Постановление Правительства Ярославской области от 15.01.2015 № 23-п

1. Цели и задачи развития энергетики Ярославской области

Анализ ситуации, сложившейся в топливно-энергетическом комплексе Ярославской области, выявил проблемы в энергообеспечении. Эти проблемы вызваны рядом причин, влияющих на обеспечение устойчивого энергоснабжения и оказывающих негативное воздействие на развитие экономики Ярославской области. К ним относятся дефицит электрической мощности, ограничение пропускной способности основных электрических сетей, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, а также высокий износ электросетевого и энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области.

Энергетическую независимость Ярославской области снижает отсутствие крупных электрогенерирующих установок и собственных запасов традиционных видов топлива.

Инвестиций в обновление, модернизацию оборудования топливно-энергетического комплекса Ярославской области недостаточно, что приводит к его старению, повышению уровня аварийности и снижению эксплуатационной готовности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области, отвечающей основным задачам концепции социально-экономического развития России, намечен и успешно реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие топливно-энергетического комплекса Ярославской области.

В качестве приоритетного направления следует выделить развитие системы электроснабжения, которое включает в себя реализацию задач развития электросетевого комплекса и генерации на территории области.

Необходимость развития генерации электроэнергии обусловлена дефицитом собственных генерирующих мощностей в области, для снижения которого предполагается реализация ряда инвестиционных проектов строительства новых и реконструкции существующих генерирующих объектов, в том числе объектов когенерационной энергетики.

Кроме того, строительство новых генерирующих мощностей позволит обеспечить развитие региона в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области и Схемой территориального планирования Ярославской области, в том числе развитие перспективных инвестиционных площадок.

Таким образом, основной задачей Программы является ликвидация   к 2018 году энергодефицита в Ярославской области.

Реализация Программы в части развития электросетевого комплекса направлена на капитальное строительство и реконструкцию с увеличением пропускной способности магистральных и распределительных сетей, установленных трансформаторных мощностей ПС, что позволит повысить надежность электроснабжения как вновь создаваемых или расширяющихся производственных объектов развивающихся предприятий, так и всех потребителей в целом.

В настоящее время основными стратегическими задачами, позволяющими решить проблемы Ярославской области в сфере энергетики, являются:

- строительство, реконструкция, техническое перевооружение технологической инфраструктуры энергетики, в том числе:

 в сфере, относящейся к ЕНЭС:

реконструкция и техническое перевооружение действующих   ПС 220 кВ «Ярославская», «Вега»;

реконструкция 130,7 километра и строительство новых линий   ВЛ 220 кВ протяженностью 91,2 километра;

в сфере, относящейся к территориальным распределительным сетям:

строительство новых ПС (2/38 МВА), проведение модернизации и реконструкции действующих ПС 110 кВ и ниже с суммарным приростом установленной мощности 163,5 МВА;

строительство ВЛЭП напряжением 35 - 110 кВ общей протяженностью 33,9 километра и реконструкция линий электропередачи напряжением 35 - 110 кВ общей протяженностью 153,4 километра;

- реконструкция действующих и строительство новых электро- и теплогенерирующих установок:

реконструкции Рыбинской ГЭС с заменой гидроагрегатов 55 МВт гидроагрегатами 65 МВт с увеличением к 2019 году генерирующей электрической мощности на 20 МВт;

строительство ПГУ мощностью 450 МВт в районе Тенинской котельной;

строительство ПГУ мощностью 230 МВт в г. Рыбинске;

строительство ПГУ мощностью 148 МВт (средней когенерации) в целях развития когенерационной энергетики.

2.       Прогноз спроса на электроэнергию и мощность на территории Ярославской области на 2015 - 2019 годы

Прогноз спроса на электроэнергию и мощность на территории Ярославской области, сформированный на основании данных системного оператора, с учетом прогнозных балансов по ЕНЭС, выполнен для умеренно-оптимистичного и базового вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и приведен в таблице 15.

Таблица 15

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Базовый вариант прогноза спроса на электроэнергию и мощность
Электропотребление, млн. кВтхчас годовой темп прироста, процентов	8173	8216	8251	8282	8282	8283	8284
		0,53	0,43	0,38	0,00	0,01	0,01
Максимальная мощность, МВт годовой темп прироста, процентов	1373	1472	1477	1479	1483	1483	1483
		7,21	0,34	0,14	0,27	0,00	0,00
Умеренно-оптимистичный вариант прогноза спроса на электроэнергию и мощность
Электропотребление, млн. кВтхчас годовой темп прироста, процентов	8173	8333	8472	8561	8608	8678	8748
		1,96	1,67	1,05	0,55	0,81	0,81
Максимальная мощность, МВт годовой темп прироста, процентов	1373	1484	1505	1517	1528	1540	1552
		8,08	1,42	0,80	0,73	0,79	0,78

При разработке прогноза спроса на электроэнергию и мощность на территории  Ярославской области учитывалось снижение потребления электроэнергии в результате проведения электросетевыми организациями и потребителями мероприятий по повышению эффективного использования электроэнергии.

Данный прогноз не учитывает потребность в электроэнергии и мощности перспективных инвестиционных площадок.

 

3.       Детализация электропотребления по отдельным частям энергосистемы Ярославской области

Прогноз потребления мощности с разбивкой по основным энергорайонам Ярославской области представлен в таблице 16.

Таблица 16

Наименование энергорайона	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
Базовый вариант прогноза потребления мощности
Ярославский энергорайон	МВт	851	916	931	927	934	936	937
	процентов	62	62,2	63	62,7	63	63,1	63,2
Рыбинский энергорайон	МВт	288	306	295	294	291	283	279
	процентов	21	20,8	20	19,9	19,6	19,1	18,8
Ростовский энергорайон	МВт	233	250	251	257	258	264	267
	процентов	17	17	17	17,4	17,4	17,8	18
Всего по энерго-системе	МВт	1373	1472	1477	1479	1483	1483	1483
Умеренно-оптимистичный вариант прогноза потребления мощности
Ярославский энергорайон	МВт	851	923	948	951	963	972	981
	процентов	62	62,2	63	62,7	63	63,1	63,2
Рыбинский энергорайон	МВт	288	309	301	302	299	294	292
	процентов	21	20,8	20	19,9	19,6	19,1	18,8
Ростовский энергорайон	МВт	233	252	256	264	266	274	279
	процентов	17	17	17	17,4	17,4	17,8	18
Всего по энерго-системе	МВт	1373	1484	1505	1517	1528	1540	1552

4. Перечень планируемых к строительству и выводу из эксплуатации генерирующих мощностей на электростанциях Ярославской области, в том числе с учётом развития когенерационной электроэнергетики

Перечень планируемых к строительству и выводу из эксплуатации генерирующих мощностей на действующих электростанциях Ярославской области мощностью не менее 5 МВт приведен в таблице 17.

Таблица 17

Генерирующий источник		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Все-го, МВт
Всего, в том числе	ввод и модернизация				10		10	20
	демонтаж
	прирост				10		10	20
Рыбинс-кая ГЭС	ввод и модернизация				10		10	20
	демонтаж
	прирост				10		10	20

Согласно проекту реконструкция Рыбинской ГЭС будет выполняться
в 8 этапов и предусматривает:

- установку двух АТ 220/110 кВ мощностью 2х63 МВА (введены   в 2013 году);

- замену существующих групп 1Т (выполнено в 2014 г.)  и 2Т однофазных трансформаторов 220/13,8 кВ мощностью 3х46 МВА трансформаторами мощностью 80 МВА с подключением их под один выключатель к шинам 220 кВ ОРУ Рыбинской ГЭС и присоединением к ним блоков гидроагрегатов 1Г, 2Г, 3Г, 4Г;

- замену существующих групп 3Т и 4Т однофазных трансформаторов 220/110/13,8 кВ мощностью 3х23 МВА трансформаторами мощностью 80 МВА с подключением их под один выключатель к шинам 220 кВ ОРУ Рыбинской ГЭС и присоединением к ним блоков гидроагрегатов 5Г, 6Г;

- реконструкцию гидроагрегатов мощностью 55 МВт с увеличением мощности до 65 МВт, в том числе:

2Г - реконструирован в 2014 году;

3Г - окончание реконструкции в 2017 году;

1Г - окончание реконструкции в 2019 году.

Увеличение генерирующей мощности на Рыбинской ГЭС к 2019 году по отношению к 2014 году составит 20 МВт.

В таблице 18 приведены данные по намечаемому вводу генерирующих мощностей  по Ярославской области на период до 2019 года в соответствии  со  СиПР ЕЭС России.

Таблица 18

Перечень мероприятий по вводу новых объектов генерации электроэнергии в Ярославской области в 2014 - 2019 годах

согласно СиПР ЕЭС России

Генерирующий источник	Тип установки	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего, МВт
ПГУ 450 МВт на базе Тенинской котельной	ПГУ-450	450						502
ПГУ-ТЭС-52 МВт в г. Тутаеве	ПГУ-52	52

В таблице 19 приведены сводные данные по вводу и демонтажу генерирующего оборудования.

Таблица 19

Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего,МВт
Ввод и модернизация генерирующего оборудования	502			10		10	522
Демонтаж генерирующего оборудования
Прирост генерирующего оборудования	502			10		10	522

Всего ввод новых мощностей энергосистемы в период   2014 - 2019 годов составит 522 МВт, при этом демонтаж генерирующего оборудования не запланирован.

Таблица 20

Перечень мероприятий по вводу в эксплуатацию новых объектов генерации

в Ярославской области в период 2014 - 2019 годов с учётом объектов средней когенерации

N п/п	Генерирующий источник	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Всего, МВт
1.	ПГУ 450 МВт в районе Тенинской котельной	450
2.	ПГУ-ТЭС-52 МВт в г. Тутаеве	52
3.	ПГУ-ТЭС 24 МВт в г. Ростове *			24
4.	ПГУ-ТЭС 24 МВт в г. Переславле- Залесском **					24
5.	ПГУ-ТЭС 24 МВт в г. Ярославле   (р-н завода «СК»)***						24
6.	ПГУ-ТЭЦ 230  МВт в г. Рыбинске****			230
	Всего	502	0	254	0	24	24	804