Расширенный поиск

Указ Губернатора Ярославской области от 03.02.2014 № 31

     - приостановление     действия    государственной    аккредитации

организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность, полностью
или  в  отношении  отдельных  уровней  образования,  укрупненных групп
профессий,  специальностей и направлений подготовки в случае выявления
несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным
государственным   образовательным   стандартам  и  установление  срока
устранения   выявленного   несоответствия;   (абзац   дополнен  указом

Губернатора   Ярославской  области  от  22.05.2015  г.  №  275  -  см.

предыдущую редакцию)
     -    возбуждение                        дела                   об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях (в случае
обнаружения  в действиях (бездействии) проверяемой организации и (или)
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного      представителя      состава      административного
правонарушения).
     -  включение информации в единый реестр проверок. (абзац дополнен

указом  Губернатора  Ярославской  области от 18.05.2016 г. № 263 - см.

предыдущую редакцию)
     4.1.9. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры

не   может   превышать   двадцати   рабочих   дней.   Срок  проведения

документарной  проверки  в   отношении   организации,   осуществляющей

образовательную   деятельность  на  территориях  нескольких  субъектов

Российской Федерации, устанавливается  отдельно  по  каждому  филиалу,

представительству,     обособленному     структурному    подразделению

юридического лица, при этом общий срок проведения  проверки  не  может

превышать  шестидесяти  рабочих  дней.    редакции Указа Губернатора

Ярославской области от 22.07.2014 № 315)

     4.1.10. Результат административной процедуры фиксируется  в  акте

проверки,    предписании   об   устранении   выявленных      нарушений
обязательных  требований,  в  письме  с  предложением об    устранении
выявленного   несоответствия   содержания   и  качества     подготовки
обучающихся по имеющим государственную аккредитацию    образовательным
программам  федеральным государственным образовательным    стандартам,
в приказе о приостановлении действия государственной    аккредитации и
в   случае   обнаружения   в     действиях  (бездействии)  проверяемой
организации,  осуществляющей     образовательную деятельность, и (или)
уполномоченных      представителей        проверяемой     организации,
осуществляющей      образовательную         деятельность,      состава
административного  правонарушения     в  протоколе об административном
правонарушении. (подпункт в редакции   -  указ Губернатора Ярославской

области от 22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)
     4.2. Проведение выездной проверки.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     -      удостовериться  в  полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся   в  имеющихся  в  распоряжении  департамента  документах
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     -   оценить   соответствие   деятельности   юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя  обязательным  требованиям  и  (или)
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     4.2.1. Основанием для проведения выездной проверки служит  приказ
департамента о проведении выездной проверки.
     Критерием принятия решения о начале проведении выездной  проверки
является    срок    проведения    проверки,   установленный   приказом
департамента.
     4.2.2.  Выездная  проверка  осуществляется  по  месту  нахождения
организации,  осуществляющей  образовательную деятельность, или органа
МСУ в срок, установленный приказом о проведении выездной  проверки,  и
включает в себя следующие мероприятия:
     при осуществлении федерального государственного надзора  в  сфере
образования в отношении органов МСУ:
     - анализ и экспертизу документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   органа   МСУ,   в  том  числе  нормативных  правовых  и
индивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;
     - проверку наличия и  достоверности  информации,  размещенной  на
официальном сайте органа МСУ в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», а также иными  способами  в  соответствии  с  требованиями
законодательства Российской Федерации;
     при осуществлении федерального государственного надзора  в  сфере
образования  в  отношении  организаций, осуществляющих образовательную
деятельность:
     - анализ и экспертизу документов  и  материалов,  характеризующих
дея     тельность    организации,    осуществляющей    образовательную
деятельность, в том числе  локальных  нормативных  и  индивиду  альных
правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;
     - проверку наличия и  достоверности  информации,  размещенной  на
официальном        сайте        проверяемой        организации       в
информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»,  а  также  иными
способами  в  со ответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации;
     при осуществлении федерального государственного контроля качества
образования:
     - анализ и экспертизу документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность организации, осуществляющей образовательную деятельность,
средств обеспечения образовательного процесса по вопросам,  подлежащим
проверке    том  числе  учебно-методической  документации,  учебной,
учебно-методической  литературы  и   иных   библиотечно-информационных
ресурсов);
     -  анализ  использования  в  образовательном  процессе  объектов,
необходимых  для  осуществления  образовательной деятельности (зданий,
строений, сооружений,  помещений  и  территорий),  учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса;
     -  экспертизу  качества  освоения  обучающимися   образовательных
программ;
     -   анализ   результатов   текущего   контроля   успеваемости   и
промежуточной   аттестации   обучающихся,   государственной   итоговой
аттестации выпускников образовательного учреждения.
     4.2.3.  Административная  процедура  осуществляется  должностными
лицами департамента, уполномоченными на проведение проверки.
     4.2.4. Выездная проверка  начинается  с  предъявления  служебного
удостоверения   должностного   лица  (должностных  лиц)  департамента,
обязательного ознакомления руководителя, иного должностного  лица  или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с  приказом   о
проведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц,
а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами  и
объемами  мероприятий по контролю,   составом  экспертов в  случае  их
привлечения,  со  сроками  и  условиями  ее  проведения.  (подпункт  в

редакции - указ Губернатора Ярославской области от 22.05.2015 г. № 275

- см. предыдущую редакцию)
     4.2.5. Руководитель, иное  должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель обязаны:
     -  предоставить  должностному  лицу   департамента,   проводящему
выездную  проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными
с целями, задачами  и  предметом  выездной  проверки,  в  случае  если
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
     - обеспечить должностному лицу департамента и лицам,  участвующим
в  проверке,  доступ  на  территорию,  в здания, строения, сооружения,
помещения, используемые организацией,  осуществляющей  образовательную
деятельность, или органом МСУ при осуществлении деятельности.
     4.2.6. По результатам проведения выездной проверки осуществляются
следующие действия:
     4.2.6.1. Составление акта проверки по типовой форме, утвержденной
приказом  Министерства экономического развития Российской Федерации от
30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации  положений  Федерального  закона
  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля"»,   в  двух  экземплярах  непосредственно  после  завершения
проверки должностным лицом, ответственным за её проведение.
      В акте проверки указываются сведения согласно  подпункту   4.1.6

пункта 4 данного раздела Административного регламента. К акту проверки
прилагаются  экспертные  заключения, объяснения работников, на которых
возлагается  ответственность  за  нарушения  обязательных требований и
(или)    требований    федеральных   государственных   образовательных
стандартов,  другие  документы, связанные с результатами проверки, или
их  копии  и в случае выявления в ходе проверки нарушений обязательных
требований предписание об устранении выявленных нарушений обязательных
требований.  (абзац  в редакции - указ Губернатора Ярославской области

от 22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)
     4.2.6.2. Внесение должностными лицами департамента в журнал учета
проверок  записи  о проведенной выездной проверке, содержащей сведения
о наименовании  департамента,  датах  начала  и  окончания  проведения
выездной  проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях,
задачах  и  предмете  проверки,  выявленных  нарушениях,  о  фамилиях,
именах,  отчествах  и должностях должностных лиц, проводящих проверку,
их подписях; отсутствие данного журнала фиксируется в акте проверки.
     4.2.6.3. Подписание акта проверки и, в случае  выявления  в  ходе

проверки нарушений обязательных требований предписания  об  устранении

выявленных   нарушений   в  двух  экземплярах  председателем,  членами
комиссии  по проведению выездной проверки или проверяющим, проводившим
проверку  единолично. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской

области от 22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)
     В предписание  включается  информация  согласно  подпункту  4.1.6
данного  пункта Административного регламента. (абзац в редакции - указ

Губернатора   Ярославской  области  от  22.05.2015  г.  №  275  -  см.

предыдущую редакцию)
     4.2.6.4.   Ознакомление   с   актом   проверки   и   предписанием
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного представителя.
     4.2.6.5. Вручение под расписку об ознакомлении      руководителю,

иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического

лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченному

представителю  одного  экземпляра акта проверки с копиями приложений и

предписания.   

     В случае отсутствия руководителя, иного должностного   лица   или

уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  его  уполномоченного представителя, а также в случае

отказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе

в  ознакомлении  с  актом  проверки акт направляется заказным почтовым

отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к

экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. При наличии

согласия   проверяемого   лица   на   осуществление  взаимодействия  в

электронной  форме   акт   проверки   может  быть  направлен  в  форме

электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной

электронной  подписью  лица,  составившего  данный  акт, руководителю,

иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического

лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченному

представителю.   Акт   проверки,  направленный  в  форме  электронного

документа,   подписанного   усиленной   квалифицированной  электронной

подписью  лица,  составившего  данный акт, проверяемому лицу способом,

обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается

полученным   проверяемым   лицом.   

     В случае если для составления акта проверки необходимо   получить

заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,

специальных  расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется в

срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по

контролю,  и  вручается  руководителю,  иному  должностному  лицу  или

уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному

предпринимателю,  его  уполномоченному представителю под расписку либо

направляется  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

и   (или)  в  форме  электронного  документа,  подписанного  усиленной

квалифицированной  электронной  подписью лица, составившего данный акт

(при    условии    согласия   проверяемого   лица   на   осуществление

взаимодействия   в   электронной   форме),   способом,  обеспечивающим

подтверждение получения указанного документа. Уведомление о вручении и

(или)  иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к

экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. 

     В случае если для проведения внеплановой     выездной    проверки

требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта

проверки  направляется  в орган прокуратуры, которым принято решение о

согласовании  проведения  проверки, в течение пяти рабочих дней со дня

составления  акта  проверки. 

     В случае    несогласия    с     фактами, выводами, предложениями,

изложенными   в   акте   проверки,   либо   с   выданным  предписанием

руководитель,  иное  должностное лицо или уполномоченный представитель

юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный

представитель  вправе представить в департамент возражения в отношении

акта  проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных

положений  в  письменной форме в течение 15 дней с даты получения акта

проверки.  Руководитель,  иное  должностное  лицо  или  уполномоченный

представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его

уполномоченный  представитель  вправе  приложить  к  таким возражениям

документы,  подтверждающие  обоснованность  таких  возражений,  или их

заверенные  копии либо в согласованный срок передать их в департамент.

Указанные   документы   могут  быть  направлены  в  форме  электронных

документов  (пакета  электронных  документов),  подписанных  усиленной

квалифицированной  электронной подписью проверяемого лица. 

(подпункт  в  редакции  -  указ  Губернатора  Ярославской  области  от

18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)
     4.2.6.6.  Составление  должностным  лицом  департамента,  имеющим
право  составлять  протоколы  об  администра  тивных  правонарушениях,
предусмотренных Кодексом Российской  Федера  ции  об  административных
правонарушениях,   протокола   об   административ  ном  правонарушении
(возбуждение  дела  об  административном  правонарушении)   в   случае
обнаружения в действиях (бездействии) проверяемой организации  и (или)
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя состава административного правонарушения
и  направление  его в суд в порядке, установленном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     (абзац   исключен   указом  Губернатора  Ярославской  области  от

22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)

     4.2.6.7. Приостановление  действия  государственной  аккредитации

организации, осуществляющей образовательную деятельность,  в  порядке,

установленном    подпунктом    4.1.6.4   пункта   4   данного  раздела

Административного регламента.

     Описание     последовательности    действий     при осуществлении

административной процедуры проведения выездной проверки и принятия мер

в  случае  выявления  в  ходе проверки нарушений отражено в блок-схеме

последовательности   действий   при   осуществлении   административной

процедуры  проведения  выездной  проверки  и  принятия  мер  в  случае

выявления  в  ходе  проверки  нарушений,  приведённой в приложении 5 к

Административному    регламенту.   

(подпункт   дополнен   указом   Губернатора   Ярославской  области  от

22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)

     4.2.6.8. Включение информации в единый реестр проверок в порядке,

установленном  Правилами  формирования  и     ведения  единого реестра
проверок,  утвержденными  постановлением     Правительства  Российской
Федерации  от  28  апреля  2015 г. N 415    "О Правилах формирования и
ведения   единого  реестра  проверок".     (подпункт  дополнен  указом

Губернатора  Ярославской  области  от     18.05.2016  г.    263 - см.

предыдущую редакцию)
     4.2.7. Результатом административной процедуры проведения выездной
проверки является:
     -  реализация  всех  запланированных  мероприятий  по   контролю,
определённых приказом департамента;
     -  составление акта выездной проверки;
     - составление предписания об устранении  выявленных  нарушений  в
случае  выявления  в  ходе проверки нарушений обязательных требований;
(абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 22.05.2015

г.   №   275   -  см.  предыдущую  редакцию)

     - приостановление       действия   государственной   аккредитации

организации,  осуществляющей  образовательную  деятельность, полностью

или  в  отношении  отдельных  уровней  образования,  укрупненных групп

профессий,  специальностей и направлений подготовки в случае выявления

несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным   образовательным   стандартам  и  установление  срока

устранения   выявленного   несоответствия;   (абзац   дополнен  указом

Губернатора   Ярославской  области  от  22.05.2015  г.  №  275  -  см.

предыдущую редакцию)

     -  включение информации в единый реестр проверок. (абзац дополнен

указом  Губернатора  Ярославской  области от 18.05.2016 г. № 263 - см.

предыдущую редакцию)

     -             возбуждение                 дела                 об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях (в случае
обнаружения  в действиях (бездействии) проверяемой организации и (или)
руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного      представителя      состава      административного
правонарушения).
     4.2.8. Максимальный срок выполнения  административной  процедуры

не  может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта

малого предпринимательства общий  срок  проведения  плановых  выездных

проверок  не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и

пятнадцати часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях,

связанных   с   необходимостью   проведения  специальных  экспертиз  и

расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц

департамента,  проводящих  плановую выездную проверку, срок проведения

плановой выездной  проверки  может  быть  продлен  приказом  директора

департамента,  но  не  более чем на двадцать рабочих дней, в отношении

малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать  часов.

Срок   проведения   выездной   проверки   в   отношении   организации,

осуществляющей образовательную  деятельность на территориях нескольких

субъектов  Российской  Федерации,  устанавливается отдельно по каждому

филиалу, представительству, обособленному  структурному  подразделению

юридического  лица,  при  этом общий срок проведения проверки не может

превышать  шестидесяти  рабочих  дней.    редакции Указа Губернатора

Ярославской области от 22.07.2014 № 315)

     4.2.9. Результат административной процедуры  фиксируется  в  акте

проверки,    предписании   об   устранении   выявленных      нарушений
обязательных  требований,  в  письме  с  предложением    об устранении
выявленного   несоответствия      содержания   и  качества  подготовки
обучающихся по имеющим государственную аккредитацию    образовательным
программам  федеральным государственным образовательным    стандартам,
в приказе о приостановлении действия государственной    аккредитации и
в   случае   обнаружения   в  действиях  (бездействии)     проверяемой
организации,  осуществляющей  образовательную деятельность,    и (или)
уполномоченных      представителей     проверяемой        организации,
осуществляющей      образовательную      деятельность,         состава
административного  правонарушения  в  протоколе об    административном
правонарушении. (подпункт в редакции - указ Губернатора    Ярославской

области от 22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)
     4.2.10. Организация и проведение в 2016 – 2018   годах   плановых

проверок   в   отношении   субъектов   малого      предпринимательства
осуществляются  с  учетом  особенностей,    установленных статьей 26.1
Федерального закона от 26 декабря 2008 года    N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных    предпринимателей при осуществлении
государственного   контроля   (надзора)  и  муниципального  контроля".
(подпункт   дополнен   указом   Губернатора   Ярославской  области  от

18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)
     5. Обработка  результатов проверки.
     Административная  процедура  осуществляется  должностными  лицами
департамента, уполномоченными на проведение проверки.
     5.1.  Основанием    (критерием   принятия    решения)  для начала

административной   процедуры   по  обработке      результатов проверки
являются  реализация  всех запланированных мероприятий по    контролю,
определенных   приказом   департамента,   акт  проверки,     в  случае
выявления   в   ходе  проверки  нарушений  обязательных     требований
предписание   об   устранении   выявленных  нарушений     обязательных
требований, в случае выявления несоответствия    содержания и качества
подготовки  обучающихся  по  имеющим     государственную  аккредитацию
образовательным      программам        федеральным     государственным
образовательным  стандартам  письмо     с  предложением  об устранении
выявленного   несоответствия   содержания      и  качества  подготовки
обучающихся по имеющим государственную аккредитацию    образовательным
программам  федеральным государственным образовательным    стандартам.
(подпункт  в  редакции  -  указ  Губернатора Ярославской    области от

22.05.2015 г. № 275 - см. предыдущую редакцию)
     5.2.    Административные    действия,    входящие    в     состав
административной процедуры.
     5.2.1.   (Исключен   -   Указ   Губернатора  Ярославской  области
     от  22.07.2014  № 315)

     5.2.2. Размещение информации о результатах
     проведённых проверок и
о  принятых  мерах  на  странице  департамента  на официальном портале
органов    государственной    власти     Ярославской     области     в
информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»  в  течение  15
рабочих дней после завершения проверки.
     5.2.3. Направление в прокуратуру Ярославской области  копии  акта
проверки  в случае, если проведение внеплановой выездной проверки было
согласовано прокуратурой Ярославской области, в течение  пяти  рабочих
дней со дня составления акта проверки.
     5.2.4. Направление информации в федеральный орган  исполнительной
власти   или  государственный  орган  исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации в  случае  выявления  нарушений  законодательства
Российской  Федерации  по вопросам, входящим в компетенцию  указанного
органа  исполнительной  власти,  а   в   организацию,   осуществляющую
образовательную  деятельность,  орган  МСУ    письма  департамента  о
направлении информации в соответствующий орган исполнительной власти.
     5.2.5.  Направление информации в правоохранительный орган и (или)
орган   прокуратуры    в   случае   получения  в  результате  проверки
информации  о   нарушении   законодательства   Российской   Федерации,
содержащем  признаки  противоправного деяния, рассмотрение которого не
входит в компетенцию департамента,  а  в  организацию,  осуществляющую
образовательную  деятельность,  орган  МСУ    письма  департамента  о
направлении  информации  в  правоохранительный  орган  и  (или)  орган
прокуратуры.
      (Абзац  исключен   -   Указ   Губернатора  Ярославской  области
от 22.07.2014 № 315)
     5.2.6. Внесение должностным  лицом,  ответственным  за  обработку
результатов  проверки,  в  течение  15  рабочих  дней после завершения
проверки в государствен ную информационную систему  учета  результатов
государственного  контроля (надзора) в сфере образования  информации о
проведенной проверке и о  ее  результатах  и  размещение  на  странице
департамента  на  официальном  портале  органов государственной власти
Ярославской   области   в   информационно-телекоммуникационной    сети
«Интернет».
     (Абзац  исключен   -   Указ   Губернатора  Ярославской  области
от 22.07.2014 № 315)

     5.2.7.  Включение информации в единый реестр проверок в  порядке,

установленном   Правилами   формирования  и  ведения  единого  реестра
проверок,   утвержденными   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  28  апреля  2015  г.  N  415 "О Правилах формирования и
ведения  единого  реестра  проверок". (подпункт дополнен c 1 июля 2016

года  указом  Губернатора Ярославской области от 18.05.2016 г. № 263 -

см. предыдущую редакцию)
     5.3. Результатом исполнения административной  процедуры  являются

внесение  в  государственную информационную  систему учета результатов

государственного  контроля  (надзора) в сфере образования, в    единый
реестр проверок информации о проведенной проверке, о ее    результатах
и  размещение  указанной  информации  на  странице     департамента на
официальном  портале  органов  государственной  власти     Ярославской
области    в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".
(подпункт в редакции c 1 июля 2016 года - указ Губернатора Ярославской

области от 18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)
     5.4. Результат административной процедуры фиксируется:
     -    (Исключен    -    Указ   Губернатора   Ярославской   области
от 22.07.2014 № 315);
     -  на  странице  департамента  на  официальном  портале   органов
государственной        власти        Ярославской       области       в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
     - в  государственной  информационной  системе  учета  результатов
государственного контроля (надзора) в сфере образования.
     -  в  едином реестре проверок. (абзац дополнен c 1 июля 2016 года

указом  Губернатора  Ярославской  области от 18.05.2016 г. № 263 - см.

предыдущую редакцию)
     5.5.  Максимальный  срок  выполнения  административной  процедуры
составляет пятнадцать рабочих дней.
     6.  Контроль  за исполнением предписаний об устранении выявленных
нарушений   обязательных   требований   и  предложений  по  устранению

выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся

по  имеющим  государственную  аккредитацию  образовательным программам

федеральным   государственным   образовательным   стандартам,  включая

принятие  мер  в  связи  с  неисполнением  предписаний  об  устранении

выявленных   нарушений  обязательных   требований   и  предложений  об

устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки

обучающихся  по  имеющим  государственную аккредитацию образовательным

программам  федеральным государственным образовательным стандартам. 

     6.1. Основанием    (критерием   принятия решения)      для начала

административной  процедуры  контроля  за  исполнением  предписания об

устранении  выявленных нарушений обязательных требований и предложения

об   устранении   выявленного  несоответствия  содержания  и  качества

подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию

образовательным программам федеральным государственным образовательным

стандартам,  включая  принятие мер в связи с неисполнением предписания

об   устранении   выявленных   нарушений   обязательных  требований  и

предложения  об  устранении  выявленного  несоответствия  содержания и

качества    подготовки    обучающихся   по   имеющим   государственную

аккредитацию  образовательным  программам  федеральным государственным

образовательным   стандартам,   является  истечение  срока  исполнения

организацией, осуществляющей образовательную деятельность, органом МСУ

ранее   выданного   предписания  об  устранении  выявленных  нарушений

обязательных   требований   и  (или)  срока  исполнения  организацией,

осуществляющей образовательную деятельность, предложения об устранении

выявленного    несоответствия   содержания   и   качества   подготовки

обучающихся  по  имеющим  государственную аккредитацию образовательным

программам  федеральным  государственным  образовательным стандартам и

(или)  поступление в департамент уведомления об устранении выявленного

несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным    образовательным    стандартам    от    организации,

осуществляющей   образовательную   деятельность.   

     6.2. Административная процедура  по   контролю   за   исполнением

предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований

и  предложений  об  устранении  выявленных несоответствий содержания и

качества    подготовки    обучающихся   по   имеющим   государственную

аккредитацию  образовательным  программам  федеральным государственным

образовательным  стандартам,   включая   принятие   мер   в  связи   с

неисполнением   предписаний   об   устранении   выявленных   нарушений

обязательных   требований  и  предложений  об  устранении  выявленного

несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным     образовательным     стандартам,     осуществляется

должностными  лицами  отдела, ответственными за проведение проверки, в

соответствии  с  должностными  регламентами, ди­ректором (заместителем

директора)  департамента.  

     6.3.Административные действия, входящие в состав административной

процедуры.

     6.3.1.Подготовка к проведению внеплановой проверки по контролю за

исполнением    предписания    об   устранении   выявленных   нарушений

обязательных   требований   в  отношении  организации,  осуществляющей

образовательную  деятельность,  в  порядке,  установленном  пунктом  3

данного   раздела  Административного  регламента.  

     6.3.2. Проведение внеплановой проверки по контролю за исполнением

предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

в  отношении организации, осуществляющей образовательную деятельность,

в порядке, установленном подпунктами 4.1, 4.2 пункта 4 данного раздела

Административного    регламента.   

     Рассмотрение отчета органа МСУ  об  исполнении   предписания   об

устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – отчет

об исполнении предписания). 

     Рассмотрение уведомления об устранении выявленного несоответствия

содержания    и    качества    подготовки   обучающихся   по   имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным образовательным стандартам организации, осуществляющей

образовательную    деятельность.   

     Проверка  по  контролю  за  исполнением предписания об устранении

выявленных нарушений обязательных требований может быть проведена  как

в форме документарной, так и выездной проверки. 

     Внеплановая проверка по контролю за исполнением  предписания   об

устранении выявленных  нарушений  обязательных требований проводится в

форме  выездной  проверки  в случае если при документарной проверке не

представляется  возможным  удостовериться  в  полноте  и достоверности

сведений,   содержащихся   в  документах  организации,  осуществляющей

образовательную деятельность, подтверждающих исполнение предписания об

устранении  выявленных  нарушений обязательных требований. 

     Организация, осуществляющая образовательную    деятельность,  или

орган  МСУ  представляет непосредственно в департамент или высылает по

почте  до  истечения  срока,  указанного  в  предписании об устранении

выявленных  нарушений  обязательных  требований,  отчёт  об исполнении

предписания  и  прилагающиеся к отчёту об исполнении предписания копии

документов,  заверенные  подписью  и печатью руководителя организации,

осуществляющей      образовательную деятельность (при наличии печати),

органа             МСУ) ,                               подтверждающие

исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных

требований.  (абзац  в редакции - указ Губернатора Ярославской области

от 18.05.2016 г. № 263 - см. предыдущую редакцию)

     Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки,  в

рамках  мероприятия  по  контролю  рассматривает в срок, установленный

приказом  департамента  о  проведении  внеплановой  проверки, отчёт об

исполнении  предписания  организации,  осуществляющей  образовательную

деятельность,  и  прилагающиеся  к отчёту копии документов, заверенные

подписью    и   печатью   руководителя   организации,   осуществляющей

образовательную   деятельность   (при  наличии  печати),  органа  МСУ,

подтверждающие   исполнение   предписания   об  устранении  выявленных

нарушений   обязательных   требований.   (абзац   в  редакции  -  указ

Губернатора   Ярославской  области  от  18.05.2016  г.    263  -  см.

предыдущую редакцию)

     В случае если в  результате  внеплановой  документарной  проверки

установлено,   что  предписание  об  устранении  выявленных  нарушений

обязательных  требований  организацией, осуществляющей образовательную

деятельность,  исполнено  полностью, информация об этом вносится в акт

поверки, который оформляется и направляется в проверяемую организацию,

осуществляющую  образовательную деятельность, в порядке, установленном

подпунктом   4.1.6   пункта   4   данного   раздела  Административного

регламента.   

     В   случае   проведения  внеплановой   проверки  по  контролю  за

исполнением    предписания    об   устранении   выявленных   нарушений

обязательных требований в выездной форме ознакомление с актом проверки

руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного

представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного   представителя   и   вручение  ему  под  расписку  об

ознакомлении  акта  проверки  осуществляются  в порядке, установленном

подпунктом   4.2.6   пункта   4   данного   раздела  Административного

регламента.   

     Должностное лицо отдела, осуществляющее      проверку  исполнения

предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

органом  МСУ,  рассматривает  в  срок, не превышающий двадцати рабочих

дней,  отчет об  исполнении  предписания  и  прилагающиеся к отчёту об

исполнении предписания копии документов, заверенные подписью и печатью

руководителя  органа  МСУ,  подтверждающие  исполнение  предписания об

устранении  выявленных  нарушений обязательных требований. 

     В случае если в результате рассмотрения отчета    об   исполнении

предписания  установлено,  что  предписание  об  устранении выявленных

нарушений  обязательных  требований  органом  МСУ исполнено полностью,

должностное  лицо  отдела,  ответственное  за  проведение  проверки, в

течение  одного рабочего дня готовит проект письма руководителю органа

МСУ   о   рассмотрении  отчета  об  исполнении  предписания  и  снятии

предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

с  контроля.  Указанный  проект  письма  в течение одного рабочего дня

согласовывается  начальником  отдела и передается на подпись директору

(заместителю директора) департамента. Директор (заместитель директора)

департамента в течение одного рабочего дня рассматривает и подписывает

указанное  письмо  и передаёт должностному лицу отдела, ответственному

за  проведение  проверки.  Должностное  лицо  отдела, ответственное за

проведение  проверки,  в  течение  двух  рабочих  дней после получения

подписанного информационного письма направляет его руководителю органа

МСУ  заказным  письмом  с  уведомлением. 

     До истечения срока      устранения   выявленного   несоответствия

содержания    и    качества    подготовки   обучающихся   по   имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным  образовательным  стандартам  департамент  должен быть

уведомлен  организацией,  осуществляющей образовательную деятельность,

об   устранении   выявленного  несоответствия  содержания  и  качества

подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию

образовательным программам федеральным государственным образовательным

стандартам    с    приложением    копий    подтверждающих   устранение

несоответствия  документов, заверенных подписью и печатью руководителя

организации,  осуществляющей образовательную деятельность. 

     Должностное лицо  отдела,  осуществляющее   проверку   исполнения

предложения  об  устранении  выявленного  несоответствия  содержания и

качества    подготовки    обучающихся   по   имеющим   государственную

аккредитацию  образовательным  программам  федеральным государственным

образовательным стандартам, в течение тридцати дней после получения от

организации,  осуществляющей образовательную деятельность, уведомления

об   устранении   выявленного  несоответствия  содержания  и  качества

подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию

образовательным программам федеральным государственным образовательным

стандартам  с  приложением копий документов, подтверждающих устранение

несоответствия,  проводит  проверку  содержащейся в нем информации. 

     Действие государственной аккредитации организации, осуществляющей

образовательную  деятельность,  возобновляется по решению департамента

со  дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего

факт  устранения  выявленного  несоответствия  содержания  и  качества

подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию

образовательным программам федеральным государственным образовательным

стандартам.   

     Критерием      принятия    решения   о   возобновлении   действия

государственной      аккредитации      организации,     осуществляющей

образовательную  деятельность,  является  факт  устранения выявленного

несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим

государственную  аккредитацию  образовательным  программам федеральным

государственным  образовательным  стандартам,  зафиксированный  в акте

проверки.   

     В день   подписания   акта  проверки  должностное   лицо  отдела,

ответственное за проведение проверки, готовит служебную записку на имя

директора   (заместителя  директора)  департамента  с  информацией  об

устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки

обучающихся  по  имеющим  государственную аккредитацию образовательным

программам  федеральным  государственным  образовательным стандартам и

проект  приказа  департамента о возобновлении действия государственной

аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность,

полностью  или  в отношении отдельных уровней образования, укрупненных

групп  профессий, специальностей и направлений подготовки. 

     Служебная записка вместе с проектом   приказа   о   возобновлении

действия  государственной  аккредитации  в тот же день согласовывается

начальником  отдела  и  передается  директору  (заместителю директора)

департамента.   

     Директор (заместитель директора) департамента в  течение   одного

рабочего  дня  рассматривает  и  подписывает  приказ  о  возобновлении

действия  государственной  аккредитации,  передаёт  должностному  лицу

отдела,   ответственному  за  проведение  проверки.  Должностное  лицо

отдела, ответственное за проведение проверки, направляет копию приказа

в  адрес  организации,  осуществляющей образовательную деятельность, и

учредителю  данной  организации  заказным  письмом  с уведомлением. 

     6.3.3. Принятие мер в связи с неисполнением      предписания   об

устранении  выявленных нарушений обязательных требований и предложения

об   устранении   выявленного  несоответствия  содержания  и  качества

подготовки   обучающихся   по   имеющим  государственную  аккредитацию

образовательным программам федеральным государственным образовательным

стандартам.   

     6.3.3.1. В   случае неисполнения   организацией,   осуществляющей

образовательную  деятельность,  предписания  об  устранении выявленных

нарушений  обязательных  требований,  в  том числе если представленный

отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания

об   устранении  выявленных   нарушений   обязательных   требований  в

установленный  срок  или  отчет об исполнении предписания до истечения

срока   его   исполнения  не  представлен,  должностное  лицо  отдела,

ответственное за проведение внеплановой документарной проверки, вносит

информацию   о   неисполнении  предписания  об  устранении  выявленных

нарушений обязательных требований в акт поверки, который оформляется и

направляется в проверяемую организацию, осуществляющую образовательную

деятельность,  в  порядке,  установленном  подпунктом 4.1.6  пункта 4

данного   раздела  Административного  регламента.  

     В случае проведения внеплановой проверки      по    контролю   за

исполнением    предписания    об   устранении   выявленных   нарушений

обязательных требований в выездной форме ознакомление с актом проверки

руководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченного

представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного   представителя   и   вручение  ему  под  расписку  об

ознакомлении  акта  проверки  осуществляются  в порядке, установленном

подпунктом   4.2.6   пункта   4   данного   раздела  Административного

регламента.   

     В день составления акта проверки, в который внесена информация  о

неисполнении    предписания   об   устранении   выявленных   нарушений

обязательных  требований,  должностное  лицо  отдела, ответственное за

проведение   проверки,  выдает  повторно  организации,  осуществляющей

образовательную  деятельность,  предписание  об  устранении  ранее  не

устраненного нарушения обязательных требований со сроком исполнения не

более   трех   месяцев   и   возбуждает   дело   об   административном

правонарушении  в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации

об  административных  правонарушениях.  

     Критерием принятия решения   о   выдаче   повторно   организации,

осуществляющей образовательную деятельность, органу МСУ предписания об

устранении ранее не устраненного нарушения обязательных требований и о

возбуждении   дела   об   административном   правонарушении   является

неисполнение      организацией,     осуществляющей     образовательную

деятельность,   органом   МСУ  предписания  об  устранении  выявленных

нарушений  обязательных  требований    том числе если представленный

отчет об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания

об   устранении  выявленных   нарушений   обязательных   требований  в

установленный  срок  или  отчет об исполнении предписания до истечения

срока  его  исполнения  не представлен). 

     В день возбуждения дела об административном    правонарушении   в

отношении  организации,  осуществляющей  образовательную деятельность,

должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки, готовит

служебную   записку   на   имя   директора   (заместителя   директора)

департамента  с  информацией  о неисполнении предписания об устранении

выявленных    нарушений    обязательных    требований    организацией,

осуществляющей   образовательную   деятельность,   и   проект  приказа

департамента   о   запрете   приёма   в   организацию,  осуществляющую

образовательную  деятельность,  полностью  или  частично.  

     Служебная записка вместе с проектом приказа о запрете  приёма   в

организацию,  осуществляющую  образовательную  деятельность, полностью

или частично в течение одного рабочего дня согласовывается начальником

отдела и передается директору (заместителю директора) департамента. 

     Директор (заместитель директора) департамента в  течение   одного

рабочего  дня  рассматривает  и  подписывает приказ о запрете приёма в

организацию,  осуществляющую  образовательную  деятельность, полностью

или  частично,  передаёт  должностному  лицу отдела, ответственному за

проведение проверки. 

     Должностное лицо отдела, ответственное за проведение проверки,  в

течение   трёх  рабочих  дней  после  получения  подписанного  приказа

направляет  приказ  о  запрете  приёма  в  организацию, осуществляющую

образовательную  деятельность, полностью или частично заказным письмом

с  уведомлением.  

     Критерием принятия решения об издании    приказа  департамента  о

запрете   приёма   в   организацию,   осуществляющую   образовательную

деятельность,    полностью    или   частично   является   неисполнение

организацией, осуществляющей образовательную деятельность, предписания

об  устранении  выявленных  нарушений  обязательных  требований (в том

числе если представленный организацией, осуществляющей образовательную

деятельность,   отчет   об   исполнении  предписания  не  подтверждает

исполнение  предписания  в  установленный срок или отчет об исполнении

предписания  до  истечения  срока  его  исполнения не представлен).


Информация по документу
Читайте также