Постановление Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1248-п

	Приложение 1
	к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети Форма

СОГЛАШЕНИЕ N____

о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети

г. Ярославль                                                               «___»_________20__ г.

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ___________, администрация Ростовского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице ___________________, администрация городского поселения Ростов, именуемая в дальнейшем «Администрация ГП Ростов», в лице __________, далее именуемые «Стороны», в целях реализации Закона Ярославской области от ________ N _____«Об областном бюджете на ____ год и на плановый период _____ годов», в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети (далее – Порядок) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования объектов капитального ремонта улично-дорожной сети городского поселения Ростов за счет субсидии из областного бюджета (далее – субсидия).

1.2. Форма перечня объектов, финансируемых за счет субсидии (далее – Перечень), с указанием объемов финансирования объектов за счет средств областного бюджета и бюджета городского поселения Ростов приведена в приложении 1 к Соглашению и является его неотъемлемой частью.

1.3. Департамент в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от ___ N___ «Об областном бюджете на ___ год и на плановый период _____годов» направляет Администрации района субсидию в размере _____________ рублей.

1.4. Администрация района через управление финансов администрации Ростовского муниципального района в течение трех рабочих дней перечисляет полученные средства в бюджет городского поселения Ростов.

1.5. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации ГП Ростов в лице управления финансов Администрации ГП Ростов.

1.6. Администрация ГП Ростов обеспечивает направление средств местного бюджета на финансирование работ по объектам, включенным в Перечень, в размере ________ рублей.

2. Обязанности и права Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Направляет в установленном порядке администратору доходов Администрации района в лице управления финансов Администрации района уведомление о перечислении бюджетных ассигнований из областного бюджета в местный бюджет в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и объёмов финансирования расходов осуществляет в соответствии с Перечнем перечисление субсидии в бюджет Администрации района при условии выполнения Администрацией ГП Ростов обязательств по софинансированию объектов (для оплаты фактически выполненных объемов работ, на основании справки о стоимости выполненных работ и затратах, составленной по форме КС-3, подписанной муниципальным заказчиком).

2.1.3. Осуществляет мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ на объектах, финансируемых согласно Перечню, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами, техническими условиями.

2.1.4. Имеет право в целях контроля и надзора за реализацией данного Соглашения заключать в установленном порядке договоры (соглашения, контракты) на оказание услуг по контролю и надзору за качеством выполняемых работ с подведомственными государственными учреждениями или иными организациями (далее – инженерная организация), о чем письменно уведомляет Администрацию ГП Ростов.

Представители Департамента или инженерной организации имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время суток в течение всего периода реализации настоящего Соглашения, а также производить соответствующие записи в журнале производства работ по объектам Перечня, давать обязательные для подрядчика предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и условий настоящего Соглашения.

2.1.5. Имеет право не подписывать акты выполненных работ в случае установления представителем Департамента или инженерной организации несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ до момента устранения выявленных нарушений.

2.1.6. Поручает инженерной организации подтверждать качество и объём выполненных работ на объектах, финансируемых согласно Перечню, визировать акты на скрытые работы, справки о стоимости выполненных работ и затратах, составленные по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, подписанные муниципальным заказчиком.

2.1.7. Осуществляет оплату работ на законченных объектах на основании акта приемки объектов в эксплуатацию, подписанного представителями Департамента или инженерной организации, муниципального заказчика.

2.1.8. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1.9. В случае несоблюдения Администрацией ГП Ростов условий предоставления субсидии, предусмотренной Порядком, или в случае нецелевого использования субсидии Департамент направляет в департамент финансов Ярославской области информацию о нарушениях указанных условий с предложениями о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до устранения нарушений в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Администрация района:

2.2.1. Направляет в установленном порядке Администрации ГП Ростов уведомление о перечислении бюджетных ассигнований из областного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет субсидию в бюджет Администрации ГП Ростов через управление финансов Администрации района.

2.3. Администрация ГП Ростов:

2.3.1. Обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием субсидии.

2.3.2. Определяет в установленном порядке заказчика по объектам, включенным в Перечень, и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом и представление предусмотренной настоящим Соглашением отчетности.

2.3.3. Обеспечивает учет указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения субсидии в доходной части бюджета ГП Ростов.

2.3.4. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет оплату выполненных работ на объектах, указанных в Перечне.

2.3.5. Обеспечивает представление в Департамент заверенных и утвержденных в установленном порядке копий проектно-сметной документации на объекты капитального ремонта улично-дорожной сети городского поселения Ростов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, при этом обеспечивает разработку и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации без использования субсидии.

2.3.6. Не допускает использование субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей сметную стоимость строительства, утверждённую в установленном порядке.

2.3.7. Осуществляет капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети согласно Перечню в соответствии с:

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области в сфере дорожного хозяйства по вопросам обеспечения качества и состава выполняемых работ.

2.3.8. Обеспечивает представление в Департамент:

- акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затратах по объектам в соответствии с Перечнем по статистическим формам КС-2 и КС-3;

- копий платежных документов по перечислению денежных средств за счет субсидии по объектам, включенным в Перечень;

- ежеквартальной отчетности об использовании субсидии в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- ежеквартальной информации о ходе реализации мероприятий в соответствии с запросом Департамента;

- отчета о выполнении обязательств за текущий год не позднее 09 декабря текущего года;

- ежемесячной отчетности о выполнении расходных обязательств по софинансированию объектов, указанных в Перечне, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчётным, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии.

2.3.9. Обеспечивает приемку в эксплуатацию законченных объектов, включенных в Перечень, с участием представителя Департамента или уполномоченной Департаментом инженерной организации.

2.3.10. Возлагает на управление финансов Администрации ГП Ростов контроль за обеспечением правомерного, целевого, эффективного использования субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.

2.3.11. Применяет к подрядной организации меры ответственности в случае невыполнения контрактных обязательств в соответствии с положениями заключенного муниципального контракта и нормами действующего законодательства.

3. Ответственность Сторон

3.1. Администрация ГП Ростов несет ответственность перед Департаментом в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 данного раздела настоящего Соглашения.

3.2. Администрация ГП Ростов несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии.

3.3. В случае нецелевого использования субсидии Администрацией ГП Ростов, следствием которого явилось принятие решения об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств областного бюджета, Администрация ГП Ростов возвращает в установленном порядке в областной бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет местного бюджета.

3.4. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией ГП Ростов обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Администрация ГП Ростов обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств местного бюджета.

3.5. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров и служебной переписки.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.

5. Порядок изменения, расторжения Соглашения

5.1. Любые изменения в настоящем Соглашении оформляются в виде дополнительного соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого Сторонами.

5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией района и(или) Администрацией ГП Ростов обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Департамент направляет Администрации района и(или) Администрации ГП Ростов уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией района и(или) Администрацией ГП Ростов в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также применить последствия такого расторжения: приостановить финансирование, инициировать блокировку расходов бюджетных средств и иные меры.

6. Заключительные положения

6.1. В случаях, когда на реализацию комплексного инвестиционного плана модернизации ГП Ростов в части капитального ремонта улично-дорожной сети из областного бюджета выделяются дополнительные средства, Департамент уведомляет Администрацию района и Администрацию ГП Ростов о дополнительно выделенных ассигнованиях с последующим заключением дополнительного соглашения.

6.2. Показателем эффективности использования субсидии Администрацией ГП Ростов является увеличение площади поверхности улично-дорожной сети ГП Ростов, приведенной в нормативное состояние за счет субсидии.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания тремя Сторонами и действует до полного исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, но не позднее ____ 20_ года.

7. Подписи Сторон

Директор департамента дорожного хозяйства Ярославской области __________________                              М.П.	Глава администрации городского поселения Ростов    __________________                  М.П.
Глава администрации Ростовского муниципального района _________________               М.П.	СОГЛАСОВАНО  Заместитель Губернатора области   _______________              М.П.

Приложение

к Соглашению

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, финансируемых в _____ году за счет субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети

N п/п	Наимено-вание объекта	Характер работ	Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов/дата и номер положительного заключения государственной экспертизы по сметной стоимости	Срок выполнения работ/дата и номер муници-пального контракта	Мощность по проектно-сметной документа-ции, кв. м/ п. м	Объем финансирования,         тыс. рублей			Доля участия местного бюджета, %	Фактическое значение целевого показателя эффективности использования субсидии - увеличение поверхности автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние (кв. м)
						всего	в том числе
							областной бюджет, тыс. рублей	бюджет городского поселения Ростов, тыс. рублей
	Итого

Директор департамента дорожного хозяйства Ярославской области  _______    ___________________                  (подпись)    (расшифровка подписи)

Глава администрации  городского поселения Ростов ______   ___________________                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети на ________________ 20____ года

                                                    (месяц)

N п/п	Наименование мероприятия ОЦП	Лимит финансирования мероприятия из местного бюджета, тыс. руб.	Дата и номер извеще- ния об осуществлении закупок (с указанием даты проведения закупки)	Дата и номер протокола определения подрядчика, наименование подрядчика	Дата и номер муниципального контракта, сумма контракта	Дата и номер акта выполненных работ, объём, стоимость работ, тыс. руб.	Заявка на финансирование из областного бюджета, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8

«_____»_______________20____г.

Глава городского поселения Ростов __________      _____________________       

                                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 – 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети
 на __________ 20____ года

                                                      (месяц)

                            тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия ОЦП	Лимит финансирования				Фактическое финансирование				Выполнено работ				Кредиторская задолженность				Дебиторская задолженность				Остаток средств
		всего	ФБ	ОБ	МБ	всего	ФБ	ОБ	МБ	всего	ФБ	ОБ	МБ	всего	ФБ	ОБ	МБ	всего	ФБ	ОБ	МБ	всего	ФБ	ОБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25

«_____»_______________20____г.

Глава городского поселения Ростов__________     ____________________

                                                                 (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель администратора расходов

 бюджета городского поселения Ростов __________     ____________________

                                                                         (подпись)       (расшифровка подписи)

Список используемых сокращений

ОБ – областной бюджет

МБ – местный бюджет

ФБ – федеральный бюджет

Приложение 4

к ОЦП

МЕТОДИКА

оценки результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов»
на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»

Оценка результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Ростов на реализацию областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети (далее – субсидия) осуществляется исполнителем областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы (далее – ОЦП) ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчётным.

При определении результативности и эффективности использования субсидии применяется следующая система целевых показателей и балльных оценок выполнения их плановых значений.

N  п/п	Наименование показателя	Весовой коэффициент показателя, процентов	Результативность
			низкая		средняя		высокая
			выпол-нение плана, про-      центов	баллов	выпол-нение плана, про-      центов	баллов	выпол-нение плана, про-      центов	баллов
1.	Уровень изношенности улично-дорожной сети	49	менее 70	0	от 70 до 85	1	свыше 85	2
2.	Площадь улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям, кв. м	51	менее 70	0	от 70 до 85	1	свыше 85	2

Оценка результативности использования субсидии осуществляется путём определения степени достижения ожидаемых результатов через соотношение фактических значений показателей с их плановыми значениями.

Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

          2

P = SUM Ki x Вi пл ,

          i

где:

Кi – весовой коэффициент i-го целевого показателя;

Bi пл – балльная оценка, характеризующая выполнение плановых значений i-го целевого показателя, присваивается в соответствии с диапазонами, указанными в таблице;

i – номер пункта таблицы, в котором указан целевой показатель.

Для показателя, указанного в пункте 2 таблицы (Т), положительная тенденция изменения которого характеризуется ростом значений, выполнение плановых значений рассчитывается по формуле:

Xi факт

T i пл =-------------- ,

Xi план

где:

Хi факт – фактическое значение i-го целевого показателя;

Хi план – плановое значение i-го целевого показателя.

Для показателя, указанного в пункте 1 таблицы (Т), положительная тенденция изменения которого характеризуется снижением значений, выполнение плановых значений рассчитывается по формуле:

     Xi план

T i пл = ------------ .

      Xi факт

При значении показателя Р > 1,7 балла результативность использования субсидии признается высокой, при значении 0,8 d Р d 1,7 – средней, при значении Р < 0,8 - низкой.

Оценка эффективности использования субсидии проводится путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей с уровнем финансирования. При расчёте эффективности использования субсидии применяются те же целевые показатели и их весовые коэффициенты, что и при определении результативности.

Комплексный показатель эффективности (R) использования субсидии рассчитывается по формуле:

                      2

           SUM Ki x Тi пл

                      i

R = ---------------------------- x100,

              (F факт/ F план)

где:

Кi – весовой коэффициент i-го целевого показателя;

Ti пл – показатель, характеризующий выполнение плановых значений i-го целевого показателя;

i – номер пункта таблицы, в котором указан целевой показатель;

Fфакт – фактический объем финансирования мероприятий ОЦП за счёт субсидии;

Fплан – плановый объем финансирования мероприятий ОЦП за счёт субсидии.

При значении R 100 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 процентов до 99 процентов – средней, при значении 89 процентов и менее – низкой.

Приложение 5

к ОЦП

Паспорт

объекта капитального строительства
(инвестиционного проекта)

N п/п	Наименование характеристики объекта/проекта	Значение характеристики объекта/проекта
1.	Наименование объекта/проекта	строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»
2.	Цель объекта/проекта	модернизация городского поселения Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер его жизнедеятельности: экономики, социальной сферы, окружающей среды
3.	Сроки строительства/ реконструкции объекта, годы (начало и окончание)	2010 – 2014 годы
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	г. Ростов, Ростовский муниципальный район Ярославской области
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта / проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	197800,0 тыс. рублей
7.	Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)	протяженность водопровода диаметром 200 – 300 мм – 23,3 км; протяженность канализации диаметром 400 мм – 17,9 км
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект	оценка обоснованности и эффективности проекта проведена в соответствии с порядком, действовавшим на момент разработки областной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов» на 2010 - 2015 годы