Указ Губернатора Ярославской области от 03.02.2014 № 31

     Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки,  в
течение трёх рабочих дней после получения подписанного приказа готовит
проект  информационного  письма учредителю организации, осуществляющей
образовательную   деятельность,   о   запрете  приёма  в  организацию,
осуществляющую  образовательную  деятельность, полностью или частично.
Проект   информационного   письма   в   течение  одного  рабочего  дня
согласовывается  начальником  отдела и передается на подпись директору
(заместителю  директора)  департамента.  
     Директор (заместитель директора) департамента в течение    одного
рабочего дня рассматривает и    подписывает   информационное   письмо,
передаёт должностному   лицу отдела,  ответственному   за   проведение
проверки. 
     Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки,  в
течение двух рабочих дней после получения подписанного информационного
письма   направляет   его   учредителю   организации,   осуществляющей
образовательную  деятельность,  заказным  письмом  с  уведомлением. 
     6.3.3.2. В случае если     в   установленный  департаментом  срок
организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила
выявленное несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся
по  имеющим  государственную  аккредитацию  образовательным программам
федеральным  государственным  образовательным  стандартам, департамент
лишает   организацию,   осуществляющую  образовательную  деятельность,
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
уровней  образования,  укрупненных  групп  профессий, специальностей и
направлений  подготовки.  
     Критерием принятия решения о лишении организации,  осуществляющей
образовательную  деятельность,  государственной  аккредитации является
неисполнение      организацией,     осуществляющей     образовательную
деятельность,  предложения  об  устранении  выявленного несоответствия
содержания    и    качества    подготовки   обучающихся   по   имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным   образовательным   стандартам   (в   том  числе  если
представленное     организацией,     осуществляющей    образовательную
деятельность,  уведомление  об  устранении  выявленного несоответствия
содержания    и    качества    подготовки   обучающихся   по   имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным  образовательным стандартам не подтверждает устранение
выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки
обучающихся  по  имеющим  государственную аккредитацию образовательным
программам  федеральным государственным образовательным стандартам или
уведомление  об  устранении  выявленного  несоответствия  содержания и
качества    подготовки    обучающихся   по   имеющим   государственную
аккредитацию  образовательным  программам  федеральным государственным
образовательным  стандартам  в установленный срок не представлено). 
     В день подписания   акта,   устанавливающего   факт  неисполнения
организацией, осуществляющей образовательную деятельность, предложения
об   устранении   выявленного  несоответствия  содержания  и  качества
подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным программам федеральным государственным образовательным
стандартам  департамента,  должностное  лицо  отдела, ответственное за
проведение   поверки,  готовит  служебную  записку  на  имя  директора
(заместителя  директора)  департамента  с  информацией  о неустранении
выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки
обучающихся  по  имеющим  государственную аккредитацию образовательным
программам  федеральным  государственным  образовательным  стандартам,
проект  приказа  департамента  о  прекращении действия государственной
аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность,
полностью  или  в отношении отдельных уровней образования, укрупненных
групп  профессий, специальностей и направлений подготовки. 
     Служебная записка вместе с проектом приказа в течение      одного
рабочего дня согласовывается начальником отдела и передается директору
(заместителю  директора)  департамента.  
     Директор (заместитель директора) департамента в течение    одного
рабочего   дня   рассматривает   и   подписывает   приказ  и  передаёт
должностному  лицу  отдела,  ответственному за проведение проверки. 
     Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки,  в
течение  двух рабочих дней направляет копию указанного приказа в адрес
организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность,  заказным
письмом   с   уведомлением.   Копия   данного   приказа  для  сведения
направляется  учредителю  организации,  осуществляющей образовательную
деятельность.   
     6.3.3.3. Внесение должностным лицом   отдела,   ответственным  за
проведение  проверки,  в  течение 15 рабочих дней со дня получения или
изменения  информации об исполнении либо о неисполнении предписания об
устранении   выявленных    нарушений    обязательных    требований   в
установленный срок и о принятых мерах в государственную информационную
систему  государственного  надзора  в  сфере  образования. 
     6.3.3.4. Включение информации в единый реестр проверок в порядке,
установленном   Правилами   формирования  и  ведения  единого  реестра
проверок,   утвержденными   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  28  апреля  2015  г.  N  415 "О Правилах формирования и
ведения  единого  реестра  проверок". (подпункт дополнен c 1 июля 2016
года  указом  Губернатора Ярославской области от 18.05.2016 г. № 263 -
см. предыдущую редакцию)
     6.4. Описание   последовательности действий   при   осуществлении
административной  процедуры  контроля  за  исполнением  предписаний об
устранении   выявленных  нарушений  обязательных  требований,  включая
принятие  мер  в  связи  с  неисполнением  предписаний  об  устранении
выявленных  нарушений  обязательных  требований, отражено в блок-схеме
последовательности   действий   при   осуществлении   административной
процедуры контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных
нарушений   обязательных   требований   и  предложений  об  устранении
несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным  образовательным  стандартам, включая  принятие  мер в
связи  с  неисполнением предписаний об устранении выявленных нарушений
обязательных  требований  и  предложений, приведённой в приложении 7 к
Административному    регламенту.   
     6.5. Результатом исполнения административной  процедуры являются:
     - установление факта исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, предписания  об  устранении   выявленных
нарушений  обязательных  требований  и составление акта по результатам
внеплановой   проверки;  
     - установление факта исполнения   органом   МСУ   предписания  об
устранении  выявленных  нарушений обязательных требований и подготовка
письма  руководителю  органа  МСУ  о рассмотрении отчета об исполнении
предписания  и  снятии  предписания об устранении выявленных нарушений
обязательных  требований  с  контроля;  
     - установление факта   исполнения  организацией,   осуществляющей
образовательную  деятельность,  предложения  об устранении выявленного
несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным  образовательным  стандартам  и возобновление действия
государственной      аккредитации      организации,     осуществляющей
образовательную    деятельность;   
     - установление факта неисполнения организацией,    осуществляющей
образовательную  деятельность,  предписания  об  устранении выявленных
нарушений  обязательных  требований, составление акта проверки, выдача
повторно  предписания  об  устранении  ранее не устраненного нарушения
обязательных   требований,   возбуждение   дела   об  административном
правонарушении,    запрет   приёма   в   организацию,   осуществляющую
образовательную  деятельность,  полностью  или  частично;  
     - установление факта неисполнения  организацией,   осуществляющей
образовательную  деятельность,  предложения  об устранении выявленного
несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным  образовательным  стандартам  и  прекращение  действия
государственной    аккредитации;   
     - установление факта неисполнения органом МСУ   предписания    об
устранении  выявленных  нарушений обязательных требований, возбуждение
дела об административном правонарушении. 
     - включение информации в единый реестр  проверок. (абзац дополнен
указом  Губернатора  Ярославской области от  18.05.2016 г. № 263 - см.
предыдущую редакцию)
     6.6. Результат административной процедуры фиксируется:
     - в акте внеплановой проверки;
     - в письме руководителю органа МСУ о рассмотрении    отчета   об
исполнении предписания и снятии предписания об устранении  выявленных
нарушений обязательных требований с контроля;
     - в протоколе об административном правонарушении;
     - в приказе о запрете приёма  в   организацию,    осуществляющую
образовательную деятельность;
     - в приказе  о  возобновлении  действия          государственной
аккредитации;
     - в приказе о прекращении  действия государственной аккредитации

(пункт   в   редакции  -  указ     Губернатора  Ярославской области от 22.05.2015 г. №

275 - см. предыдущую редакцию)

7. Контроль за исполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, включая принятие мер в связи с неисполнением предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований.

7.1. Основанием (критерием принятия решения) для начала административной процедуры контроля за исполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, включая принятие мер в связи с неисполнением предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, является истечение срока исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований.

7.2. Административная процедура по контролю за исполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, включая принятие мер в связи с неисполнением предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, осущест­вляется должностными лицами отдела, ответственными за проведение проверки, в соответствии с должностными регламентами, директором (заместителем директора) департамента.

7.3. Административные действия, входящие в состав административ­ной процедуры.

7.3.1. Подготовка к проведению внеплановой проверки по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в порядке, установленном пунктом 3 данного раздела Административного регламента.

7.3.2. Проведение внеплановой проверки по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в порядке, установленном подпунктами 4.1, 4.2 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

Проверка по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований может быть проведена как в форме документарной, так и выездной проверки.

Внеплановая проверка по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований проводится в форме выездной проверки в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающих исполнение выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет непосредственно в департамент или высылает по почте до истечения срока, указанного в выданном повторно предписании об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, уведомление об исполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований и прилагающиеся к данному уведомлению копии документов, заверенные подписью и печатью (при наличии печати) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающие исполнение выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований. (абзац  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от 18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)

Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в течение тридцати дней после получения уведомления об исполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований проводит проверку содержащейся в нем информации.

В случае если в результате внеплановой документарной проверки установлено, что выданное повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, исполнено полностью, информация об этом вносится в акт проверки, который оформляется и направляется в проверяемую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в порядке, установленном подпунктом 4.1.6 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

В случае проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в выездной форме ознакомление с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и вручение ему под расписку об ознакомлении акта проверки осуществляются в порядке, установленном подпунктом 4.2.6 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

Прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, возобновляется по решению департамента со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Критерием принятия решения о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, является факт исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, зафиксированный в акте проверки, или вступление в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в день составления акта проверки, в который внесена информация об исполнении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, или в день вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, готовит служебную записку на имя директора (заместителя директора) департамента с информацией об исполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований или с информацией о вступлении в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении и проект приказа департамента о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Служебная записка вместе с проектом приказа о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в тот же рабочий день согласовывается начальником отдела и передается директору (заместителю директора) департамента. Директор (заместитель директора) департамента в течение следующего рабочего дня рассматривает и подписывает приказ о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и передаёт должностному лицу отдела, ответственному за проведение проверки. Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, направляет приказ о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, заказным письмом с уведомлением, а копию приказа – учредителю.

7.3.3. Принятие мер в связи с неисполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований.

В случае неисполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, в том числе если представленное уведомление об исполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований не подтверждает исполнение предписания в установленный срок или уведомление об исполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований до истечения срока его исполнения не представлено, должностное лицо департамента, ответственное за проведение внеплановой документарной проверки, вносит информацию о неисполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в акт проверки, который оформляется и направляется в проверяемую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в порядке, установленном подпунктом 4.1.6 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

В случае проведения внеплановой проверки по контролю за исполнением выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в выездной форме ознакомление с ним руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и вручение ему под расписку об ознакомлении акта проверки осуществляются в порядке, установленном подпунктом 4.2.6 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

В случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и в случае неустранения нарушений обязательных требований в установленный департаментом срок исполнения выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований департамент приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

Критерием принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности является вынесение судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и неустранение нарушений обязательных требований в установленный департаментом срок исполнения выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований.

При наличии вступившего в законную силу судебного акта о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в день составления акта проверки, в который внесена информация о неисполнении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленный срок выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, готовит:

- служебную записку на имя директора (заместителя директора) департамента с информацией о наличии вступившего в законную силу судебного акта о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц организации, осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и неисполнении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленный срок выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований;

- проект приказа департамента о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, полностью или частично;

- заявление об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в суд.

Служебная записка вместе с проектами приказа и заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в суд в течение одного рабочего дня согласовывается начальником отдела и передается директору (заместителю директора) департамента.

Директор (заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня рассматривает и подписывает указанные приказ и заявление об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности, передаёт должностному лицу отдела, ответственному за проведение проверки.

Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, в течение двух рабочих дней направляет копию приказа в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, и учредителю для сведения, заявление об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в суд.

7.3.4. Внесение должностным лицом отдела, ответственным за проведение проверки, в течение 15 рабочих дней со дня получения или со дня изменения информации об исполнении либо о неисполнении выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований в установленный срок и о принятых мерах в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

7.3.5. Включение информации в единый реестр проверок в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28  апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок". (подпункт   дополнен   c   1  июля  2016  года  указом  Губернатора Ярославской  области  от  18.05.2016  г.  №  263  -  см. предыдущую редакцию)

7.4. Описание последовательности действий при осуществлении административной процедуры контроля за исполнением организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, включая принятие мер в связи с неисполнением предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, отражено в блок-схеме последовательности действий при осуществлении административной процедуры контроля за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и предложений об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и предложений об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, приведённой в приложении 7 к Административному регламенту.

7.5. Результатом исполнения административной процедуры являются:

- установление факта исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, составление акта проверки, возобновление приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- установление факта неисполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выданного повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований, составление акта проверки, приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном порядке, подготовка обращения заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в суд.

-  включение информации в единый реестр проверок. (абзац дополнен c 1   июля  2016  года  указом  Губернатора  Ярославской  области  от 18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)

7.6. Результат административной процедуры фиксируется в:

- акте внеплановой проверки;

- приказе о возобновлении приёма в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- приказе о приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- заявлении об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в суд.

(пункт  дополнен  указом Губернатора Ярославской области от 22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)

                     IV. Порядок и формы контроля                     
             за исполнением Административного регламента              

     1. Текущий контроль за исполнением  Административного  регламента
осуществляется  директором  (заместителем  директора)  департамента  и
включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок  полноты  и
качества исполнения государственной функции.
     2. Периодичность плановых проверок - не реже одного раза в год.
     При  проведении  проверки  могут  рассматриваться  все   вопросы,
связанные  с  исполнением  Административного  регламента  (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).  Внеплановые
проверки    проводятся   по   конкретному   обращению   представителей
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан (в устной
или  письменной  форме).  Для  проведения  проверки полноты и качества
исполнения государственной  функции  формируется  комиссия,  в  состав
которой включаются специалисты департамента.
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой   отмечаются   выявленные   нарушения   и  предложения  по  их
устранению.
     По  результатам  проверок  принимаются  меры,   направленные   на
устранение  выявленных нарушений, недостатков и причин, приведших к их
совершению, привлечение виновных лиц к ответственности  в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     3.  В  случае   выявления   нарушений   прав   юридических   лиц,
индивидуальных    предпринимателей,    граждан    при    осуществлении
государственной функции к виновным  должностным  лицам  осуществляется
применение    мер    ответственности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
         4.  Должностные  лица,   ответственные   за   организацию   и
исполнение государственной функции, несут персональную ответственность
за   исполнение   государственной    функции    в    соответствии    с
Административным  регламентом  и  иными нормативными правовыми актами,
устанавливающими требования к исполнению государственной  функции,  за
обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.
     5.  Порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  государственной
функции  должны  отвечать  требованиям  непрерывности  и действенности
(эффективности).    Исполнение    государственной    функции    должно
подвергаться  анализу.  По  результатам  проверок, анализа принимаются
необходимые   меры   по   устранению    недостатков    в    исполнении
государственной функции.
     6. Для  осуществления  контроля  за  исполнением  государственной
функции  граждане,  их  объединения  и  организации  вправе направлять
письменные   обращения   в   адрес   департамента   с   предложениями,
рекомендациями  по  совершенствованию  качества  и  порядка исполнения
государственной функции, а также заявления и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении      должностными     лицами     департамента     требований
Административного регламента, законодательства  Российской  Федерации,
Ярославской области и иных нормативных правовых актов.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
   решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,    
                       государственных служащих                       

     1. Заинтересованные лица  имеют  право  на  обжалование  решений,
принятых  в  ходе  исполнения  государственной  функции,  действий или
бездействия должностных лиц департамента  в  досудебном  (внесудебном)
порядке.
     2. Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной     сети    «Интернет»,    страницы
департамента на официальном  портале  органов  государственной  власти
Ярославской   области,   федеральной   государственной  информационной
системы  «Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     3. Письменная жалоба должна содержать:
     -  наименование  департамента   либо   фамилию,   имя,   отчество
соответствующего  должностного  лица  либо  должность соответствующего
лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее -  при  наличии)  физического
лица  или  индивидуального  предпринимателя, наименование юридического
лица, сведения о месте жительства (для  физического  лица)  или  месте
нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при  наличии)  или  почтовый  адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
департамента,  должностного  лица  департамента  либо государственного
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием  (бездействием) департамента, должностного лица департамента
либо государственного служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     4.  Письменная  жалоба,  поступившая  в   департамент,   подлежит
рассмотрению    должностным    лицом,   наделенным   полномочиями   по
рассмотрению  жалоб,  в  течение  тридцати  дней  со  дня  регистрации
письменного обращения.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приема
заявителя.  В  случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личного
приема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по существу
поставленных в обращении вопросов.
     5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает  одно
из следующих решений:
     - удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  департаментом  опечаток  и ошибок в
выданных в результате исполнения государственной  функции  документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ярославской
области;
     - отказывает в удовлетворении жалобы.
     6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю
в  письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     7. В случае если  в  жалобе  не  указаны  фамилия  (наименование)
заявителя,  направившего  обращение,  или  почтовый адрес, по которому
должен быть направлен  ответ,  ответ  на  жалобу  не  дается.  Если  в
указанной  жалобе  содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом
или  совершенном  противоправном  деянии,  а   также   о   лице,   его
подготавливающем,   совершающем   или   совершившем,  жалоба  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     8.  Департамент  при  получении  письменной  жалобы,  в   которой
содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов  его  семьи,
вправе  оставить  жалобу  без  ответа  по  существу поставленных в ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
     9. В случае если текст жалобы не поддается  прочтению,  ответ  на
жалобу  не  дается  и  она  не  подлежит направлению на рассмотрение в
государственный   орган   местного    самоуправления    муниципального
образования   области  или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их
компетенцией, о чем  в  течение  7  дней  со  дня  регистрации  жалобы
сообщается   заявителю,   направившему  обращение,  если  его  фамилия
(наименование)  и почтовый адрес поддаются прочтению.
     10.  В  случае  если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
заявителю  неоднократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при  этом  в  жалобе  не  приводятся
новые  доводы или обстоятельства, директор департамента вправе принять
решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении  переписки
с  гражданином  по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и
ранее направляемые жалобы направлялись в департамент или одному и тому
же   должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется  заявитель,
направивший жалобу.
     11. В случае  если  ответ  по  существу  поставленного  в  жалобе
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю,  направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ
по существу поставленного в нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     12.  В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по   существу
поставленных  в  жалобе  вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем
обращении были устранены, заявитель вправе вновь  направить  жалобу  в
департамент.
     13. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба заявителя.
     Жалоба в течение трех дней с момента  поступления  регистрируется
уполномоченным   лицом   департамента.   Оригинал  жалобы  остается  в
департаменте и вместе с копиями материалов, представленных заявителем,
передается ответственному лицу для рассмотрения.
     14. Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,
то  принимается  решение  об  осуществлении действий по предоставлению
сведений заявителю и применении  мер  ответственности  к  специалисту,
допустившему  в  ходе  исполнения  государственной  функции нарушения,
которые повлекли за собой письменную жалобу заявителя.
     За неисполнение  Административного  регламента  должностные  лица
департамента   несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     15. В досудебном (внесудебном)  порядке  действия  (бездействие),
решения  работников  департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе
исполнения государственной функции, могут быть  обжалованы  в  устной,
письменной, в том числе электронной,  форме:
     -    директору департамента;
     -   заместителю   Губернатора   области,   курирующему    вопросы
образования.
     16. Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены  все
поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
     Для обжалования действий (бездействия) и решений,  осуществленных
(принятых) в ходе исполнения государственной функции, заинтересованные
лица вправе получить в департаменте  копии  документов  и  информацию,
необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
     Информация   и   документы,   необходимые   для   обоснования   и
рассмотрения   жалобы,   предоставляются   заинтересованным   лицам  в
трехдневный срок после поступления запроса в департамент.

                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
     процедуры планирования проверок в отношении юридических лиц,
                 индивидуальных предпринимателей                    
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 18.05.2016 № 263)
                      (блок-схема не приводится)                      

                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
         процедуры подготовки к проведению плановой проверки          
                      (блок-схема не приводится)                      


                                                         Приложение  3
                                        к Административному регламенту
                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
       процедуры подготовки к проведению внеплановой  проверки        
                      (блок-схема не приводится)                      


                                                          Приложение 4
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
 процедуры проведения документарной проверки и принятия мер в случае  
                 выявления в ходе проверки нарушений                  
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 22.05.2015 № 275)
      см. прикрепленный файл pril to UG275 redakciya 22052015.docx

                                                          Приложение 5
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
    процедуры проведения выездной проверки и принятия мер в случае    
                 выявления в ходе проверки нарушений                  
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 22.05.2015 № 275)
      см. прикрепленный файл pril to UG275 redakciya 22052015.docx

                                                          Приложение 6
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
    последовательности действий при осуществлении административной    
               процедуры обработки результатов проверки               
                      
(Исключена - Указ Губернатора Ярославской области от 22.07.2014 № 315)


                                                          Приложение 7
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА                              
      последовательности действий при осуществлении административной  
процедуры контроля за исполнением предписаний, включая принятие мер в 
                  связи с неисполнением предписаний                   
(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 22.05.2015 № 275)
      см. прикрепленный файл pril to UG275 redakciya 22052015.docx