Постановление Правительства Ярославской области от 14.08.1995 № 207

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 14 августа 1995 г. N 207                      
г. Ярославль                             


                  О реализации Закона РФ "Об основах                  
                       градостроительства в РФ"                       
                  на территории Ярославской области                   

     Заслушав   и   обсудив   отчет   комитета   по   архитектуре    и
градостроительству  области  (В.В.Богородицкий) о реализации закона РФ
"Об основах градостроительства РФ" и принятого  во  исполнение  Закона
постановления  главы  администрации  Ярославской области от 21.12.93 N
371 "Об  организации  исполнения  на  территории  Ярославской  области
Закона  РФ  "Об  основах градостроительства в Российской Федерации", а
также  ход  выполнения  "Мероприятий  по  систематизации  и  повышению
эффективности     работы    в    реализации    основных    направлений
градостроительной деятельности на территории Ярославской  области,  ее
городов  и  районов"  утвержденных  08.08.94 Вице-Губернатором области
Г.С.Быковым,
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Комитету по архитектуре и  градостроительству  области  (далее
облкомархитектура)   (В.В.Богородицкий)   обеспечить   в   1995   году
подготовку   нормативно-правовых   положений   для   рассмотрения    в
Правительстве   области   по   вопросам  "Об  индивидуальном  жилищном
строительстве в Ярославской области", "Об  инспекции  Государственного
геодезического  надзора за инженерными изысканиями для строительства в
Ярославской области",  "Градостроительный  устав  (правила  застройки)
Ярославской области".
     2.     Рекомендовать     органам     местного      самоуправления
самоуправляющихся   территорий   обеспечить   в   1995  -  1996  годах
организационные  мероприятия  по  формированию   штатов   специалистов
местных  органов  по  архитектуре и градостроительству, находящихся на
бюджетном  обеспечении  соответствующих  территорий   для   выполнения
контроля  за  градостроительной деятельностью, в том числе по вопросам
архитектуры и градостроительства, госархстройнадзора, госгеонадзора за
инженерными изысканиями для строительства.
     2.1     Облкомархитектуре     (В.В.Богородицкий)     осуществлять
методическое руководство и координацию деятельности местных органов по
архитектуре и градостроительству, шире используя  возможности  органов
местного самоуправления.
     3.   Считать    проблему    жилищного    строительства    главной
социально-экономической   проблемой   области,   главным  направлением
градостроительной политики.
     Обязать председателей комитетов по строительству,  архитектуре  и
ЖКХ Николаева С.А. и по архитектуре и градостроительству Богородицкого
В.В. представить до 15.10.95 в Правительство области  согласованную  с
заинтересованными службами в установленном порядке "Программу развития
жилищно-строительного комплекса Ярославской области  на  1996  -  2000
годы" в рамках Федеральной целевой программы "Жилище".
     4. Облкомархитектуре (Богородицкий В.В) обратить особое  внимание
на    своевременную    и    системную    разработку    (корректировку)
градостроительной документации, прежде всего генпланов поселений  всех
категорий   и  типов  и  генпланов  территорий  сельсоветов,  а  также
обеспечение администраций городов и районов  топографическими  планами
соответствующих масштабов для ведения исполнительной градостроительной
документации.
     4.1 Представить  в  1995  году  на  утверждение  в  Правительство
области  "Схему  районной планировки Ярославской области", генеральные
планы городов Ярославля, Ростова и  Рыбинска  и  завершить  разработку
концепций генеральных планов г.Любима и пос.Некоуз.
     5. Отметить, что в области, ее городах  и  районах  в  1994  1995
годах  в  основном  сложилась  система совместной работы по реализации
градостроительного и земельного  законодательства  между  органами  по
архитектуре  и  градостроительству  и органами по земельным ресурсам и
землеустройству области.
     5.1     Рекомендовать     органам     местного     самоуправления
самоуправляющихся территорий при отводе земельных участков, особенно в
сельских поселениях, строго соблюдать  условия  отвода,  установленные
постановлениями  Главы администрации Ярославской области от 22.11.93 N
328 "О временном положении  о  предоставлении  земельных  участков  на
территории Ярославской области" от 27.12.93 N 383 "Об учете требований
градостроительного  законодательства  при  предоставлении  и   изъятии
земель на территории Ярославской области".
     5.2 Согласиться с предложениями  облкомархитектуры  (Богородицкий
В.В.)  и  комитета  по  земельным  ресурсам  и землеустройству области
(С.П.Лихобабин) о целесообразности  дальнейшей  координации  работ  по
совместному использованию архивов топографических и землеустроительных
изысканий,  градостроительной  и  землеустроительной  документации   в
целях   качественного   обеспечения  реализации  градостроительного  и
земельного законодательства на территории области.
     6. Комитету по  охране  памятников  истории  и  культуры  области
(Т.Л.Васильева) обеспечивать разработку градостроительной документации
-  проектов  охранных  зон  памятников  истории  и  культуры  с  целью
сохранения,  восстановления  и  защиты  историко-культурного наследия,
памятников   градостроительства,   архитектуры    и    монументального
искусства, ландшафтов и памятников археологии.
     7.  Областному  координационному  совету  по   развитию   туризма
(В.М.Жариков),  облкомархитектуре  (В.В.Богородицкий) в соответствии с
постановлением Губернатора Ярославской области от 13.05.94  N  264  "О
развитии   туризма   в   Ярославской  области"  продолжить  разработку
комплекса  программных  мероприятий  развития  туризма  в  Ярославской
области   в  рамках  Федеральной  целевой  программы  "Золотое  кольцо
России", считая развитие  инфраструктуры  туризма  одним  из  основных
направлений     градостроительной     деятельности,     связанных    с
территориальной организацией расселения в области.
     8.     Согласиться     с     предложениями      облкомархитектуры
(В.В.Богородицкий) и департамента инвестиций и инвестиционной политики
Правительства области (И.В.Абросимова)  по  разработке  в  1995  -1996
годах   областной   целевой   программы  "Возрождение,  строительство,
реконструкция и реставрация  исторических  малых  городов  Ярославской
области"   (далее   "Возрождение")   с  учетом  их  развития  в  новых
экономических  условиях  с  расчетом  на   последующую   экономическую
самостоятельность.
     8.1 Заместителю Губернатора области  (В.М.Жариков),  департаменту
инвестиций    и    инвестиционной   политики   Правительства   области
(И.В.Абросимова), облкомархитектуре  (В.В.Богородицкий),  объединенной
администрации  г.Ростова  и  Ростовского  района  (В.Г.Интролигатор) в
рамках программы "Возрождение" разработать  подпрограмму  "Возрождение
Ростова   Великого"   и   представить  на  рассмотрение  Правительству
Ярославской области в срок до 30.12.95.
     9.  Поддержать   предложение   облкомархитектуры   и   управления
информатизации  и  технических  средств  при  Губернаторе  области  по
подготовке  в  1995  году  для  внесения   в   установленном   порядке
предложений  о  финансировании из областного бюджета разработки единой
научно-методической  и   нормативно-правовой   базы   государственного
градостроительного  кадастра,  работ  по созданию и ведению его с 1996
года на областном уровне.
     9.1 Обеспечить в 1995 -  1996  годах  комитет  по  архитектуре  и
градостроительству       соответствующим       комплексом      средств
электронно-информационной   техники   и   компьютерными    программами
обработки  документированной  информации  для ведения государственного
градостроительного кадастра области.
     10.  Отметить  системную  работу  облкомархитектуры   и   кафедры
"Архитектура"  Ярославского государственного технического университета
по подготовке специалистов архитекторов, внедрение в  учебный  процесс
практических   заданий   по   концепциям  градостроительного  развития
территорий в исторических городах области.
     10.1 Облкомархитектуре (В.В.Богородицкий) и отделу  по  работе  с
кадрами государственного управления аппарата Правительства Ярославской
области (А.М.Гоголева) по согласованию с  Ярославским  государственным
техническим  университетом  осуществить  в  1995-1996  годах  на  базе
института государственного и муниципального управления (Л.С.Леонтьева)
переподготовку     специалистов     органов     по    архитектуре    и
градостроительству области по соответствующим программам.
     11.     Комитету     по     строительству,     архитектуре      и
жилищно-коммунальному      хозяйству      области     (С.А.Николаеву),
облкомархитектуре (В.В.Богородицкий) усилить государственный  контроль
за   соблюдением   Закона   РФ  "Об  административной  ответственности
предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в
строительстве",      а     также     государственное     регулирование
градостроительной  деятельности  путем  проведения  лицензирования   и
экспертизы, в том числе технической, экологической и градостроительной
документации.
     11.1  Совместно  с  комитетом  по  охране  памятников  истории  и
культуры  области  (Т.Л.Васильева) обеспечить государственный контроль
за градостроительной деятельностью  на  особо  охраняемых  территориях
историко-культурного и природного наследия.
     11.2   Совместно   с   комитетом   по   земельным   ресурсам    и
землеустройству  области  (Л.П.Лихобабин)  обеспечить  государственный
контроль за использованием и охраной земель в  Ярославской  области  в
части   предотвращения  самовольного  строительства  и  предоставления
земельных  участков  в  соответствии  с  их  целевым   назначением   и
градостроительными требованиями.
     12. Контроль за исполнением данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора области Г.С.Быкова.


Губернатор области          А.И.Лисицын