|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 07.04.1998 № 282г. Москвы на 1999 г. департаменты и комитеты Правительства Москвы, Координационный комитет, научно- исследовательские организации 11.4. Компьютеризация службы 1. Совершенствование Комитет труда и 500 занятости информационного обеспечения занятости, автоматизирован- деятельности городской службы АО "Росинформ", ных рабочих мест, занятости, информированности Фонд содействия 30 населения о возможности "Столица", программных трудоустройства, Московская комплексов, профессионального обучения, Федерация создания собственного дела и профсоюзов, единая т.д. на основе развития ЗАО "Транс-ТС", корпоративная коммуникационной системы и АО "Телеком - компьютерная сеть единой корпоративной Сервис", компьютерной сети, создания АО НИЦ "Синапс", информационно-справочной сети АО "Интегран - Комитета труда и занятости Сервис", ОАО "Олвит", ООО "Диарт" 12. Развитие городской службы занятости 12.1. Развитие сети 1. Совершенствование Комитет труда и 13249,9 кв. м учреждений службы обслуживания населения на занятости, в том числе: занятости основе развития сети учреждений Москомимущество, службы занятости в управления труда административных округах и занятости г. Москвы административных округов, префектуры Центральный округ: Центр занятости "Якиманка" 960,0 кв. м (по адресу: ул. Серафимовича, д. 2) Северный округ: помещение для отдела по 400 кв. м взаимодействию с работодателями Северо-Восточный округ помещение под отделение 800,0 кв. м микрорайона "Бибирево" помещение под отделение 500,0 кв. м микрорайона "Северное Медвеково" помещение под отделение 300,0 кв. м "Останкинское" (по адресу: ул. Годовикова, д. 6) Юго-Восточный округ: помещение под Управление труда 1170,0 кв. м и занятости округа (по адресу: ул. Юных Ленинцев, д. 9) помещение под отделение 434,0 кв. м "Текстильщики" (по адресу: 2-й Саратовский пр-д, д. 8, к. 2) помещение для правового центра 30,0 кв. м "Защита" (по адресу: 2-й Саратовский пр-д, д. 8, к. 2) помещение под отделение 241,1 кв. м "Лефортовское" (по адресу: ш. Энтузиастов, д. 20Б) помещение под отделение 231,3 кв. м "Южнопортовое" (по адресу: ул. Шарикоподшипниковская, д. 16, стр. 1) помещение под отделение 147,0 кв. м "Кузьминки" (по адресу: ул. Юных Ленинцев, д. 79, кор. 4) помещение для Центра трудовой 821,7 кв. м адаптации и психологической помощи молодежи (по адресу: ул. Генерала Кузнецова, д. 11, к. 1) помещение для Информационно- 114,1 кв. м кадрового центра (по адресу ул. Краснодонская, д. 24) Южный округ: помещение под отделение 1005,0 кв. м "Бирюлевское" (по адресу: ул. Липецкая, д. 9) помещение под отделение 416,0 кв. м "Братеево" (по адресу: 9 мкр. Братеево, д. 2А) помещение под отделение 277,7 кв. м "Варшавское" (по адресу: Варшавское ш., д. 68, к. 4) Юго-Западный округ: помещение под консультационный 100,0 кв. м пункт (микрорайон "Теплый стан") помещение для "Клуба ищущих 150,0 кв. м работу" (микрорайон Коньково) Западный округ: помещение для Центра занятости 862,0 кв. м "Фили" (по адресу: Багратионовский пр-д, д. 7) помещение под Управление труда 903,0 кв. м и занятости округа (по адресу: Багратионовский пр-д, д. 7) Северо-Западный округ: помещение под отделение 350,0 кв. м "Тушинское" (по адресу: ул. Планерная, д. 7, стр. 1) помещение под отделение 1400,0 кв. м "Щукинское" (по адресу: ул. Щукинская, д. 12) Зеленоградский округ: помещение для Модельного центра 967,0 кв. м занятости (по адресу: г. Зеленоград, кор. 1818) 12.2 Совершенствование 1. Совершенствование структуры Комитет труда и новая структура функционирования городской службы занятости и занятости, Комитета труда и службы занятости методов ее управления, управления труда занятости, повышение профессионального и занятости повышение уровня персонала Комитета на административных квалификации основе рационального подбора и округов г. Москвы 500 человек, расстановки кадров, повышения переподготовка их квалификации и 50 человек переподготовки в образовательных учреждениях города, включая стажировки 12.3. Материально- 1. Обеспечение содержания служб Комитет труда и в соответствии со техническое и учреждений Комитета труда и занятости, сметой бюджета обеспечение службы занятости, развития его Москомимущество Фонда занятости занятости материально-технической базы, Правительства на 1998 г. в том числе Московского Москвы учебного центра Комитета и его филиалов, создаваемых новых учебных центров, отделений территориальных управлений, бизнес-инкубаторов, деловых центров, центров социально- трудовой адаптации подростков и других подразделений городской службы занятости 13. Финансовое обеспечение Программы 13.1. Формирование и 1. Обеспечение формирования Комитет труда и контроль использование Фонда Фонда занятости населения занятости пополнения занятости населения г. Москвы в 1998 г.: средств Фонда г. Москвы в 1998 г. занятости 1.1. Осуществление контроля за Комитет труда и контроль за полнотой и своевременностью занятости, поступлением перечисления работодателями Налоговая страховых взносов страховых взносов в Фонд инспекция занятости населения г. Москвы г. Москвы 1.2. Получение задолженности Комитет труда и контроль за работодателей по платежам в занятости, поступлением Фонд занятости населения Налоговая средств по г. Москвы путем бесспорного инспекция задолженности взыскания средств, а также г. Москвы, Фонд получения задолженности в виде реорганизации получения товарно- предприятий материальных ценностей 1.3. Контроль за возвратом Комитет труда и контроль за средств Фонда занятости, занятости возвратом средств предоставленных работодателям на возвратной основе 2. Обеспечение финансирования Комитет труда и финансирование мероприятий Программы занятости мероприятий содействия занятости населения Программы г. Москвы на 1998 г. 2.1. Обеспечение финансирования контроль за целевых программ содействия целевым занятости населения г. Москвы использованием средств 2.2. Обеспечение финансирования контроль за организаций, подведомственных целевым Комитету труда и занятости использованием Правительства Москвы, средств осуществляющих функции соисполнителей целевых программ содействия занятости населения г. Москвы 2.3. Осуществление контроль за финансирования расходов на целевым содержание Комитета труда и использованием занятости Правительства Москвы средств ______________ * В том числе 3700 рабочих мест, планируемых к созданию/сохранению в различных округах г. Москвы по заявке Комитета образования (распределение рабочих мест по округам будет осуществлено в 1998 г.). Приложение 1 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ДИНАМИКА ОТРАСЛЕВОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА 1996-1998 ГГ. В СРЕДНЕГОДОВОМ ИСЧИСЛЕНИИ (тыс. человек) Показатели 1996 г.1997 г.1998 г. факт факт оценка 1 2 3 4 Численность постоянного населения 8560 8539 8535 Всего трудовых ресурсов 6121 6109 6103 Численность экономически активного населения 5505 5529 5533 Занято в экономике, всего 5124 5139 5153 в том числе: материальное производство, всего 3171 3181 3191 в том числе: промышленность 953 913 908 сельское хозяйство 14 14 13 транспорт и связь 395 397 399 строительство 707 697 699 торговля и общественное питание 638 678 680 материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки 43 48 49 информационно-вычислительное обслуживание 25 20 20 общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка 243 245 246 прочие виды деятельности сферы материального производства 153 169 177 непроизводственная сфера, всего 1953 1958 1962 в том числе: жилищно-коммунальное хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения 185 192 193 здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение 307 312 316 образование 374 380 385 культура и искусство 116 114 114 наука и научное обслуживание 550 544 543 кредитование, финансы, страхование и пенсионное обеспечение 145 145 146 аппарат органов государственного и хозяйственного управления 225 222 214 по найму - ведение частного домашнего хозяйства 41,5 39,5 41,5 служители религиозных культов 9,5 9,5 9,5 Лица, не занятые трудовой деятельностью и учебой 381 390 380 в том числе: численность официально зарегистрированных безработных (в среднем за год) 37 44 38 Экономически неактивное население 616 580 570 в том числе: учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства 467 468 468 трудоспособное население в трудоспособном возрасте, занятое в личном подсобном, домашнем хозяйствах и др. 149 112 102 Уровень зарегистрированной безработицы, % (в среднем за год) 0,7 0,8 0,7 Приложение 2 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ВКЛАД СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА В 1997 Г. Отрасли Инвестиционные Сохранена Направлено Подготов- Направле- Выдано Всего городского проекты занятость с ярмарок лено но по подтверж- направ- хозяйства работников вакансий, кадров, межрегио-дений на лено в Оказан- Сохранено за биржи прошло нальному право отрасли ная фи- и введеносчет труда обучение обмену трудовой экономики нансовая новых компенса-(человек) (человек)(человек) деятель- города помощь рабочих ционных ности (человек) (млн. мест выплат иностран- рублей) (ед.) (человек) ным гражданам (человек) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Всего 108043,4 9211 8236 213840 14341 1476 54520 284177 Промышленность 65549,5 4912 8236 28966 3226 344 1135 33671 Транспорт и связь - 247 - 6666 1697 - 7082 15445 Строительство - 98 - 12057 499 1132 29672 43360 Торговля и общественное питание - 224 - 30155 849 - 8006 39010 Жилищно- коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание 8270,0 298 - 36237 1402 - 207 37846 Органы управления - - - 2484 6114 - - 8598 Наука и научное обслуживание - 27 - 4579 101 - 38 4718 Образование, культура 1961,8 928 - 61393 255 - 419 62067 Здравоохранение, социальное обеспечение 10462,1 1822 - 5364 54 - 96 5514 Прочие 21800,0 655 - 25939 144 - 7865 33948 Приложение 3 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЗДАНИЯ (СОХРАНЕНИЯ) РАБОЧИХ МЕСТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ Г. МОСКВЫ В 1997 ГОДУ Инвестиции Количество Экономическая эффективность от создания (сохранения) рабочих мест из средств созданных Фонда (сохраненных)Объем выпуска Фонд оплаты Сумма поступлений Сумма поступлений занятости рабочих мест продукции на труда страховых взносов налогов в городской (млн. рублей)(единиц) вновь созданных(млн. руб.) в Фонд занятости бюджет рабочих местах (млн. руб.) (млн. руб.) (млн. руб.) 1 2 3 4 5 6 7 Промышленность, всего 72277,2 13212 1017324,0 15370,0 231,0 7839,0 в том числе: машиностроение 32673,3 3455 266035,0 4800,0 72,0 2448,0 электронная 5266,9 760 58520,0 1100,0 17,0 561,0 радиотехническая 3271,2 620 47740,0 900,0 14,0 459,0 электротехническая 2873,4 85 6545,0 120,0 2,0 61,0 горспецпром 13020,0 812 62524,0 700,0 10,0 357,0 авиационная 25,3 38 2926,0 50,0 1,0 26,0 строительных материалов - 175 13475,0 300,0 4,0 153,0 легкая 6412,7 5378 414106,0 4400,0 66,0 2244,0 пищевая 360,0 639 49203,0 1200,0 18,0 612,0 прочие отрасли 8374,4 1250 96250,0 1800,0 27,0 918,0 В 1998 году планируется создать (сохранить) в экономике города 17205 рабочих мест за счет инвестиций из средств Фонда занятости г. Москвы в размере 163,4 млн. рублей, из них в промышленности -8300 рабочих мест. Кроме того, за счет компенсационных выплат будет сохранено 15 тыс. рабочих мест. Приложение 4 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В 1997-1998 ГГ. тыс. человек N Виды общественных работ Направлено на п/п общественные работы 1997 г. 1. Направлено на общественные работы, всего 26,4 из них: 1.1.Работы на объектах в рамках Городской комплексной программы подготовки к празднованию 850-летия основания Москвы 19,6 2. По отраслям народного хозяйства, всего 26,4 в том числе: 2.1.Промышленность 0,8 2.2.Транспорт и связь 0,4 2.3.Строительство 1,0 2.4.Торговля и общественное питание 4,5 2.5.Жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе благоустройство и озеленение городских территорий и программы "Наш двор", "Наш подъезд" 13,1 2.6.Здравоохранение 0,3 2.7.Социальное обслуживание 2,3 2.8.Другие отрасли 4,0 1998 г. 1. Будут направлены на общественные работы, всего 37,0 из них: 1.1.Работы по подготовке и проведению Всемирных юношеских игр в г. Москве в 1998 г. 3,0 1.2.Работы в рамках экологической программы 3,6 1.3.Работы для граждан без определенного места жительства, из числа бывших жителей г. Москвы, находящихся в социальных учреждениях для лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством 0,4 2. По отраслям народного хозяйства, всего 37,0 в том числе: 2.1.Промышленность 1,4 2.2.Транспорт и связь 0,8 2.3.Строительство 1,8 2.4.Торговля и общественное питание 5,3 2.5.Жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе благоустройство и озеленение городских территорий и программы "Наш двор", "Наш подъезд" 17,0 2.6.Здравоохранение 0,5 2.7.Социальное обслуживание 2,6 2.8.Другие отрасли 7,6 Приложение 5 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. УЧАСТИЕ КОМИТЕТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В 1997-1998 ГГ. N Наименование городских Группы Приняли Количество созданных п/пцелевых программ, решений населения, участие в (сохраненных) рабочих Правительства Москвы особо программе мест, центров, нуждающиеся (человек) получивших финансовую в социальной поддержку за счет защите средств Фонда занятости г. Москвы (единиц) 1 2 3 4 5 1997 г. 1. Постановление Правительства молодежь, 750 создано и сохранено Москвы от 13.09.94 N 773 женщины, 750 рабочих мест (из "О мерах по поддержке пред- инвалиды, них 25 рабочих мест приятий легкой и текстильной военнослужа- сохранено) промышленности города" щие, уволен- ные в запас 2. Распоряжение Премьера женщины, 194 создано 223 рабочих Правительства Москвы безработные места от 23.03.94 N 465-РП граждане "О финансировании строительства объектов пищевой промышленности и средств Фонда занятости г. Москвы" 3. Постановление Правительства женщины, 393 создано 446 рабочих Москвы от 09.01.96 N 22 безработные мест, "О реконструкции и граждане сохранено 41 рабочее модернизации химчисток- место (всего - прачечных г. Москвы" 487 рабочих мест) 4. Распоряжение Премьера молодежь, 189 создано 189 рабочих Правительства Москвы женщины, мест от 28.08.95 N 859-РП безработные "О поддержке интенсивного граждане развития системы быстрого питания "Русское бистро" 5. Городская комплексная молодежь, 19700 создано 25 тыс. вре- поэтапная программа безработные менных рабочих мест подготовки к празднованию граждане для проведения об- 850-летия основания Москвы щественных работ по благоустройству города 6. Программа "Медико- инвалиды 1727 создано 786 рабочих социальная реабилитация и мест, сохранено 941 занятость инвалидов рабочее место (всего г. Москвы на 1995-1997 годы" - 1753 рабочих места) 7. Распоряжение Правительства подростки, 23000 создано 369 рабочих и Москвы от 16.03.95 N 225-РЗП учащиеся и 2415 ученических "О программе "Дети Москвы" выпускники мест; оказана финан- школ, ПТУ, совая помощь 17 цент- спецшкол- рам социально-тру- интернатов, довой и реабилитация детских до- детей и подростков; мов; 10 ПТУ и колледжам, 3 дети-инва- общеобразовательным и лиды, дети- дошкольным учреждени- сироты ям для детей с проб- лемами развития, 11 УПК и школам, 7 детс- ким дошкольным специ- ализированным учреж- дениям 8. Распоряжение Правительства подростки, 32900 из них: Москвы от 29.05.96 N 660-РЗП учащиеся и 9 тыс. человек приня- "О плане действий по выпускники ли участие в специа- улучшению положения детей в школ, ПТУ, лизированных ярмарках Москве на 1996-1997 годы" спецшкол- вакансий; интернатов, 23,9 тыс. человек детских приняли участие во домов временных работах в свободное от учебы время 9. Постановление Правительства подростки, 12260 из них: Москвы от 06.05.97 N 318 учащиеся и 1506 подростков рабо- "О состоянии и развитии выпускники тали на временных ра- профессионального школ, ПТУ, ботах на предприятиях образования в Москве", спецшкол- города; постановление Правительства интернатов, около 700 подростков Москвы и Президиума Совета детских до- работали на ученичес- московских профсоюзов мов, дети ких местах; от 13.05.97 N 337-12-15г безработных 940 подростков рабо- "Об организации отдыха детей граждан тали в выездных тру- и занятости подростков в довых отрядах; период летних школьных 1400 подростков рабо- каникул 1997 года" тали в лагерях труда и отдыха; 500 человек из числа учащихся и студентов приняли участие в конкурсе на лучший предпринимательский проект 800 человек приняли участие в слете тру- довых объединений подростков и др. 1998 год 1. Постановление Правительства подростки, 70000 25 тыс. подростков от 06.01.98 N 8 "О молодежь примут участие во комплексной программе мер временных работах (из социальной защиты жителей них 9,4 тыс. подрост- Москвы на 1998 г." ков в период летних (раздел "Социальная каникул); поддержка студентов и около 8 тыс. человек молодежи") из них 1500 пройдут переподготов- выпускники ку за счет средств вузов Фонда занятости г. Москвы 2. Городская целевая программа подростки, 100 создание около 100 "Дети семей вынужденных молодежь временных рабочих переселенцев и беженцев на мест 1998-2000 годы" 3. Комплексная целевая инвалиды 5000 создание (сохранение) программа "Реабилитация 2 тыс. рабочих мест инвалидов г. Москвы на 1998-2000 годы" 4. Подпрограмма "Содействие подростки, 70000 будет оказано содейс- занятости и социальная учащиеся и твие в трудоустройс- защита подростков и выпускники тве 70 тыс. подрост- молодежи, выпускников школ, ПТУ, ков и молодежи, из образовательных учреждений спецшкол - них 100 детям-сиро- г. Москвы" Программы интернатов, там; пройдут профес- содействия занятости детских до- сиональное обучение на 1998 год мов; дети- 6,8 тыс. человек в инвалиды, программе "Молодежная дети-сиро- практика" примет ты участие 1 тыс. чело- век; во временных ра- ботах примут участие 25 тыс. человек 5. Подпрограмма "Содействие женщины, 130000 будет оказано содейс- занятости женщин, в том одинокие и твие в трудоустройс- числе социальная защита многодетные тве 130 тыс. человек; одиноких и многодетных родители, пройдут профессио- женщин, воспитывающих воспитываю- нальное обучение 9,8 несовершеннолетних детей, щие несовер- тыс. человек; примет детей - инвалидов" Программы шеннолетних участие в "Клубах содействия занятости на 1998 детей, ищущих работу" 1 тыс. год детей- человек инвалидов 6. Подпрограмма "Содействие инвалиды 5000 будет оказано содейс- занятости и социальная твие в трудоустройс- защита инвалидов" Программы тве около 5 тыс. ин- содействия занятости на валидов, из них за 1998 год счет создания (сохра- нения) рабочих мест - 2 тыс. человек, про- фессионального обуче- ния - 300 человек Приложение 6 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. Таблица 1 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации рынка труда в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Всего безработных (расчетно) в г. Москве в течение 1998 г.: 137,5 в т.ч. переходящее число безработных с конца 1997 г. на начало 1998 г. 37,5 Расчетный уровень безработицы на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 2,5% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы в 1998 г.: - трудоустроены 68,5 - досрочные пенсии 16,0 - переподготовка 15,0 Итого 99,5 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г., всего 38,0 Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 1998 г. 0,7% Таблица 2 Деятельность Комитета труда и занятости по обеспечению занятости высвобожденных работников в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Всего безработных высвобожденных работников (расчетно) в г. Москве в течение 1998 г.: 35,4 в т.ч. переходящее число безработных с конца 1997 г. на начало 1998 г. 12,3 Расчетный уровень безработицы на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,98% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы высвобожденных работников в 1998 г.: - трудоустроены 17,0 - досрочные пенсии 4,0 - переподготовка 2,6 Итого 23,6 3. Будут состоять на учете высвобожденные работники как безработные на конец 1998 г., всего 11,8 Уровень безработицы высвобожденных работников на конец 1998 г. 0,21% Таблица 3 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости женщин в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Всего безработных женщин (расчетно) в г. Москве в течение 1998 г.: 86,5 в т.ч. переходящее их число с конца 1997 г. на начало 1998 г. 25,5 Расчетный уровень женской безработицы на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 1,6% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня женской безработицы в 1998 г.: - трудоустроены 38,2 - досрочные пенсии 11,3 - переподготовка 12,0 Итого 61,5 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г., всего 25,0 Расчетный уровень безработицы женщин на конец 1998 г. 0,45% Таблица 4 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости выпускников детских домов в 1998 году N Показатели рынка труда человек п/п 1. Численность выпускников детских домов в 1998 г., нуждающихся в трудоустройстве 120 2. Деятельность Комитета труда и занятости по трудоустройству выпускников детских домов в 1998 г.: - трудоустроены, всего 90 в том числе: по программе "Молодежная практика" 60 - профессиональная подготовка, всего 30 Итого 120 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г. - Таблица 5 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости выпускников школ в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Численность выпускников школ в 1998 г., всего 87,5 из них: поступят в вузы, ССУЗы, ПТУ 47,5 будут призваны в армию 2,0 трудоустроятся самостоятельно 28,0 не смогут найти работу 15,0 Расчетный уровень безработицы выпускников школ на конец 1998 г. (без мероприятий Комитета труда и занятости) 0,27% из них: обратятся в Комитет труда и занятости 3,5 2. Деятельность Комитета труда и занятости по трудоустройству выпускников школ в 1998 г.: трудоустроены, всего 1,55 в том числе: по программе "Молодежная практика" 0,6 профессиональная подготовка, всего 1,6 Итого 3,15 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г. 0,35 Расчетный уровень безработицы выпускников школ на конец 1998 г. 0,21% Таблица 6 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости выпускников ПТУ в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Численность выпускников ПТУ в 1998 г., всего 18,0 из них: поступят в ССУЗы и вузы 0,5 будут призваны в армию 1,0 трудоустроятся по распределению 7,0 трудоустроятся самостоятельно 5,0 не смогут найти работу 4,5 Расчетный уровень безработицы выпускников ПТУ на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,08% обратятся в Комитет труда и занятости 3,0 2. Деятельность Комитета труда и занятости по трудоустройству выпускников школ в 1998 г.: трудоустроены, всего 2,4 в том числе: по программе "Молодежная практика" 0,2 переподготовка, всего 0,4 Итого 2,8 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г., всего 0,2 Расчетный уровень безработицы выпускников ПТУ на конец 1998 г. 0,03% Таблица 7 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости выпускников вузов и ССУЗов в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Численность выпускников вузов и ССУЗов в 1998 г., всего 74,0 из них: трудоустроятся по распределению 14,8 трудоустроятся самостоятельно 33,5 будут призваны в армию 2,2 не смогут найти работу 15,0 Расчетный уровень безработицы выпускников вузов и ССУЗов на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,3% из них: обратятся в Комитет труда и занятости 8,5 2. Деятельность Комитета труда и занятости по трудоустройству выпускников школ в 1998 г.: трудоустроены, всего 6,5 в том числе: по программе "Молодежная практика" 0,4 переподготовка, всего 1,5 Итого 8,0 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г., всего 0,5 4. Расчетный уровень безработицы выпускников вузов и ССУЗов на конец 1998 г. 0,01% Таблица 8 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости инвалидов в 1998 году N Показатели рынка труда тыс. человек п/п 1. Всего безработных инвалидов III группы (расчетно) в г. Москве в течение 1998 г.: 3,0 в т.ч. переходящее число безработных инвалидов с конца 1997 г. на начало 1998 г. 1,25 Расчетный уровень безработицы инвалидов III группы на конец 1998 г. 0,05% (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы инвалидов III группы в 1998 г.: трудоустроены на вновь созданные рабочие места 1,5 переподготовка 0,2 Итого 1,7 3. Будут состоять на учете инвалиды III группы как безработные на конец 1998 г., всего 1,3 Уровень безработицы инвалидов III группы на конец 1998 г. 0,02% Таблица 9 Деятельность Комитета труда и занятости по стабилизации занятости офицеров и прапорщиков, уволенных из Вооруженных Сил, в 1998 году N Показатели рынка труда человек п/п 1. Всего безработных офицеров и прапорщиков, уволенных из ВС (расчетно), в г. Москве в течение 1998 г.: 1720 в т.ч. переходящее число безработных с конца 1997 г. на начало 1998 г. 21 Расчетный уровень безработицы офицеров и прапорщиков на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,03% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы в 1998 г.: - трудоустроены 1500 - переподготовка 200 Итого 1700 3. Будут состоять на учете как безработные на конец 1998 г., всего 20 Уровень безработицы офицеров и прапорщиков на конец 1998 г. 0,0004% Таблица 10 Деятельность Комитета труда и занятости по содействию занятости беженцев в 1998 году N Показатели рынка труда человек п/п 1. Всего безработных беженцев (расчетно), зарегистрированных в г. Москве в течение 1998 г.: 50 в т.ч. переходящее число безработных с конца 1997 г. на начало 1998 г. 5 Расчетный уровень безработицы беженцев на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,0009% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы беженцев в 1998 г.: - трудоустроены 33 - досрочные пенсии 3 - переподготовка 8 Итого 44 3. Будут состоять на учете как безработные беженцы на конец 1998 г., всего 6 Уровень безработицы беженцев на конец 1998 г. 0,0001% Таблица 11 Деятельность Комитета труда и занятости по содействию занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в 1998 году N Показатели рынка труда человек п/п 1. Всего безработных лиц, освобожденных из мест лишения свободы (расчетно), в г. Москве в течение 1998 г.: 250 в т.ч. переходящее число безработных с конца 1997 г. на начало 1998 г. 21 Расчетный уровень безработицы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на конец 1998 г. (без учета мероприятий Комитета труда и занятости) 0,005% 2. Деятельность Комитета труда и занятости по снижению уровня безработицы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в 1998 г.: - трудоустроены 215 - переподготовка 10 Итого 225 3. Будут состоять на учете как безработные лица, освобожденные из мест лишения свободы, на конец 1998 г., всего 25 Уровень безработицы лиц, освобожденных из мест лишения свободы, на конец 1998 г. 0,0005% Приложение 7 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998 Г. (В СРАВНЕНИИ С 1996-1997 ГГ.) Показатели 1996 г.1997 г.1998 г. факт факт прогноз Списочная численность безработных на конец года, тыс. человек 43,9 37,5 38,0 Средний размер пособия по безработице в деноминированных рублях 375,2 508,7 724,8 Срок трудоустройства граждан, зарегистрированных в службе занятости, в % до 4 месяцев 87,0 84,0 85,0 до 8 месяцев 8,0 9,0 9,0 до года 3,0 5,0 4,0 свыше года 2,0 2,0 2,0 Число обращений в службу занятости, тыс. ед., 2034,0 2719,9 3000,0 из них по вопросу трудоустройства 950,0 1541,6 1700,0 Направлено в различные отрасли экономики города, тыс. человек 261,4 284,2 320,0 Направлено на профессиональное обучение, всего, тыс. человек 11,4 26,7 33,8 из них: за счет средств фонда занятости: 11,4 14,3 18,0 - безработных граждан 10,7 11,1 15,0 - высвобождаемых работников (опережающее профессиональное обучение) 0,7 3,2 3,0 за счет средств предприятий и организаций (по договорам) х 12,4 15,8 Направлено на общественные и временные работы, тыс. человек 35,9 52,6 69,0 Имеют материальную поддержку, всего в тыс. человек 100,5 138,0 166,0 в млрд. рублей 195,4 287,7 423,0* из них: материальная помощь в тыс. человек 15,1 10,0 10,0 в млрд. рублей 9,1 6,5 7,2* стипендии в период профессионального обучения в тыс. человек 10,4 12,9 15,0 в млрд. рублей 9,1 16,5 24,9* досрочные пенсии в тыс. человек 22,0 15,0 16,0 в млрд. рублей 54,6 32,8 42,1* ______________ * В деноминированных млн. рублей. Приложение 8 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ДИНАМИКА ОТРАСЛЕВОЙ ЗАНЯТОСТИ И КОЛИЧЕСТВА СОЗДАННЫХ И МОДЕРНИЗИРОВАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В 1995-1997 ГГ. Отрасль Динамика Динамика Количество созданных и отраслевой высвобождения модернизированных рабочих мест занятости работников (единиц) (тыс. человек) (человек) 1995 1996 1997 1995 1996 1997 1995 1996 1997 факт факт оценка факт факт факт факт факт факт Департа- Комитет Департа- Комитет Департа- Комитет менты и труда и менты и труда и менты и труда и комитеты занятости комитеты занятости комитеты занятости Прави- Прави- Прави- тельства тельства тельства Москвы Москвы Москвы Всего: 5207,4 5003,0 4966,0 29453 38453 34916 * 6754 97626 12037 27386 9211 в том числе промышленность 942,80 933,4 928,0 12991 13468 11184 * 4553 3073 4912 транспорт и связь 379,0 390,2 405,0 1247 1512 2582 * 247 строительство 700,1 705,4 715,0 1497 6306 3246 * 62000 185 2000 98 торговля и общественное питание 776,0 649,9 655,0 1530 2823 1920 * - - - - 224 жилищно-коммунальное хозяйство 217,2 185,1 182,0 1547 2111 1571 * 827 29243 3013 14393 298 бытовое обслуживание населения 245 466 368 * образование 372,0 370,3 369,0 1940 3213 1814 * 1235 2050 3846 1210 928 здравоохранение и социальное обеспечение 322,6 305,1 297,0 318 455 632 * 139 4333 1777 2613 1822 кредитование, финансы 132,9 145,3 146,0 1515 2526 * - - - - - наука 574,7 560,5 550,0 4687 3015 4878 * - - - 4700 27 органы управления 159,9 164,4 150,0 880 2418 3430 * - - - - - прочие 630,2 593,4 569,0 2571 1151 795 * - - 143 2470 655 ______________ * Не проводился статистический учет. Приложение 9 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ И ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ГРАЖДАН В 1998 Г. (тыс. человек) N Категории обучаемых граждан, Численность п/п наименование направлений обучения, курсов граждан, направленных на обучение 1 2 3 1. По категориям обучаемых граждан: 1.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан (за счет средств Фонда занятости г. Москвы), всего 15,0 из них: подростки и молодежь (16-29 лет) 6,8 выпускники вузов 1,5 женщины, в том числе воспитывающие малолетних детей и детей-инвалидов 9,8 инвалиды 0,15 офицеры и прапорщики, уволенные из Вооруженных Сил РФ, и члены их семей 0,2 1.2. Опережающее обучение высвобождаемых работников при модернизации производства (по договорам с предприятиями) 3,0 1.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников предприятий в рамках программы "Профессиональное обучение персонала на предприятиях" (за счет средств предприятий) 15,8 2. По видам профессионального обучения (профессиям и специальностям): 2.1. Профессиональное обучение навыкам предпринимательской деятельности: 6,0 из них: 2.1.1. Краткосрочные семинары - консультации для безработных граждан по основам предпринимательской деятельности и организации собственного дела 0,3 2.1.2. Переподготовка безработных женщин по направлению "Предпринимательская деятельность" (программа "Экономика и развитие предпринимательства") 0,2 2.1.3. Подготовка женщин по специальностям, ориентированным на их самозанятость и связанным с развитием ремесленных производств (Академия малого предпринимательства и ремесел; Учебный центр "Бурда - Моден - Авангард" и др.) 3,0 2.2. Другие перспективные направления профессионального обучения: 2.2.1. Подготовка кадров в области современных информационных технологий 4,5 2.2.2. Обучение по специальности "Государственное и муниципальное управление" 0,1 2.2.3. Подготовка кадров для сферы обслуживания и городского хозяйства 10,5 2.2.4. Менеджер жилищного хозяйства (Управляющий жилищным хозяйством - председатель кондоминиума) 0,1 2.2.5. Подготовка по педагогическим специальностям 0,3 2.2.6. Переподготовка и восстановление утраченной квалификации медицинских кадров 0,15 2.2.7. Социальная работа 0,1 2.2.8. Подготовка и переподготовка специалистов в области бухгалтерского учета для перехода к международной системе учета и статистики 1,0 2.2.9. Подготовка кадров для туристическо- гостиничного комплекса 0,45 2.2.10.Агент страховой (страховое дело) 0,2 2.2.11.Подготовка кадров оценщиков для Московского общества оценщиков 0,09 2.2.12.Подготовка автомехаников по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств иностранного производства 0,15 2.2.13.Профессиональная подготовка юношей допризывного возраста (17,5 - 18 лет) по специальностям, необходимым для Вооруженных Сил РФ: водитель автотранспортных средств, автомеханик 1,0 2.3. Другие направления обучения 9,16 Приложение 10 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В 1998 Г. N Виды материальной поддержки Численность п/п безработных граждан 1. Материальная помощь, дотации* 10,0 тыс. человек 2. Выплаты досрочных пенсий** 16,0 тыс. человек 3. Выплаты стипендий при профессиональном 15,0 обучении* тыс. человек 4. Материальная поддержка несовершеннолетних 100 детей безработных граждан, особо человек нуждающихся в социальной защите ______________ * Всего за 1998 г. с учетом численности безработных граждан, переходящих с 1997 г. ** С учетом досрочных пенсий, назначенных в 1996-1997 гг. и переходящих на 1998 г. Приложение 11 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ И ИЗМЕНЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА В 1997 Г., И ЕГО ПРОГНОЗ НА 1998 Г. ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ОКРУГАМ Г. МОСКВЫ N Показатели Централь- Северный Северо- Восточный Юго- Южный Юго- Западный Северо- Зелено- Примечания п/п ный Восточный Восточный Западный Западный градский 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1. Численность нарастающим обратившихся, всего, итогом на чел. конец периода 1997 г., оценка 27867 71000 36780 60000 52000 35950 53000 23910 31340 21300 1998 г., прогноз 39010 95140 49650 76000 62000 44540 66620 28690 39850 28000 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 40,0 34,0 35,0 26,7 19,2 23,9 25,7 20,0 27,2 31,5 1.1.В том числе нарастающим по вопросу итогом на трудоустройства, конец периода всего, чел. 1997 г. оценка 17272 22000 22070 39000 19500 21190 24000 18250 17388 9000 1998 г. прогноз 25350 29700 29790 48750 30500 26720 29760 22410 22257 12000 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 46,8 35,0 35,0 25,0 56,4 26,1 24,0 22,8 28,0 33,3 2. Оказано содействие нарастающим в трудоустройстве, итогом на всего, чел. конец периода 1997 г. оценка 17186 19800 22000 32000 18600 18220 20700 16400 16701 7000 1998 г. прогноз 25274 26730 29790 40000 28365 23000 26900 20170 21377 9330 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 47,1 35,0 35,4 25,0 52,5 26,2 30,0 23,0 28,0 33,3 3. Численность граждан, нарастающим зарегистрированных итогом на в качестве конец периода безработных, с учетом 3.1.Всего, чел. переходящих с 1995 г. и 1997 г. оценка 6895 13000 14140 21560 14600 13410 9772 9600 7646 5366 1996 г. 1998 г. прогноз 8018 16600 17512 26600 18980 16490 11752 11510 9244 6140 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 16,3 27,7 23,8 23,4 30,0 23,0 20,3 19,9 20,9 14,4 3.2.На конец периода на дату 1997 г. оценка 2520 5000 5100 8000 4500 5630 3852 3650 2522 1840 1998 г. прогноз 3061 7600 5740 10554 5960 7390 6600 5110 3348 2140 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 21,5 52,0 12,5 31,9 32,4 31,3 71,3 40,0 32,8 16,3 4. Численность нарастающим безработных граждан, итогом на которым назначено конец периода пособие по безработице, 4.1.Всего, чел. 1997 г. оценка 4213 7738 8979 13156 9683 7259 6100 5970 5043 2950 1998 г. прогноз 5498 11250 12397 18780 14000 10860 7800 7620 6699 4300 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 30,5 45,4 38,1 42,7 44,6 49,6 27,9 27,6 32,8 45,8 4.2.на конец периода на дату 1997 г. оценка 2457 4950 4940 7760 4480 5440 3810 3590 2490 1800 1998 г. прогноз 2992 7524 5518 10237 5900 7170 6547 4290 3305 2100 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 21,8 52,0 11,7 31,9 31,7 31,8 71,8 19,5 32,7 16,7 5. Численность нарастающим безработных граждан, итогом на которым оплачено конец периода профессиональное обучение, чел. 1997 г. оценка 890 880 920 2360 1900 1600 1090 920 860 580 1998 г. прогноз 890 1460 1340 3000 2340 1740 1290 1500 900 540 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 0,0 65,9 45,7 27,1 23,2 8,8 18,3 63,0 4,7 -6,9 6. Численность граждан, нарастающим направленных на итогом на общественные работы, конец периода всего, чел. 1997 г. оценка 1050 1200 740 1000 1340 1600 2200 1500 1500 1170 1998 г. прогноз 1050 1400 940 1800 1750 2350 3000 2500 1600 1210 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 0,0 16,7 27,0 80,0 30,6 46,9 36,4 66,7 6,7 3,4 6.1.в том числе -"- безработных, чел. 1997 г. оценка 50 400 170 350 270 250 200 90 155 145 1998 г. прогноз 50 500 220 400 300 280 500 100 200 150 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 0,0 25,0 29,4 14,3 11,1 12,0 150,0 11,1 29,0 3,4 7. Количество на дату заявленных предприятиями свободных рабочих мест и должностей (банк вакансий), всего, единиц 1997 г. оценка 20400 5500 7000 12000 11000 10000 6000 9000 6000 2100 1998 г. прогноз 20500 7000 8400 14000 12000 12000 6100 9600 7000 2200 Ожидаемые изменения 1998 г. к 1997 г., % 0,5 27,3 20,0 16,7 9,1 20,0 1,7 6,7 16,7 4,8 8. Уровень безработицы* расчетный показатель на конец периода 1997 г. оценка 0,75 1,04 0,79 1,26 0,91 0,75 0,69 0,67 0,71 1,50 1998 г. прогноз 0,91 1,58 0,89 1,66 1,2 0,99 1,19 0,94 0,95 1,71 ______________ * От численности трудоспособного населения. Приложение 12 к Программе содействия занятости населения г. Москвы на 1998 г. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В 1996-1998 ГГ. N Отрасли экономики факт 1996 г. факт 1997 г. прогноз 1998 г. п/п Численность Удельный Численность Удельный Численность Удельный иностранных вес в иностранных вес в иностранных вес в граждан в общей граждан в общей граждан в общей отрасли численности отрасли численности отрасли численности (чел.) занятых в (чел.) занятых в (чел.) занятых в отрасли отрасли отрасли (%) (%) (%) Всего 69190 1,37 54520 1,10 68220 1,38 1. Промышленность 760 0,08 1135 0,12 1100 0,12 2. Транспорт и связь 13979 3,88 7082 1,83 11500 2,96 3. Строительство 41181 5,93 29672 4,24 35500 5,06 4. Торговля и общественное питание 5697 0,74 8006 1,23 10500 1,61 5. Материально-техническое снабжение и сбыт 473 1,01 384 0,80 400 0,82 6. Информационно- вычислительное обслуживание 423 1,69 379 1,58 400 1,74 7. Организация общей коммерческой деятельности по обеспечению рынка 4798 1,85 5540 2,27 6500 2,65 8. Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения 222 0,10 207 0,11 200 0,11 9. Здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение 72 0,02 96 0,03 100 0,03 10.Народное образование 188 0,05 257 0,07 250 0,07 11.Культура и искусство 136 0,11 162 0,14 170 0,15 12.Наука и научное обслуживание 36 0,01 38 0,01 50 0,01 13.Кредитование, финансы, страхование, пенсионное обеспечение 336 0,25 529 0,36 500 0,34 14.Другие отрасли 943 0,29 1033 0,31 1050 0,34 Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 7 апреля 1998 г. N 282 ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998 ГОД Проект бюджета Фонда занятости населения г. Москвы на 1998 г. из расчета 1,5% социального налога и 20% отчислений в федеральную часть Фонда занятости млн. руб. N Статьи доходов и расходов Сумма п/п 1 2 3 Доходы Фонда занятости, всего 1620,7 1. Переходящий остаток средств фонда на 01.01.98 59,6 2. Поступление страховых взносов 1400,1 3. Иные поступления, всего 161,0 в том числе 3.1. Возврат средств кредита Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников 125,0* Расходы Фонда занятости, всего 1620,7 1. Отчисления в федеральную часть фонда (20%) 280,0 2. Программы активной политики занятости, всего 581,9 в том числе: 2.1. Программы обучения лиц, признанных безработными, всего 159,1 в том числе: 2.1.1.Обеспечение реализации программы обучения лиц, признанных безработными 33,0 2.1.2.Профессиональное обучение 109,2 2.1.3.Профессиональная ориентация 16,9 2.2. Специальные программы занятости, всего 422,8 в том числе: 2.2.1.Посредничество в трудоустройстве 15,2 2.2.2.Организация и сохранение рабочих мест 163,4 2.2.3.Организация занятости длительно безработных 9,9 2.2.4.Организация занятости молодежи 17,7 2.2.5.Организация поддержки предпринимательства 14,8 2.2.6.Организация общественных работ 99,7 2.2.7.Временная занятость подростков 15,4 2.2.8.Трудовая реабилитация инвалидов 86,7 3. Программы материальной поддержки лиц, признанных безработными, всего 398,1 в том числе: 3.1. Обеспечение реализации программы материальной поддержки лиц, признанных безработными - 3.2. Пособия по безработице 348,8 3.3. Материальная помощь безработным 7,2 3.4. Выплаты досрочных пенсий 42,1 4. Программы информационного обеспечения государственной политики занятости, всего 74,8 в том числе: 4.1. Развитие автоматизированной информационной системы "Занятость" 30,3 4.2. Эксплуатационные расходы 11,6 4.3. Информационная поддержка программ занятости 32,9 5. Содержание Комитета труда и занятости, всего 255,9 в том числе по Управлению труда 10,0 5.1. Заработная плата административно- управленческого персонала, всего 83,9 в том числе: 5.1.1.Заработная плата основного персонала 82,8 в том числе по Управлению труда 1,9 5.1.2.Заработная плата МОП 1,1 5.2. Начисления на заработную плату 39,3 в том числе по Управлению труда 0,9 5.3. Коммунальные услуги, всего 9,2 в том числе по Управлению труда 0,2 5.4. Командировочные расходы, всего 0,1 в том числе по Управлению труда 0,1 5.5. Приобретение оборудования и инвентаря, всего 10,5 в том числе по Управлению труда 2,0 5.6. Капитальный ремонт, всего 55,3 из них: 41,3** в том числе по Управлению труда 3,5 5.7. Прочие расходы, всего 57,6 в том числе по Управлению труда 1,4 6. Остаток средств Фонда занятости на 01.01.99 30,0 ______________ * Возврат средств Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников предусмотрен в виде проведения строительно-монтажных работ на объектах Комитета труда и занятости и передачи ему жилых и нежилых объектов недвижимости. В 1997 г. из суммы задолженности 125,0 млн. деноминированных рублей инвестором - ЗАО "Компания "Главмосстрой -инвест" профинансированы строительно-монтажные работы на объектах Комитета труда и занятости на сумму 14,4 млн. рублей, взаимозачет которых будет произведен в 1998 г. после подписания акта сдачи - приемки выполненных работ. ** Договор от 09.10.97 Комитета труда и занятости с Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников и ЗАО "Компания "Главмосстрой - инвест" о финансировании работ по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту помещений Комитета предусматривает сумму 41,3 млн. деноминированных рублей, из них 14,4 млн. рублей профинансированы в 1997 г., а взаимозачет по ним будет произведен в 1998 г. Пояснительная записка к проекту бюджета Фонда занятости населения г. Москвы на 1998 год Проект бюджета Фонда занятости населения г. Москвы на 1998 год разработан на основе анализа развития рынка труда в г. Москве, а также на основе прогноза социально-экономического развития города как субъекта Российской Федерации в 1998 году. При расчетах использованы данные, прогнозные оценки и нормы отчислений, примененные Министерством труда и социального развития Российской Федерации при представлении Правительством Российской Федерации в Государственную Думу проекта федерального закона "О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на 1998 год". Использовались прогнозные оценки и дефляторы Департамента экономической политики и развития г. Москвы. Проект бюджета Фонда занятости населения г. Москвы (далее - Фонд занятости) на 1998 г. сформирован по доходам в сумме 1620,7 млн. руб. (здесь и далее с учетом деноминации рубля) и по расходам в сумме 1620,7 млн. рублей. Проект бюджета по доходам Доходы бюджета Фонда занятости на 1998 год включают в себя поступления страховых взносов работодателей в части, зачисляемой в фонд в сумме 1400,1 млн. рублей, иные поступления - 161,0 млн. рублей и переходящий остаток средств фонда на 01.01.98-59,6 млн. руб. Поступления доходов в бюджет Фонда занятости в 1998 году проектируются в следующих суммах: Статьи доходов Исполнение бюджета заПроект 1997 год (млн. руб.) бюджета с учетом деноминации на 1998 год рубля (млн. руб.) Доходы Фонда занятости 1123,9 1620,7 1. Переходящий остаток средств фонда 40,9 59,6 2. Поступление страховых взносов 1009,6 1400,1 3. Иные поступления 73,4 161,0 Доходы бюджета Фонда занятости на 1998 год сформированы за счет поступлений страховых взносов работодателей в сумме 1400,1 млн. рублей. В расчетах применен тариф поступлений страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на 1998 год в размере 1,5% фонда оплаты труда (закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ). При расчете поступлений страховых взносов на 1998 год принят фонд заработной платы по г. Москве в размере 107,055 млрд. рублей с учетом изменений нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 г. N 822 (расчеты Департамента экономической политики и развития г. Москвы). Однако с учетом освобождения части плательщиков от отчислений в Фонд занятости в соответствии с законодательством для расчета поступлений принят фонд заработной платы в размере 100,364 млрд. рублей (по фактическим данным за 1997 год - 6,25% фонда оплаты труда являются льготными). Среднегодовой коэффициент сбора поступлений страховых взносов в фонд занятости в 1998 году составит (оценочно) 0,93. Общая сумма поступлений страховых взносов составит 1400,1 млн. рублей. Расчет поступлений страховых взносов Год Фонд Фонд заработнойТариф УровеньПоступления заработной платы с учетом отчисленийсборов страховых платы освобождения от (%) (%) взносов (млрд. руб.)платежей (млн. руб.) (млрд. руб.) 1998 107,055 100,364 1,5 93,0 1400,1 Доходы бюджета Фонда занятости на 1998 г. сформированы за счет переходящего остатка средств. По состоянию на 1 января 1998 г. он составит 59,6 млн. руб. Сумма переходящего остатка средств (с учетом деноминации рубля) млн. руб. Год 01.01.9301.01.9401.01.9501.01.9601.01.9701.01.98 Сумма 0,9 50,3 215,0 123,0 40,9 59,6 Кроме того, доходы бюджета Фонда занятости на 1998 г. формируются за счет иных поступлений в сумме 161,0 млн. руб. Иные поступления планируются и складываются из: сумм, получаемых в виде возврата средств, предоставленных на создание и сохранение рабочих мест, а также на возвратные компенсационные выплаты; суммы процентов, получаемых в виде платы за пользование средствами, предоставленными на создание и сохранение рабочих мест на платной возвратной основе, за вычетом средств, подлежащих перечислению в бюджет в виде налогов. За 1998 г. эти поступления составят 161,0 млн. руб., в том числе в названной сумме учтены 125,0 млн. руб., не возвращенные Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников. По договору от 29 сентября 1995 г., заключенному в соответствии с поручением Премьера Правительства Москвы от 28 сентября 1995 г. N 4-15-12794/5, возврат средств Комитету труда и занятости из 140 млн. руб. составил в 1997 г. 15 млн. руб. Кроме вышеперечисленных средств, в формировании иных поступлений участвуют оценочно прогнозируемые суммы процентов, получаемых в виде платы банковскими учреждениями по остаткам средств на счетах Фонда занятости (бюджетный и расчетный счета фонда, а также счета целевого финансирования программ занятости), а также доходы от иной деятельности. Названные поступления учитываются за вычетом сумм, подлежащих перечислению в бюджет в виде налогов. Сумма иных поступлений (с учетом деноминации рубля) млн. руб. Год 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Сумма 2,4 18,5 112,7 36,0 73,4 161,0 Проект бюджета по расходам Расходы бюджета Фонда занятости на 1998 год направлены на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом Программы содействия занятости населения г. Москвы на 1998 год, по следующим направлениям: Направления расходования Исполнение бюджета Проект за 1997 год бюджета (млн. руб.) на 1998 год с учетом (млн. руб.) деноминации рубля Расходы Фонда занятости 1123,9 1620,7 1. Отчисления в федеральную часть фонда (20%) 182,2 280,0 2. Программы активной политики занятости 327,6 581,9 3. Программы материальной поддержки лиц, признанных безработными 271,2 398,1 4. Информационная поддержка программ занятости 80,5 74,8 5. Содержание Комитета труда и занятости 202,9 255,9 6. Остаток средств Фонда на 01.01.98 на 01.01.99 занятости 59,6 30,0 1. Отчисления в федеральную часть фонда (20%) Расходы бюджета Фонда занятости на 1998 год предусматривают отчисления в централизованную часть Фонда занятости (распорядитель - Министерство труда и социального развития РФ) в сумме 280,0 млн. руб. Расчеты произведены на условиях установления Федеральным законодательством на 1998 г. тарифа отчислений в федеральную часть Фонда занятости в размере 20% от поступлений страховых взносов работодателей. Сумма отчислений в федеральную часть Фонда занятости (с учетом деноминации рубля) млн. руб. Год 1994 1995 1996 1997 1998 Тариф (%) 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Сумма 34,7 115,3 145,2 182,2 280,0 Таким образом, расходы Фонда занятости населения г. Москвы, осуществляемые непосредственно распорядителем фонда - Комитетом труда и занятости Правительства Москвы в целях выполнения городской Программы содействия занятости, в 1998 г. составят 1340,7 млн. руб. (доходы 1620,7 - отчисления 280,0 = расходы 1340,7). В бюджете Фонда занятости на 1998 год предусмотрены расходы на выполнение следующих программ: 2. Программы активной политики занятости. Расходы по программе активной политики занятости предусматриваются в сумме 581,9 млн. руб., в том числе: 2.1. Программа обучения лиц, признанных безработными, в сумме - 159,1 млн. руб. в том числе: 2.1.1. Обеспечение реализации программы обучения лиц, признанных безработными, в сумме 33,0 млн. руб., в том числе расходы на содержание Московского учебного центра и его филиалов в сумме 20,2 млн. руб., Московского института конверсии военных кадров в сумме 1,6 млн. руб., Государственного учебного центра "Профессионал" - 5,4 млн. руб., Московской профессиональной школы парикмахерских и косметических услуг в сумме 3,9 млн. руб., Некоммерческого образовательного учреждения "Центр офисных технологий" - 1,9 млн. руб. 2.1.2. Профессиональное обучение в сумме 109,2 млн. руб. Расходы по профессиональному обучению (предусматривается направить и провести переобучение более 15 тыс. безработных и опережающих обучение высвобождаемых работников при модернизации и перепрофилировании производства 3 тысяч работников). 2.1.3. Профессиональная ориентация - 16,9 млн. руб. Расходы составляют 16,9 млн. руб., предусматривающие профессиональное консультирование граждан с целью определения их профпригодности к востребованным видам деятельности на рынке труда, профориентацию граждан с целью вовлечения в востребованные виды деятельности, в том числе расходы по содержанию организаторов названных работ - Государственного центра профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения в сумме 7,3 млн. руб., Московского городского правового центра "Защита" - 2,6 млн. руб. 2.2. Расходы на реализацию специальных программ занятости предусматриваются в сумме 422,8 млн. руб., в том числе по направлениям: 2.2.1. Расходы на посредничество в трудоустройстве в сумме 15,2 млн. руб., предусматривающие комплексное обеспечение занятости женщин, в том числе из слабозащищенных слоев населения; трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, службы в органах УВД, и членов их семей, в том числе расходы по содержанию организаторов названных работ - Женского делового центра в сумме 3,8 млн. руб. и Московского центра занятости военнослужащих запаса "Кутузовский" - 4,3 млн. руб. 2.2.2. - 2.2.3. Расходы на организацию и сохранение рабочих мест (в том числе на организацию занятости длительно безработных) в сумме 173,3 млн. руб. (163,4 + 9,9), предусматривающие создание 14 тыс. новых рабочих мест (без учета 2 тыс. рабочих мест, создаваемых для инвалидов) и сохранение 15 тыс. рабочих мест - за счет компенсационных выплат и субсидий к зарплате работникам предприятий, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы в связи с временным прекращением работы предприятий, а также работникам, переведенным по названным причинам на неполный рабочий день (рабочую неделю). В данные расходы входят также расходы на содержание Московского городского центра условий и охраны труда в сумме 4,4 млн. руб. и Фонда реорганизации предприятий -0,3 млн. руб. 2.2.4. Расходы на организацию занятости молодежи в сумме 17,7 млн. руб., предусматривающие трудоустройство молодых специалистов и безработной молодежи по федеральной программе "Молодежная практика" и создание около 3 тысяч ученических рабочих мест, в том числе расходы на содержание организатора названных работ - Московского центра труда и занятости молодежи "Перспектива" в сумме 5,4 млн. руб. 2.2.4. Расходы на организацию поддержки предпринимательства в сумме 14,8 млн. руб., предусматривающие поддержку предпринимательской инициативы и помощь в организации собственного дела свыше 200 безработным, в том числе расходы на содержание организатора указанных работ - Центра делового партнерства в сумме 6,1 млн. руб. 2.2.5. Расходы на организацию общественных работ в сумме 99,7 млн. руб., предусматривающие направление и участие в общественных работах 18 тысяч безработных, в том числе расходы на содержание организатора названных работ - Государственного унитарного предприятия "Мосгортруд" - 1,4 млн. руб. и на проведение общественных работ Московскому центру труда и занятости молодежи "Перспектива" - 1,6 млн. руб. 2.2.6. Расходы на организацию временной занятости подростков в сумме 15,4 млн. руб., предусматривающие, что во временных работах примут участие 27 тысяч подростков. 2.2.7. Расходы на организацию трудовой реабилитации инвалидов в сумме 86,7 млн. руб. (постановление Правительства Москвы от 14.10.97 N 730 "О Программе поддержки промышленных предприятий города, применяющих труд инвалидов на 1998-2000 годы"), предусматривающие создание свыше 2 тысяч новых и сохранение действующих рабочих мест для инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей. 3. Программы материальной поддержки лиц, признанных безработными, в сумме 398,1 млн. руб. включают: 3.1. Обеспечение реализации программы материальной поддержки лиц, признанных безработными. По данной статье расходы включены в статью бюджета ФЗ "Содержание Комитета труда и занятости". 3.2. Расходы на выплату пособий гражданам, признанным в установленном законодательством порядке безработными (предусматривается, что развитие ситуации на рынке труда потребует выплаты пособий более 141 тысячам человек при средней продолжительности выплат 6-7 месяцев), составят в сумме 348,8 млн. руб. 3.3. Расходы по выплате материальной помощи безработным, продолжительное время не имеющим работу и потерявшим право на получение пособия, в сумме 7,2 млн. руб. 3.4. Расходы по выплатам досрочных пенсий в 1998 г. предусматриваются в сумме 42,1 млн. руб. и осуществляются в виде компенсации Пенсионному фонду Российской Федерации фактических выплат по назначенным пенсиям гражданам, отправленным службой занятости на досрочную пенсию в связи с отсутствием продолжительное время возможностей предложить им подходящую работу. Число получающих досрочные пенсии с учетом ранее отправленных и выбывающих составит в 1998 году 8,6 тысяч человек. В расчетах взят средний размер пенсии в сумме 407,9 рублей. 4. Программы информационного обеспечения государственной политики занятости предусматривают расходы на сумму 74,8 млн. руб., в том числе по направлениям: 4.1. Расходы на развитие автоматизированной информационной системы "Занятость" в сумме 30,3 млн. руб. 4.2. Эксплуатационные расходы в сумме 11,6 млн. руб. 4.3. Расходы на информационную поддержку программ занятости в сумме 32,9 млн. руб., в том числе по направлениям: - рекламно-издательская и информационная деятельность - 13,1 млн. руб.; - обучение и стажировка персонала службы занятости - 6,4 млн. руб.; - НИР и проектные работы - 6,3 млн. руб.; - международная деятельность - 1,2 млн. руб. 5. Содержание Комитета труда и занятости (административные расходы) предусматриваются в сумме 255,9 млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 10,0 млн. руб.), в том числе: 5.1. Заработная плата административно-управленческого персонала - 83,9 млн. руб. 5.1.1. Заработная плата основного персонала составит 82,8 млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 1,9 млн. руб.). 5.1.2. Заработная плата МОП - 1,1 млн. руб. 5.2. Начисления на заработную плату и начисления в Пенсионный фонд на питание и дорогу составят 39,3 млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 0,9 млн. руб.). 5.3. Коммунальные услуги, всего - 9,2 млн. руб., (в том числе по Управлению труда - 0,2 млн. руб.) из них согласно заключенным договорам: - аренда - 3,0 млн. руб. - эл. энергия - 1,5 млн. руб. - Мосгортепло, Мосводоканал - 1,7 млн. руб. - коммунальные услуги - 2,9 млн. руб. - прочие (дерат., вывоз мусора и др.) - 0,1 млн. руб. 5.4. Командировочные расходы - 0,1 млн. руб. за 9 месяцев 1997 г. было израсходовано 60,4 млн. руб., т.е. в месяц - 6,7 млн. руб. На 1998 г. предусмотрено: 6,7 млн. руб. х 12 = 80,4 млн. руб. С учетом деноминации рубля расходы составят 0,1 млн. руб., (в том числе по Управлению труда - 0,1 млн. руб.). 5.5. Приобретение оборудования и инвентаря - 10,5 млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 2,0 млн. руб.) 5.6. Капитальный ремонт, всего - 55,3 млн. руб. из них - 41,3* млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 3,5 млн. руб.) 5.7. Прочие расходы, всего - 57,6 млн. руб. (в том числе по Управлению труда - 1,4 млн. руб.) в том числе: - приобретение предметов снабжения и расходных материалов - 7,2 млн. руб. Расходы на 1 чел. в месяц в 1997 г. составили 4602,5 : 9 : 2851 чел. = 0,179 млн. руб. Предполагается на 1998 год: 3000 чел. х 0,20 млн. руб. х 12 = 7200,0 млн. руб. С учетом деноминации рубля расходы составят 7,2 млн. руб. - оплата транспортных услуг - 3,1 млн. руб. 2,3 : 9 х 12 = 3,1 млн. руб. в том числе: - аренда а/транспорта - 0,1 млн. руб. - приобретение ГСМ - 0,5 млн. руб. - ремонт а/м и пр. - 2,5 млн. руб. - оплата услуг связи - 1,4 млн. руб. 1,0 млн. руб. : 9 х 12 = 1,4 млн. руб. - прочие расходы, всего - 45,9 млн. руб. в том числе: - ремонт оборудования - 0,8 млн. руб. - текущий ремонт помещений - 0,6 млн. руб. - охрана помещений - 11,6 млн. руб. - страхование а/тр-та - 0,3 млн. руб. - оплата госпошлины и судебных издержек - 0,5 млн. руб. - медицинское обслуживание - 7,0 млн. руб. - дотация на питание и транспорт - 15,5 млн. руб. - санаторно - курортное лечение - 9,2 млн. руб. - дотации к пенсиям - 0,1 млн. руб. - подписка на 2 полугодие - 0,2 млн. руб. - прочие - 0,1 млн. руб. 6. Остаток средств Фонда занятости на 01.01.99. Бюджет Фонда занятости на 1998 год предусматривает остаток средств в сумме 30,0 млн. рублей. ______________ * Договор от 09.10.97 Комитета труда и занятости с Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников и ЗАО "Компания "Главмосстрой - инвест" о финансировании работ по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту помещений Комитета предполагает сумму 41,3 млн. руб. (с учетом деноминации рубля). Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 апреля 1998 г. N 282 ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 1998-2000 ГОДЫ ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 1998-2000 ГОДЫ Наименование Программы Городская комплексная программа по охране труда на 1998-2000 гг. Наименование, дата и номер Постановление Правительства Москвы от принятия решения о 30 января 1996 г. N 93 (п. 7.2 разработке Программы Программы первоочередных мероприятий по введению в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда в г. Москве на 1996-1997 годы) Государственный заказчик Правительство Москвы Программы Основные разработчики Комитет труда и занятости Программы Правительства Москвы Научный центр социально- производственных проблем охраны труда Цели и задачи Программы Цели: - обеспечение безопасности жизни и здоровья работников на предприятиях г. Москвы в процессе трудовой деятельности - снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в г. Москве - обеспечение приоритета безопасности и гигиены труда при формировании городской экономической политики Задачи: - реализация государственной политики в области охраны труда работников на производстве - формирование правовой, экономической, организационно- технической и научной основы для функционирования государственной системы управления охраной труда в г. Москве Сроки реализации 1998-2000 годы Программы Перечень основных Совершенствование правового и мероприятий нормативного обеспечения охраны труда. Организационное обеспечение охраны труда. Профессиональное образование, пропаганда, информационное обеспечение охраны труда. Научное обеспечение охраны труда. Исполнители основных Научный центр социально- мероприятий производственных проблем охраны труда Московский городской центр условий и охраны труда Академия труда и социальных отношений Институт государства и права Московский городской центр Госсанэпиднадзора НТЦ "Промышленная безопасность" Московская Федерация профсоюзов Объемы и источники Общий объем финансирования по финансирования Программе - 6,8 млн. руб. Источник финансирования - Фонд занятости г. Москвы Ожидаемые конечные Снижение производственного результаты реализации травматизма, профессиональной и общей Программы заболеваемости, сокращение на этой основе государственных расходов и сохранение здоровья работников Система организации Правительство Москвы контроля за исполнением Комитет труда и занятости Программы Правительства Москвы ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 1998-2000 ГОДЫ 1. Введение Городская комплексная программа по охране труда на 1998-2000 годы подготовлена Комитетом труда и занятости Правительства Москвы в соответствии с п. 7.2 Программы первоочередных мероприятий по введению в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда в г. Москве на 1996-1997 годы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 30 января 1996 г. N 93) и п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1997 г. N 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы". Главными стратегическими целями Программы являются: - обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; - гарантия правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков; - приоритет безопасности и гигиены труда при формировании городской экономической политики. В соответствии с поставленными целями основные задачи Программы направлены на практическую реализацию государственной политики в области охраны труда, формирование правовой, нормативной, экономической, организационно-технической и научной основы для функционирования системы государственного управления охраной труда в г. Москве. Положение о системе государственного управления охраной труда в г. Москве утверждено постановлением Правительства Москвы N 900 от 23 декабря 1997 г. В этой связи система программных мероприятий включает работы по следующим направлениям: 1. Совершенствование правового и нормативного обеспечения охраны труда в г. Москве. 2. Организационное обеспечение охраны труда. 3. Профессиональное образование, пропаганда, информационное обеспечение охраны труда. 4. Научное обеспечение охраны труда. 2. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда Основой регулирования условий и охраны труда на предприятиях города является законодательное и нормативно-правовое обеспечение деятельности в этой области органов исполнительной власти города, городских органов надзора и контроля за состоянием охраны труда, профсоюзных органов и общественных организаций, работодателей на всех уровнях управления производством. Для создания правового обеспечения системы государственного управления охраной труда в г. Москве Программой предусматривается проведение работы по разработке и совершенствованию городских законодательных и нормативных правовых актов по охране труда. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда определяют общие федеральные принципы организации охраны труда, которые должны конкретизироваться, развиваться и дополняться законами субъектов Федерации. Городской комплексной программой по охране труда на 1998-2000 годы предусматривается разработка закона "Об охране труда в городе Москве", создающего правовую основу системы государственного управления охраной труда в г. Москве, в котором законодательно будет установлена ответственность работодателей за обеспечение безопасных условий труда на предприятии, регламентированы требования по переходу от системы льгот и компенсаций, предоставляемых работникам за неблагоприятные условия труда, к системе обеспечения безопасности, предотвращения аварий и несчастных случаев на производстве, конкретизированы положения Основ законодательства Российской Федерации об охране труда. Принятие закона должно решить следующие основные задачи: - создать правовую базу для эффективного функционирования системы управления охраной труда в г. Москве; - предусмотреть гарантии государственной социальной защиты наемным работникам, получившим увечья, или членам семей погибших на производстве; - обеспечить право работников на защиту своей жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности; - разработать и задействовать экономические механизмы управления охраной труда на предприятиях города. Другие важные вопросы, которые найдут свое отражение в разрабатываемых нормативных правовых актах, положениях и правилах, - это регламентация процедуры участия органов исполнительной власти города в расследовании несчастных случаев на производстве, регламентация требований безопасности при лицензировании, сертификации, экспертизе и др. 3. Организационное обеспечение охраны труда В области организационного обеспечения Программа предусматривает три основных направления работ: - кодификация городских нормативных правовых актов по охране труда и создание единого городского автоматизированного банка данных. Разработка ряда методических, информационных и справочных материалов для органов исполнительной власти города, участвующих в управлении охраной труда, работодателей и служб охраны труда предприятий, формирования единой системы государственного управления охраной труда от органов исполнительной власти города до служб охраны труда организаций; - осуществление мероприятий по поэтапному введению на предприятиях г. Москвы новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (постановление Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105); - проведение аттестации рабочих мест с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, на которых заняты женщины и лица моложе 18 лет, разработка программ высвобождения и переобучения женщин и подростков; - организация системы государственного содействия предприятиям г. Москвы в деле обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Это связано с тем, что тяжелое финансовое положение предприятий, растущие цены ухудшают положение с обеспечением работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. Многие предприятия, особенно в сфере малого бизнеса, прекратили приобретение средств индивидуальной защиты, ставя под угрозу жизнь и здоровье людей. Происходит массовый выброс на рынок некачественной спецодежды и спецобуви по демпинговым ценам с целью приобретения сиюминутной выгоды. Особую обеспокоенность вызывает стремление работодателей приобретать дешевую несертифицированную продукцию, что создает угрозу здоровью и безопасности работающих, в то время как отечественные предприятия, выпускающие спецодежду, соответствующую требованиям стандартов, не находят сбыта своей продукции. 4. Профессиональное образование, пропаганда, информационное обеспечение охраны труда В городе отсутствует единая скоординированная система образования в области охраны труда, основанная на концепции непрерывного обучения. Образовательные стандарты не содержат всего перечня вопросов в области охраны труда, которые необходимо изучить будущим специалистам. На обучение выделяются недостаточные средства. В настоящее время в Москве практически прекращен централизованный выпуск наглядных пособий, плакатов, знаков безопасности, видеофильмов и других средств пропаганды охраны труда. За последние пять лет не опубликован ни один новый учебник по охране труда. Учебно-методические пособия для различных категорий работников публикуются крайне малыми тиражами. Главной целью проведения работ в области профессионального образования, пропаганды, информационного обеспечения охраны труда является обеспечение общедоступного, гарантированного получения профессионального образования по специальности "Охрана труда", повышение на этой основе уровня сознательного отношения человека к безопасности труда, усиление внимания вопросам пропаганды охраны труда. Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач: - разработка методического обеспечения по обучению работодателей и наемных работников и контролю их знаний по охране труда; - разработка информационно-методической базы для введения системы модульного обучения в области охраны труда; - мероприятия по пропаганде охраны труда; - создание информационных банков данных по охране труда. 5. Научное обеспечение охраны труда Создавшееся в последние годы неблагополучное положение с обеспечением здоровых и безопасных условий труда привело к возникновению ряда серьезных негативных проблем в области охраны труда, решение которых возможно только на основе глубоких научных исследований как фундаментальных, так и прикладного характера. В Программе перед научно-исследовательскими организациями ставятся задачи: - провести прогнозные исследования изменений в условиях и охране труда на предприятиях города под влиянием научно-технического прогресса и социально-экономического положения в стране; - изучить научный потенциал г. Москвы в области охраны труда и сформировать банк данных; - разработать компьютерное программное обеспечение системы сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда, в том числе для предприятий малого бизнеса; - разработать методики анализа состояния условий и охраны труда в отраслях экономики г. Москвы. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы в 1998-2000 годах осуществляется за счет средств Фонда занятости г. Москвы. Финансирование внедрения разработанных мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях города осуществляется за счет предприятий. 7. Организация управления, механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением Государственным заказчиком, возглавляющим управление реализацией Программы, является Комитет труда и занятости Правительства Москвы. Он осуществляет управление Программой, контроль за ходом ее выполнения, оказание содействия исполнителям в своевременном выполнении программных мероприятий, проводит оценку эффективности выполняемых работ, согласование выполнения Программы с другими программами, связанными с охраной труда. Оперативное управление Программой осуществляет Управление труда Комитета труда и занятости Правительства Москвы. Для реализации Программы намечено привлечь ведущие научно-исследовательские организации, авторитетных ученых и специалистов, работающих в области приоритетных направлений охраны труда, экономистов и юристов. Объемы финансирования работ по соответствующим мероприятиям Программы определяются договорами, заключаемыми Комитетом труда и занятости с организациями-исполнителями. 8. Социально-экономические результаты реализации Программы Реализация предусматриваемых Программой мероприятий позволит: - усовершенствовать систему государственного управления охраной труда на городском уровне; - сформировать законодательную и нормативную базу обеспечения охраны труда; - повысить эффективность государственного надзора и контроля по охране труда, экспертизы условий труда; - повысить эффективность информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в средствах массовой информации. Социальный эффект реализации Городской комплексной программы по охране труда на 1998-2000 годы будет проявляться, прежде всего, в сохранении здоровья и повышении работоспособности работников, сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях города, повышении социальной защищенности работников. Проведенные расчеты показывают, что только прямые экономические потери отдельных работодателей и города в целом от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ежегодно составляют более 260 млн. рублей. К этим потерям относятся: - выплаты пособий по временной нетрудоспособности - 18 млн. руб.; - единовременные выплаты пособий пострадавшим - 6 млн. руб.; - расходы по возмещению пострадавшим заработка или его части - 170 млн. руб.; - расходы на социальную, медицинскую или профессиональную реабилитацию пострадавшим - 60 млн. руб. Кроме того, следует учитывать косвенные убытки, к которым относятся стоимость амбулаторного (клинического) лечения, расходы, связанные с расследованием несчастных случаев и др. Прогноз ситуации на ближайшие годы показывает, что снижение производственного травматизма к 2001 году в пределах 1% позволит полностью окупить затраты на реализацию мероприятий Программы в сумме 6,8 млн. руб. МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 1998-2000 ГОДЫ N Цель проведения Содержание мероприятия Ответственные Срок п/пмероприятия исполнители и выполнения соисполнители 1 2 3 4 5 1. Правовое и 1. Разработать и представить к нормативное рассмотрению в Правительство обеспечение охраны Москвы проекты законодательных, труда нормативных правовых актов г. Москвы по охране труда: 1.1. Закон Москвы "Об охране Комитет труда и IV кв. 1998 г. труда в городе Москве" занятости, Научный центр социально- производственных проблем охраны труда, Институт государства и права, Московская Федерация профсоюзов 1.2. Общие правила охраны труда Комитет труда и IV кв. 1998 г. для предприятий и организаций занятости, Научный г. Москвы центр социально- производственных проблем охраны труда, Научно- технический центр "Промышленная безопасность", Московский технологический университет 1.3. Правила проведения Комитет труда и IV кв. 1999 г. обязательной сертификации занятости, Научный производственных объектов на центр социально- соответствие требованиям охраны производственных труда в г. Москве проблем охраны труда, ВНИИ сертификации, "Ростест Москва", Научно- исследовательский институт охраны труда 1.4. Требования охраны труда Комитет труда и IV кв. 1998 г. при лицензировании занятости, производственной деятельности в Московский г. Москве городской центр Госсанэпиднадзора, Научный центр социально- производственных проблем охраны труда, Московская Федерация профсоюзов 1.5. Порядок проведения Комитет труда и IV кв. 1998 г. экспертизы проектов на занятости, строительство новых и Московская реконструкцию действующих государственная Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
