Постановление Правительства Ярославской области от 03.12.2014 № 1248-п

4. Механизмы реализации ОЦП

В качестве основных механизмов реализации мероприятий ОЦП предполагаются:

- предоставление бюджетного кредита бюджету Ярославской области на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»;

- осуществление внебюджетных инвестиций в создание новых производств путём привлечения в качестве источников финансирования средств частных инвесторов (инициаторов проектов).

ДИП осуществляет функции ответственного исполнителя ОЦП в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».

ДЖКК является главным распорядителем средств областного бюджета при выполнении мероприятий ОЦП по строительству объектов коммунальной инфраструктуры в рамках проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия» и с 2012 года – мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия», осуществляя при этом следующие функции:

- финансирование мероприятий ОЦП по строительству объектов коммунальной инфраструктуры;

- финансирование, начиная с 2012 года, мероприятий ОЦП по капитальному ремонту улично-дорожной сети;

- мониторинг хода выполнения работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Субсидии на реализацию мероприятий ОЦП по строительству объектов коммунальной инфраструктуры, капитальному ремонту улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия», являющихся расходными обязательствами ОЦП, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета бюджету ГП Ростов на реализацию ОЦП в части мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры (приложение 1 к ОЦП). Методика оценки результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета бюджету ГП Ростов на реализацию ОЦП в части мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры приведена в приложении 2 к ОЦП.

ДДХ является главным распорядителем средств областного бюджета при выполнении мероприятий ОЦП по капитальному ремонту улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия», осуществляя следующие функции:

- финансирование в 2011 году мероприятия ОЦП по капитальному ремонту улично-дорожной сети;

- инспекционный и приемочный контроль за качеством применяемых материалов и конструкций, а также технический надзор за соблюдением технологии выполняемых работ по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, государственными стандартами;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Субсидии на реализацию мероприятий, являющихся расходными обязательствами ОЦП, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджету ГП Ростов на реализацию ОЦП в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети (приложение 3 к ОЦП). Методика оценки результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета бюджету ГП Ростов на реализацию ОЦП в части мероприятий по капитальному ремонту улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия» приведена в приложении 4 к ОЦП.

Паспорт объекта капитального строительства (инвестиционного проекта) приведен в приложении 5 к ОЦП.

Органы местного самоуправления Ростовского муниципального района и ГП Ростов (далее – ОМСУ) - муниципальные заказчики в установленном порядке осуществляют:

- разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации объектов муниципальной собственности;

- осуществление закупок и определение подрядчиков (исполнителей) работ (услуг) по строительству и капитальному ремонту объектов, включенных в ОЦП, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- предоставление правоустанавливающей и разрешительной документации на земельный участок под строительство объектов и подключение к существующим инженерным сетям;

- софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий из средств местного бюджета в объёмах, утверждённых в ОЦП;

- внесение предложений в соответствующие органы исполнительной власти Ярославской области по объёмам бюджетных ассигнований на весь период реконструкции и строительства объектов и реализации мероприятий с разбивкой по годам и источникам финансирования.

Финансирование мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры и капитальному ремонту улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия» будет осуществляться за счёт кредита из федерального бюджета, предоставляемого на реализацию мероприятий по модернизации ГП Ростов.

Привлечение средств федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов при условии выполнения софинансирования за счёт средств областного и местного бюджетов. Средства из муниципальных бюджетов привлекаются на основе соответствующих соглашений, заключаемых ОМСУ в установленном порядке. Внебюджетные источники формируются из собственных и заемных средств частных инвесторов.

При реализации мероприятий ОЦП исполнители ОЦП осуществляют свои функции в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».

Участники ОЦП несут ответственность за своевременное и качественное выполнение своих обязанностей, возникающих в процессе участия в реализации мероприятий ОЦП.

Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий ОЦП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Финансирование мероприятий ОЦП за счёт средств областного бюджета предусматривается осуществлять в течение 2010 - 2014 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Главные распорядители средств областного бюджета – исполнители ОЦП в пределах установленных бюджетных ассигнований предоставляют субсидии и другие меры государственной поддержки, в том числе осуществляют прямое финансирование мероприятий ОЦП.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Перечень мероприятий ОЦП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реали-зации, годы	Плановый объём финансирования (тыс. рублей)				Исполнитель и соисполнители мероприятия
		наименование (единица измерения)	плановое значение
					всего	ОБ	МБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»			2010	-	-	-	-	ДЖКК, ДДХ, ОМСУ
				2011	96,678	96,195	0,483	-
				2012	302,122	300,605	1,517	-
				2013	50,058	50,058	-	-
				2014	0,962	0,957	0,005	-
				2015	-	-	-	-
1.1.	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»	протяженность водопровода диаметром 200 – 300 мм (км)	23,3	2010	-	-	-	-	ДЖКК, ДДХ, ОМСУ
				2011	-	-	-	-
				2012	197,800	196,800	1,000	-
		протяженность канализации диаметром 400 мм (км)	17,9	2013	25,705	25,705	-	-
				2014	0,962	0,957	0,005	-
				2015	-	-	-	-
1.2.	Капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»	протяженность отремонтированных дорог (км)	4,092	2010	-	-	-	-	ДДХ (2011 год), ДЖКК (2012 и 2013 годы), ОМСУ
				2011	96,678	96,195	0,483	-
		уровень изношенности улично-дорожной сети (процентов)	39,5	2012	104,322	103,805	0,517	-
		площадь улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям (тыс. кв. м)	382,5	2013	24,353	24,353	-	-
				2014	-	-	-	-
				2015	-	-	-	-
2.	Задача 2. Диверсификация экономики путём создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса			2010	531,250	-	-	531,250	участники ОЦП
				2011	1883,750	-	-	1883,750
				2012	2108,680	-	-	2108,680
				2013	1481,050	-	-	1481,050
				2014	1960,650	-	-	1960,650
				2015	1810,700	-	-	1810,700
2.1.	Модернизация и диверсификация производств градообразующих предприятий	количество новых рабочих мест (чел.)	106	2010	100,000	-	-	100,000	участники ОЦП
				2011	-	-	-	-
				2012	-	-	-	-
				2013	-	-	-	-
				2014	-	-	-	-
				2015	-	-	-	-
2.2.	Реализация инвестиционных проектов по организации выпуска новых видов продук-ции, не свойственных ранее экономике ГП Ростов	количество новых рабочих мест (чел.)	2860	2010	431,250	-	-	431,250	участники ОЦП
				2011	1883,750	-	-	1883,750
				2012	2108,680	-	-	2108,680
				2013	1481,050	-	-	1481,050
				2014	1960,650	-	-	1960,650
				2015	1810,700	-	-	1810,700
	Итого по ОЦП			2010	531,250	-	-	531,250
				2011	1980,428	96,195	0,483	1883,750
				2012	2410,802	300,605	1,517	2108,680
				2013	1531,108	50,058	-	1481,050
				2014	1961,612	0,957	0,005	1960,650
				2015	1810,700	-	-	1810,700