных для ведения баз данных по вынужденным переселенцам, беженцам, лицам ищущих убежище и ИРС, и обмена информацией между соответствующими городскими и областными структурами, участвующими в регулировании миграционных потоков Московского региона. На основании информации АИС предусматривается составление бюллетеней о состоянии миграции, прогнозах развития миграционной обстановки в городе на последующий год и на период до 5 лет. Для профилактики правонарушений мигрантами предусматривается распространение через средства массовой информации, глобальную компьютерную сеть "Интернет", громкоговорящую связь на транспорте сведений об установленном в Москве миграционном порядке. С целью учета расходов города на содержание беженцев и вынужденных переселенцев предполагается ввести форму-вкладыш к удостоверению беженца и вынужденного переселенца с дополнительной графой "Оказание социальной и материальной помощи". При оказании такой помощи учреждениям и организациям Правительства Москвы (социальной защиты, здравоохранения, образования, содействия занятости и др.) вменяется внесение в соответствующую графу вкладыша отметки, а при оказании материальной помощи - с указанием суммы. Для количественной и качественной оценки временно регистрируемых по месту пребывания мигрантов, трудовой и учебной маятниковой миграции в Москву и из Москвы ставится задача о проведении работы по включению соответствующих вопросов в переписные листы переписи населения в 2001 г. 2.6.4. Финансовое обеспечение Расходы по финансовому обеспечению Программы включают затраты на реализацию мероприятий федеральных и городских программ по социальному обеспечению беженцев и вынужденных переселенцев, предусмотренных соответствующими Законами, по импорту и экспорту иностранной рабочей силы, по выдворению из Российской Федерации иностранных граждан в принудительном порядке и по другим мероприятиям регулирования, обеспечения, обслуживания миграции в городе, которые покрываются из Федерального бюджета (через ФМС России), бюджета г. Москвы , прочих источников, а также за счет текущего финансирования организаций. Раздел формируется на основе предложений и замечаний участников регулирования миграции в столице. В соответствии с Положением о Миграционной службе Москвы, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 25.01.99 N 38-РМ "О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 10.07.98 N 705-РМ "О преобразовании Миграционной службы г. Москвы при Комитете труда и занятости Правительства Москвы", финансирование Миграционной службы Москвы производится: за счет средств федерального бюджета, бюджета г. Москвы и прочих источников. Затраты по мероприятиям Программы из федерального бюджета определены на основании затрат 1999 года, представленных ФМС России, на реализацию мероприятий по Федеральной миграционной программе (постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.97 N 1414 "О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы"), по Федеральной целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998-2000 года (постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.97 N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы"). Финансовое обеспечение мероприятий Программы из бюджета г. Москвы и прочих источников средств рассчитаны на основании затрат по мероприятиям Городской целевой программы "Дети семей вынужденных переселенцев и беженцев" (постановление Правительства Москвы от 14.04.98 N 306 "О городских целевых программах по улучшению положения детей в Москве на 1998-2000 годы"), Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы на 1999 год, (постановление Правительства Москвы от 19.01.99 N 30 "О Комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 1999 год"), Программы "Содействия занятости населения г. Москвы на 1999-2000годы" (постановление Правительства Москвы от 09.03.99 N160 "О Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1999-2000годы), Программы "Борьбы с преступностью в Москве на 1999г." (распоряжение Мэра Москвы от 28.12.98 N1304-РМ "Об утверждении Программы борьбы с преступностью в Москве на 1999г."), вычлененных по вопросам регулирования миграции в г. Москве, и мероприятиям по социальному обеспечению беженцев и вынужденных переселенцев, предусмотренных Законами о беженцах и вынужденных переселенцах, Закона города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год", распоряжения Мэра от 26.01.2000 N 97-РМ "О распределении бюджетных показателей, утвержденных Законом города Москвы от 24.12.99 N 40 "О бюджете города Москвы на 2000 год"и распоряжения Мэра Москвы от 31.01.2000 N 113-РМ "О фонде оплаты труда органов исполнительной власти города Москвы и районных Управ". Технико-экономическое обоснование расходования средств на реализацию мероприятий Программы регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001гг. представлено в Приложении 2. 3. Мероприятия по реализации "Программы регулирования миграции в г. Москве на 2000-2001 годы". +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | | | | | Стоимость| В том числе | | | N | Наименование | Основные | Срок | всего +--------------------------| Источники | |п.п. | мероприятий | исполнители |исполнения| 2000-2001| 1999г. | 2000г. | 2001г. |финансирова- | | | | | | годы | (факт) |(проект)|(проект)| ния | | | | | | тыс.руб. |тыс.руб.|тыс.руб.|тыс.руб.| | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.Ограничение роста избыточной вынужденной миграции в целях обеспечения законных прав постоянных | | жителей Москвы и лиц, получивших в Москве статус вынужденного переселенца и беженца. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. |Подготовить проект|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |постановления Пра-|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |вительства Москвы| | | | | | |исполнителя | | |о порядке работы с| | | | | | | | | |беженцами. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |1.2. |Провести анализ|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |работы с вынужден-|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |ными мигрантами,| | | | | | |исполнителя | | |подавшими хода-| | | | | | | | | |тайство о предос-| | | | | | | | | |тавлении им стату-| | | | | | | | | |са беженца. Разра-| | | | | | | | | |ботать и предста-| | | | | | | | | |вить предложения| | | | | | | | | |по совершенствова-| | | | | | | | | |нию этой работы в| | | | | | | | | |ФМС России. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |1.3. |Подготовить и |Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представить в |служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |Комплекс экономи-|Москвы | | | | | |исполнителей | | |ческой политики и| | | | | | | | | |развития предложе-| | | | | | | | | |ния по объемам| | | | | | | | | |бюджетного финан-| | | | | | | | | |сирования, необхо-| | | | | | | | | |димым для обеспе-| | | | | | | | | |чения прав, пре-| | | | | | | | | |дусмотренных зако-| | | | | | | | | |ном для лиц, имею-| | | | | | | | | |щих статус беженца| | | | | | | | | |и вынужденного пе-| | | | | | | | | |реселенца, а также| | | | | | | | | |ходатайствующих о| | | | | | | | | |предоставлении та-| | | | | | | | | |кого статуса и за-| | | | | | | | | |регистрированных в| | | | | | | | | |установленном по-| | | | | | | | | |рядке в г. Москве.| | | | | | | | | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2. Защита рынка труда Москвы от избыточной трудовой миграции. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Подготовить и |Отраслевые |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представить в |департаменты,|дие 2000г.| | | | |средств | | |Комплекс экономи-|комитеты и | | | | | |исполнителя | | |ческой политики и|управления | | | | | | | | |развития отчеты о|Правительства| | | | | | | | |количестве и сос-|Москвы | | | | | | | | |таве используемой| | | | | | | | | |иностранной рабо-| | | | | | | | | |чей силы за 1999г.| | | | | | | | | |и отраслевые прог-| | | | | | | | | |раммы регулирова-| | | | | | | | | |ния привлечения и| | | | | | | | | |использования ино-| | | | | | | | | |странной рабочей| | | | | | | | | |силы на 2000г. с| | | | | | | | | |обоснованием пот-| | | | | | | | | |ребности в ней. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.2. |Принять участие в|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |разработке проекта|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |Закона города| | | | | | |исполнителя | | |Москвы "О регули-| | | | | | | | | |ровании привлече-| | | | | | | | | |ния и использова-| | | | | | | | | |ния иностранной| | | | | | | | | |рабочей силы на| | | | | | | | | |территории города| | | | | | | | | |Москвы". | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.3. |Разработать и|Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представить в|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |Комплекс экономи-|Москвы, | | | | | |исполнителя | | |ческой политики и|Департамент | | | | | | | | |развития предложе-|потребительс-| | | | | | | | |ния по упорядоче-|кого рынка и | | | | | | | | |нию привлечения и|услуг | | | | | | | | |использования | | | | | | | | | |иностранной рабо-| | | | | | | | | |чей силы на го-| | | | | | | | | |родских рынках,| | | | | | | | | |включая формирова-| | | | | | | | | |ние правового ме-| | | | | | | | | |ханизма регулиро-| | | | | | | | | |вания занятости в| | | | | | | | | |этой сфере. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.4. |Осуществлять конт-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |роль за квотой по|служба Москвы| | | | | |средств | | |привлечению и ис-| | | | | | |исполнителя | | |пользованию иност-| | | | | | | | | |ранной рабочей си-| | | | | | | | | |лы (без учета го-| | | | | | | | | |родских рынков): | | | | | | | | | | 2000 год - до | | | | | | | | | | 50тыс.чел. | | | | | | | | | | 2001 год - до | | | | | | | | | | 45тыс.чел. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.5. |Ввести порядок |Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |регламентирующий |служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |использование ИРС| | | | | | |исполнителя | | |на городских рын-| | | | | | | | | |ках. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.6. |Разработать поря-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |док привлечения и|служба Моск-|дие 2000г.| | | | |средств | | |использования |вы, | | | | | |исполнителей | | |иностранных граж-|Комитет труда| | | | | | | | |дан для выполнения|и занятости,| | | | | | | | |работ и услуг по|префектуры | | | | | | | | |гражданско-право- |администра- | | | | | | | | |вым договорам,|тивных окру-| | | | | | | | |согласованным с|гов | | | | | | | | |Московской Федера-| | | | | | | | | |цией профсоюзов и| | | | | | | | | |Московской Конфе-| | | | | | | | | |дерацией промыш-| | | | | | | | | |ленников и пред-| | | | | | | | | |принимателей. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.7. |Осуществлять под-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |держку "Ассоциации|служба Моск-| | | | | |средств | | |организаций-экс- |вы, | | | | | |исполнителей | | |портеров рабочей|Департамент | | | | | | | | |силы Московского|науки и про-| | | | | | | | |региона". |мышленной по-| | | | | | | | | |литики | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.8. |Совместно с Ассо-|Миграционная |Постоянно | 983,2 | - | 422,5 | 560,7 |За счет | | |циацией организа-|служба Москвы| | | | | |средств | | |ций-экспортеров | | | | | | |исполнителя | | |рабочей силы Мос-| | | | | | | | | |ковского региона| | | | | | | | | |разрабатывать и| | | | | | | | | |выполнять програм-| | | | | | | | | |мы содействия тру-| | | | | | | | | |доустройству моск-| | | | | | | | | |вичей за рубежом: | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.8.1.|осуществлять рабо-|Миграционная |Постоянно | 285,1 | - | 122,5 | 162,6 |За счет | | |чие связи с иност-|служба Москвы| | | | | |средств | | |ранными работода-| | | | | | |исполнителя | | |телями и направ-| | | | | | | | | |лять москвичей на| | | | | | | | | |работу за рубеж; | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.8.2.|организовать вы-|Миграционная | 2000- | 698,1 | - | 300,0 | 398,1 |За счет | | |пуск ежемесячных|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |бюллетеней; | | | | | | |исполнителя | | | | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.8.3.|издать справочник|Миграционная | 2000- | 516,6 | - | 222,0 | 294,6 |За счет | | |по вопросам экс-|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |порта рабочей си- | | | | | | |исполнителя | | |лы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |2.9. |Подготовить пред-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ложения в ГУВД|служба Москвы|дие 2001г.| | | | |средств | | |г. Москвы о сов-| | | | | | |исполнителя | | |местной разработке| | | | | | | | | |городских норма-| | | | | | | | | |тивно-правовых до-| | | | | | | | | |кументов, предус-| | | | | | | | | |матривающих поря-| | | | | | | | | |док выявления,| | | | | | | | | |идентификации и| | | | | | | | | |документирования | | | | | | | | | |лиц, занимающихся| | | | | | | | | |бродяжничеством и| | | | | | | | | |попрошайничеством,| | | | | | | | | |при осуществлении| | | | | | | | | |иммиграционного | | | | | | | | | |контроля на пунк-| | | | | | | | | |тах въезда в| | | | | | | | | |г.Москву различны-| | | | | | | | | |ми видами транс-| | | | | | | | | |порта, включая же-| | | | | | | | | |лезные дороги и| | | | | | | | | |автомагистрали. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Итого по разделу 2| | | 1499,8 | - | 644,5 | 855,3 | | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |прочие источники | | | | | | | | | |финансирования | | | 1499,8 | - | 644,5 | 855,3 | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.3. Предупреждение и выявление незаконной миграции. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Разработать и |Миграционная | 2000 г. | - | - | - | - |За счет | | |представить в |служба Москвы| | | | | |средств | | |Комплекс экономи-| | | | | | |исполнителей | | |ческой политики и| | | | | | | | | |развития предложе-| | | | | | | | | |ния по введению: | | | | | | | | | | - единой автома-| | | | | | | | | |тизированной го-| | | | | | | | | |родской системы| | | | | | | | | |учета иностранной| | | | | | | | | |рабочей силы, за-| | | | | | | | | |нятой в различных| | | | | | | | | |отраслях городско-| | | | | | | | | |го хозяйства; | | | | | | | | | | - системы отчет-| | | | | | | | | |ности по привлече-| | | | | | | | | |нию иностранной| | | | | | | | | |рабочей силы | | | | | | | | | |предприятиями и| | | | | | | | | |организациями всех| | | | | | | | | |форм собственнос-| | | | | | | | | |ти, включая го-| | | | | | | | | |родские рынки. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.2. |Направить в Комп-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |лекс экономической|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |политики и разви-| | | | | | |исполнителей | | |тия Предложения об| | | | | | | | | |усилении ответс-| | | | | | | | | |твенности за нару-| | | | | | | | | |шение установлен-| | | | | | | | | |ного порядка ис-| | | | | | | | | |пользования иност-| | | | | | | | | |ранной рабочей си-| | | | | | | | | |лы, с введением | | | | | | | | | |дифференцирован- | | | | | | | | | |ного уровня штраф-| | | | | | | | | |ных санкций. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.3. |Разработать и|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представить в|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |Комплекс экономи-|Москвы, | | | | | |исполнителей | | |ческой политики и|ГУВД | | | | | | | | |развития и в Феде-|г. Москвы | | | | | | | | |ральную миграцион-| | | | | | | | | |ную службу России| | | | | | | | | |(ФМС России) орга-| | | | | | | | | |низационную схему| | | | | | | | | |и оперативный план| | | | | | | | | |мероприятий иммиг-| | | | | | | | | |рационного контро-| | | | | | | | | |ля в г. Москве на| | | | | | | | | |2000 г. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.4. |Создать в порядке|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |Бюджет | | |эксперимента пункт|служба |дие 2000г.| | | | |г.Москвы | | |иммиграционного |Москвы, | | | | | | | | |контроля на желез-|ГУВД | | | | | | | | |нодорожном вокза- |г. Москвы, | | | | | | | | |ле. |УВД г. Москвы| | | | | | | | | |на железно- | | | | | | | | | |дорожном | | | | | | | | | |транспорте, | | | | | | | | | |УВД г. Москвы| | | | | | | | | |на воздушном | | | | | | | | | |и водном | | | | | | | | | |транспорте, | | | | | | | | | |УФСБ РФ по | | | | | | | | | |г. Москве и | | | | | | | | | |Московской | | | | | | | | | |области, | | | | | | | | | |Московская | | | | | | | | | |железная | | | | | | | | | |дорога | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.5. |Внедрить опытную|Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |систему выборочно-|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |го иммиграционного|Москвы, | | | | | |исполнителей | | |контроля в порядке|ГУВД | | | | | | | | |эксперимента на 1 |г. Москвы | | | | | | | | |автомагистрали при| | | | | | | | | |въезде в г.Москву.| | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.6. |Осуществлять про-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |верки фирм и орга-|служба | | | | | |средств | | |низаций, использу-|Москвы, | | | | | |исполнителей | | |ющих труд иност-|ГУВД | | | | | | | | |ранных граждан. |г. Москвы, | | | | | | | | | |УМНС по | | | | | | | | | |г. Москве, | | | | | | | | | |УФСНП РФ по | | | | | | | | | |г. Москве | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.7. |Проводить опера-|УФСНП РФ по | 2000- | - | - | - | - |За счет | | |тивно-розыскные |г. Москве | -2001гг. | | | | |средств | | |мероприятия, рейды| | | | | | |исполнителя | | |(в том числе в| | | | | | | | | |местах массовой| | | | | | | | | |торговли), иссле-| | | | | | | | | |довать документы,| | | | | | | | | |отражающие финан-| | | | | | | | | |сово-хозяйственную| | | | | | | | | |деятельность орга-| | | | | | | | | |низаций, привлека-| | | | | | | | | |ющих иностранную| | | | | | | | | |рабочую силу. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.8. |Разработать пред-|Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ложения по совер-|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |шенствованию конт-|Москвы | | | | | |исполнителя | | |роля за поступле-| | | | | | | | | |нием платежей в| | | | | | | | | |бюджет Москвы и| | | | | | | | | |ФМС России за| | | | | | | | | |привлечение ИРС в| | | | | | | | | |г. Москву. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.9. |Осуществлять фи-|Миграционная | 2000- | - | - | - | - |За счет | | |нансовую помощь по|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |выдворению из Рос-| | | | | | |исполнителя | | |сии иностранных| | | | | | | | | |граждан, осущест-| | | | | | | | | |вляющих трудовую| | | | | | | | | |деятельность в| | | | | | | | | |столице с наруше-| | | | | | | | | |нием Закона| | | | | | | | | |г. Москвы N 41 от| | | | | | | | | |22.10.97г., а так-| | | | | | | | | |же содержащихся в| | | | | | | | | |приемнике-распре- | | | | | | | | | |делителе ГУВД| | | | | | | | | |г. Москвы и выдво-| | | | | | | | | |ряемых по опреде-| | | | | | | | | |лению суда. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.10. |Разработать для|Отдельный | 2000г. | - | - | - | - |За счет | | |представления в|отряд погра- | | | | | |средств | | |Правительство РФ|ничного | | | | | |исполнителей | | |предложения по ук-|контроля | | | | | | | | |реплению погранич-|"Москва", | | | | | | | | |ного пропускного|Миграционная | | | | | | | | |режима в отношении|служба Моск- | | | | | | | | |иностранных граж-|вы, | | | | | | | | |дан, следующих в|ГУВД г.Москвы| | | | | | | | |Россию через Моск-| | | | | | | | | |ву. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.11. |Представить в Пра-|ГУВД | 2000г. | - | - | - | - |За счет | | |вительство Москвы|г. Москвы | | | | | |средств | | |предложения по| | | | | | |исполнителя | | |внесению изменений| | | | | | | | | |и дополнений в За-| | | | | | | | | |кон г. Москвы от| | | | | | | | | |09.07.97 N 33 "Об| | | | | | | | | |условиях пребыва-| | | | | | | | | |ния в Москве| | | | | | | | | |иностранных граж-| | | | | | | | | |дан, имеющих право| | | | | | | | | |на безвизовый въ-| | | | | | | | | |езд в Россию",| | | | | | | | | |предусматривающие | | | | | | | | | |к нарушителям при-| | | | | | | | | |менение более| | | | | | | | | |строгих мер воз-| | | | | | | | | |действия (аннули-| | | | | | | | | |рование регистра-| | | | | | | | | |ции, подтверждения| | | | | | | | | |на право работы в| | | | | | | | | |Москве, выдворе-| | | | | | | | | |ние). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.12. |Подготовить проект|Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |обращения в Прави-|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |тельство РФ о не-| | | | | | |исполнителя | | |обходимости уско-| | | | | | | | | |рения исполнения| | | | | | | | | |п.5 постановления| | | | | | | | | |Правительства РФ| | | | | | | | | |от 08.09.94 N 1021| | | | | | | | | |"О мерах по пре-| | | | | | | | | |дупреждению не-| | | | | | | | | |контролируемой | | | | | | | | | |внешней миграции"| | | | | | | | | |(в ред. ПП РФ от| | | | | | | | | |16.12.94 N 1382). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.13. |Подготовить пред-|Миграционная | 2000г. | - | - | - | - |За счет | | |ложения в ФМС Рос-|служба Москвы| | | | | |средств | | |сии и Комплекс| | | | | | |исполнителя | | |экономической по-| | | | | | | | | |литики и развития| | | | | | | | | |по поэтапному соз-| | | | | | | | | |данию автоматизи-| | | | | | | | | |рованной информа-| | | | | | | | | |ционной системы| | | | | | | | | |Миграционной служ-| | | | | | | | | |бы Москвы с необ-| | | | | | | | | |ходимым обоснова-| | | | | | | | | |нием и расчетами| | | | | | | | | |по их финансирова-| | | | | | | | | |нию и материаль-| | | | | | | | | |но-техническому | | | | | | | | | |обеспечению. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.14. |Осуществлять на|ГУВД г. Моск-|Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |постоянной основе|вы, | | | | | |средств | | |использование Миг-|Миграционная | | | | | |исполнителей | | |рационной службой|служба Москвы| | | | | | | | |Москвы АИС УВИР| | | | | | | | | |ГУВД г. Москвы для| | | | | | | | | |решения задач ре-| | | | | | | | | |гулирования мигра-| | | | | | | | | |ции. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.15. |Разработать распо-|ГУВД г. Моск-|II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |рядительный доку-|вы, |дие 2000г.| | | | |средств | | |мент о четком раз-|Миграционная | | | | | |исполнителей | | |граничении полно-|служба Москвы| | | | | | | | |мочий между го-| | | | | | | | | |родскими структу-| | | | | | | | | |рами по работе с| | | | | | | | | |мигрантами различ-| | | | | | | | | |ных категорий. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |3.16. |Издать справоч-|Миграционная | 2000- | 55,5 | - | 55,5 | - |За счет | | |ник-памятку по по-|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |рядку привлечения| | | | | | |исполнителя | | |и использования| | | | | | | | | |иностранной рабо-| | | | | | | | | |чей силы в | | | | | | | | | |г. Москве. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Итого по разделу 3| | | 55,5 | - | 55,5 | - | | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |прочие источники | | | | | | | | | |финансирования | | | 55,5 | - | 55,5 | - | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.4. Содействие активизации миграционных процессов, способствующих социально-экономическому | | развитию Москвы. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. |Привлекать рос-|Комплекс ар- | 2000- | - | - | - | - |За счет | | |сийских и зарубеж-|хитектуры, | -2001гг. | | | | |средств | | |ных инвесторов и|строительст- | | | | | |предпринима- | | |предпринимателей, |ва, развития | | | | | |предпринима- | | |внедряющих новые|и реконструк-| | | | | |предпринима- | | |технологии, мате-|ции города, | | | | | |телей и ин- | | |риалы, изделия|Департамент | | | | | |весторов | | |("ноу-хау") и соз-|экономической| | | | | | | | |давать на предпри-|политики и| | | | | | | | |ятиях строительной|развития | | | | | | | | |отрасли благопри-|г. Москвы, | | | | | | | | |ятные условия для|Миграционная | | | | | | | | |организации новых|служба Москвы| | | | | | | | |рабочих мест для| | | | | | | | | |москвичей. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |4.2. |Создать банк дан-|Комитет труда|I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ных о наличии в|и занятости|дие 2001г.| | | | |средств | | |городе вакантных| | | | | | |исполнителя | | |рабочих мест, не| | | | | | | | | |пользующихся спро-| | | | | | | | | |сом у москвичей. | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.5. Предупреждение возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний в результате | | концентрации в городе различных категорий мигрантов. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. |Разработать пред-|Центр Госса-|I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ложения по обеспе-|нэпиднадзора |дие 2000г.| | | | |средств | | |чению санитар-|г. Москвы, | | | | | |исполнителей | | |но-эпидемиологи- |Миграционная | | | | | | | | |ческой безопаснос-|служба Москвы| | | | | | | | |ти в работе с вы-| | | | | | | | | |нужденными мигран-| | | | | | | | | |тами. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |5.2. |Разработать прави-|Центр Госса-|II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ла медицинского|нэпиднадзора |дие 2000г.| | | | |средств | | |освидетельствова- |г. Москвы, | | | | | |исполнителей | | |ния лиц, ходатайс-|Миграционная | | | | | | | | |твующих о предс-|служба | | | | | | | | |тавлении статуса|Москвы, | | | | | | | | |вынужденного пере-|Комитет | | | | | | | | |селенца и беженца.|здравоохране-| | | | | | | | | |ния | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |5.3. |Отработать схему|Центр Госса-|I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |взаимодействия |нэпиднадзора |дие 2000г.| | | | |средств | | |между санитар-|г. Москвы, | | | | | |исполнителей | | |но-эпидемиологи- |Миграционная | | | | | | | | |ческой и миграци-|служба Москвы| | | | | | | | |онной службой о| | | | | | | | | |порядке информации| | | | | | | | | |о мигрантах, пере-| | | | | | | | | |селенцах, бежен-| | | | | | | | | |цах, находящихся| | | | | | | | | |на территории го-| | | | | | | | | |рода, для своевре-| | | | | | | | | |менной организации| | | | | | | | | |и проведения комп-| | | | | | | | | |лекса профилакти-| | | | | | | | | |ческих и противоэ-| | | | | | | | | |пидемических ме-| | | | | | | | | |роприятий. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |5.4. |Организовать и|Центр Госса-| 2000- | - | - | - | - |За счет | | |проводить ежегод-|нэпиднадзора | -2001гг. | | | | |средств | | |ные медицинские|г.Москвы, Ко-| | | | | |исполнителей | | |осмотры континген-|митет здраво-| | | | | | | | |тов иностранных|охранения, | | | | | | | | |работников в|Миграционная | | | | | | | | |г.Москве в соот-|служба Моск-| | | | | | | | |ветствии с прика-|вы | | | | | | | | |зом МЗ РФ от| | | | | | | | | |12.12.96г. N 405 | | | | | | | | | |"О проведении | | | | | | | | | |предварительных и| | | | | | | | | |периодических ме-| | | | | | | | | |дицинских осмотров| | | | | | | | | |работников", МЗ МП| | | | | | | | | |РФ от 14.03.96г. | | | | | | | | | |N 90 "О порядке| | | | | | | | | |проведения предва-| | | | | | | | | |рительных и перио-| | | | | | | | | |дических медицинс-| | | | | | | | | |ких осмотров ра-| | | | | | | | | |ботников и меди-| | | | | | | | | |цинских регламен-| | | | | | | | | |тах допуска к про-| | | | | | | | | |фессии". | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |5.5. |Осуществлять конт-|Центр Госса-| 2000- | - | - | - | - |За счет | | |роль за соблюдени-|нэпиднадзора | -2001гг. | | | | |средств | | |ем социально-быто-|г. Москвы, | | | | | |исполнителей | | |вых условий пребы-|Комитет об- | | | | | | | | |вания привлекаемой|щественных и | | | | | | | | |иностранной рабо-|межрегиональ-| | | | | | | | |чей силы и рабочей|ных связей, | | | | | | | | |силы из регионов|Комитет труда| | | | | | | | |России. |и занятости, | | | | | | | | | |Миграционная | | | | | | | | | |служба | | | | | | | | | |Москвы, | | | | | | | | | |префектуры | | | | | | | | | |администра- | | | | | | | | | |тивных ок- | | | | | | | | | |ругов, | | | | | | | | | |Московская | | | | | | | | | |Федерация | | | | | | | | | |профсоюзов | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |5.6. |Подготовить пред-|Центр Госса-| 2000г. | - | - | - | - |За счет | | |ложения о создании|нэпиднадзора | | | | | |средств | | |в системе Комитета|г. Москвы, | | | | | |исполнителя | | |здравоохранения |Миграционная | | | | | | | | |Центра первичного|служба | | | | | | | | |медицинского осви-|Москвы, | | | | | | | | |детельствования |Комитет здра-| | | | | | | | |всех подлежащих|воохранения | | | | | | | | |учету категорий| | | | | | | | | |мигрантов, с обра-| | | | | | | | | |щением особого| | | | | | | | | |внимания на миг-| | | | | | | | | |рантов, прибываю-| | | | | | | | | |щих из стран и ре-| | | | | | | | | |гионов с неблагоп-| | | | | | | | | |риятной санитар-| | | | | | | | | |но-эпидемиологи- | | | | | | | | | |ческой обстанов-| | | | | | | | | |кой. | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.6. Завершение переселения беженцев и вынужденных переселенцев из гостиниц города. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1. |Подготовить проект|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |Совместного распо-|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |ряжения ФМС России|Москвы, | | | | | |исполнителей | | |и Правительства|ФМС России, | | | | | | | | |Москвы "О создании|Префектура | | | | | | | | |рабочей группы по|Западного | | | | | | | | |жилищному обуст-|администра- | | | | | | | | |ройству лиц, вы-|тивного | | | | | | | | |нуждено покинувших|округа | | | | | | | | |Азербайджанскую | | | | | | | | | |ССР в 1989-1990 | | | | | | | | | |годах и временно| | | | | | | | | |размещенных в гос-| | | | | | | | | |тиницах, общежити-| | | | | | | | | |ях и временном жи-| | | | | | | | | |лом фонде микрора-| | | | | | | | | |йона Востряково| | | | | | | | | |г. Москвы". | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |6.2. |Разработать Прог-|ФМС России, |II полуго-| - | - | - | - |Федеральный | | |рамму переселения|Миграционная |дие 2000г.| | | | |бюджет | | |беженцев из вре-|служба Моск- | | | | | | | | |менного жилого|вы, | | | | | | | | |фонда микрорайона|ГУВД | | | | | | | | |Востряково в|г. Москвы, | | | | | | | | |жилье, создаваемое|Департамент | | | | | | | | |из средств феде-|муниципаль- | | | | | | | | |рального бюджета. |ного жилья и | | | | | | | | | |жилищной по-| | | | | | | | | |литики, | | | | | | | | | |Комплекс ар- | | | | | | | | | |хитектуры, | | | | | | | | | |строительст- | | | | | | | | | |ва, развития | | | | | | | | | |и реконструк-| | | | | | | | | |ции города, | | | | | | | | | |Префектура | | | | | | | | | |Западного | | | | | | | | | |администрати-| | | | | | | | | |вного округа | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |6.3. |Обеспечить пересе-|Департамент | 2001г. | - | - | - | - |За счет | | |ление вынужденных|внешних | | | | | |средств | | |мигрантов из гос-|связей, | | | | | |исполнителей | | |тиниц города во|Миграционная | | | | | | | | |временный жилищный|служба | | | | | | | | |фонд микрорайона|Москвы, | | | | | | | | |Востряково. |ГУВД г.Москвы| | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.7. Улучшение социально-бытовых условий пребывания вынужденных переселенцев и беженцев, | | в том числе принятие мер по их расселению в другие регионы РФ. | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |7.1. |Осуществлять вып-|ФМС России, | 2000- | 212,2 | 61,6 | 91,2 | 121,0 |Федеральный | | |лату единовремен-|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |ного денежного по-|служба Москвы| | | | | | | | |собия вынужденным| | | | | | | | | |переселенцам. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.2. |Осуществлять вып-|ФМС России, | 2000- |114 512,0 |14 275,9|49 210,0|65 302,0|Федеральный | | |лату компенсаций|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |за утраченное|служба Москвы| | | | | | | | |жилье и/или иму-| | | | | | | | | |щество гражданам,| | | | | | | | | |пострадавшим в во-| | | | | | | | | |оруженном конфлик-| | | | | | | | | |те в Чеченской| | | | | | | | | |республике и поки-| | | | | | | | | |нувшим ее безвозв-| | | | | | | | | |ратно. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.3. |Осуществлять опла-|ФМС России, | 2000- | 137,1 | 39,8 | 58,9 | 78,2 |Федеральный | | |ту проезда и про-|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |воза багажа лицам,|служба Москвы| | | | | | | | |получившим свиде-| | | | | | | | | |тельство о регист-| | | | | | | | | |рации ходатайства| | | | | | | | | |о признании его| | | | | | | | | |вынужденным пере-| | | | | | | | | |селенцем и вынуж-| | | | | | | | | |денными переселен-| | | | | | | | | |цами, относящихся| | | | | | | | | |к категории мало-| | | | | | | | | |обеспеченных лиц,| | | | | | | | | |от места регистра-| | | | | | | | | |ции и ходатайства| | | | | | | | | |(г. Москва) до но-| | | | | | | | | |вого места житель-| | | | | | | | | |ства. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.4. |Осуществлять вып-|ФМС России, | 2000- | 86,5 | 25,1 | 37,2 | 49,3 |Федеральный | | |лату долговремен-|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |ной беспроцентной|служба Москвы| | | | | | | | |возвратной ссуды| | | | | | | | | |на строительство| | | | | | | | | |(приобретение) | | | | | | | | | |жилья вынужденным | | | | | | | | | |переселенцам. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.5. |Обеспечивать пре-|ФМС России, | 2000- | - | - | - | - |Федеральный | | |доставление жилья|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |вынужденным пере-|служба Москвы| | | | | | | | |селенцам из спец-| | | | | | | | | |жилфонда ФМС Рос-| | | | | | | | | |сии: | | | | | | | | | |2000г.-70 квартир;| | | | | | | | | |2001г.-70 квартир.| | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.6. |Предоставлять вы-|ФМС России, | 2000- | - | - | - | - |Федеральный | | |нужденным пересе-|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |ленцам и беженцам|служба Москвы| | | | | | | | |места в медико-ре-| | | | | | | | | |абилитационных | | | | | | | | | |центрах ФМС Рос-| | | | | | | | | |сии. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.7. |Обеспечивать лет-|Комитет по| 2000- | 385,8 | 39,2 | 165,8 | 220,0 |Бюджет | | |ним отдыхом детей|делам семьи и| -2001гг. | | | | |г.Москвы | | |из семей вынужден-|молодежи, | | | | | | | | |ных переселенцев и|Комитет обра-| | | | | | | | |беженцев. |зования, | | | | | | | | | |Миграционная | | | | | | | | | |служба Москвы| | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.8. |Обеспечивать лет-|ФМС России, | 2000- | - | - | - | - |Федеральный | | |ний отдых и оздо-|Миграционная | -2001гг. | | | | |бюджет | | |ровление детей из|служба Москвы| | | | | | | | |семей вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев: | | | | | | | | | |2000г.- 15 мест; | | | | | | | | | |2001г.- 20 мест. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.9. |Осуществлять вып-|Комитет соци-| 2000- | 6014,8 | 1746,5 | 2584,8 | 3430,0 |Бюджет | | |латы ежемесячного|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |пособия на детей|населения | | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев органами соци-| | | | | | | | | |альной защиты на-| | | | | | | | | |селения. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.10. |Обеспечивать еже-|Комитет соци-| 2000- | 851,7 | 247,3 | 366,0 | 485,7 |Бюджет | | |месячные доплаты|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |многодетным семьям|населения | | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев с 3-мя и более| | | | | | | | | |детьми до 16-ти| | | | | | | | | |лет и учащимся об-| | | | | | | | | |щеобразовательных | | | | | | | | | |учебных заведений| | | | | | | | | |до достижения 18| | | | | | | | | |лет. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.11. |Обеспечивать еже-|Комитет соци-| 2000- | 97,3 | 28,2 | 41,8 | 55,5 |Бюджет | | |месячные доплаты к|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |социальным пенсиям|населения, | | | | | | | | |на детей-инвалидов| | | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев в возрасте до| | | | | | | | | |16-лет до социаль-| | | | | | | | | |ной нормы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.12. |Обеспечивать доп-|Комитет соци-| 2000- | 11,2 | 3,3 | 4,8 | 6,4 |Бюджет | | |лату к пособию вы-|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |нужденным пересе-|населения | | | | | | | | |ленцам и беженцам| | | | | | | | | |на рождение ребен-| | | | | | | | | |ка. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.13. |Обеспечивать ново-|Комитет здра-| 2000- | 5,1 | 1,5 | 2,2 | 2,9 |Бюджет | | |рожденных детей|воохранения | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев комплектами| | | | | | | | | |детского белья. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.14. |Обеспечивать виде-|Комитет здра-| 2000- | 4,4 | 1,3 | 1,9 | 2,5 |Бюджет | | |офильмами "Первый|воохранения | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |год жизни" семьи| | | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.15. |Обеспечивать мо-|Комитет здра-| 2000- | 616,9 | 179,1 | 265,1 | 351,8 |Бюджет | | |лочными смесями|воохранения | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |детей 1-го и 2-го| | | | | | | | | |года жизни вынуж-| | | | | | | | | |денных переселен-| | | | | | | | | |цев и беженцев по| | | | | | | | | |рецептам врачей| | | | | | | | | |детских поликли-| | | | | | | | | |ник. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.16. |Обеспечивать еже-|Комитет соци-| 2000- | 33,1 | 9,6 | 14,2 | 18,9 |Бюджет | | |месячные доплаты|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |на продукты пита-|населения | | | | | | | | |ния детям до 3-х| | | | | | | | | |лет вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев по отдель-| | | | | | | | | |ным категориям| | | | | | | | | |граждан (одинокие| | | | | | | | | |матери, многодет-| | | | | | | | | |ные и студенческие| | | | | | | | | |семьи, семьи с| | | | | | | | | |детьми-инвалида- | | | | | | | | | |ми). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.17. |Осуществлять вып-|Комитет соци-| 2000- | 4,4 | 1,3 | 1,9 | 2,5 |Бюджет | | |латы социального|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |пособия на погре-|населения | | | | | | | | |бение умерших лиц| | | | | | | | | |(вынужденные пере-| | | | | | | | | |селенцы и бежен-| | | | | | | | | |цы), не работавших| | | | | | | | | |на день смерти и| | | | | | | | | |не являвшихся пен-| | | | | | | | | |сионерами, а также| | | | | | | | | |в случае рождения| | | | | | | | | |мертвого ребенка в| | | | | | | | | |семьях вынужденных| | | | | | | | | |мигрантов по исте-| | | | | | | | | |чении 196 дней бе-| | | | | | | | | |ременности. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.18. |Осуществлять доп-|Комитет соци-| 2000- | 64,7 | 18,8 | 27,8 | 36,9 |Бюджет | | |латы к ритуальному|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |пособию на погре-|населения | | | | | | | | |бение неработавших| | | | | | | | | |пенсионеров (вы-| | | | | | | | | |нужденные пересе-| | | | | | | | | |ленцы и беженцы). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.19. |Обеспечивать со-|Комитет соци-| 2000- | 5711,4 | 1658,4 | 2454,4 | 3257,0 |Бюджет | | |держание пожилых|альной защиты| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |граждан (вынужден-|населения | | | | | | | | |ные переселенцы и| | | | | | | | | |беженцы) на полном| | | | | | | | | |государственном | | | | | | | | | |обеспечении в до-| | | | | | | | | |мах-интернатах. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.20. |Обеспечивать ком-|Комитет обра-| 2000- | 2854,8 | 828,9 | 1226,8 | 1628,0 |Бюджет | | |пенсациями на пи-|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |тание учащихся| | | | | | | | | |5-11 классов из| | | | | | | | | |семей вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.21. |Обеспечивать бесп-|Комитет обра-| 2000- | 2052,6 | 596,0 | 882,1 | 1170,5 |Бюджет | | |латное одноразовое|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |питание учащихся| | | | | | | | | |1-4 классов из се-| | | | | | | | | |мей вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев (завтрак). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.22. |Обеспечивать бесп-|Комитет обра-| 2000- | 3615,5 | 1049,8 | 1553,7 | 2061,8 |Бюджет | | |латное двухразовое|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |питание учащихся| | | | | | | | | |из многодетных и| | | | | | | | | |социально-незащи- | | | | | | | | | |щенных семей вы-| | | | | | | | | |нужденных пересе-| | | | | | | | | |ленцев и беженцев.| | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.23. |Обеспечивать нера-|Комитет соци-| 2000- | 97698,2 |28368,0 |41984,6 |55713,6 | | | |ботающих пенсионе-|альной защиты| -2001гг. | | | | | | | |ров (вынужденные|населения, | | 29309,5 | 8510,4 |12595,4 |16714,1 |Бюджет | | |переселенцы и бе-|Отделение | | | | | |г. Москвы | | |женцы) пенсиями и|Пенсионного | | 68388,7 |19857,6 |29389,2 |38999,5 |Пенсионный | | |доплатами к ним. |фонда по | | | | | |фонд | | | |г. Москве | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.24. |Обеспечивать обу-|Комитет обра-| 2000- | 14368,5 | 4172,1 | 6174,7 | 8193,8 |Бюджет | | |чение детей из се-|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |мей вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев в общеобра-| | | | | | | | | |зовательных учреж-| | | | | | | | | |дениях. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.25. |Обеспечивать пре-|Комитет обра-| 2000- | 687,2 | 199,5 | 295,3 | 391,9 |Бюджет | | |доставление мест в|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |детских дошкольных| | | | | | | | | |учреждениях детям| | | | | | | | | |особо нуждающихся| | | | | | | | | |семей вынужденных| | | | | | | | | |переселенцев и бе-| | | | | | | | | |женцев, и их со-| | | | | | | | | |держание. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.26. |Предоставлять еди-|Комитет обра-| 2000- | 697,4 | 202,5 | 299,7 | 397,7 |Бюджет | | |новременную мате-|зования | -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |риальную помощь на| | | | | | | | | |каждого ребенка| | | | | | | | | |школьного возраста| | | | | | | | | |к началу учебного| | | | | | | | | |года (по утверж-| | | | | | | | | |денным нормативам)| | | | | | | | | |многодетным семьям| | | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев, имеющих несо-| | | | | | | | | |вершеннолетних де-| | | | | | | | | |тей. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.27. |Обеспечивать орга-|Комитет об-| 2000- | 26,5 | 7,7 | 11,4 | 15,1 |Бюджет | | |низацию новогодних|щественных и| -2001гг. | | | | |г. Москвы | | |представлений для|межрегиональ-| | | | | | | | |детей из семей вы-|ных связей. | | | | | | | | |нужденных пересе-| | | | | | | | | |ленцев и беженцев.| | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.28. |Оказывать содейс-|Комитет труда| 2000- | 35,8 | - | 15,4 | 20,4 |Фонд занятос-| | |твие подросткам и|и Занятости, | -2001гг. | | | | |ти г. Москвы | | |молодежи из семей|Московский | | | | | | | | |вынужденных пере-|центр труда и| | | | | | | | |селенцев и бежен-|занятости мо-| | | | | | | | |цев в трудоуст-|лодежи "Перс-| | | | | | | | |ройстве как на|пектива". | | | | | | | | |постоянную, так и| | | | | | | | | |на временную (сво-| | | | | | | | | |бодное от учебы| | | | | | | | | |время) работу. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.29. |Направлять детей|Комитет труда| 2000- | 19,3 | 5,6 | 8,3 | 11,0 |Фонд занятос-| | |(в возрасте 14-17|и Занятости,| -2001гг. | | | | |ти г. Москвы | | |лет) из семей вы-|Московский | | | | | | | | |нужденных пересе-|центр труда и| | | | | | | | |ленцев, зарегист-|занятости мо-| | | | | | | | |рированных в|лодежи "Перс-| | | | | | | | |г. Москве в ка- |пектива". | | | | | | | | |честве безработных| | | | | | | | | |граждан, в лагеря| | | | | | | | | |труда и отдыха. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.30. |Оказывать адресную|Миграционная | 2000- | 239,0 | 69,4 | 102,7 | 136,3 |Федеральный | | |материальную по-|служба | -2001гг. | | | | |бюджет | | |мощь особо нуждаю-|Москвы, | | | | | | | | |щимся семьям вы-|ФМС России | | | | | | | | |нужденных пересе-| | | | | | | | | |ленцев и беженцев| | | | | | | | | |с детьми. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.31. |Организовывать для|Миграционная | 2000- | 132,2 | 38,5 | 57,0 | 75,2 |Федеральный | | |детей из особо|служба | -2001гг. | | | | |бюджет | | |нуждающихся семей|Москвы, | | | | | | | | |вынужденных пере-|ФМС России | | | | | | | | |селенцев и бежен-| | | | | | | | | |цев бесплатное пи-| | | | | | | | | |тание (обеды и| | | | | | | | | |завтраки) в обще-| | | | | | | | | |образовательных и| | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | |учреждениях про-| | | | | | | | | |фессионального об-| | | | | | | | | |разования, молоч-| | | | | | | | | |ных кухнях. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |7.32. |Разработать мероп-|ФМС России, | 2000г. | - | - | - | - |Федеральный | | |риятия по созданию|Миграционная | | | | | |бюджет | | |рабочих мест для|служба Москвы| | | | | | | | |вынужденных пере-| | | | | | | | | |селенцев и порядок| | | | | | | | | |их финансирования| | | | | | | | | |за счет средств| | | | | | | | | |Федерального бюд-| | | | | | | | | |жета. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Итого по разделу 7| | | 251175,6 | 53874,9|107939,7|143235,9| | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |федеральный бюджет| | | 115319,0 | 14510,3| 49557,0| 65762,0| | | |бюджет г. Москвы | | | 67412,8 | 19501,4| 28969,8| 38443,0| | | |фонд занятости | | | | | | | | | |г. Москвы | | | 55,1 | 5,6| 23,7| 31,4| | | |пенсионный фонд | | | 68388,7 | 19857,6| 29389,2| 38999,5| | | | | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.8.Международное и межрегиональное сотрудничество | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |8.1. |Подготовить к|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представлению в|служба Моск- |дие 2001г.| | | | |средств | | |Правительство РФ|вы, | | | | | |исполнителей | | |предложение об ор-|Департамент | | | | | | | | |ганизации перего-|внешних | | | | | | | | |воров с заинтере-|связей | | | | | | | | |сованными госу-| | | | | | | | | |дарствами по воп-| | | | | | | | | |росу взаимного| | | | | | | | | |предотвращения | | | | | | | | | |транзита незакон-| | | | | | | | | |ных мигрантов с| | | | | | | | | |участием в перего-| | | | | | | | | |ворах Правительст-| | | | | | | | | |ва Москвы и Мигра-| | | | | | | | | |ционной службы| | | | | | | | | |Москвы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.2. |Разработать пред-|Миграционная |II полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ложения по органи-|служба Москвы|дие 2001г.| | | | |средств | | |зации сотрудни-| | | | | | |исполнителя | | |чества в области| | | | | | | | | |регулирования миг-| | | | | | | | | |рации со странами| | | | | | | | | |СНГ. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.3. |Подготовить пред-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ложение по замеще-|служба Моск- |дие 2001г.| | | | |средств | | |нию ИРС рабочей|вы, | | | | | |исполнителей | | |силой из регионов|Комплекс ар- | | | | | | | | |России - партнеров|хитектуры, | | | | | | | | |Москвы по социаль-|строительст- | | | | | | | | |но-экономическому |ва, развития | | | | | | | | |сотрудничеству. |и реконструк-| | | | | | | | | |ции города, | | | | | | | | | |Управление | | | | | | | | | |транспорта и | | | | | | | | | |связи, | | | | | | | | | |Комитет труда| | | | | | | | | |и занятости | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.4. |Принять участие в|Миграционная |I полуго-| 1078,2 | - | - | 1078,2 |Бюджет | | |подготовке и про-|Москвы, |дие 2001г.| | | | |г. Москвы, | | |ведении в г.Москве|Департамент | | | | | |средства | | |международной кон-|внешних | | | | | |участников | | |ференции "Москва -|связей, | | | | | |конференции | | |новый центр между-|Департамент | | | | | | | | |народного трудово-|обществен- | | | | | | | | |го обмена. Перс-|но-политичес-| | | | | | | | |пективы сотрудни-|ких связей на| | | | | | | | |чества". |межрегиональ-| | | | | | | | | |ном и между-| | | | | | | | | |народном | | | | | | | | | |уровне | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.5. |Принимать участие|Миграционная | 2000- | 419,1 | 20,0 | 180,1 | 239,0 |За счет | | |в межрегиональных|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |семинарах с мигра-| | | | | | |исполнителя | | |ционными службами| | | | | | | | | |субъектов Российс-| | | | | | | | | |кой Федерации,| | | | | | | | | |имеющих соглашение| | | | | | | | | |с Правительством| | | | | | | | | |Москвы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.6. |Проводить двусто-|Миграционная | 2000- | 1395,5 | 112,8 | 599,7 | 795,8 |За счет | | |ронние московс-|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |ко-берлинские се-| | | | | | |исполнителя, | | |минары по обмену| | | | | | |средства | | |опытом работы по| | | | | | |Управления по| | |вопросам миграции| | | | | | |здрвоохране- | | |в соответствии с| | | | | | |нию и соци- | | |Соглашением между| | | | | | |альным вопро-| | |Миграционной служ-| | | | | | |сам Сенатата | | |бой Москвы и Уп-| | | | | | |Берлина | | |равлением по здра-| | | | | | | | | |воохранению и со-| | | | | | | | | |циальным вопросам| | | | | | | | | |Сената Берлина от| | | | | | | | | |19 февраля 1999г. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.7. |Принимать участие|Миграционная | 2000- | 509,7 | - | 219,0 | 290,7 |За счет | | |в работе междуна-|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |родного круглого| | | | | | |исполнителя | | |стола "Националь-| | | | | | | | | |ные меньшинства в| | | | | | | | | |городах метрополи-| | | | | | | | | |ях", в соответс-| | | | | | | | | |твии с Программой| | | | | | | | | |Совета Европы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |8.8. |Выступить с пред-|Миграционная | 2000- | - | - | - | - |За счет | | |ложениями о заклю-|служба Москвы| -2001гг. | | | | |средств | | |чении Соглашения о| | | | | | |исполнителя | | |взаимодействии и| | | | | | | | | |сотрудничестве с| | | | | | | | | |рядом территори-| | | | | | | | | |альных миграцион-| | | | | | | | | |ных служб. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Итого по разделу 8| | | 3402,5 | 132,8 | 998,8 | 2403,7 | | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |бюджет г. Москвы | | | 1078,2 | - | - | 1078,2 | | | |прочие источники | | | | | | | | | |финансирования | | | 2324,3 | 132,8 | 998,8 | 1325,5 | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.9. Организационно-кадровое обеспечение | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |9.1. |Создать при Мигра-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |ционной службе|служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |Москвы Институт| | | | | | |исполнителя | | |по проблемам миг-| | | | | | | | | |рации и демогра-| | | | | | | | | |фии. Разработать| | | | | | | | | |проекты Положения| | | | | | | | | |и штатного распи-| | | | | | | | | |сания Института. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.2. |Разработать и ут-|Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |вердить документ,|служба |дие 2000г.| | | | |средств | | |регламентирующий |Москвы, | | | | | |исполнителей | | |создание и дея-|ФМС России, | | | | | | | | |тельность иммигра-|Департамент | | | | | | | | |ционной инспекции|финансов | | | | | | | | |в составе Миграци-| | | | | | | | | |онной Службы Моск-| | | | | | | | | |вы. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.3. |Разработать и |Миграционная |I полуго-| - | - | - | - |За счет | | |представить в |служба Москвы|дие 2000г.| | | | |средств | | |Комплекс экономи-| | | | | | |исполнителя | | |ческой политики и| | | | | | | | | |развития предложе-| | | | | | | | | |ния по введению| | | | | | | | | |единой формы одеж-| | | | | | | | | |ды для сотрудников| | | | | | | | | |Миграционной служ-| | | | | | | | | |бы Москвы, включая| | | | | | | | | |проект сметы рас-| | | | | | | | | |ходов на эти цели.| | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.4. |Организовать рабо-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |ту Штаба Прави-|служба Москвы| | | | | |средств | | |тельства Москвы по| | | | | | |исполнителя | | |регулированию миг-| | | | | | | | | |рации. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.5. |ГУВД г.Москвы пре-|ГУВД | 2000г. | - | - | - | - |Бюджет | | |дусмотреть увели-|г. Москвы | | | | | |г. Москвы | | |чение на 50 единиц| | | | | | | | | |штатной численнос-| | | | | | | | | |ти сотрудников| | | | | | | | | |УВИР ГУВД г. Моск-| | | | | | | | | |вы, занимающихся| | | | | | | | | |вопросами иммигра-| | | | | | | | | |ционно - режимного| | | | | | | | | |обеспечения. | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.6. |Департаменту фи-|Департамент | 2000г. | - | - | - | - |бюджет | | |нансов Правитель-|финансов | | | | | |г. Москвы в | | |ства Москвы обес-| | | | | | |пределах ас-| | |печить финансиро-| | | | | | |сигнований, | | |вание указанного| | | | | | |предусмотрен-| | |увеличения штатной| | | | | | |ных на введе-| | |численности, начи-| | | | | | |ние дополни-| | |ная с 2000 года, а| | | | | | |тельной чис-| | |также приобретения| | | | | | |ленности сот-| | |шести единиц спе-| | | | | | |рудников ГУВД| | |циального автот-| | | | | | |г. Москвы по| | |ранспорта, включая| | | | | | |бюджету на| | |три микроавтобуса.| | | | | | |2000 год. | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.7. |Обеспечить прове-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |дение информацион-|служба | | | | | |средств | | |ной кампании по|Москвы, | | | | | |исполнителя | | |разъяснению и ос-|Комитет по | | | | | | | | |вещению городской|телекоммуни- | | | | | | | | |миграционной поли-|кациям и | | | | | | | | |тики. |седствам | | | | | | | | | |массовой ин- | | | | | | | | | |формации | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| |9.8. |Обеспечить повыше-|Миграционная |Постоянно | - | - | - | - |За счет | | |ние квалификации|служба | | | | | |средств | | |работников Мигра-|Москвы, | | | | | |исполнителя | | |ционной службы |ФМС России | | | | | | | | |Москвы. | | | | | | | | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.10. Финансовое обеспечение Миграционной службы Москвы за счет бюджета г. Москвы | +------------------------------------------------------------------------------------------------------| |10.1. |Функционирование |Департамент | 2000- | 41887,0| 3356,2| 18200,0| 23687,0|Бюджет | | |Миграционной служ-|финансов | -2001гг.| | | | |г. Москвы | | |бы Москвы (распо-| | | | | | | | | |ряжение Мэра от| | | | | | | | | |26.01.2000г. | | | | | | | | | |N 97-РМ). | | | | | | | | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Итого по разделу10| | | 41887,0| 3356,2| 18200,0| 23687,0| | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |бюджет г. Москвы | | | 41887,0| 3356,2| 18200,0| 23687,0| | +------+------------------+-------------+----------+----------+--------+--------+--------+-------------| | |Всего по Программе| | | 298020,4 | 57363,9|127838,5|170181,9| | | |В том числе по ис-| | | | | | | | | |точникам финанси-| | | | | | | | | |рования: | | | | | | | | | |федеральный бюджет| | | 115319,0 | 14510,3| 49557,0| 65762,0| | | |бюджет г. Москвы | | | 110378,0 | 22857,6| 47169,8| 63208,2| | | |фонд занятости | | | | | | | | | |г. Москвы | | | 55,1 | 5,6| 23,7| 31,4| | | |пенсионный фонд | | | 68388,7 | 19857,6| 29389,2| 38999,5| | | |прочие источники | | | | | | | | | |финансирования | | | 3879,6 | 132,8| 1698,8| 2180,8| | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
