Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 17.03.2014 № 222-п
ОТЧЕТ об использовании и освоении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов газификации и водоснабжения в сельской местности в рамках областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы по состоянию на _______________________ по___________________________________________ (наименование муниципального образования области) (тыс. рублей)
______________________________________________________ ______________________________ (должность и Ф.И.О. лица, ответственного за составление отчета) (подпись)
Приложение 4 к ОЦП МЕТОДИКА предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области 1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области в рамках областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП). 2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области (далее - субсидии) в рамках ОЦП предоставляются для строительства и (или) реконструкции объектов физической культуры и спорта, дошкольного и школьного образования и культуры в целях обеспечения сельского населения Ярославской области услугами образования, культуры и спорта. 3. Размер субсидии определяется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования области (далее – орган местного самоуправления), исходя из стоимости объекта, уровня софинансирования из федерального и местного бюджетов. 4. Перечень строек и объектов ОЦП формируется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171». Критериями отбора органов местного самоуправления для предоставления субсидий являются: - наличие сельского населенного пункта, указанного в Перечне сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, социальной и инженерной инфраструктур (приложение 12 к ОЦП); - наличие заявки органа местного самоуправления; - уровень обеспеченности населения муниципального образования области объектами социальной сферы; - предполагаемый объем софинансирования строек и объектов за счет средств местного бюджета; - завершение ранее начатых объектов, ввод в эксплуатацию которых планируется в текущем календарном году. 5. Условиями предоставления субсидий являются: 5.1. Наличие объекта капитального строительства (реконструкции) в адресной инвестиционной программе Ярославской области. 5.2. Использование направляемых в рамках реализации инвестиционных проектов на капитальные вложения средств областного бюджета, которое признается обоснованным и эффективным при выполнении следующих условий: - наличие оснований и целесообразности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета; - соответствие инвестиционного проекта установленным критериям эффективности; - наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и положительного заключения государственной экспертизы по данной проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; - наличие разрешения на строительство; - наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование объектов капитального строительства в рамках ОЦП не выше 95 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства; - наличие договора с органами местного самоуправления муниципальных районов области на осуществление совместных действий по организации строительства (реконструкции) и финансирования объектов строительства (реконструкции), заключенного в письменной форме и предусматривающего предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования и ответственность сторон; - выполнение требований к результатам расходования субсидии, определенных в договоре между департаментом строительства Ярославской области и муниципальным образованием области, заключенном в письменной форме и устанавливающем предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования и ответственность сторон. 6. Распределение субсидий на реализацию мероприятий ОЦП за счет средств областного бюджета осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом строительства Ярославской области - по предложению департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области с учетом анализа уровня обеспеченности населения муниципального района области объектами социальной сферы. Размер субсидии i-му муниципальному району (Сi) определяется по формуле: Сi = Vi ЧY, где: Vi - общий объем капитальных вложений на планируемый финансовый год, утвержденный в титульном списке вновь начинаемой (переходящей) стройки; Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходов, направляемых на строительство и (или) реконструкцию объектов социальной сферы в сельской местности. 7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии из областного бюджета установлен в размере не более 95 процентов для объектов дошкольных образовательных учреждений, школ, объектов физической культуры и спорта, культуры в сельской местности. 8. Авансирование работ осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. Окончательный расчет производится на основании актов выполненных работ. 9. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования области ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент строительства Ярославской области отчет об использовании и освоении средств субсидий в рамках ОЦП по форме согласно приложению к Методике; справки о стоимости выполненных работ по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики. 10. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования области обязательств, предусмотренных договором, указанным в абзаце восьмом подпункта 5.2 пункта 5 Методики, несоблюдения обязательств по софинансированию и непредставления в срок установленной отчетности департамент строительства Ярославской области направляет в департамент финансов Ярославской области предложения о приостановлении выделения субсидии, а в орган местного самоуправления муниципального образования области - уведомление с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования области допущенных нарушений в течение 1 месяца департамент финансов Ярославской области по предложению департамента строительства Ярославской области перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и выполнившими условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 5 Методики. 11. В случае уменьшения (увеличения) потребности в субсидиях по результатам размещения муниципальных заказов, уточнения объемов работ, внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию, а также в случае прекращения потребности в субсидиях департамент строительства Ярославской области на основании письменного обращения органа местного самоуправления перераспределяет неиспользованный объем субсидий между объектами и органами местного самоуправления, которые выполнили условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 5 Методики. При перераспределении субсидий между объектами и органами местного самоуправления муниципального образования области учитываются показатели, указанные в пункте 5 Методики. 12. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в ОЦП и закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. 13. Средства, полученные бюджетами муниципальных районов области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем году на те же цели при наличии потребности в этих средствах. При установлении департаментом строительства Ярославской области отсутствия потребности в средствах остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 N 15н «Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение». 14. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления. 15. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления. 16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется департаментом строительства Ярославской области. 17. Оценка результативности и эффективности использования субсидии ежегодно производится департаментом строительства Ярославской области. Показателем результата использования субсидии является степень технической готовности. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидии, устанавливается договором, заключаемым в соответствии с пунктом 6 Методики. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле: Р = Пф / Пп, где: Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата; Пп - плановое значение соответствующего показателя результата. При значении показателя более 0,85 результативность использования субсидии признается высокой. При значении показателя от 0,65 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней. При значении показателя менее 0,65 результативность использования субсидии признается низкой. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле: Э = (Р Ч П / Ф) Ч100 %, где: Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области; П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете, на финансирование субсидии; Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю субсидии. 18. Степень освоения исполнителем ОЦП субсидии в части капитального строительства (реконструкции) объектов социальной сферы (СО) рассчитывается ежеквартально по следующей формуле: СО = (Ф / П) Ч100 %, где: П - плановый объём бюджетных ассигнований, утверждённый в областном бюджете на финансирование субсидии; Ф - фактический объём финансирования субсидии из областного бюджета, перечисленный получателю субсидии. При значении показателя 75 процентов и менее степень освоения субсидии признается низкой, от 75,1 процента до 95,9 процента - средней, 96 процентов и выше - высокой. Оценка степени освоения субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетов органов местного самоуправления.
ОТЧЕТ об использовании и освоении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной сферы в сельской местности Ярославской области в рамках областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы по состоянию на _______________________ по___________________________________________ (наименование муниципального образования области) тыс. рублей
________________________________________________ ___________________________ (должность и Ф.И.О. лица, ответственного за составление отчета) (подпись)
Приложение 5 к ОЦП ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населённых пунктов, расположенных в сельской местности 1. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населённых пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии), в рамках реализации областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы (далее - ОЦП). Под сельской местностью в Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых действуют мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур, приведен в приложении 1 к Правилам. 2. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности, направленных: - на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее – объекты социально-инженерного обустройства), по следующим направлениям: развитие сети общеобразовательных учреждений; развитие сети плоскостных спортивных сооружений; развитие сети учреждений культурно-досугового типа; развитие газификации; развитие водоснабжения; - на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее – проекты комплексной застройки), предусматривающих: инженерную подготовку площадок под компактную жилищную застройку; строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки); обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение. Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями современных технологий агропромышленного производства. 3. Условия предоставления субсидий: - наличие заявки органа местного самоуправления на государственную поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - заявка), представленной в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) в соответствии со сроками бюджетного планирования; - наличие сельского населенного пункта, указанного в Перечне сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, социальной и инженерной инфраструктур (приложение 12 к ОЦП); - наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке, и положительного заключения государственной экспертизы по данной проектной документации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; - обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, в рамках ОЦП; - наличие соглашения на осуществление мероприятий ОЦП, указанных в пункте 2 Правил, на текущий год, заключенного между департаментом и органом местного самоуправления. 4. При невыполнении органом местного самоуправления указанных в пункте 3 Правил условий субсидии не предоставляются. 5. Критериями отбора муниципальных образований области являются: - наличие заявки; - уровень обеспеченности населения муниципального образования области объектами социальной и инженерной инфраструктур; - наличие объектов социально-инженерного обустройства, работы по которым начаты в предыдущем году и планируются к завершению в следующем году, по мероприятиям, указанным в пункте 2 Правил; - обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета расходов на реализацию мероприятий ОЦП. 6. Размер софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, из федерального бюджета утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год. Размер софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, из областного бюджета определяется на основании заявки, исходя из стоимости объекта, уровня софинансирования из федерального и местного бюджетов и составляет не более 95 процентов. Размер софинансирования строительства и (или) реконструкции объектов муниципальной собственности, включённых в адресную инвестиционную программу, за счёт средств бюджета соответствующего муниципального образования области устанавливается в размере не менее 5 процентов расходного обязательства. 7. Размер субсидии органу местного самоуправления (Смо) рассчитывается по формуле: Смо = С Ч Кi Ч Кс, где: С - общий размер субсидий (тыс. рублей), который рассчитывается как разница общей сметной стоимости по всем объектам и стоимости работ по объектам социально-инженерного обустройства, работы по которым начаты в предыдущем году и планируются к завершению в следующем году, по состоянию на начало текущего года; Кi - коэффициент сметной стоимости, который рассчитывается как отношение сметной стоимости объектов по муниципальному району к общей сметной стоимости по всем объектам; Кс - коэффициент софинансирования из областного бюджета, который рассчитывается как отношение разности общего объема финансирования, выраженного в процентах, уровня софинансирования из федерального бюджета и уровня софинансирования из местного бюджета к общему объему финансирования. 8. Перечень объектов Программы формируется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171». 9. Орган местного самоуправления представляет в департамент: отчёт о ходе реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках ОЦП по форме согласно приложению 2 к Правилам в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным; справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики. 10. Выполнение функций заказчика, проведение конкурсных процедур, заключение контрактов на выполнение подрядных работ, оказание услуг по объектам ОЦП осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. 11. Формирование кассового плана по муниципальным районам области осуществляется главным распорядителем средств ежемесячно с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал. Уточнение кассового плана производится главным распорядителем бюджетных средств на основании обоснованных заявок уполномоченных администраторов расходов органов местного самоуправления, при предоставлении муниципальных контрактов и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование объектов ОЦП за счет собственных доходных источников местного бюджета. 12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого в письменной форме между департаментом и органом местного самоуправления, предусматривающего предмет взаимодействия сторон, обязательства сторон, порядок финансирования и ответственность сторон. 13. Перечисление субсидий в доход бюджетов органов местного самоуправления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментом. 14. В случае невыполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 12 Правил, а именно несоблюдения обязательств по софинансированию и непредставления в срок установленной отчётности департамент направляет в департамент финансов Ярославской области предложения о приостановлении выделения субсидий. Орган местного самоуправления получает уведомление с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений. В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок департамент по согласованию с департаментом финансов Ярославской области перераспределяет неиспользованный объём субсидий между другими органами местного самоуправления, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с Правилами. 15. В случае уменьшения (увеличения) потребности в субсидиях по результатам аукциона, уточнения объёмов работ, внесения изменений в проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения органа местного самоуправления перераспределяет неиспользованный объём субсидий между объектами и органами местного самоуправления, которые имеют право на предоставление субсидий в рамках ОЦП. 16. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в ОЦП и закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. 17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении департаментом отсутствия потребности органов местного самоуправления в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством. 18. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидий. 19. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 20. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов о ходе реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур населённых пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках ОЦП, составленных по форме согласно приложению 2 к Правилам. 21. Целевыми показателями результата использования субсидий являются: ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности, единиц; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, единиц; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, единиц; ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности, километров; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, километров; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур, единиц; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единиц. Плановые значения показателей на текущий год устанавливаются в соглашении, указанном в пункте 12 Правил. Фактические значения показателей определяются на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 9 Правил. Показатель результативности использования субсидий (R’) рассчитывается по формуле: R’ = (Xi факт./Xi план.) Ч 100%, где: Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец года; Xi план. - плановое (целевое) значение показателя. При значении R’ < 85 процентов результативность использования субсидий признается низкой, при значении 85 процентов < R’< 100 процентов - средней, при значении R’ > 100 процентов - высокой. Показатель эффективности использования субсидий (R) рассчитывается по формуле: R = R’ / (F тек. / F план.) Ч 100%, где: R’ - показатель результативности; F тек. - объем фактически использованных субсидий; F план. - плановая сумма финансирования за текущий год по ОЦП. При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 85 процентов < R < 100 процентов - средней, при значении R > 100 процентов - высокой. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления достигнут показатель эффективности использования субсидий ниже 85 процентов, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, департаментом по согласованию с департаментом финансов Ярославской области сокращается. Приложение 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктур населённых пунктов, расположенных в сельской местности
ПЕРЕЧЕНЬ сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых действуют мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур
ОТЧЕТ о ходе реализации мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктур населённых пунктов, расположенных в сельской местности, в рамках областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 - 2020 годы 1. Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур населенных пунктов, расположенных в сельской местности
2. Освоение инвестиций
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|