Постановление Правительства Ярославской области от 30.09.2014 № 958-п

N п/п	Наименование муниципального образования области	Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания с оплатой стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, от числа подавших заявления
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.	Городской округ (далее - ГО) г. Ярославль	8170	8170	8170	8170
2.	ГО г. Переславль-Залесский	1129	1129	1129	1129
3.	ГО г. Рыбинск	2571	2571	2571	2571
4.	Рыбинский муниципальный район (далее - МР)	344	344	344	344
5.	Ростовский МР	1289	1289	1289	1289
6.	Угличский МР	1224	1224	1224	1224
7.	Тутаевский МР	1091	1091	1091	1091
8.	Большесельский МР	160	160	160	160
9.	Борисоглебский МР	241	241	241	241
10.	Брейтовский МР	94	94	94	94
11.	Гаврилов-Ямский МР	695	695	695	695
12.	Даниловский МР	513	513	513	513
13.	Любимский МР	188	188	188	188
14.	Мышкинский МР	264	264	264	264
15.	Некоузский МР	198	198	198	198
16.	Некрасовский МР	188	188	188	188
17.	Первомайский МР	94	94	94	94
18.	Переславский МР	158	158	158	158
19.	Пошехонский МР	137	137	137	137
20.	Ярославский МР	612	612	612	612

Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

                                                  N

                                               SUM   Rj

                                                 i=1

                                            R'=---------------,

                                                      N

где:

N - количество показателей результата i-го муниципального образования области;

R_j  - показатель результативности, который рассчитывается по формуле:

          x_{i тек.}

Rj=------------

          x_{i план.}

где:

x_{i тек.}- текущее значение целевого показателя результата;

x_{i план.} - плановое значение целевого показателя результата.

При значении R' < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < R' < 0,85 - средней, при значении R' > 0,85 - высокой.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

                                                                   R'

                                         R=----------------------- x 100%

                                                   F_тек./ F_план.

где:

R' - результативность использования субсидии;

F_тек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

F_план.  - плановая сумма субсидии.

При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.

В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области сокращается.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

Приложение

к Методике предоставления и

расходования субсидии на оплату

стоимости набора продуктов питания

в лагерях с дневной формой

пребывания детей, расположенных

на территории Ярославской области

ФОРМЫ

документов на использование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой

пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области

Форма 1

ЗАЯВКА

по формированию кассового плана исполнения областного  бюджета по субсидии на оплату стоимости

набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, в ___ квартале 201__ года

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ___ квартал необходимо _____ тыс. рублей

Наименование месяца	Численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания (чел.)	Двухразовое (трехразовое) питание	Стоимость 1 набора продуктов питания (руб.)	Продолжительность смены (дней)	Итого сумма средств (тыс. рублей)
Всего
в том числе по месяцам:

Руководитель уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей муниципального района (городского округа) области (с указанием должности)	_____________ (подпись)	__________________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области	_____________ (подпись)	__________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон ___________________)	_____________ (подпись)	__________________________ (расшифровка подписи)

Форма 2

СХЕМА

дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории

____________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

N п/п	Наименование организации	Количество смен	Продолжительность смены	Количество детей в смену	Всего детей в лагере
1.
2.
3.
4.

Руководитель уполномоченного органа                                               ___________________                  __________________________

                                                                                                                (подпись)                                   (расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон________________)                                           ___________________                  __________________________

                                                                                                                (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания  детей, расположенных на территории Ярославской области,

за ____ квартал 201__ года

по _________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

Количество детей, отдохнувших в лагерях с дневной формой пребывания (чел.)	Стоимость набора продуктов питания (2-, 3-разовое питание) (руб.)	Продолжи­тельность смены (дней)	Профинансировано из областного бюджета с начала года, тыс. рублей	Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей	Предусмотрено в местном бюджете на 201__ год	Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей

Наименование должности руководителя

уполномоченного органа по организации и

обеспечению отдыха и оздоровления детей                       ___________________                  __________________________

                                                                                                        (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Наименование должности руководителя

финансового органа муниципального района

(городского округа) области                                                       ___________________                   __________________________

                                                                                                        (подпись)                                (расшифровка подписи)

Исполнитель

(контактный телефон__________________)                      ___________________                  __________________________

                                                                                                       (подпись)                                 (расшифровка подписи)

Приложение 6

к ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии

на организацию профильных лагерей

1. Методика предоставления и расходования субсидии на организацию профильных лагерей (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008  N 523-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области» и устанавливает порядок формирования предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам субсидии на организацию профильных лагерей (далее - субсидия) и принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия ее предоставления и механизм расходования.

2. Субсидия определена в целях реализации подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.

Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области самостоятельно осуществляет расходные обязательства в части организации профильных лагерей либо посредством предоставления субсидии на иные цели муниципальным организациям на расходы, не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.

3. Субсидия используется на организацию профильных лагерей и расходуется на:

- хозяйственные расходы и приобретение материальных запасов, в том числе продуктов питания, канцелярских товаров, медицинских и перевязочных средств, призов;

- аренду автотранспорта, туристического инвентаря, биотуалетов, игрового инвентаря;

- изготовление атрибутики, печатной продукции;

- страхование от несчастного случая;

- организацию питания и проживание;

- экскурсионное обслуживание;

- предоставление услуги по проведению профильного лагеря.

4. При предоставлении субсидии должны выполняться следующие условия:

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета в размере не более 90 процентов;

- выполнение требований к результатам расходования субсидии, установленных пунктом 7 Методики.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют долевое финансирование организации профильных лагерей в соответствии с соглашением, заключаемым агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области по форме, утверждаемой Правительством области. Указанным соглашением определяются:

- перечень муниципальных организаций, участвующих в проведении профильных лагерей на территории соответствующего муниципального образования области;

- график перечисления субсидии в течение финансового года для обеспечения возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области заключать соглашения на предоставление субсидий на иные цели с муниципальными учреждениями;

- плановые значения показателей по направлениям деятельности по организации профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные организации представляют в агентство на согласование следующие документы:

- бюджетную смету, утвержденную органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- программу деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципальной организации по организации профильных лагерей;

- сметы расходов по программе деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей.

Отбор органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом агентства.

При отборе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на конкурсной основе для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:

- наличие квалифицированных специалистов муниципальных организаций;

- наличие программ по работе с молодежью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;

- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование субсидии в полном объеме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.

6. Объем субсидии S_прогр. рассчитывается по формуле:

                 n

Sпрог. = SUM Gi

                i=1

где:

i - количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, проводимый агентством;

n - количество областных конкурсов программ по организации профильных лагерей, проводимых агентством;

G_i - средства на реализацию программ по организации профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, одобренных решением конкурсной комиссии и утвержденных приказом агентства.

7. Эффективность и результативность использования субсидии ежеквартально оцениваются агентством на основании отчетов, указанных в подпункте 8.5 пункта 8 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

         i       (xi тек. - хi нач.)

СУММ Ki -----------------------

         1       (хiплан. - хi нач.)

R = ----------------------------------- х 100%

             Fтек./Fплан.

где:

X_iнач.- значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии;

X_iтек. - текущее значение показателя;

X_iплан. - плановое значение показателя;

K_i - весовой коэффициент;

F_тек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

F_план. - плановая сумма субсидии.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.

Результативность использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:

           i            xi тек.

R'= SUM Ki ------------      х 100%

          1           xi план.

где:

Х_{i тек.} - текущее значение целевого показателя;

Х_{i план..}- плановое значение целевого показателя;

K_i - весовой коэффициент.

При значении R' < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R' < 95 процентов - средней, при значении R' > 95 процентов - высокой.

Расчет эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Количество организованных профильных лагерей	0,3
2.	Количество детей, направленных на отдых и оздоровление в профильные лагеря	0,3
3.	Степень удовлетворенности участников мероприятий, организованных в муниципальных образованиях области	0,2
4.	Количество положительных отзывов в средствах массовой информации о мероприятиях, реализованных в муниципальных образованиях области	0,2
	Итого	1,0

Показатели результата использования субсидии учитываются при предоставлении субсидии муниципальному району (городскому округу) области.

8. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в агентство заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной агентством.

8.2. Агентство в течение месяца осуществляет выделение субсидии в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.

8.3. Предоставление субсидии осуществляется агентством в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

8.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

8.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, установленной Правительством области.

8.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями отчетных документов, предусмотренных подпунктом 8.5 данного пункта Методики, агентство готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в случае несоблюдения условий ее предоставления.

9. Департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии.

Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.

Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 85 процентов.

Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвертом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в агентство, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.

Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (S_сокр.), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:

S_сокр. = S_{обл .}- 9 х S_мест.,

где:

S_обл. - сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

S_мест. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (S_сокр.), в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:

                                     R

Sсокр. = Sобл. х (1- ---------)

                                   100

где:

S_обл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

R - показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Высвобожденные объемы субсидии перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет более 95 процентов. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.

Остатки субсидии на конец текущего финансового года, учтенные на лицевых счетах финансового органа соответствующего муниципального образования области или учреждения, подлежат возврату.

10. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.

Департамент финансов Ярославской области на основании предложений агентства направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

11. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.

Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.