|
Расширенный поиск
Решение Муниципального Совета муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области от 31.05.2005 № 83-1МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД НОВОМОСКОВСК И НОВОМОСКОВСКИЙ РАЙОН МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 31.05.2005 года N 83-1 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области В целях приведения Устава муниципального образования город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Тульской области от 04.04.2005 года N 564-ЗТО "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)", N 578-ЗТО от 27.05.05 г. "О переименовании муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Новомосковского района Тульской области", руководствуясь ст. 14 Устава муниципального образования город Новомосковск и Новомосковский район, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ: 1. Внести в Устав муниципального образования город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области (далее Устав) изменения и дополнения согласно приложению. 2. Принять новую редакцию Устава муниципального образования Новомосковский район. 3. Представить новую редакцию Устава муниципального образования Новомосковский район в администрацию Тульской области для государственной регистрации. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда". 5. Решение вступает в силу со дня подписания. Глава Новомосковского муниципального образования Н.Н. Минаков СОГЛАСОВАНО: Заместитель председателя Муниципального Совета В.Г. Старков Приложение к решению муниципального Совета от 31.05.2005 N 83-1 Изменения и дополнения к Уставу муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области Дополнить Устав преамбулой следующего содержания: Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Тульской области, законом Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области", другими федеральными законами и законами Тульской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Новомосковского района, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Новомосковского района по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории Новомосковского района и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Новомосковского района, а также всем населением. 1. По тексту Устава слова "Новомосковский муниципальный Совет" и "Муниципальное образование" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Собрание представителей Новомосковского района", "Новомосковский район". 2. Статью 1 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия и термины 1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях: 1) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район; 2) муниципальное образование город Новомосковск и Новомосковский район Тульской области (далее - Новомосковский район) - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области; 3) поселение - городское или сельское поселение; 4) городское поселение - город, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; 5) сельское поселение - несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; 6) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; 7) местный референдум - референдум, проводимый в соответствии Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области, законами Тульской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Алексинского района; 8) пропорциональная избирательная система - избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, региональными отделениями или иными структурными подразделениями политических партий, имеющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее избирательное отделение), избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу, определяемому в соответствии с Законом Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов их выборных органов местного самоуправления". 9) мажоритарная избирательная система относительного большинства - избирательная система, при которой депутаты избираются по одномандатным ( один округ - один депутат) округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Новомосковского района и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов. 10) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 11) депутат - член представительного органа поселения, Новомосковского района; 12) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения; 13) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; 14) муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, принятое населением муниципального образования непосредственно и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер; 15) административный центр Новомосковского района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Тульской области находится представительный орган Новомосковского района". 3. Статью 2 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 2. Наименование, статус и административный центр Новомосковского района 1. Наименование муниципального образования - Новомосковский район. 2. Статус муниципального образования - муниципальный район. 3. Административным центром муниципального образования является город Новомосковск". 4. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 3. Границы муниципального образования Новомосковского района 1. Муниципальное образование - Новомосковский район расположено на востоке Тульской области. Граничит с сопредельными Кимовским, Узловским, Киреевским, Веневским районами, Рязанской и Московской областями. Новомосковский район включает в себя город Новомосковск, город Сокольники и сельские поселения с земельными угодиями, расположенными в границах Новомосковского района Тульской области. 2. Территория Новомосковского муниципального образования определяется границей Новомосковского района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы Новомосковского муниципального образования совпадают с административно-территориальными границами Новомосковского района и городской чертой (с юга) города Новомосковска, существующими на 1 января 1997 года. 3. Границы Новомосковского района могут быть изменены в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 5. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 4. Состав территории Новомосковского района 1. В состав территории Новомосковского района входят территории следующих городских и сельских поселений: - город Новомосковск; - город Сокольники; - Спасское; - Гремячевское; - Рига-Васильевское. 6. Статью 5 Устава изложить в следующей редакции: Статья 5. Символы Новомосковского района Официальным символом Новомосковского района является герб города Новомосковска и Новомосковского района описание и порядок использования которого регулируется Положением о гербе, утверждаемым Собранием представителей, флаг и гимн города Новомосковска и Новомосковского района. 7. Статью 5 Устава читать статьей 6. 8. Часть 2 главы 1 Устава дополнить статьями 6-1, 6-2 следующего содержания: "Статья 6-1. Вопросы местного значения Новомосковского района 1. К вопросам местного значения Новомосковского района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новомосковского района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новомосковского района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новомосковского района; 4) организация в границах Новомосковского района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Новомосковского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Новомосковского района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Новомосковского района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Новомосковского района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Новомосковского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Новомосковского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Новомосковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Новомосковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Новомосковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Новомосковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новомосковского района для муниципальных нужд; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Новомосковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Новомосковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; защита прав потребителей; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Новомосковского района, за счет средств бюджета Новомосковского района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новомосковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Новомосковского района; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области). 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Новомосковского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новомосковского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Новомосковского района. Органы местного самоуправления Новомосковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Новомосковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новомосковского района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 6-2. Полномочия органов местного самоуправления Новомосковского района по решению вопросов местного значения В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новомосковского района обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава Новомосковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Новомосковского района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Новомосковского района, голосования по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новомосковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новомосковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом". 9. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Новомосковского района отдельных государственных полномочий 1.Полномочия органов местного самоуправления Новомосковского района, установленные федеральными законами и законами Тульской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения Новомосковского района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Новомосковского района. 2.Наделение органов местного самоуправления Новомосковского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. 3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Новомосковского района субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Новомосковского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тульской области, в пределах выделенных Новомосковскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления Новомосковского района и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий". 10. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции и дополнить статьей 8-1 "Статья 8. Формы прямого волеизъявления граждан 1. Граждане Российской Федерации, проживающие в Новомосковском районе, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом как непосредственно, так и через выборные и другие органы местного самоуправления. 2. Формами прямого волеизъявления граждан в осуществлении местного самоуправления являются: местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы), конференции граждан, правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления, и другие. 3. Жители Новомосковском района имеют равное право: 1) участвовать в референдумах, собраниях (сходах), конференциях по месту жительства и иных формах прямого волеизъявления; 2) в установленном порядке выходить с инициативой о проведении референдума; 3) направлять в органы местного самоуправления Новомосковского района, муниципальные учреждения и предприятия, должностным лицам местного самоуправления индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения, проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию местного самоуправления; 4) создавать территориальное общественное самоуправление; 5) избирать и быть избранными депутатами в Собрание представителей Новомосковского района, на должности главы Новомосковского района и иных выборных должностных лиц местного самоуправления; 6) иметь равный доступ к муниципальной службе; 7) заслушивать отчеты должностных лиц местного самоуправления Новомосковского района; 8) отзывать главу Новомосковского района, депутатов Собрания представителей Новомосковского района, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, выражать им недоверие в порядке, установленном законом Тульской области и настоящим Уставом; 9) обращаться в судебные органы за защитой права на участие в местном самоуправлении; 10) осуществлять иные права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством". Статья 8-1. Формы непосредственного участия населения Новомосковского района в решении вопросов местного значения Формами непосредственного участия населения Новомосковского района в решении вопросов местного значения являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района; 4) голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района; 5) правотворческая инициатива граждан; 6) публичные слушания; 7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов); 8) опрос граждан; 9) обращения граждан в органы местного самоуправления; 10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области." 11. Устав дополнить статьями 10-1, 11-1, 12-1, 12-2, 12-3 следующего содержания: "Статья 10-1. Органы местного самоуправления Новомосковского района 1. Структуру органов местного самоуправления Новомосковского района составляют: 1) Собрание представителей Новомосковского района; 2) глава Новомосковского района; 3) администрация Новомосковского района; 4) контрольно-счетная палата Новомосковского района; 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Новомосковского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новомосковского района. 3. Органы местного самоуправления Новомосковского района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления Новомосковского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение Собрания представителей Новомосковского района об изменении структуры органов местного самоуправления Новомосковского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Новомосковского района, принявшего указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Новомосковского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новомосковского района. 7. К должностным лицам местного самоуправления относятся: 1) глава Новомосковского района - председатель Собрания представителей Новомосковского района; 2) глава администрации Новомосковского района; 3) иные должностные лица - заместитель председателя Собрания представителей Новомосковского района, избираемый из числа депутатов; руководитель органа, обеспечивающего деятельность Собрания представителей Новомосковского района, назначаемый на должность главой Новомосковского района; заместители главы администрации, руководители органов администрации Новомосковского района, назначаемые на соответствующие должности главой администрации Новомосковского района. Статья 11-1. Глава Новомосковского района 1. Глава Новомосковского района является высшим должностным лицом Новомосковского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Новомосковского района избирается Собранием представителей Новомосковского района из своего состава большинством голосов от числа избранных депутатов сроком на 4 года в порядке, установленном регламентом Собрания представителей Новомосковского района, и является председателем Собрания представителей Новомосковского района. Глава Новомосковского района, председатель Собрания представителей Новомосковского района организует работу Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с регламентом и исполняет свои обязанности на постоянной основе. 3. Полномочия главы Новомосковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новомосковского района. Днем вступления Главы Новомосковского района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава Новомосковского района не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Новомосковского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Новомосковского района" 4. Глава Новомосковского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Новомосковского района. Статья 12-1. Полномочия главы Новомосковского района 1. Глава Новомосковского района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Новомосковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новомосковского района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Новомосковского района; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Новомосковского района; 5) заключает контракт с главой администрации Новомосковского района; 2. Глава Новомосковского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района. Статья 12-2. Статус и социальные гарантии депутата Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района, иных выборных должностных лиц местного самоуправления 1. Депутату Собрания представителей Новомосковского района, главе Новомосковского района, иным выборным должностным лицам местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 2. Статус депутата Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, и ограничения, связанные со статусом этих лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и законами Тульской области. 3. Депутаты Собрания представителей Новомосковского района, глава Новомосковского района, иные выборные должностные лица местного самоуправления на территории Новомосковского района не могут быть задержаны, за исключением случаев задержания на месте преступления, подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Тульской области. 4. Социальные гарантии депутатам, главе Новомосковского района, иным выборным должностным лицам местного самоуправления могут устанавливаться нормативно-правовым актом Собрания представителей Новомосковского района. Статья 12-3. Статус главы Новомосковского района, депутата Собрания представителей Новомосковского района 1. Главе Новомосковского района, депутату Собрания представителей Новомосковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Полномочия главы Новомосковского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новомосковского района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 64-1 настоящего Устава. 3. Полномочия депутата Собрания представителей Новомосковского района начинается со дня избрания его депутатом представительного органа и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 62-1 настоящего Устава. 4. Глава Новомосковского района, депутат Собрания представителей Новомосковского района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. 5. Глава Новомосковского района, депутат Собрания представителей Новомосковского района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 6. Гарантии прав главы Новомосковского района, депутата Собрания представителей Новомосковского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Новомосковского района, депутата Собрания представителей Новомосковского района занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 7. Глава Новомосковского района, депутат Собрания представителей Новомосковского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Новомосковского района, депутата Собрания представителей Новомосковского района в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Новомосковского района, депутатом Собрания представителей Новомосковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом". 12. Часть 2 главы 2 Устава дополнить статьями 13-1, 14-1, 16-1, 19-1, 21-1, 21-2 следующего содержания: "Статья 13-1. Собрание представителей Новомосковского района Структуру Собрания представителей Новомосковского района составляют: 1) председатель Собрания представителей; 2) заместитель председателя Собрания представителей; 3) постоянные комиссии; 4) аппарат специалистов. 1. Собрание представителей Новомосковского района - представительный орган местного самоуправления Новомосковского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами Тульской области. 2. Собрание представителей Новомосковского района состоит из 20 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новомосковского района, достигшими на день голосования 18 лет и обладающими избирательными правами, на муниципальных выборах в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области сроком на 4 года. 3. Депутатом Собрания представителей Новомосковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. 4. Собрание представителей Новомосковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. 5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Новомосковского района предусматриваются в бюджете Новомосковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 6. Депутаты Собрания представителей Новомосковского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания представителей Новомосковского района. 7. Собрание представителей Новомосковского района большинством голосов от числа избранных депутатов избирает заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района сроком на 4 года в порядке, установленном регламентом Собрания представителей Новомосковского района. Заместитель председателя Собрания представителей Новомосковского района исполняет свои обязанности на постоянной основе. 8. Группа депутатов Собрания представителей Новомосковского района, насчитывающая не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания представителей Новомосковского района, вправе внести на заседание Собрания представителей Новомосковского района предложение о переизбрании заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района. Решение Собрания представителей Новомосковского района о переизбрании заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от числа избранных депутатов Собрания представителей Новомосковского района. 9. Очередные заседания Собрания представителей Новомосковского района проводятся в дни и часы, определенные решением Собрания представителей Новомосковского района. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Новомосковского района, по предложению главы администрации Новомосковского района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей Новомосковского района. Заседание Собрания представителей Новомосковского района правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа депутатов, установленного частью 2 настоящей статьи. Заседания Собрания представителей Новомосковского района являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей Новомосковского района может быть проведено закрытое заседание. 10. Собрания представителей Новомосковского района может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Собрания представителей Новомосковского района, а также комиссии при Собрании представителей Новомосковского района с привлечением представителей общественности. 11. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей Новомосковского района и непосредственно депутатов осуществляет аппарат Собрания представителей Новомосковского района в порядке, установленном регламентом Собрания представителей Новомосковского района. 12. Собрание представителей Новомосковского района подотчетно населению Новомосковского района. 13. Порядок организации деятельности Собрания представителей Новомосковского района определяется регламентом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с настоящим Уставом. 14. Собрание представителей Новомосковского района обладает правами юридического лица. 15. Местонахождение Собрания представителей Новомосковского района: 301650, город Новомосковск Тульской области Российской Федерации, улица Комсомольская, дом 32/32. Статья 14-1. Полномочия Собрания представителей Новомосковского района 1. В исключительной компетенции Собрания представителей Новомосковского района находятся: 1) принятие Устава Новомосковского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) принятие решения о проведении местного референдума; 3) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 5) принятие планов и программ развития Новомосковского района, утверждение отчетов об их исполнении; 6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 7) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества; 8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 9) утверждение условий контракта для главы администрации Новомосковского района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новомосковского района, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии; 10) утверждение структуры администрации Новомосковского района по представлению главы администрации Новомосковского района; 11) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе; 12) определение порядка участия Новомосковского района в организациях межмуниципального сотрудничества; 13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новомосковского района полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Собрание представителей Новомосковского района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. Статья 16-1. Депутат Собрания представителей Новомосковского района 1. Депутат Собрания представителей Новомосковского района осуществляют свои полномочия и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания представителей Новомосковского района. 2. Депутат Собрания представителей Новомосковского района отчитывается перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы не реже двух раз в год. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата Собрания представителей Новомосковского района. Под требованием о проведении отчета необходимо собрать не менее одного процента (но не менее 50 подписей) от числа избирателей данного избирательного округа. 3. Депутат Собрания представителей Новомосковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 4. Полномочия депутата Собрания представителей Новомосковского района начинаются с момента его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания нового созыва. 5. Полномочия депутата Собрания депутатов Новомосковского района прекращаются досрочно в случаях: 1) прекращения гражданства Российской Федерации депутатом; 2) вступлении в силу решения суда о признании выборов, в результате которых был избран депутат, недействительными; 3) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося депутатом; 4) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; 5) признания недееспособным гражданина, являющего депутатом, решением суда, вступившим в силу; 6) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или признания его безвестно отсутствующим по решению суда; 7) смерти лица, являющегося депутатом; 8) отзыва депутата избирателями; 9) избрание или назначение депутата на должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением его полномочий; 10) досрочного прекращения деятельности Собрания представителей Новомосковского района. Полномочия депутата Собрания представителей Новомосковского района в случаях, установленных пунктом 5 настоящей статьи, прекращаются по решению Собрания представителей Новомосковского района. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Новомосковского района или Собрания представителей, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Муниципального образования не позднее чем через 120 дней со дня такого прекращения полномочий. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о назначении выборов принимается не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий и публикуется не позднее чес через пять дней со дня его принятия. Статья 19-1. Правовые акты Собрания представителей Новомосковского района 1. Собрание представителей Новомосковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новомосковского района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Новомосковского района. 2. Решения Собрания представителей Новомосковского района нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются постановлениями. 3. Нормативные правовые акты Собрания представителей Новомосковского района принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания представителей Новомосковского района. 4. Нормативные правовые акты Собрания представителей Новомосковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Новомосковского района только по инициативе главы администрации Новомосковского района или при наличии заключения главы администрации Новомосковского района. 5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Новомосковского района, направляется главе Новомосковского района для подписания и обнародования. Статья 21-1. Контрольные функции Собрания представителей Новомосковского района 1. Собрание представителей Новомосковского района осуществляет контрольную деятельность по вопросам своего ведения. Порядок ее осуществления устанавливается решением Собрания представителей Новомосковского района. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Собрания представителей Новомосковского района. 2. Собрание представителей Новомосковского района осуществляет контроль за: 1) исполнением принятых им решений; 2) выполнением программ и планов социально - экономического развития Новомосковского района; 3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью. Собрание представителей Новомосковского района осуществляет иные контрольные функции в соответствии с действующим законодательством". Статья 21-2. Контрольный орган Новомосковского района. 1. Контрольным органом Новомосковского района является контрольно-счетная палата, образуемая Собранием представителей Новомосковского района в количестве трех человек, имеющих высшее финансовое образование и соответствующий опыт работы не менее трех лет, действующая на основании Положения, утверждаемого Собранием представителей Новомосковского района и создаваемая на срок его полномочий. 2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новомосковского района. 13. Часть 3 главы 2 Устава дополнить статьями 23-1, 23-2, 23-3, 28-1 следующего содержания: "Статья 23-1. Администрация Новомосковского района 1. Администрация Новомосковского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Новомосковского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами Тульской области. 2. Структуру администрации Новомосковского района составляют глава администрации Новомосковского района, его заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Новомосковского района. 3. Администрацией Новомосковского района руководит глава администрации Новомосковского района на принципах единоначалия. 4. Все органы администрации Новомосковского района находятся в подчинении главы администрации Новомосковского района, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность. 5. Заместители главы администрации Новомосковского района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации Новомосковского района. В случае временного отсутствия главы администрации Новомосковского района его полномочия по руководству деятельностью администрации Новомосковского района осуществляет первый заместитель главы администрации Новомосковского района. Глава администрации Новомосковского района вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий. 6. Порядок формирования, функции, полномочия и организация работы органов администрации Новомосковского района определяются утверждаемыми главой администрации Новомосковского района положениями об этих органах. 7. Органы администрации Новомосковского района могут быть наделены правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством и положениями об этих органах. 8. Администрация Новомосковского района обладает правами юридического лица. 9. Местонахождение администрации Новомосковского района: 301650, город Новомосковск Тульской области Российской Федерации, улица Комсомольская, дом 32/32. Статья 23-2. Глава администрации Новомосковского района 1. Глава администрации Новомосковского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Новомосковского района сроком на 4 года. 2. Должность главы администрации Новомосковского района может занять гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, опыт работы в области государственного или муниципального управления не менее 5 лет или стажа работы на руководящих должностях в государственных органах Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или в организациях - не менее 2 лет. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новомосковского района устанавливается Собранием представителей Новомосковского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Новомосковском районе составляет 8 человек. 4. При формировании конкурсной комиссии муниципального района, две трети ее членов назначается Собранием представителей Новомосковского района, а одна треть ее членов - Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области. 5. Глава администрации Новомосковского района назначается на должность Собранием представителей Новомосковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Новомосковского района заключается главой Новомосковского района. 6. Глава администрации Новомосковского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 7. Полномочия главы администрации Новомосковского района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта; 4) отрешения от должности губернатором Тульской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 8. Контракт с главой администрации Новомосковского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Статья 23-3. Полномочия главы администрации Новомосковского района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Новомосковского района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Новомосковского района, ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; 2) заключает от имени администрации Новомосковского района договоры в пределах своей компетенции; 3) формирует штат администрации Новомосковского района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации; 4) утверждает положения об органах администрации Новомосковского района; 5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей Новомосковского района); 6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей органов администрации Новомосковского района, иных муниципальных служащих и лиц, работающих по трудовому договору в органах администрации Новомосковского района, не относящихся к муниципальным служащим, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области; 7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области; 8) вносит на рассмотрение представительных органов поселений кандидатуры на должность главы поселений в случае его назначения представительным органом; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Новомосковского района. 2. В сфере взаимодействия с Собранием представителей Новомосковского района, глава администрации Новомосковского района: 1) вносит на рассмотрение в Собрание представителей Новомосковского района проекты нормативных правовых актов Новомосковского района, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов; 2) вносит на утверждение Собрания представителей Новомосковского района проект структуры администрации Новомосковского района; 3) вносит на утверждение Собрания представителей Новомосковского района проект бюджета Новомосковского района и отчет о его исполнении; 4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания представителей Новомосковского района; 5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания представителей Новомосковского района; 6) представляет на утверждение Собрания представителей Новомосковского района проекты планов и программ социально - экономического развития Новомосковского района, отчеты об их исполнении; 3. Глава администрации Новомосковского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4. Глава администрации Новомосковского района несет ответственность за деятельность органов администрации Новомосковского района". 14. Устав дополнить статью 28-1 следующего содержания: "Статья 28-1. Полномочия администрации Новомосковского района 1. К компетенции администрации Новомосковского района относится: 1) обеспечение исполнения правовых актов Собрания представителей Новомосковского района, главы Новомосковского района, главы администрации Новомосковского района по реализации вопросов местного значения; 2) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами Тульской области. 2. Администрация Новомосковского района: 1) разрабатывает проект бюджета Новомосковского района, обеспечивает исполнение бюджета Новомосковского района, готовит отчет об исполнении бюджета Новомосковского района; 2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов; 3) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Новомосковского района, готовит отчеты об их исполнении; 4) разрабатывает проект структуры администрации Новомосковского района; 5) организует разработку и реализацию схемы территориального планирования Новомосковского района; 6) выступает заказчиком на строительство муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории Новомосковского района; 7) разрабатывает и реализует меры по охране окружающей среды, развитию образования, здравоохранения, культуры, физической культуры на территории Новомосковского района; 8) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района; 9) регулирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами; 10) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом". 15. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Новомосковского района 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Тульской области, и настоящим Уставом. 2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы. 3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. 16. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции: Статья 30. Статус муниципального служащего Новомосковского района 1. Муниципальный служащий Новомосковского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего Новомосковского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Новомосковского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Тульской области. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд. 4. Муниципальный служащий Новомосковского района не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тульской областной Думы, депутатом Собрания представителей местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе; использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений; образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Новомосковского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством. 17. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции: Статья 31. Гарантии для муниципального служащего Новомосковского района Муниципальному служащему гарантируется: 1. условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей; 2. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района; 3. ежегодный оплачиваемый отпуск; 4. медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5. переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения; 6. обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную либо государственную должность, в том числе в порядке повышения; 7. пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8. защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; 9. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10. обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей. 18. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции: Статья 32. Денежное содержание муниципального служащего Новомосковского района 1. В денежное содержание муниципального служащего Новомосковского района, замещающего муниципальную должность Новомосковского района, включается: а) должностной оклад; б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; д) премия по результатам работы; е) материальная помощь; ж) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, Законами Тульской области и правовыми актами Новомосковского района. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются с правовыми актами Новомосковского района в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Новомосковского района. 19. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции: Статья 33. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Новомосковского района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами. 3. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы. Имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. Порядок, условия назначения и выплаты указанной доплаты определяются законом Тульской области и настоящим Уставом. 4. Доплата устанавливается гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Тульской области. Доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет при условии увольнения с муниципальной службы Тульской области по следующим основаниям: 1) ликвидация органов местного самоуправления Новомосковского района, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований; 2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Тульской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения муниципальной должности муниципальной службы Тульской области; 4) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы Тульской области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; 5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию. Лица, уволенные с муниципальной службы Тульской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 настоящего пункта, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы Тульской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Лица, уволенные с муниципальной службы Тульской области до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 настоящего пункта, имеют право на доплату. 5. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным: 1) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": по старости при условии достижения общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 названного федерального закона; по инвалидности; 2) в соответствии с частью второй статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста). 6. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Тульской области, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям. 7. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего. 8. Стаж муниципальной службы, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии с Законом Тульской области. 9. В случае ликвидации органов местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством и Положением о муниципальной службе, утверждаемым Собранием представителей. 10. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета". 20. Главу 3 Устава дополнить статьей 34-1 следующего содержания: "Статья 34-1. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Новомосковского района. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности". 21. Главу 3 Устава дополнить статьей 35-1 следующего содержания: "Статья 35-1. Муниципальное имущество 1. В собственности Новомосковского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Новомосковского района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Новомосковского района , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Новомосковского района; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Новомосковского района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Новомосковского района; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории Новомосковского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Новомосковского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новомосковского района в соответствии с федеральными законами; 15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новомосковского района. 2. В собственности Новомосковского района может также находиться имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района. 3. В случаях возникновения у Новомосковского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. 5. Органы местного самоуправления Новомосковского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 6. Органы местного самоуправления Новомосковского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тульской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 7. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. 8. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 9. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района. 10. Глава администрации Новомосковского района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений. 11. Собрание представителей Новомосковского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности не реже одного раза в год. 12. Органы местного самоуправления от имени Новомосковского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом". 22. Устав дополнить статьями 38-1, 38-2, 38-3, 38-4, 38-5, 38-6, 38-7 следующего содержания: "Статья 38-1. Бюджет Новомосковского района 1. Новомосковский район имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания представителей Новомосковского района. 3.Порядок разработки, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области. 4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 6. Бюджет Новомосковского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Новомосковского района, составляют консолидированный бюджет Новомосковского района. 7. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 8. Руководитель финансового органа администрации Новомосковского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 9. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 38-2. Расходы местного бюджета 1. Расходы местного бюджета Новомосковского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Новомосковского района ведет реестр расходных обязательств Новомосковского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания представителей Новомосковского района. 2. Собрание представителей Новомосковского района определяет размеры и условия оплаты труда главы Новомосковского района, председателя Собрания представителей Новомосковского района; заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе; главы администрации Новомосковского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации Новомосковского района. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Новомосковского района, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Новомосковского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), размер оплаты труда главы Новомосковского района, председателя Собрания депутатов Новомосковского района; заместителя председателя Собрания представителей Новомосковского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе; главы администрации Новомосковского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Тульской области. 3. Расходование средств бюджета Новомосковского района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района о бюджете Новомосковского района на очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Тульской области. Статья 38-3. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления Новомосковского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новомосковского района федеральными законами и законами Тульской области. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Новомосковского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 38-4. Доходы бюджета Новомосковского района 1. К собственным доходам бюджета Новомосковского района относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Новомосковского района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Новомосковского района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления. 2. В доходы бюджета Новомосковского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Новомосковского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области. 3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. В доходах бюджета Новомосковского района учитываются субвенции, передаваемые по соглашениям на осуществление органами местного самоуправления Новомосковского района части полномочий поселений. Статья 38-5. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Новомосковского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Новомосковского района, для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 38-6. Муниципальные заимствования Новомосковский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием представителей Новомосковского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации. Статья 38-7. Новомосковский районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Новомосковского района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области, формируется Новомосковский районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Распределение дотаций из Новомосковского районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Новомосковского района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей Новомосковского района о бюджете Новомосковского района на очередной финансовый год". 23. Устав дополнить статьей 47-1 следующего содержания: "Статья 47-1. Местный референдум 1. На территории Новомосковского района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. 2. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием представителей Новомосковского района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Новомосковского района, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новомосковского района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Новомосковского района и главой администрации Новомосковского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей Новомосковского района и главы администрации Новомосковского района. 4. Собрание представителей Новомосковского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Новомосковского района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Собранием представителей Новомосковского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации Новомосковского района, органов государственной власти Тульской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Новомосковского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Тульской области. 5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новомосковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новомосковского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новомосковского района. 7. Органы местного самоуправления Новомосковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Новомосковского района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 9. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тульской области". 24. Статью 48 изложить следующей редакции и дополнить статьями 48-1, 48-2 следующего содержания: "Статья 48. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Новомосковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района нового созыва назначаются Собранием представителей Новомосковского района прежнего созыва, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законом Тульской области. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района. Днем голосования на выборах депутатов, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законом Тульской области, является первое воскресенье месяца, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва. Срок, на который избирается Собрание представителей Новомосковского района, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Собрания представителей Новомосковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование на выборах депутатов Собрания представителей Новомосковского района должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Если Собрание представителей Новомосковского района прежнего созыва не назначит выборы депутатов в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Собрания представителей Новомосковского района. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Выборы депутатов Собрания представителей Новомосковского района проводятся по смешанной избирательной системе, при которой 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу, а другая половина - 10 депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Новомосковского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания представителей Новомосковского района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Новомосковского района, выборы депутатов назначаются и проводятся избирательной комиссией Новомосковского района не позднее чем через 120 дней со дня такого прекращения полномочий. При этом решение избирательной комиссии Новомосковского района о назначении выборов принимается не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, избирательная комиссия Новомосковского района своим решением передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, а в случае, если в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, указанный депутатский мандат передается списку кандидатов другого избирательного объединения, избирательного блока. Указанная процедура осуществляется избирательной комиссией Новомосковского района в соответствии с методикой пропорционального распределения депутатских мандатов, изложенной в статье 82 Закона Тульской области от 13.04.2005 г. N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления". Если в других, допущенных к распределению депутатских мандатов списках кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшийся нераспределенным депутатский мандат останется вакантным до следующих выборов депутатов. 7. В случае появления вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу избирательная комиссия Новомосковского района назначает дополнительные выборы депутата по соответствующему одномандатному округу, голосование в котором проводится не позднее чем через год со дня появления вакантного депутатского мандата. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Собрание представителей Новомосковского района соответствующего созыва. В случае если дополнительные выборы по одномандатному избирательному округу были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 79 Закона Тульской области от 13.04.2005 года N 567-ЗТО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления", голосование на следующих дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем за 85 дней до дня голосования, при этом сроки выполнения избирательных действий по решению избирательной комиссии Новомосковского района могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Собрания представителей Новомосковского района не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутата Собрания представителей Новомосковского района. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законом Тульской области. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда, проведение дополнительных выборов в соответствии с абзацем вторым части 7 настоящей статьи не предусмотрено, а Собрание представителей Новомосковского района осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы. 8. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. 9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области. 10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 48-1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района 1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Новомосковского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Собрания представителей Новомосковского района устанавливается нормативно правовым актом Собрания представителей Новомосковского района и должна обеспечивать депутату возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания представителей Новомосковского района, избранный в одномандатном избирательном округе считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем одномандатном избирательном округе. Статья 48-2. Голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района 1. В целях получения согласия населения при изменении границ Новомосковского района, преобразовании Новомосковского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Новомосковского района, преобразования Новомосковского района. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
